在乡镇行政区划调整改革动员部署会上的讲话

 

 

在乡镇行政区划调整改革实施工作会上的讲话

 

同志们：

自本轮乡镇行政区划调整改革工作开展以来，按照省委、省政府的决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，在同志们的共同努力下，我县迅速行动、周密部署，推动改革工作有力有序推进并取得阶段性胜利，改革方案顺利得到省市批复。在此，我代表县委、县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！刚才，XX同志宣读了省政府的批复，XX同志宣读了县委干部任免决定，希望大家以此为新的起点，继续保持昂扬斗志，团结带领新的班子队伍，坚决打赢乡镇区划调整改革这场攻坚战，为推动县域经济社会高质量超常规发展作出新的更大贡献。下面，我就做好全县乡镇区划调整工作再强调几点意见。

本轮乡镇行政区划调整改革是省委、省政府贯彻落实党中央决策部署，站高谋远、审时度势作出的重大战略决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化，全面激发县域发展活力的重大举措，是大势所趋、发展所需、民心所向，意义十分重大。省委十一届六次全会、市委七届八次全会深入贯彻党的二十大精神，对做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章作出了系统部署。各级各部门要自觉提高政治站位，切实把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府决策部署上来，坚决做到思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位。要严格按照省政府同意的方案内容及相关要求，细化“后半篇”文章各项工作流程图和时间表，依法依规统筹推进，各司其职、密切配合，坚决打赢这场改革硬仗，扎实推进我县城乡基层治理制度创新和能力建设。

在本次改革中形成的乡镇领导班子配备方案，是我们通盘考虑、深思熟虑作出的安排，这次干部调配共涉及X92人（乡镇X51人，县级部门X1人），其中交流任职201人（正科职9X人，副科职108人）；转岗任职225人（正科职X9人，副科职176人）；退出领导岗位免职62人（正科职2X人、副科职X8人）。此次乡镇行政区划调整改革中涉及的干部调配工作，人数多、压力大、难度大，为了尽可能把大家都安排好，县委在前期做了大量充分细致的准备工作。从5月起，我和XX同志先后与乡镇领导干部进行了个别谈话，了解了大家的意愿。6月，由县委组织部牵头成立6个专项调研组对全县乡镇领导班子运行情况进行专项研判，为县委选好干部、配强班子提供了有效参考。7月，县委出台《XX县乡镇（街道）领导班子成员履职情况工作纪实暨正负双向评价计分管理办法（试行）》，通过量化计分，全面、客观、准确掌握领导干部履职情况，并将正负双向计分结果作为干部调配的重要参考。8月，县委成立2X个专项督导组，重点督促指导乡镇行政区划调整改革工作，做好乡镇风险防控、舆论引导等工作。9月，县委召开领导干部民主测评会议，乡镇党委书记、乡镇长填写了个人意见表。

县委做以上工作都是为了能够平顺稳妥地调整干部，这是坚持党管干部原则，坚持事业为上、以事择人，坚持组织意图、干部意愿、群众意见“三结合”做出的决定，是坚持优化结构、择优选配、关爱干部、稳妥安置、能上能下做出的安排，主要把握了以下几项原则：

（二）组织调配、适度交流。坚持组织调配和干部意愿相结合，对乡镇领导干班子成员适度进行交流。一是充分考虑事业发展需要，鉴于撤并乡镇多达X个，乡镇党委书记、乡镇长可向县级部门交流，县级部门干部不交流到乡镇任职，乡镇人大主席不交流到县级部门任职；除配备党外干部因素外，乡镇副职不交流到县级部门任职。二是充分考虑新班子工作连续性，在被撤并乡镇中，原党委书记、乡镇长、人大主席、党委副书记尽可能留任1名。三是在同一乡镇连续任领导职务满10年的应当交流，历年综合分析研判两次以上被评为表现不适应的原则上要交流。