【网信办主任中心组研讨发言】维护和巩固网络意识形态安全的战略部署和系统谋划

 

　　不久前，习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，强调 “着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，意识形态领域许多新情况新问题往往因网而生、因网而增。党的十八大以来，习近平总书记站在“两个大局”的战略高度，强调网络已是当前意识形态斗争的最前沿，掌控网络意识形态主导权，就是守护国家的主权和政权，围绕网络意识形态安全问题发表了一系列重要论述，就意识形态领域许多方向性问题、战略性问题作出一系列战略部署，极大地丰富了马克思主义意识形态理论，拓宽了网络意识形态安全的建设路径，为新时代切实维护和巩固我国网络意识形态安全提供了根本遵循。

 

　　坚持系统观念，构建网络意识形态安全治理大格局

 

　　坚持系统观念是贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，要求把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的辩证关系，体现在网络意识形态安全建设上，就是构建安全治理大格局、大体系。党的十九大提出“建立网络综合治理体系”，党的十九届四中全会要求“建立健全网络综合治理体系”，党的二十大强调“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”，都是以系统思维、战略思维，对包括网络意识形态安全在内的网络综合治理问题进行了前瞻性思考和全局性谋划。习近平总书记指出，打赢网络意识形态斗争，必须提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。其中，党委要发挥领导作用，把住网络意识形态正确方向，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透，“把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域”。政府要发挥管理职能，制定法律规范、实施行政管理、制定产业政策、明确技术标准、建立相应制度，有层次、有联系地对网络意识形态安全实行联防联控，为长期维护网络意识形态安全保驾护航。互联网企业作为网络意识形态发展平台的建设者和运营者，应当做好网上信息管理，网络运营商应承担主体责任，建立健全企业和政府之间网络安全信息共享机制。充分发动社会公众监督网络安全的积极性，自觉在互联网意识形态战场的最前沿维护党和国家安全和利益，形成网上网下同心圆，巩固网络意识形态安全防线。

 

　　加强队伍建设，建设听党指挥、对党忠诚的网络意识形态工作人才队伍

 

　　习近平总书记强调，做好网上意识形态工作，要“坚持正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”，各级领导干部特别是高级干部“要主动适应信息化要求、强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力”。“宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。”领导干部队伍要不断提升知网、用网、融网的领导管理能力和网络媒介素养，以专业的知识背景和能力储备支撑，敢于奋战在网络意识形态工作的前沿，承担管理指挥的重要责任。同时要打造坚持党性、正面宣传的网络媒体宣传队伍，把“体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结”融入思想宣传工作中，传统主流媒体加强与网络接轨，带动网络新媒体、自媒体与中央主要媒体同频共振，使官方与民间网络媒体宣传队伍同向同行，打造主流舆论格局。要引导、监督网络新媒体、自媒体健康发展，以先进的思想、健康的文化、积极有效的网络信息巩固全国人民的思想观念。要不断提高驾驭风险的能力，“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”。要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。“要深入开展网上舆论斗争，严密防范和抑制网上攻击渗透行为，组织力量对错误思想观点进行批驳。”

 

　　强化技术支撑，全面提升网络意识形态安全的技术手段和水平