健康产业集团考察报告

关于健康产业发展集团有限公司

考察学习情况的报告

 

为全面深化医疗卫生改革，加快推动我县医疗卫生健康投资，进一步提升在卫生领域的业务发展、运行管理、融资建设等方面能力建设。经报请县委主要领导同意，7月6日由XX副县长带队，县卫健局、工投公司、XX公司相关人员及县等级医院院长一行前往XX市健康产业发展集团有限公司进行了考察学习交流，现将相关情况报告如下。

一、XX健康产业发展集团基本情况

该公司于2021年5月8日正式挂牌成立，注册资本10亿元，系XX市委、市政府为推动该市医药康养产业高质量发展，促进生态康养旅游名市建设而组建的市属国有独资企业，主要从事药品耗材配送、医院后勤服务、中医药产业发展、健康养老投资、医疗健康信息化等业务五大业务板块的综合性大型国有独资企业，是XX市医药健康产业投融资运营主体。集团现下设一级子公司6家、控股公司1家，内设综合、党群人事、计划财务、法务监审、投资发展等5个部门（后附组织架构图），员工140余人人。

公司主要的职责为：一是全面承接市级公立医院药品、耗材采购配送及后勤服务社会化管理业务，并向民营医疗机构和其他县区延伸；二是紧紧围绕XX市中医药全产业链，着力抓好中药材基地建设、中药材饮片加工、中医药药品制造、中医药品牌推广、中医药产业发展；三是通过一、二、三全产业链有效搭建，核心产品及高端品牌的打造，建成区域性有影响力医药大健康一体化的地方龙头企业。

二、业务开展情况

（一）医院服务方面。一是开展市级公立医院系统化、专业化后勤服务管理，现已承接保洁、洗涤、安保、陪护等15项后勤服务，2022年实现收入5602.09万元。二是为解决市级公立医院药品配送及时性、药品配送税收外流等突出现象，集团通过注册、收购等方式取得配送资质，在市级公立医院的支持下开展配送业务。现已取得2000余种药品品种、4800种耗材品规配送权，药品耗材营业收入占集团营业总收入60%以上。同时，新建了2000㎡GSP标准库房。三是依托五家公立医院开设5家医保惠民药房，上架药品、特医食品、医疗用品近1200余种，最大程度惠及广大人民群众。药房全年实现销售收入1180万元。四是建成集信息采集、分析研判、统筹调度及辅助决策功能于一体的疫情防控大数据排查平台，现已被四XX省经济和信息化厅列为第三批新型智慧城市优秀解决方案在全省推广。

（二）产业项目方面。一是主动承担市第一人民医院三江分院项目（项目概算总投资10亿元）建设业主，建成后租赁给市一医院使用，通过财评以20年收回全部投资确定实际租金，收回投资后医院可继续使用且不再付租金，使得进一步做大做优集团资产盘子，减轻财政支出压力，破解政府隐性债务风险，目前项目有序推进。二是聚焦“一老一小”和产业链配套，曾家山健康中心、中央厨房等项目已和XX发展天府健康公司、XX商投长江集团签订战略合作协议，涉及投资16.3亿元。

  三、重点业务分析

（一）智慧医养板块

主要依托于旗下全资子公司XX市健康数字科技有限公司实施，该公司2022年3月29日成立，注册资本金450万元，现有人员7人，下设综合部、业务部和财务部，主要承担全市医疗信息化建设和服务板块的业务。

1.业务开展情况。一是承办市属5家公立医院直接移交的30万元以内的非集采医疗信息化建设和服务板块的业务；二是针对拟实施的市属5家公立医院30万元以上的非集采和30万元以内的集采医疗信息化建设和服务项目由集团领导与院方领导达成共识，由公司参与市场竞争，通过招投标方式承接业务；三是创新拓展新业务领域，寻找公司稳定、可持续收入新的经济增长点。牵头搭建医院医用物质精细化管理（SPD）信息平台，提升医疗机构和市健康集团下属用品和耗材子公司的精细化管理水平，增加市健康集团与各医疗机构之间的业务粘性，公司拟按照医疗耗材交易额度0.5%提取信息技术服务费；四是建设县域公共卫生医疗信息平台，实现市县乡村四级互联互通的公共医疗信息平台，通过市县区医疗健康系统各组成要素(病人/医生、机构/医院、系统/终端)的有机协调，实现公共医疗业务应用、业务协同和信息均衡共享；五是借智借力拓展其他领域信息化业务。利用公司全员的人脉资源关系拓展市属或其他县区非医疗板块的信息化建设业务，并建立激励机制，力争按照项目毛利润15%左右予以奖励；寻求战略合作伙伴，借力第三方人脉资源关系拓展市属或其他县区的信息化建设业务。  

2.取得主要成效。一是公司2022年成立仅9个月时间，完成签约总金额2900余万元，实现权责收入2620万元，超额完成全年2500万元的目标任务；二是截至今年4月份，公司完成签约总金额2300余万元，实现权责收入1240万元；三是积极拓展并成功中标1个县区的2个医疗信息化建设项目和1个县区的非医疗信息化建设项目，力争全年借力第三方资源实现不低于2000万元项目收入；四是借助中标的两个签约项目总金额3400万元，通过“政采贷”政策向银行信用融资近1500万元，缓解了集团和公司资金周转困难局面。

（二）药品、耗材的配送

药品、耗材的配送，作为XX市健康产业发展集团有限公司的两大业务板块，一家医药批发企业和两家器械经营企业承担着为市内5家医疗机构进行药品、耗材配送的任务，2022年两大业务板块为集团贡献了约1.8亿元的营收。