巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

有效衔接工作情况汇报

 

尊敬的督查组各位领导：

近年来，县委、县政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神和省第十二次党代会精神，聚焦考核评估反馈问题整改、健全防止返贫动态监测帮扶机制、脱贫群众持续增收、乡村建设和治理等重点，扎实推进各项工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，促进巩固脱贫攻坚成果上台阶。2022年实现地区生产总值1450.1亿元，经济总量居全省农产品主产区县首位，荣获“全省县域经济发展先进县”，成功创建“全省乡村振兴成效显著县”“全省农民增收工作先进县”等多项殊荣，是全省唯一以农业现代化示范区主题入选“农业农村部乡村振兴典型案例”、全省3个入选“全国农业全产业链典型县”建设名单的县。今年全县农业农村发展持续保持良好发展态势，上半年实现一产业增加值12.56亿元、增长3.9％，农村居民人均可支配收入6096元、增长7.1％。

一、统筹联动、协同合力，确保责任落实不松劲

（一）高位推动，压实各级责任。调整充实以县委书记、县长为双组长的县委农村工作领导小组，下设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等8个专项工作领导小组，确保上下联动、部门协同、一体落实。坚持将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作首要政治任务，今年组织召开县委农村工作会议、县委农村工作领导小组会议等专题会议3次，及时研究部署相关工作。健全县委书记、乡镇党委书记、村党组织书记“三级书记抓乡村振兴”工作机制。研究制定《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接意见》、《关于健全科级领导干部抓乡村振兴责任制的十条意见》，推动全县各级持续巩固脱贫成果，推进乡村全面振兴。

（二）多方协同，提升帮扶成效。全面抓实驻村帮扶工作，着力在选优配强、从严管理、激励关怀三个方面下功夫、出实招。突出选优配强，锻造一线队伍，新选派21名第一书记，实现脱贫村、乡村振兴重点帮扶村第一书记全覆盖；突出从严管理，锻造务实作风，印发《XX县驻村第一书记和工作队管理办法》《XX县2023年度驻村帮扶工作重点任务清单》，保持驻村干部在任期内总体稳定；突出激励关怀，树牢实干导向，严格落实《贫困村第一书记及驻村工作队队员待遇保障14条工作措施》，确保关怀政策的连续性、稳定性；聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全覆盖开展集中轮训，确保驻村干部规范履职。全面抓实全域结对帮扶工作，自开展全域结对帮扶红原县工作以来，我县坚持以优化产业布局和培育产业集群为主线，以扶贫协作和招商引资为抓手，探索出“自上而下、多点开花、双线作战、全面合作、共建共享”的全域结对新路子，先后牵头召开全域结对帮扶对接会6次、派出英才160余人、建成飞地产业园1个、累计投入帮扶资金超1900万元。

二、守住底线、筑牢保障，持续巩固拓展脱贫成果

（一）做好政策衔接，织牢兜底保障网。坚决贯彻落实中央和省市出台的系列政策，因地制宜制定《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《关于扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》《关于巩固脱贫攻坚成果做好社会救助兜底保障工作的通知》等29个细化政策，实现财政兜底、医疗保障等政策全覆盖。全县所有脱贫户、监测户“两不愁三保障”和饮水安全持续稳定，脱贫家庭适龄儿童入学率、脱贫人口城乡居民基本医疗保险参保率均达100%。对符合享受低保、五保兜底政策的脱贫群众实现应保尽保。1-7月累计低保兜底脱贫户5871户10256人、监测户549户936人，发放资金1201.24万元；特困兜底脱贫户1218人、监测户115人，发放资金355.24万元。

（二）动态监测预警，守住防贫返贫底线。坚持把巩固拓展脱贫成果放在突出位置，抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，紧盯“防止返贫动态监测帮扶挂牌督办年底摘牌”重点目标，聚焦精准识别、帮扶措施、消除风险、数据质量、工作质效五大重点，制定《防止返贫监测帮扶专项整改“1+5”工作方案》，细化出台监测对象分级管理办法、防止返贫预警监测员制度、部门联动制度、防返贫致贫预警处置基金使用管理细则和防止返贫监测帮扶工作考评办法等，建立健全防止返贫监测帮扶长效机制。扎实开展集中排查工作，组织县镇村干部4965人次，梳理排查农户43.68万户，入户摸排农户15.3万户，部门筛查6类重点对象32877户47304人，村级研判5类重点人员5872户13265人，新增监测对象98户247人。目前，正在对前期筛查梳理的11类重点对象，围绕“三保障”和饮水安全、收支变化等情况再次开展核查研判，对符合监测纳入标准暂未纳入的农户，立即启动新增认定程序。