【党课讲稿】深刻把握新时代思想政治工作的规律性认识

 

在中国共产党成立100周年之际，中共中央、国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》（以下简称《意见》），对新时代思想政治工作守正创新发展作出顶层设计和统筹谋划。《意见》深刻体现了百年来中国共产党开展思想政治工作的一系列科学性、规律性认识，既总结了过往，又谋划了未来，是新时代加强和改进思想政治工作的重要纲领性文件。深入学习贯彻《意见》精神，深刻把握新时代思想政治工作的规律性认识，是思想政治工作理论研究和实践探索的重要议题。思想政治工作是做人的工作，因人民而生、因人民而兴决定了思想政治工作以人民为中心的价值取向；思想政治工作始终坚持与党和国家的发展进步同向同行、同频共振。正是在这个过程中，思想政治工作不断积累经验、发现规律，进而上升为科学理论，实现理论和实践的双向互动。因此，只有坚持守正创新、深刻把握规律才能推动新时代思想政治工作实现高质量发展。

 

一、思想政治工作要始终坚持以人民为中心的价值取向

 

人民立场，是中国共产党的根本政治立场。中国共产党思想政治工作始终坚持以人民为中心的价值取向，把人民群众对美好生活的向往作为努力方向，站稳人民立场，切实发挥思想政治工作凝聚民心、鼓舞民心、汇聚民力的功能作用，着力筑牢全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

 

（一）坚持以人民为中心具有深厚的理论基础

 

马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，是推动社会发展进步的决定力量。马克思在批判宗教创世说时指出，“整个所谓世界历史不外是人通过人的劳动而诞生的过程”。[1]196在《神圣家族》一书中，马克思、恩格斯还论证了人民群众在历史发展中的伟大作用，强调“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大”。[1]287列宁继承并丰富发展了马克思关于人民群众创造历史的学说，提出“群众生气勃勃的创造力正是新的社会生活的基本因素，”[2]52要“彻底地坚决地依靠群众”，[2]269明确了无产阶级政党必须同人民群众保持密切联系的基本观点。人民群众的主体地位，决定了我们一切工作都必须坚持以人民为中心的价值取向，思想政治工作亦不例外。思想政治工作坚持以人民为中心，同时也是马克思主义人的自由全面发展观的外在要求。在《共产党宣言》中，马克思、恩格斯认为取代资产阶级社会的“将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。[3]51人民是历史的创造者，而人民由无数个体汇聚而成，实现人的自由全面发展是马克思主义追求的终极目标，这就决定了思想政治工作必须坚持以人民为中心，注重人的自由全面发展。唯其如此，才能充分发挥人民群众的主体性作用，才能得到人民群众的广泛拥护和支持。

 

（二）坚持以人民为中心是中国共产党思想政治工作的宝贵经验

 

思想政治工作是中国共产党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势。党在成立初期，就把坚持以人民为中心开展思想政治工作列为重要议题。长期以来，思想政治工作通过理论教育、政策宣传、思想引导等多种形式有效发挥了统一思想、凝聚共识、鼓舞力量的重要功能，在中国革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重要作用。

 

新民主主义革命时期，党的思想政治工作坚持走群众路线，积极面向广大干部群众开展革命宣传和思想动员。毛泽东强调，“要在人民群众中间，广泛地进行宣传教育工作，使人民认识到中国的真实情况和动向，对于自己的力量具备信心。”[4]1131在轰轰烈烈的农民运动中，党通过举办农民运动讲习所、开展扫盲识字运动等，培训农民运动骨干，普及思想政治教育，提高农民的阶级觉悟和自身素质。井冈山时期，党对边界群众宣传红军的政策，对农民群众开展以打土豪分田地、建立武装和政权为主要内容的思想政治教育，并在此基础上建立了农会组织，“真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题”，[5]138由此极大地调动了农民参加革命的积极性。为了统一干部思想，党还广泛开展革命前途教育和革命具体任务宣传，让党员干部明白为什么革命、为了谁革命、如何革命等问题，增强党员干部对革命的信心信念，自觉成为忠诚的无产阶级革命战士。

 

社会主义革命和建设时期，思想政治工作继续贯彻毛泽东“不要脱离群众，要善于从本质上发现群众的积极性”[6]205的指导思想，紧密围绕群众、依靠群众，结合土地改革和社会主义改造，开展了深入细致的思想政治工作。例如，在土地改革过程中，党的思想政治工作通过政策学习、忆苦思甜等方式有效破解了群众思想上的障碍，调动了斗争情绪，启发了阶级觉悟，使广大人民群众产生了主人翁的自觉意识，有力保障了土地改革的顺利完成。在抗美援朝时期，开展抗美援朝、保家卫国思想教育，有力地调动了群众参战卫国的积极性。在社会主义改造中，坚持“政治工作是一切经济工作的生命线”[7]449的科学论断，广泛开展过渡时期总路线教育，有效调动起人民群众建设社会主义的积极性，顺利完成了国民经济恢复的任务，取得了社会主义三大改造的伟大胜利。

 

改革开放和社会主义现代化建设新时期，思想政治工作以自身的解放创新，有力地推动了人民群众的思想解放。针对“两个凡是”的思想禁锢，党通过开展关于真理标准问题的大讨论，打破了教条主义的束缚，进行了理论上的正本清源和指导思想上的拨乱反正。针对改革开放后思想领域存在的姓“资”姓“社”的争论、资产阶级自由化蔓延等问题，开展了自上而下的对党的组织和党的作风的全面整顿，开展普遍的马克思主义学习教育。此后，全党又先后开展了“三讲”教育活动，保持共产党员先进性教育活动等，把思想建党不断推向深入。面向广大群众，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，广泛开展社会主义荣辱观教育，提高人民群众的思想道德素质，为改革开放和社会主义现代化建设的顺利推进提供了坚实的思想保障。

 

（三）坚持以人民为中心深入推进新时代思想政治工作

 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，并始终坚持以人民为中心的工作导向，采取一系列重大举措切实加以推进。习近平强调，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，[8]365“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”[9]128新时代思想政治工作继承了以人民为中心的价值导向，注重不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量、满足人民精神文化需求。以新闻文化领域为例，新闻媒体持续开展“走基层、转作风、改文风”活动，推出了一批有思想、有温度、有品质的作品。广大文艺工作者深入基层体验生活、采风创作，推出一大批反映时代呼声、展现人民奋斗、振奋民族精神、陶冶高尚情操的精品力作。思想政治工作通过转化人的思想观念，开发人的内在潜能，不断提高群众的思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，调动人民群众创造美好生活、助力中华民族伟大复兴的积极性、主动性。

 

二、思想政治工作要努力增强服务党和国家大局的意识

 

经济基础决定上层建筑，上层建筑又反作用于经济基础。“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量。”[10]320这也就意味着，思想政治工作中蕴藏着改造物质世界的强大精神力量。

 

（一）思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线

 

毛泽东早在1955年就指出，“政治工作是一切经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。”[7]449 1981年6月，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中明确提出，“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。[11]这一重要论断是对思想政治工作地位和作用的高度概括，也是党领导全国人民进行革命、建设、改革得出的宝贵经验。长期以来，中国共产党的思想政治工作始终坚持围绕中心、服务大局，在经济建设和其他各项工作中发挥着重要的“生命线”作用。

 

改革开放后，随着拨乱反正和工作重点的战略转移，党的思想政治工作也逐步进入到一个新的发展时期。邓小平反复强调加强党的思想政治工作的重要性，强调物质文明建设和精神文明建设“两手抓，两手都要硬”，而“所谓精神文明，不但是指教育、科学、文化（这是完全必要的），而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律，革命的立场和原则，人与人的同志式关系，等等。”[12]367在邓小平看来，实现四个现代化“需要在人民内部广泛地加强思想政治教育。”[12]187

 

党的十八大以来，思想政治工作不断深化，在服务党和国家工作大局方面持续发力。习近平指出“，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作……在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”[13]86历史和实践证明，只有紧紧抓住思想政治工作这条“生命线”，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各项工作才能形成强大动力，焕发出勃勃生机。

 

（二）新时代思想政治工作要始终坚持围绕中心、服务大局

 

坚持服务党和国家工作大局是思想政治工作的基本原则，也是做好思想政治工作的重要遵循。新时代思想政治工作的“生命线”作用主要体现在以下几个方面：一是为经济工作和其他一切工作提供有力的思想政治保证。毛泽东强调，“不注意思想和政治，成天忙于事务，那会成为迷失方向的经济家和技术家，很危险。思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的。思想和政治又是统帅，是灵魂。只要我们的思想工作和政治工作稍为一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去。”[14]351我们的国家是人民民主专政的国家，我们的党是为民族谋复兴、为人民谋幸福的党，我们的事业是建设中国特色社会主义，如果偏离了这些基本方向，无论是经济工作还是其他一切工作都从根本上失去了意义。新时代，要将思想政治工作贯穿经济工作和其他各项工作，确保社会主义事业沿着正确方向前进。二是为经济工作和其他一切工作提供充足的人才支撑和智力支持。思想政治工作关注人的全面发展，注重内在潜能开发，通过世界观、人生观、价值观的正确引领促进人的全面成长成才。新时代，要通过思想政治工作，提升广大干部群众的思想政治素养和科学文化素养，为国家创新发展提供人才和智力保障。三是为经济工作和其他一切工作提供强大的精神动力。毛泽东曾指出，“提高劳动生产率，一靠物质技术，二靠文化教育，三靠政治思想工作。后两者都是精神作用。”[10]124-125人是社会生产力中最活跃、最积极的因素，也是起决定性作用的因素。新时代，思想政治工作要通过疏导思想、理顺情绪和协调关系，有效调动人的积极性和创造性，发挥鼓舞干劲、团结力量的精神激励作用。

 

新时代思想政治工作要着眼世界百年未有之大变局，紧紧围绕“实现中华民族伟大复兴”这个主题，紧密结合经济工作和其他各项工作一道去做，防止和纠正思想政治工作与其他工作脱节的“两张皮”现象，注重增强思想政治工作的实际效果。

 

三、思想政治工作要不断完善科学方法有效提升质量

 

“提升思想政治工作质量，促进思想政治工作科学发展，需要认识、把握和遵循科学规律。”[15]党的思想政治工作伴随党和国家事业发展不断与时俱进、开拓创新，在继承和发扬优良传统的同时，积极探索符合时代要求的工作内容和方法，在长期实践中形成了一系列科学的规律性认识。

 

（一）坚持显性教育与隐性教育相统一

 

显性教育一般指有目的、有计划、有组织地开展的教育活动，如思想政治理论课，其明确强调理论性、系统化。隐性教育则突出强调受教育者在潜移默化中接受教育信息，以相对隐蔽、不易察觉的方式对受教育者的思想、观念、价值、道德、态度、情感等产生影响。“显性教育和隐性教育是一个硬币的两个方面，两者相辅相成、不可分割。”[16]如果离开隐性教育，显性教育就会显得单一枯燥，不能得以内化，而如果离开显性教育，隐性教育也会失去依托，教育力度不够。只有将二者紧密、有机结合起来，思想政治工作才能充分发挥作用。

 

我们党的思想政治工作一直重视显性教育和隐性教育的有机统一。除了进行必要的理论知识讲授、政策方针宣传，还要尤其重视隐性教育在思想政治工作中的运用，注重挖掘教学、宣传之外其他教育活动、教育途径、教育影响和教育力量中的隐性教育因素，在潜移默化中实现价值塑造和教育引领，达到春风化雨、润物无声的效果。比如，在社会主义核心价值观的宣传教育中，一方面，利用媒体广泛宣传，通过组织各类主题活动让群众参与其中，通过不同形式表达自己的所学所获、所思所悟；另一方面，大力营造培育和践行社会主义核心价值观的社会文化氛围，“使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有”，[8]165以此培养干部群众对于社会主义核心价值观的广泛认同，使之内化于心、外化于行。从而真正实现教育引导、实践养成和制度保障三者的有机结合。

 

（二）坚持解决思想问题和解决实际问题相结合