镇安全生产标准化提升专项行动方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,巩固与提升全镇安全生产标准化建设工作取得的成效,进一步推动企业落实安全生产主体责任,构建安全生产管理长效机制,根据《XX省人民政府安全生产委员会办公室关于推广XX市开展安全生产标准化提升专项行动典型做法的通知》(XX委办〔2022〕54号)要求,我镇通过党委会议研究决定从2023年起在全镇范围内开展安全生产标准化提升专项行动(以下简称“标准化提升行动”)。现结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示精神,以提升全行业本质安全水平为目标,以标准化提升行动为重要抓手,立足打基础、补短板、利长远,深化源头治理、系统治理和综合治理,广泛动员各方力量齐抓共管,推动企业全面落实安全生产主体责任,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制,有效遏制较大以上事故,为我镇营造良好安全生产环境。
二、目标任务
(一)总体目标。
1.全面广泛创建。根据《中华人民共和国安全生产法》第四条、第五条和第二十一条的规定,所有企业都必须加强标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,其主要负责人是本企业标准化建设的第一责任人。
2.坚持自主创建。企业必须坚持自主创建,其它任何单位和个人都不能替代,严禁被标准化,严禁花钱买资料等弄虚作假和形式主义。企业可根据实际需要自愿申请标准化定级。
3.严格规范评审。坚持质量第一,严格按标准化的有关规范 标准以及相关行业领域标准化有关文件规定的程序、内容、标准和要求开展评审工作。
4.完善管理体系。坚持一体化信息化思维,企业必须有唯一 的与企业日常安全管理相适应的安全生产管理体系(既合法合规 又具有可操作性),有机融合企业主体责任、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全教育培训及安全文化建设、安全生产诚信体系建设等内容,积极运用信息化等手段实现安全生产全员、全过程、全方位、全天候系统化管理。
5.扩大达标数量。在自愿申请和确保质量的基础上,稳步扩大评审企业和达标定级企业的数量。
(二)阶段目标。
1.重点行业(领域)先行。2023年底前,重点行业(领域)(包括危险化学品、工贸、道路运输、建筑施工、消防、城镇燃气等)至少培植打造1家标准化标杆示范企业,同时,全镇企事业单位完成标准化提升工作达到30%以上。
2.加大力度,持续推进。2024年底前,全镇企事业单位完成标准化提升工作达到80%以上。
3.整体完成,巩固提升。2025年底前,全镇所有企事业单位 100%完成标准化提升工作,并对前期开展标准化提升工作进行总结,形成长效机制滚动管理。
三、重点任务
(一)建立健全标准化提升行动指导服务机制。
各社区、各部门要督促指导本辖区和本部门主管、监管的行业(领域)企业按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)要求,自主创建(含自评)、自愿定级、自觉提升,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应、以标准化为重点的企业自主安全生产管理体系。各社区、各部门要加大对辖区内和主管、监管的行业(领域)企业安全生产标准化建设的指导服务,建立健全标准化提升行动指导服务机制,切实帮助企业解决在安全生产标准化创建和运行中存在的问题。
(二)建立健全行业(领域)安全生产标准化建设规范标准。
根据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)
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