每日范文—区委关于党风廉政巡视整改情况的报告

根据省委统一部署，2017年4月10日至5月27日，省委第x巡视组对xx市xx区进行了巡视。6月30日，省委巡视组向xx区委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当

坚持把巡视反馈意见整改落实作为当前一项重要政治任务和全区上下的头等大事，夯实政治责任，强化政治担当，认真对照反馈意见查问题、找根源、定举措，全面深入抓好整改落实。

（一）强化组织领导。省委第x巡视组反馈意见后，xx区委迅速组织召开常委会，认真学习传达《省委第x巡视组巡视xx市xx区的反馈意见》和付静同志的讲话精神，要求各位常委站在讲政治的高度，全力抓好反馈意见的整改落实；随后，又把巡视反馈意见和付静同志的讲话印发全区，统一思想，凝聚抓整改促落实的强大合力。7月3日，专题召开区委常委会，对整改落实工作进行再安排再部署，深入研究制定方案、工作台账、任务分工、推进步骤、督导核查等各项工作。按照省委第x巡视组反馈意见整改要求，成立了省委第x巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，区委书记徐汇川同志任组长，区委副书记、区政府区长王凯杰、区委副书记刘少宏同志任副组长，区四大班子相关领导及法院院长、检察院检察长任成员，全面负责省委巡视反馈意见整改落实工作。领导小组下设办公室，主任由区委副书记刘少宏同志兼任，办公室下设综合组、联络组、督查组、核查组四个工作组，分工协作，统筹推进各项反馈意见的整改落实工作。7月5日，召开全区贯彻落实省委巡视反馈意见整改落实工作动员会，对巡视反馈意见整改落实工作进行全面动员部署。为确保整改实效，区委书记或区委副书记定期、不定期召开整改落实工作推进会，逐项对照、逐项甄别，重点突破，重点攻坚，确保各项整改落实任务按期推进，落实到位。

（二）层层夯实责任。多次组织召开区委常委会、巡视反馈意见整改落实专题会议，逐项分解任务，逐条研究措施，精心制定了《省委第x巡视组反馈意见整改落实方案》和《巡视整改工作台账》，对照省委巡视组提出的3个方面问题和3个方面意见建议，逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。区委书记为巡视整改落实工作的第一责任人，负总责，抓全面，对整改落实工作亲自安排部署，对重点环节亲自协调推动，对重点事项亲自挂牌督办、对重点问题亲自过问解决；区委常委和县级领导带头认领、对号入座，逐一检查分析，逐项研究措施，切实抓好分管领域、分管部门问题的整改落实；各相关单位主要负责同志为直接责任人，具体抓好各项整改落实任务，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。坚持把反馈意见整改工作与贯彻落实全面从严治党主体责任、“两学一做”学习教育常态化制度化、自查问题整改相结合，深入挖掘、全面整改，力争取得更深入、更全面、更彻底的成效。

（三）严格督导推进。本着照单全收、举一反三的原则，把整改落实任务分解到全区各单位，要求各相关单位结合实际，研究制定各单位整改工作方案和工作台账。严格实行台账推进、整改销号制度，由督查组牵头，对整改落实工作全程督导，逐项对号，逐项销号，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效；由核查组牵头，对整改成效逐项核查核实，检查验收，确保每项反馈问题处理到位、改到实处，见人、见事、见物。实行一周一汇总、一周一点评、一周一例会制度，逐项逐单位听取工作完成情况、整改推进情况、存在问题差距、下步整改措施等，确保整改任务抓实、抓底、抓出成效。巡视组反馈意见以来，领导小组已先后召开7次例会，编发5期整改工作周报表，编发6期信息简报。严格执行约谈、通报、问责等制度，对行动迟缓、整改不力的单位主要负责人进行约谈。

二、聚焦突出问题，全面抓好整改

（一）关于履行管党治党责任不到位、基层党的建设薄弱问题的整改情况。

1.区委民主决策、科学决策的水平不够高，常委会研究重大问题、重要事项时，班子成员对不属于自己分管的工作，很少发表意见，征求意见、讨论研究不充分，存在议不透、议不够的现象。

整改情况：①着力提升科学决策、民主决策能力。全区上下认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略；认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，切实强化“四个意识”，增强履职能力，提高决策的科学化水平。②进一步修订完善了《中国共产党xx市xx区委员会工作规则》《中共xx市xx区委常委会议事决策规则》，严格执行民主集中制原则，充分发扬民主，要求每位区委常委在研究重大问题、重大事项时，逐人发言，区委书记末位发言，激发各位常委参与区委决策的积极性和主动性。自6月30日后召开的5次常委会，各位常委积极发言，充分讨论酝酿，集体研究决策。③强化党委（党组）中心组学习。印发了《xx区党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，7月份以来，先后组织区委中心组学习了新修订的《中国共产党巡视工作条例》、中共中央办公厅印发的《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》、习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的讲话等，同时要求加强自学，定期检查学习笔记，全方位提升区委常委素质修养和履职能力。④认真落实《加强纪委对同级党委及其班子成员监督工作的实施意见》，要求区纪委副书记列席区委常委会，进一步强化对“三重一大”事项决策过程的监督，区纪委每半年查阅一次区委常委会议记录，检查区委常委会执行民主集中制情况。

2.有些重大工作部署不上班子会，以私下沟通、个别酝酿代替班子会研究。

整改情况：①认真执行《中国共产党xx市xx区委员会工作规则》《中共xx市xx区委常委会议事决策规则》，严格贯彻民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，凡“三重一大”事项，均召开区委常委会进行集体研究讨论，严格按照组织程序和规章制度决策。②自觉接受监督，对全区重大决策、重要事项，通过召开党政班子联席会、四大班子联席会、全区干部大会、印发文件、政府网站公开等形式，及时向党员干部通报传达，公开接受监督；支持纪委对重大决策事项实时监督，邀请纪委委员列席区委全会，听取区委工作报告，参与区委民主测评。③严明政治规矩，坚决维护党的集中统一领导，有令必行、有禁必止，做上级决策部署的坚定维护者；严格落实党内请示报告制度，凡重大事项均按要求向上级党委请示报告。

3.执行上级决策部署不够坚决，“三严三实”专题教育不够认真，整改落实流于形式。

整改情况：①7月14日，出台了《关于全面开展民主生活会整改落实“回头看”的通知》，在全区全面开展了民主生活会整改落实“回头看”工作。②制定了整改落实“回头看”工作台账，扎实推进整改工作。③建立督导问效机制，7月24日至28日，区委派出５个督导组对各单位整改落实情况进行了全面督导检查，确保各项整改任务落实到位。④严格按照整改落实“回头看”的要求，召开区委常委会、区政府党组会议，要求各位区委常委、区政府党组成员对自身存在的问题深挖细查，全力做好整改落实。下一步，将进一步提升民主生活会质量，确保查找问题更具针对性、准确性，整改措施更符合工作实际，整改效果更加彻底。

4.在加强党的建设上组织领导不够有力，满足于一般性的安排部署、督促检查，缺乏像抓招商、抓项目一样的韧劲，跟踪问效抓落实力度小。

整改情况：①夯实党建工作责任，进一步明确各级党组织书记是抓党建工作的第一责任人，切实把党建工作作为牵头抓总的工作抓实抓好，压实主体责任。7月26日开始，对全区各单位上半年党建工作开展情况分别进行了督导。8月18日，对全区农村基层党建工作进行了观摩讲评。②修订完善了《xx区开展各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》，进一步明确了述职范围，确定了9项述职重点内容，明确了7个述职步骤。按照全市统一安排，抓好党建述职评议工作。③修订印发了《xx区科级领导班子基层党建工作评价办法》，进一步明确评价对象、评价内容、评价办法，认真落实好抓基层党建述职评议、基层党建专项考核和基层党建观摩评价工作，把党建工作纳入实绩考核内容，考评结果作为年度考核、干部定格、评优评先和提拔使用的重要依据。④出台了《关于实行基层党建工作项目化管理的通知》，研究确定基层党建项目13个，制订推进措施，细化工作任务，明确责任单位和责任人，推动基层党建工作项目化、项目责任化、责任具体化。

5.部分县级党员领导干部履行“一岗双责”意识不强，对分管领域的党的建设工作听取汇报少，推动落实不力。

整改情况：①认真落实《中共xx市xx区委关于建立“六项机制”履行全面从严治党主体责任的实施意见》，建立党委（党组）及其班子成员落实主体责任工作记实制度，发放主体责任记实手册，如实记录履责情况。制定《xx区2017年党委（党组）全面从严治党主体责任清单个性任务》，全区70个单位共梳理明确主体责任个性清单197项，督促各单位分季度制定工作台账，开通“互联网+党风廉政建设”监管平台，对责任清单实施动态监督。②落实“三查三述两报告”制度，印发《中共xx市xx区纪委关于认真做好“三查三述两报告”工作的通知》，全区70个单位按要求召开了述责述廉会议，组织沙澧产业集聚区、xx新区、文化旅游局、发改委等6家区直单位党组织主要负责人向区纪委全会述责述廉，接受质询和评议。③依托区智慧党建平台，建立党风廉政建设动态考核系统，对全区70个单位履行“两个责任”情况，实施“红、黄、蓝”动态考核。④加大追责力度，对2016年考核排名靠后的5个单位在全区通报，对9个落实主体责任不力的单位负责人进行责任追究。

6.区委对党政班子成员中出现的问题，吸取教训不深刻，举一反三、正本清源不到位。

整改情况：①深入开展“以案促改”工作，出台《xx区坚持标本兼治深化“以案促改”工作实施方案》，选取2名县级领导干部和1名正科级领导干部违纪典型案例，于7月19日召开全区“以案促改”工作廉政警示教育会，2名区委常委、1名副区长在会上进行表态发言，区委书记作动员讲话，组织全区各单位运用典型案例召开“以案促改”警示教育会；8月15日，组织县级领导干部赴河南省廉政教育基地参观学习，开展廉政教育。②认真落实《中共xx市xx区委关于纪委加强对同级党委及其班子成员监督工作实施意见》《纪委加强对同级党委及其班子成员监督工作六项制度》，持续强化纪委对同级党委及其班子成员的监督工作，印发《中共xx市xx区纪委关于对分管部门（单位）党组织主要负责人开展廉政谈话的通知》，要求区委常委与分管单位主要负责人开展廉政谈话，区委常委先后开展廉政谈话23人次。7月28日组织5名区委常委向区委全会述责述廉，接受区委委员和区纪委委员的监督和评议。今年以来，向区委常委发出廉情专报10期，区纪委副书记列席区委常委会13次。③注重发挥纪委监督作用，出台《专责监督三级目标“项目管理 纪实监控 绩效考评”工作机制》，调整成立4个工作协作区，建立双周例会、每月督导、半年讲评等制度，对全区70个单位履责情况开展督导检查，把全面从严治党压实压牢，传导到位。

7.履行巡察整改落实责任不到位。2016年10月l9日区委向市委报告，市委巡察反馈的问题已全部整改，移交的问题线索已全部办结。我们在巡视中发现，有的问题整改避重就轻、避实就虚，整改不彻底不到位，有的问题线索没有办理。

整改情况：①切实加强对巡察工作的领导，调整成立由区委书记任组长，区委副书记、区政府区长，区委副书记，区委常委、纪委书记，区委常委、组织部部长任副组长，相关部门负责人任成员的区委巡察工作领导小组，推动巡察工作向纵深发展。②区委中心组组织学习《中国共产党巡视条例》，印发《中共xx市xx区委关于认真学习贯彻新修改的<中国共产党巡视条例>的通知》，组织全区党员干部深入学习，进一步深化对政治巡视、巡察的认识，提升政治站位。③结合xx区实际，研究出台《区委巡察工作五年规划》，在本届区委任期内实现对全区党委（党组）的巡察全覆盖。对沙澧产业集聚区、区文化旅游局、xx新区、特色商业区4个单位开展区委巡察整改“回头看”专项督查。④针对巡视组在巡视中反馈的问题，开展执纪审查专项治理活动，重点对2016年元月份以来的自办案件、领办督办案件进行全面自查自纠。⑤建立健全长效机制，制定出台《监督执纪第一种形态谈话措施使用暂行办法》《关于进一步加强区纪委书记办公会、区纪委常委会等决策执行情况督查督办工作的通知》《关于加强规范问题线索处置管理暂行办法》《执纪审查主办人制度》《审理委员会制度》等一批规范性制度机制，规范监督执纪工作。

8.加强基层党的建设、厚植党的执政根基的责任压得不实，督促检查问责不严，压力传导层层递减，没有把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

整改情况：①修订完成了《基层党建工作考核评分细则》，细则分为乡镇、街道和区直单位三大类别，每个类别细分为8大项考核内容，并明确了每一项的具体分值。②健全完善党支部工作制度，推行基层党建工作纪实，“三会一课”、5·10“主题党日”等各项制度得到全面落实。③制订出台了《关于建立基层党建工作督查制度的通知》，对督查内容、督查形式、督查范围、结果运用和组织领导进行了明确，对各单位党建工作落实情况进行全面督查，压实了工作责任。④严格执行基层党组织生活会制度，开展了党支部分类定级和民主评议党员工作，把从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

9.一些党组织负责人主体责任意识不强，对本单位出现的苗头性问题重视不够，监管缺失，违纪违法问题时有发生。