关于新型城镇化建设情况的汇报

 

关于新型城镇化建设情况的报告

 

主任、各位副主任、各位委员： 

下面，我代表县政府向县人大常委会报告《关于全县新型城镇化建设情况的报告》，请予审议。

一、推进新型城镇化主要工作

2023年，在县委的坚强领导下，在县人大的监督指导下，县政府深入落实国家、省、市推进新型城镇化的战略部署，研究拟定了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的实施方案（试行）》（讨论稿），已经县长办公会讨论，正在进一步修订和完善。围绕“人的城镇化”这一核心，不断优化空间发展格局，倾力打造区域发展核心，有效提升城乡环境品质，推进县域产业特色发展，促进城乡消费提质扩容，加快构建综合交通体系，有序推动县城人口集聚，不断完善公共服务配套，全面提升城市能级和综合承载力。

（一）不断优化空间发展格局。按照《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》等文件要求，根据国家、省、市统一部署，积极推动《XX县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制工作（待上位规划批准后，我县规划方可获批）。在编制我县国土空间总体规划时，深入研究全县空间发展现状格局，围绕构建“XX沿海重要的能源基地、XX大都市圈北翼高质量发展的先进制造业基地、XX市域滨海休闲宜居城市”的战略定位，初步确定规划形成“一主、一次、一带、三片区”的空间布局结构，同时落实“三区三线”划定成果，优化城镇、农业、生态空间格局。

（二）倾力打造区域发展核心。依据XX市对XX以县城为中心的新型城镇化组团的发展定位，以贯彻落实国家、省《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的实施意见》为契机，调整优化县城总体功能布局，打造“一轴、双核、四廊、四片区”空间格局，形成“2+2+3”¹城市中心体系。按照“成片开发、优化功能、三生融合”的思路，强化县城基础设施配套建设。2023年，计划实施城建重点工程10个，总投资约21.73亿元，上半年完成投资额8.58亿元。主城区18个房地产项目稳步推进，总建筑面积约327.64万平方米，已交付荣润麒麟苑二期、雍华府。河东片区整体开发有序推进，当年已完成投资额约2.5亿元，已启动约500亩土地的报征工作，片区内在建安置房项目共3个、市政项目共15个、公用事业项目共2个，XX高级中学异地新建项目竣工交付。县城上河印巷、喜润城、天健嗨街等集景观、休闲、餐饮于一体的商业综合体相继投入运行，“文峰荟”、瑞晶台商城等商业综合体有序推进。

（三）有效提升城乡环境品质。按照“一年打基础、三年见成效、五年出成果”的工作目标，加快城市微改造项目实施。编制城市更新专项规划方案，制定城市更新项目建设计划并实施。2023年实施市政项目5个，其中续建项目1个、新建项目4个。朝阳路（华庭路-南环路）、人民路（江海路-国防桥）、湘江路（钟山路——泰山路）、漓江路（解放路——锦城路）已陆续完工并通过验收。景观绿化工程项目稳步推进，鹤鸣公园南区工程已基本完成，北区绿化完成95%（部分苗木因季节原因目前无法种植），环角桥完成95%，园建桥梁工程完成90%。已完成人民路、钟山路、珠江路行道树景观提升。对8个老旧小区实施改造、17个老旧小区的燃气管道改造利用，新增5个老小区实现通气。开展污水提质增效“333”行动，推动雨污分流改造6个小区，县城建成区黑臭水体整治完成率达到100%。结合12345、数字城管等平台对城区市政道路常态化巡查、维修。县城节能型路灯改造全面完成，城区照明已实现全覆盖。建筑工地自动降尘喷淋系统实现全覆盖，工地扬尘得到有效管护。持续改善农村人居环境，乡镇支管网二期、农村水环境治理二期工程稳步推进。完成农村改厕一万余座，造林面积4060亩、森林抚育6000亩、农田林网建设1.8万亩，创建省级“三美一高”示范镇一个、市级示范镇一个、示范村15个，新建绿美村庄2个，改造提升绿美村庄1个。

（四）推进县域产业特色发展。推进产业建链、延链、强链、补链，加快构建“3+4+2”现代化产业体系，即3大产业集群（新能源、新材料、新装备）、4个特色产业（新型植保、安全防护、LNG、食品）、2个新兴产业（生命健康、半导体）。上半年，重点产业链规模以上工业企业466家，占全县规上工业企业的52%，实现产值823.6亿元，占全县规模以上工业企业产值的83.2%。聚焦园区高质量发展和贡献度提升，围绕“贡献提高、质效提优、速度提快、产业提强、配套提档、实力提升”六个方面，制定出台专门的《2023年园区贡献度提升专项考核办法》，通过专项考核，督促园区勇当重责、争作贡献。上半年，全县“三大园区”规模工业应税销售、规模工业产值、工业入库税金、服务业应税销售等指标占比较去年同期分别提高了9.98个百分点、10.57个百分点、6.68个百分点、2.26个百分点。按照布局合理、适度超前的原则，开展新一轮镇工业集中区发展规划编制工作，通过规划引领，推动镇级工业集中规范、集约、高效发展。加快农业“接二连三”步伐，做优做强现代特色农业，推进农业与旅游、文化、教育、康养、体育等深度融合。