每日范文—把握撤县设区机遇 加快经济社会发展—在县委十届六次全体扩大会议上的讲话

把握撤县设区机遇 加快经济社会发展

——在县委十届六次全体（扩大）会议上的讲话

罗 绍 昀

2018年8月1日

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省委十一届六次全会和市委十二届六次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全县上下以崭新的精神面貌，把握撤县设区机遇，加快经济社会发展。下面，我代表县委常委会，讲四点意见。

一、客观总结上半年工作

今年以来，在省委、市委的坚强领导下，县委认真贯彻落实上级决策部署，紧扣全年目标任务，带领全县上下鼓足干劲、实干担当，推动全县经济社会发展保持良好态势。

1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，努力做到学懂弄通做实。县委常委会带头示范，第一时间传达学习、贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示指示精神，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题，组织了7次中心组专题学习，县委党校干部培训班均开设专题课程。持续开展“百、千、万”理论宣讲活动，打造“百里宣传长廊”，通过巡回宣讲、专题党课等方式，推动学习宣传贯彻深入基层、深入人心。

2、“三大攻坚战”有序推进。打好防范化解重大风险攻坚战。全面开展政府性债务清查核实，逐年分解化债目标，在保工资、保运转、保基本民生的前提下，努力做到政府性债务只减不增。按照要求清退、停建、暂缓、调减了一批投资项目，推动平台公司转型升级。金融发展运行平稳可控。打好精准脱贫攻坚战。开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，对省、市明查暗访发现的9大类182项问题进行了全面整改；投入 1000 余万元产业扶贫资金，评选和发展了一批“好、快、实”的爱心扶贫组织和项目；创新开展“脱贫立志、星级创建”活动，将贫困户现实表现与“面子”“票子”挂钩，最大限度激发了贫困户内生动力。打好污染防治攻坚战。对中央环保督察交办的16个问题实行全程跟踪、办结销号，已完成整改15个，剩余1个问题可在规定时限内完成整改。严格落实河长制，实现每一条河流、每一座水库都有人管理、有人负责。开展环保领域“拉网式”大排查、大整治行动，铁腕整治环保突出问题。妥善处置了“松本药业”环保事件，依法追究涉事企业和相关人员责任。开展打非治违专项行动，稳步推进堂市煤矿关闭退出工作，有效解决了南洲镇石英石料厂等环境污染问题，南洲污水处理厂建成运行。开展工业企业、扬尘、餐饮油烟和机动车污染治理行动，上半年空气质量优良天数达144天，同比增加5天。

3、“产业项目建设年”活动扎实开展。认真贯彻省市部署，开展项目攻坚、规划引领、园区升级、设施配套、环境优化“五大行动”，推行重点项目执行指挥长授权负责制和重点问题“一单四制”，提升了项目推进实效。加大招商引资力度，成功签约一批重大项目。强化要素保障，开展征地拆迁“清零扫尾”行动，两次“百日攻坚”行动开展以来，共签订协议1539户，拆除房屋1442栋，35个项目用地实现征拆清零。

4、乡村振兴战略全面实施。统筹整合涉农资金，实现涉农项目统筹谋划、涉农资金统一管理，大幅提高了资金使用效率。全面推进种植结构调整，落实调整任务6.05万亩，为年计划的98.1%。大力发展现代农业，培育孵化新型农业经营主体，新发展省级龙头企业3家，市级龙头企业5家。持续推进农村土地确权颁证工作，试点实施农村集体产权制度改革。严格落实《株洲市农村村庄规划建设管理条例》，引导村民依规有序建房。实施农村环境综合整治“三年行动”，围绕“六乱”开展专项整治，农村环境卫生得到有效改善。深入推进危旧土坯房集中整治，累计签订协议10513户、拆除7994户、修缮1627户，农民住房安全得到有效保障。

5、民生福祉明显改善。以“十大民生实事”“民生100工程”为抓手，大力推进民生事业发展。继续深化“放管服”改革工作，共梳理“最多跑一次”事项1060项，第一批公布614项，行政审批提速50%以上。“智慧渌口”项目一期“互联网+政务服务”、网格化管理等5个平台上线运行，网络覆盖所有镇村，行政审批和公共服务事项可以直接在网上申请和办理的有110项，可以直接在镇、村办理的分别有77项和47项，实现了让“信息多跑路、群众少跑腿”。认真抓好中央、省委巡视信访交办件办理工作，办结率100%。扎实开展安全生产“打非治违”百日行动和“强执法防事故”专项行动，全县安全生产平稳可控，食品药品安全可靠。加大信访维稳和矛盾纠纷化解力度，深入推进平安创建，获评市全国“两会”特护期信访维稳工作先进单位，综治民调再次位列全市第一。

6、党的建设不断加强。加强党的政治建设，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善民主集中制，严肃开展批评与自我批评，在全县各单位和各级党组织开展了“讲党性、敢担当、转作风、重奉献”专题民主生活会和专题组织生活会。加强基层组织建设，村级综合服务中心建设基本完成，村级运转经费达3114万元，村均24万元/年；开展规范化建设，打造“党建+”示范带，有效提升了基层党建整体水平。积极探索党建引领基层治理的有效途径，开展“网格走亲、党群同心”大走访活动，打通服务群众“最后一公里”，一批基层矛盾得到妥善化解，党群干群关系进一步密切。深刻吸取“松本药业”环保事件教训，召开了全县干部作风建设大会，集中开展违反中央八项规定精神、防范化解债务重大风险及财务管理、脱贫攻坚、生态环境保护、行政执法、征地拆迁、项目建设和信访维稳8个方面的突出问题专项治理，排查整治“怕、假、混、浮、庸、散、松”等方面的作风问题，对干部作风积弊进行了一次“大扫除”。深入推进党风廉政建设，加大执纪问责力度，上半年全县共立案204件，党纪处分97人，政务处分13人，双重处分6人。完成了县委第四轮巡察工作，移交问题线索57条，收缴和清退各类违纪资金180余万元。

半年来，县委常委会发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动政治文明稳步提升。认真落实地方党委和党组工作条例，全力支持五个党组履行职责、开展工作。县人大及其常委会依法履职、服务发展的成效更加明显，县政府依法行政、狠抓落实的水平不断提升，县政协参政议政、民主协商的职能充分发挥，各民主党派、工商联和无党派人士参与经济社会发展的作用更加显现，党管武装、民兵预备役和国防教育等工作得到加强，工会、共青团、妇联等群团工作各具特色，全县上下齐心协力干事创业的氛围日益浓厚。