基层党建提升行动实施方案

基层党建提升行动方案

 

为扎实践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真贯彻落实区委十二届十次全会部署要求，加强党的全面领导，推进f街道党建工作全面提升、重点突破、创出品牌，现就实施“基层党建提升行动”制定方案如下。

一、总体要求

1.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XX精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，通过强化“红色引领”、培育“红色头雁”、激活“红色细胞”、打造“红色物业”、构筑“红色网格”、建设“红色阵地”、激发“红色动能”、唱响“红色旋律”，全面提升基层党的建设质量，把党的政治优势和组织优势转化为推动高质量发展的强大动力，为f全面发展提供坚强组织保证。

2.目标要求。坚持全方位推进、全区域提升、全领域建强，找准工作中的难点、痛点、堵点，把党员群众满意和助推中心工作作为衡量标准，推动基层党建“接地气、有温度、有凝聚力”“敢碰硬、能创新、有穿透力”“有价值、有效益、有生产力”。实现党的组织和党的工作全面覆盖，党在基层的组织体系更加健全完善，党建标准化规范化水平明显提升；基层党组织整体功能全面增强，党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力有效发挥；系统构建党组织统一领导、各类组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系，党建引领基层治理效能明显提升；健全完善围绕中心抓党建的工作推进体系，基层党组织贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力明显提升，以优异成绩向党的百年华诞献礼。

3.基本原则

——全局谋划。坚持党建引领、发展为要，树立鲜明的“大抓党建、抓大党建”工作理念，胸怀全局、放大格局、助推大局，把基层党建工作放在街道工作大局中系统谋划，全要素汇聚组织力量，全领域强化组织优势，全周期释放组织效能，以高质量党建赋能高质量发展。

——全面对标。坚持对标先进、争创一流，坚持政治对标、工作对标、创新对标、担当对标，在“定标杆、找差距、补短板、强弱项”中，推动工作同强的比、向高的攀，树一流境界、立一流标准、创一流作风、干一流业绩。

——全力攻坚。坚持创新驱动、攻坚克难，突出目标导向、问题导向和结果导向，打破思维惯性、路径依赖，推动思想破冰、创新求解，重点聚焦短板弱项、群众关切、发展瓶颈，主动担当作为、全力攻坚克难，啃下硬骨头、打赢攻坚战。

——全域提升。坚持横纵贯通、整体建强，全面贯彻“书记直通车”工作机制，建强街、村（社区）上下联动、纵向贯通“动力主轴”，推进各个面、各条线“一揽子”规划、“一盘棋”管理、“一体化”推进，实现农村、城市、“两新”组织、机关等各领域基层党建全域提升。

二、强化“红色引领”

4.建立书记领航、全域攻坚机制。深化“书记直通车”工作机制，建立完善上下贯通、一抓到底的基层党建工作责任体系，推进上下联动、部门协同、全域攻坚，以基层党建行动助推街道重点工作落实。围绕补齐短板、做强长板，通过“书记抓、抓书记”，集中解决基层党建突出问题、培育亮点品牌。建立基层党建攻坚项目机制，集体出题、分头领题、专班破题，切实把“一岗双责”落到实处。建立党建联席会议制度，实行村（社区）联席会议由街道包挂第一书记召集制度，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”。

5.强化街道“龙头”作用。聚焦主责主业抓党建、抓治理、抓服务，充分利用“街巷吹哨、部门报到”，落实街道班子成员包村（社区）、第一书记驻村（社区）、村（社区）党组织书记联动落实的捆绑责任制，制定促村（社区）工作清单，压紧压实责任，全面推进整街推进、全域提升。（材料来源：奇幻写作星球网）

三、培育“红色头雁”

6.选优配强头雁队伍。树立鲜明用人导向，突出“双好双强”，坚持政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬标准，切实把好干部选出来用起来。进一步拓宽选人视野，注重在重大任务落实中考察识别干部，“下深水”把更多优秀人才纳入人选范围。全面推进“一肩挑”，大力推行“两委”班子成员交叉任职，实现年龄学历“一降一升”。抓好换届后党组织书记全员培训，激励新一届“两委”班子“上马即奔跑、上任就实干”。

7.大力推进头雁提升。依托槐荫区委党校f街道分校等载体，开张“书记讲党课”、“初心学堂”、“美里讲堂”等活动，搭建集中培训、跟班学习、实训锻炼、项目练兵等于一体的“多维培育”平台，全面提升头雁队伍质量。认真开展“头雁指数”量化评价工作，及时调整不胜任不尽职村（社区）党组织书记。落实在外人才“回引计划”，注重在“乡村振兴工作专员”培养选拔干部，建强头雁队伍后备力量。

8.加强头雁队伍监管。严格落实村（社区）党组织书记区级党委备案管理制度，做实村（居）务监督委员会，严格执行“三务公开”，健全完善“村干部小微权力清单”，全面实行任期和离任经济责任审计，通过经常性约谈提醒、批评与自我批评，抓早抓小、防微杜渐，以零容忍态度惩治群众身边作风和腐败问题，全方位强化“一肩挑”后的监督管理。