每日范文—在201x年第一次政府全体扩大会议上的讲话

去年第一次政府全体会上我讲了六个字：责任、担当和落实，有责任才能尽心工作、敢担当自会主动作为、抓落实才会见到实效。今年第一次全体会仍然讲的是勇于负责、敢于担当、狠抓落实。
　　第一，勇于负责，就要坚定信心，以良好的精神状态推进工作
　　有事可做，有责可负，是一种挑战、一种机遇。有权必有责，用权当负责，权利和责任从来都是对等的。今年改革发展的任务重，更需要视责如山、守责如城、履责如冰，把我们心中的想法、口中的说法变为实际工作的办法，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干好工作，践行我们的诺言。
　　勇于负责，首先要有坚定的信心。信心来自对形势的清醒把握、来自对市情的更深刻认识。十八届三中全会对全面深化改革作了总部署，中央经济工作会议提出了“改革创新、稳中求进”的核心要求，省委十二届四次全会提出“稳中有为、提质增效”战略，市委三届五次全会对今年工作作了全面部署，我们要认真贯彻落实。当前我国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，“换挡期”是“调速”，是挤掉水分、祛除虚火，为转方式、调结构预留空间，是由经济发展客观规律决定的；“阵痛期”是化解产能过剩、优化产业结构，是加快经济发展方式转变的主动选择；“消化期”是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段。在这个形势下，我们发展还会遇到一定的困难，还会有诸多矛盾和问题，加上外部市场低迷，土地和环境容量约束趋紧，以资源加工为主的粗放型生产经营必将面临更大的压力，发展面临的挑战将进一步增多。但是我们更有机遇、有基础、有条件。有机遇，是指我们要抓住和利用好国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，全面深化改革，扩大内需，加快新型城镇化步伐等一系列部署，以及我市发展整体纳入了国家战略层面，今年中省跨区域投资将扭转连续三年持续下滑态势，预计比去年增加20 多亿。这些都是我们可以利用的新机遇。有基础，是指经过多年努力，我市经济实力提升，快步跟进全省发展步伐，自身发展的能力增强，厚积薄发的势能加速释放，经济社会出现了许多对长远发展具有重要意义的积极变化。工业和投资已成为经济增长的重要支撑，规模工业增速始终保持在全省前几位,新兴工业贡献率提高;一批带动性的重大项目加快推进，民间投资已成为固定资产投资的主导力量,非公有制经济比重达到50%以上；发展的重点更加明确，思路更加清晰，各级政府和部门的执行力提升，干部作风明显转变，抓落实特别是破解难题的力度进一步加大, 全市上下思想解放、创新实践、奋力赶超，干事创业的浓厚氛围已形成，都为今年工作奠定了坚实基础。有条件，是指我市的区位和生态优势日益凸显，“三区两园”经济增长极正在形成，投资拉动、大项目带动的效果逐步显现，优势产业的潜力发挥呈加强趋势。特别是安康的交通条件悄然发生变化，融入了全国大通道，加快区域交通枢纽建设，形成与西安、重庆、武汉、成都半日经济圈不再遥不可及；在生态文明的背景下，我们的生态优势更具竞争力，确保“一江清水供北京”不仅给我们带来了压力，也促使我们转观念、转发展方式，由粗放经营向集约经营转变，也使我们更加认识到，保护和发展并不矛盾，保护不是不发展，而是在良好的生态环境下，提供更多、更好的生态产品，如清新的空气、清洁的水源、茂密的森林、宜居的环境和绿色的农业生态产品，都将使我市的生态产业、生态旅游更具竞争力，也将使安康的社会关注度更高，只要我们坚持生态优先、循环发展，就一定能实现经济和环境协调发展。
　　有机遇、有基础、有条件，一定要坚定发展信心，集中精力做好自己的事，推动安康的事业不断前进。
　　勇于负责，就要敢于创新实践。负责不是守摊子，不是按部就班、求稳怕乱，必须勇于创新、勤于实践。全面深化改革，一定要坚持胆子要大、步子要稳，关键是有果敢和自信，以更大的决心和担当，把中省明确的改革部署坚决贯彻好、把市县的改革任务先行先试好、把良好的改革氛围切实维护好。要解放思想、解放自己、解放行动，以无畏的进取精神、思变的工作状态，彻底打破束缚手脚的“坛坛罐罐”，在继承中求变、在稳健中突围，努力赢得改革的最大红利。我们强调解放自己、解放行动，是在改革创新时不要畏首畏尾、瞻前顾后，而不是为部门和个人利益胡乱作为，现在一些部门借“法”扩权，设置不恰当的行政许可、行政处罚，增加不必要的办事环节，使“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化”。比如行政审批制度改革，中、省已取消和下放了300 多项审批事项，省委赵正永书记讲“简政放权要舍得割肉,惩治机关不正之风要敢于开刀”；娄省长提出到2015 年使全省行政审批事项在现有基础上减少三分之一，陕西要成为审批事项最少、审批效率最高、收费标准最低、服务质量最优的省份之一。我市有审批权、收费权、罚款权的部门，舍不舍得割自己的肉，舍不舍得拿自己开刀，市上将建立市级政务大厅，整合各部门审批事项集中到大厅办理，以方便群众办事，近期各部门要将所有审批事项全部清理汇总出来，报备市政府法制办，该取消的要取消，该进政务大厅的要进大厅，不要把那点权力藏着、掖着、舍不得。要深入实际、触及现实问题，办法在实践中、点子在群众中，没有对实际工作的深入，不可能有新观点、新见解。创新实践需要勇气，有好思想、好见解，要有勇气讲出来、干起来，不怕费力不讨好，不怕得罪人，只要以事业为重，出以公心、不谋私利，创新实践就不会有风险。我们鼓励解放思想、创新实践的一切行动，可以允许创新实践中的失败，但绝不允许碌碌无为、停步不前，要让创新实践成为主流。
　　勇于负责，更要对工作充满激情。激情是一种积极向上的态度，是可贵的工作品质，它洋溢于表、闪亮于言、展现于行。毛泽东同志讲，“人是要有一点精神的”；邓小平同志讲，“没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”；2010 年7 月习近平在唐山考察时就提出了“四有”干部标准，其中一条就是“推动科学发展有激情”。一个人缺乏激情，就会无精打采；干部缺乏激情，工作就是熬时间、等休息、当一天和尚撞一天钟。哪个地方领导的激情浓，工作就生机勃勃、富有成效；哪个地方领导的精神状态差，工作就暮气沉沉、没有起色。激情不是一时冲动、心血来潮，它源自对党的忠诚、对工作的责任、对事业的执着。现在有少数同志对工作无所谓，习惯于等一等、看一看，精神萎靡不振、工作敷衍塞责、凡事得过且过，还是思想出了问题。有激情要体现在对群众讲感情、讲真情、讲热情上，真心听民声，真心办实事，善于发动群众、依靠群众来解决问题；有激情要体现在打心眼里热爱自己负责的工作，潜心研究、善动脑筋、讲求科学、注重效率，用心、用情、用智去干事;有激情就要主动抓、主动管、主动啃硬骨头，在一些老大难问题、棘手问题上，有一往无前、舍我其谁的干劲。激情是能够相互感染的，只有燃烧自己，才能感染他人，领导干部激情工作，就能传递上行下效的正能量。
　　第二，敢于担当，就要事不避难，抓早抓紧抓实迅速打开局面
　　搞好今年的工作，要深刻领会中、省、市的部署要求，结合我市实际，更加认识到我们加快发展、实现后发赶超的基础在交通、在项目，优势在资源、在生态，关键在产业、在实干。发展进程中的矛盾和困难，可能是环环相扣、互为联系，每一件事情的解决都可能关乎全局、影响整体，一处受阻，就可能步步难行。这个时候，敢于迎难而上，勇于挑起胆子，不躲、不推、不避，大胆深入的去调查、去研究、去解决，这就反映了担当精神。有担当的勇气、狠抓的决心，还要有善抓的能力，习近平总书记讲，“领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用”。办事管用就是能力、水平，“事不避难、知难不难”，要敢于正视困难，善于破解难题，说话办事有灼见、有效率。
　　一年之计在于春，要把各项工作担起来，早部署、往前赶，安排一环扣一环、落实一步追一步。有的部门还在看省上会开了没有、指标下了没有，一定要先干起来，特别是市委、市政府已明确了的，更要甩开膀子、立即行动、不等不靠，抓紧把工作细化量化，任务到县区、到部门，责任到人头、到项目，排好时间表、阶段性任务表，不能大而化之、不负责任，推不动找理由、找借口，干不动讲客观、讲困难。要抓住重点，突破难题，迅速打开局面。
　　首先，要突出重点项目，尽快开工一批。项目投资始终是发展的关键。说在天上，关键要把项目落在地上，要把规划策划成项目，把项目变成工地、厂房、脚手架、使之成为实实在在的效益。对100 个市级重点项目，要盯紧、抓牢，有的项目谋划多年了，但我们却心中无数，让老百姓有太久的期待，年年提年年不见进展，就要知道脸红；有的项目说起来悬乎，实际却虚无缥缈，现在说大话多、讲实话少，讲别人多、检视自己少，要实打实，强力推进，确保开年一批项目有进展、一批项目能开工。产业项目，一季度安康火电厂围绕项目核准加大争取力度，完成征地拆迁扫尾，力争厂区全面开工；金属镍围绕开工主厂区和生活区，完善配套设施；白河电站核准文件要上报国家发改委，交通桥引道建成；旬阳烟厂技改、西北国际天贸物流城项目要开工建设；旬阳电站突出移民安置协议签订。同时，加快荣氏饮品、南水汽配、汉滨保温材料、汉阴中昌管材、旬阳西峡排气管、白河中药饮片等项目建设，开工汉滨塑料管材、石泉云雾山旅游开发、宁陕秦岭矿泉水、紫阳板材开发、岚皋农产品冷链物流、平利通达刷业、镇坪特色产业园等产业项目。基础项目要加快安平高速建设；安康富强机场取得环评和可研报告批复，做好开工前的各项准备；开工石紫岚公路试验段、大岭铺至安康东铁路直通线、石泉长阳汉江大桥；加快316 国道白河县城过境段、十天高速旬阳连接线建设；安康高客站、紫阳港汉江大桥主体完工；汉阴一级公路、平镇二级路完成招标。加大平镇高速争取力度，开展月河快速干道前期工作。加快东西坝防洪保安、引汉济渭、洞河水库和6 县城防洪保安等重点水利项目以及东郊110KV 变电站建设。城镇项目要全力推进公开承诺的 45 个民生项目落实，突出核心区难题破解，重点解决陕煤滨江1.2.3 号地、商业步行街、汉调二黄广场二期、七里沟规划调整、满意建材市场土地置换等遗留问题，加快城东大桥、长岭南路、南山路、高井路二期、滨江大道三期等续建项目进度，江北新区、月河生态新城、江南同步加快推进。民生项目加快避灾扶贫搬迁、保障性住房建设；实施城区教育资源整合和中心城区医疗卫生资源整合北迁，抓好市妇幼保健院、精神专科医院、全科医师培训中心、儿童医院等卫生项目建设。生态项目加快汉江综合整治、瀛湖湖泊生态环境保护项目实施，突出城镇社区周边、江河两岸、公路沿线和重要景区，抓好春季植树造林。
　　要为项目建设创造良好环境，强化对拆迁重大问题的协调推进，公平合理地处理各方面利益关系，坚持依法拆迁、有情操作，重视加快推进安置房建设，维护群众合法权益；要按照“市区一体、权责分明、协调联动、齐抓共管”的思路，创新中心城市建设管理机制；要坚持节约集约用地，提高单位土地面积投资强度，增强可持续发展能力；要千方百计拓宽融资渠道，积极向上争取，扩大信贷投资，鼓励民间资本参与重点项目建设，解决资金短缺问题。
　　其次，要加强经济运行调节，开好局、起好步。工业生产要协调保障生产要素，确保旬阳烟厂、尧柏水泥、大地复肥、平利昊华等利税大户满负荷生产；促进钒氮合金一期、博瑞特光伏半导体、北医大制药、汉滨凯翼通电器、汉阴宏宇钢化玻璃、紫阳富硒茶饮、旬阳铟锗综合回收等项目一季度竣工投产；对高耗能、高污染企业整改要有时间表，限期不达标的坚决予以关停；针对当前市场销售不畅、加工原材料价格上涨、劳动力成本上升、企业融资困难等问题，发改、工信、商务等部门和金融机构要采取产销对接、银企对接等措施，帮助企业扩大生产、增加销售。企业是主体，要为企业搞好服务，切实帮助企业解决困难，下决心创造一个有利于企业发展的好环境。农业生产要精心组织春耕生产；抓好春茶生产，特别是4 个主产县区要在基地、企业、品牌、文化上提升，林业、工商、质监、农业等部门要在茶叶品牌建设、市场开发等方面下功夫，提升茶产业发展水平。要扩大畜牧、魔芋、蔬菜等特色产业规模，抓住有利时机加快高标准农田和农村水利基础建设。招商引资要利用春节外出务工人员返乡机会，积极争取更多成功人士回乡投资创业；组织好陕南绿色循环产业项目对接会、西洽会和“五省十二方会议”等重点招商活动；要发酵“复星”效应，围绕建设区域物流中心，组织小分队赴北上广、天津、新疆、内蒙、山西等地对接招引相关配套项目。“三区两园”要比质量比效益，加快基础建设，完善服务配套体系；按照产业规划方向，加大招商力度，培育龙头企业，比园区配套、比企业科技含量和成长性、比就业人数。高新区要加快路网、供电、供水、公园、商业、安置社区等要素完善，认真研究开展创业中心的招商、产业孵化；恒口示范区要突出省级重点镇建设和产业发展，去年已经落后了，今年必须迎头赶上；瀛湖要以瀛湖湖泊治理和与陕文投合作为重点，加快整体开发和规划编制，一季度完成协议签订、公司组建；“飞地经济”园区要突出基础建设和项目落地。
　　第三，要顺应群众期待，集中办好十个方面的实事。政府工作归根结底要落实到为人民群众办实事、让群众得实惠上。今年在继续做好保障和改善民生各项工作的同时，突出抓好十个方面的实事。一是促进就业。全年新增城镇就业 1.5万人，城镇登记失业率控制在4.4%以内，农村劳动力转移就业60 万人；发放小额担保贷款 5亿元，免费技能培训 2.3万人。二是城区教育资源整合。围绕办人民满意的教育，扎实实施“双高双普”，优化教育资源配置，推进教育均衡发展。安康职业技术学院一期建成，市区联动、部门对口帮扶，推进“五校北迁”和城区其他学校整合建设，实施阳光学校改扩建工程，开工东坝、江北、黄沟小学；实施学前教育、农村义务教育薄弱学校改造、普通高中建设项目542 个。三是中心城区市政建设。集中解决江北商业步行街和陕煤滨江1.2.3 号地遗留问题，龙舟节前完成汉水龙舟文化园、江滩公园入口广场、一桥南头交通组织、安运司东迁；全面开工建设汉调二黄广场二期、新体育场馆、城东大桥，年底前完成东西坝防洪工程、静宁市场、东堤头交通组织、兴安片区改造规划和招商；加强天然气管网建设，提高入户率。四是环境保护和生态建设。以汉江水质保护为重点，夯实责任，坚持“谁审批、谁负责，谁污染、谁治理”，建立汉江水质保护应急体系和长效机制。创建2 个省级生态县、70 个市级生态镇村，启动10 户企业清洁生产示范项目，建成5 个重点镇污水管网项目、10 个畜禽养殖污染治理工程。城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到87%和85%以上，实施瀛湖生态环境保护工程；防治城市大气污染。五是群众文体设施建设。博物馆、西城阁建成，市新体育场馆、“藏一角”改扩建开工，加快安康大剧院、少年宫规划建设。有线电视户户通30 万户，新建271 个镇村社区农民体育健身工程。六是健全城乡医疗卫生体系。实施中心血站、疾控中心、疗养院等医疗机构北迁；市儿童医院建成投用，市妇幼保健院、市精神专科医院主体竣工；建成县级医疗服务机构5 个、乡镇卫生院及周转房52 个、村卫生室300 所及中心城区社区卫生服务中心；在县区全面推广医患纠纷“第三方”调解机制。七是保障性住房建设。新建各类保障性安居工程 3万套，其中廉租房4086 套、公租房3477 套、限价商品房2000 套、棚户区改造20437户，年内基本建成 1.5万套。八是避灾扶贫搬迁工程。2013年度搬迁安置顺利通过省政府验收，启动建设集中安置小区120个，年底前完成搬迁建房主体工程。抓好60 个片区177 个连片开发整村推进项目村建设，启动实施第四轮100 个新农村示范村建设，减少贫困人口 9.45 万人。九是提升公众安全感。以理顺汉滨区公安管理体制为契机，坚持打防结合，强化基层基础，从严查处“黄赌毒”,严厉打击各类犯罪，建设平安安康。加强立体化治安防控体系建设，新增社会面监控探头2 万个，行政村每村安装小探头不少于6 个，城镇社区门禁系统达到80%，农村电子报警器、警铃入户率50%，治安满意率 93%以上。十是优先发展公共交通。深化中心城市公共交通管理经营体制改革，突出社会性、公益性，新增和调整公交线路11 条，新增公交车90 辆、出租车150 辆。有条件的县要大力发展城市公共交通，并逐步向集镇延伸，提高公交覆盖率。
　　这十个方面的实事，事事涉及群众切身利益。办好民生实事，是宗旨所在、民心所向、责任所系，是确保群众教育实践活动取得实效的要求，很多也是部门份内的工作。办好这十个方面的实事，是对部门工作作风和能力的一次重要检验，能否按期高质量完成，关系到政府的公信力和执行力。要实行责任倒逼机制，实行分管领导负责、一个部门主抓、一个责任领导、一套工作方案；实行亮诺、践诺、评诺“三步承诺”法，责任部门一把手向社会公开承诺，最后组织人大代表、政协委员和群众代表进行评诺；实行“挂牌督办法”，每月通报、媒体公示，确保按期高质量完成。
　　第四，要抓紧制定相关政策措施，为发展提供政策保障。今年确定的许多重点工作任务，都需要加强政策保障，制定具体实施方案。由市发改委牵头，一项一项梳理，制定推进各项改革的具体方案；制定支持汉滨、旬阳发挥龙头带动作用的意见、县域经济发展的意见；制定石紫岚沿江产业经济带规划。由市住建局牵头，按照中、省推进新型城镇化的要求，进一步完善新型城镇发展规划，制定加快推进新型城镇化的具体意见。对重点项目建设、新兴工业发展、健康服务业发展、城市大气污染防治等，都要抓紧制定完善相应政策措施，发挥保障作用；对全国发展改革试点、国家主体功能区创新示范、“飞地经济”协作机制、发酵“复星”效应、建立园区退出机制等，相关部门要深入调研，制定具体实施方案，积极有序推进。要进一步强化措施，抓好信访维稳、计划生育、安全生产等底线工作，确保大局安定。
　　第三，狠抓落实，就要树立过硬作风，持之以恒抓好自身建设
　　去年我们提出建设责任、法治、诚信、服务、廉洁政府，这是时代的要求、群众的期待，今年要以开展群众路线教育实践活动为契机，把“五个政府”建设推向深入。
　　首先，要把依法行政作为政府的基本行为准则。依法行政是对政府的基本要求，是政府工作的生命线。关键要把好源头、规范行为、强化监督，这是依法行政的主要内容。把好源头，就是行政决策要规范、透明，进一步完善公众参与、专家论证、风险评估、跟踪监督、决策反馈制度，加大力度推进政务和信息公开，加强市县政务服务中心标准化建设，积极推行一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务的运行模式，加大群众网上诉求办理力度。规范行为，就是要严格按法定的权限和程序办事，不能不作为，更不能乱作为。追求效率不能忽视程序，有些事情程序更重要，比如说保障房摇号抽签，在资格条件同等的情况下，只要程序合适了，结果无所谓,这就是程序正义，一定不可盲目，不怕麻烦，不能武断，不敢侥幸，既不违反程序，又把事情办成。强化监督，就是既要加强内部监督，也要主动接受外部监督，把权力关进笼子里；工作也要监督，不能干好干坏一个样。我们要主动邀请人大、政协对政府工作开展经常性的监督检查，对重点项目、重大部署进行全过程监督指导，帮助政府提高科学发展的水平；我们欢迎新闻媒体对政府各部门的工作进行监督，及时报道工作动态，点评优劣得失，增强工作的针对性、高效性；我们要动员更多的有识之士围绕发展大局，出智出力，出谋划策。要习惯和善于在监督下工作，特别是当前群众监督、舆论监督正朝着“无所不在、无时不在”的方向发展，面对监督不可避免、难以回避、必须面对。去年媒体报道了工作中存在的一些问题，既反映了作风建设还存在差距，也反映了一些县区和部门工作不实、信息不灵、应对滞后、政治敏锐性不强。面对监督不能光“抱怨”，为什么这些问题领导干部发现不了，而媒体一下就能发现，有的是要求不严、管理不力，有的是事不关己、高高挂起，更为甚者是对群众呼声和冷暖的漠视。今后既要自扫门前雪，也要管他家瓦上霜。工作出了问题，媒体进行监督曝光不要怕，首先审视自己，错的就改，在第一时间回应媒体的质疑、回应社会关切，不能躲着、藏着、掖着、捂着、盖着，听不得批评意见。
　　发展中的问题需要发展解决，安康的形象需要共同去维护。不管是县区、部门，不管是干部、群众，或是企业主、新闻记者，我们每个人都是安康发展不可或缺的一分子，都应担起责任，凝聚共识，发挥智慧和力量去共同面对矛盾和问题；都要像珍惜眼睛一样维护安康的形象，对待任何一件事都要客观分析、理性对待，而不是偏执激烈、天天抱怨、四处宣泄，要从建设性角度出发去监督，从社会公共利益出发去推动问题解决。对损害安康形象的事件和行为要采取“零”容忍的态度，坚决予以严肃查处。我也希望，我们县区、部门和媒体一起努力，让更多的目光关注发展，让更多的声音支持发展，让安康在世界和全国树立更好的对外开放形象。
　　其次，要增强改进作风的自觉性和坚定性。作风建设重在坚持，难在坚持，成效也在坚持，必须锲而不舍、持之以恒抓。在中、省、市严格的规定和要求面前，明显应酬、浪费的少了，学习的、锻炼的、实干的多了。但还有少数干部没有入心、入脑，还在等待观望，还有惯性思维，还在千方百计搞变通、打擦边球，配套的制度措施还没有及时跟进，作风建设还没有内化于心、外见于行；还有的有怨言，过去习以为常的行为现在不行了。习近平总书记在青岛视察时讲，“当官当得太潇洒，准要出事”，这既是讲安全生产，也是讲为官为人。作风要落在“实”上，真实做人、扎实做事，我们在社会中都扮演不同的角色，要讲真话、讲实话，把该做的事做成做好，扮演好不同的角色，而不是“表演”做人、“表演”做事。在规定面前不要抱侥幸心理，不要认为“偶尔违规无所谓”、“不被查到就没事”，照旧我行我素，表面上做足文章，暗地里改头换面。凡是明令禁止的就坚决不做，更不要犯低级错误。
　　要增强纪律意识。严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活纪律，讲制度、讲程序、讲规矩。在思想、言行上始终同中央、同上级党委、政府保持高度一致，凡是市委、政府定下来的事，就要坚决执行、坚决完成，不能束之高阁；凡是市委、政府部署了的工作，就要立即落实、加快推进，不找理由，不讲条件；凡是明确的纪律要求，就要坚决执行，不玩花样。对上对下都要实实在在、不玩虚招，不能对上表态坚决，回来不见行动;对下表态诚恳,行动自行其是。工作必须说了算、定了干,先干先落实，决不能找理由,找借口。县区、部门之间要协调配合，不能推诿扯皮、互不买账；请示汇报要抓住要害，简明扼要，有情况、有分析、有建议、有解决问题的办法措施，不能只讲困难不提办法；要带头执行各项制度规定，该履行请假手续的必须履行；要严肃会议纪律，有话讲到会上，会下坚决落实。总之，一定要把纪律规定作为“紧箍咒”、 “高压线”，作为最基本、最起码的东西，时刻放进脑子里，政令畅通、有令必行、有禁必止。习近平总书记讲“要让纪律成为带电的高压线”，大家碰都不要碰。
　　要艰苦奋斗、勤俭节约。习近平总书记讲，“抓改进工作作风，最重要的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。”去年底党中央、国务院颁布了《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》， 我们要认真贯彻执行，严格控制政府开支，降低行政成本，收入有限，支出压力大，必须树立过紧日子的思想，市直机关带头，从一张纸、一度电、一滴水抓起，把会议、文件、接待、经费、标准降下来。同时对领导干部来讲，艰苦奋斗、勤俭节约有更高的要求，不搞排场、不超标准，更要效能至上、抓好落实、不让岗位浪费，领导干部的岗位都是稀缺资源，不落实、不干事就是岗位浪费。本来是“主攻手”，却甘愿去当“二传手”，只管上传下达，满足于“我已经安排了”、“应该没什么问题”、“他们没向我汇报、我再了解一下”，这样的话听的太多了；满场净是“二传手”，工作如何推进。要常说“跟我来”、“跟我上”，而不是光讲“给我冲”，或者是“你怎么不深入、你怎么办成这样了”。要雷厉风行，说干就干，不拖泥带水、不推诿扯皮，锲而不舍、一抓到底。
　　第三，要加强政府廉政建设。干部清正，政府才能清廉。党的十八大后，大家从新闻媒体看到一个个腐败案件被查处，一个个损害党和政府形象被曝光，难道仅仅为之惋惜。要警醒，要引以为戒，管好自己。要充分认识到，在市县一级担任领导，在人生历程中应该说是很充实、很幸运的。“十年树木，百年树人”，从参加工作、一步一步干起、成长为领导干部不容易，一定要心怀感恩、懂得珍惜。你所在的工作岗位，多少人努力工作、想在更高平台上为群众服务，未必能如愿以偿，但有些同志还是不满意，总觉得能力比谁都强，怀才不遇、大材小用、委屈了自己，心浮气躁、怨天尤人，不安心工作。政声人去后，民意闲谈中。在位时听到的都是好话、成绩、喜讯，多半是恭维；离开后人们还时常念叨、忆起、夸赞，才是真诚的敬意，要有这份清醒与自知。我们的权利都是人民赋予的，要始终坚持公字当头、公字为先，习近平总书记在中纪委三次全会上强调“作为党的干部，要大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，一心为公、事事出于公心；公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用；做到公私分明、克己奉公、严格自律”。一连讲了十几个“公”字，凡事出以公心，事情就顺畅好办；凡事有了私心，麻烦问题就多，一定要时刻秉持公心。从查处的案件可以看出，政府采购、项目招投标、工程建设、“小金库”等是容易出问题的领域，特别在招投标上有人热衷于托关系、打招呼，不要为一份情、一顿饭、一件礼品影响了公正公开，为一己私利损害党和政府的形象，也损害你个人的操守和人格。要算好帐，算政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，一旦放松自我要求，不仅葬送个人前程、家庭幸福，而且会给组织和社会带来不可挽回的损失；收了不义之财，啥时候都精神紧张、提心吊胆，甚至夜夜不安，俗话说“为人不做违法事，半夜不怕起惊雷”，要从比较中看得失，从得失中算利害，从利害中知进退。习近平总书记讲，“要自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨”。我们一定要“心存敬畏、手握戒尺”，敬畏党纪国法、敬畏民心民力；严守行为之戒、常怀度量之尺。
　　要慎交友、净化自己的生活圈。从担任领导的那一天起，大家都会感到有人看你的眼神和以前不一样了，同学多了、亲戚多了、熟人多了、认识的人多了，想一想你有那么多同学和亲戚吗？一些人会主动帮你解决“困难”，同时你也可能被社会上某些人盯住，和你套近乎。越在高处越要保持清醒的头脑，管好小节，养成健康的生活作风和生活情趣。现在社会上有些不怀好意的人，如果养成不良嗜好，就容易被别有用心的人利用，这些人有可能就是社会上的能人、圈子里的熟人、生活中的朋友，但绝不是真朋友，而多是一些心术不正、趋炎附势的人，他们千方百计接近，挖空心思讨好，处心积虑拉拢，目的只有一个，就是利用你手中的权力为自己谋好处。企业是市场的主体，没有一批企业的发展壮大经济就缺乏支撑，要坚持权利平等、机会平等、规则平等，促进非公有制经济大发展。要和企业老板交朋友，大胆支持他们发展壮大，真心实意地帮助他们解决发展中的困难，但是要讲原则，知道该做什么、不做什么，心中要有一座城，把不能做的事挡在城外，立得正、站得稳。要树立“底线”思维，把好道德、纪律、法律底线，从我做起、从小事做起、从身边抓起，带头整风肃纪，不搞特殊化、不碰高压线，对群众负责、对组织负责、对社会负责、对自己和家庭负责。
　　要认真履行 “一岗双责”，抓好班子、带好队伍，敢抓敢管，管大事、管廉政、管作风，经常提要求、打招呼、作忠告、思想上警钟长鸣；要见微知著、狠抓苗头、建章立制，把不良倾向扼杀在萌芽状态。春节将至，更要廉洁过节、勤俭过节，自觉抵制不良风气，把握住分寸，把握住小节，守好自己的精神家园。
　　同志们，新一年的各项工作已全面展开，新的任务需要我们付出更加坚韧不拔的努力。牢记责任、担当和落实，一定会取得新的成绩。