每日范文—2018年信访工作实施方案

2018年信访矛盾化解攻坚战实施方案

按照省、市信访部门《关于2018年信访矛盾化解攻坚战实施方案的通知》要求，今年信访系统将集中开展重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解攻坚战(以下简称“攻坚战”)。为抓好此项工作落实，结合我县信访工作实际，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

贯彻落实党的十九大精神，积极适应新时代我国社会主要矛盾的新变化，牢牢把握信访工作的新要求，切实增强工作的前瞻性、系统性、规律性。紧紧围绕抓重点、补短板、防风险的总要求，以解决问题、化解矛盾、息诉息访为目标，坚持分类指导、多措并举、综合施治，推动全县各级各部门切实解决一批信访突出问题，努力实现重点领域信访矛盾明显缓解，重点群体串联聚集上访明显减少，大多数重点问题妥善化解，大多数重点人员息诉息访，推动信访形势持续好转，研究探索形成信访矛盾预防和化解的长效工作机制，为做好新时代信访工作奠定扎实基础。

二、组织领导

为切实加强信访矛盾化解攻坚战的组织领导，县信访局成立信访矛盾化解攻坚战领导小组，局主要领导任组长，局其他领导和信访接待服务中心主任任副组长，成员由办公室、投诉办、信息科、信访接待服务中心负责同志组成。领导小组下设“一组两班”：即综合协调组(韩永华书记牵头，办公室具体负责)，重点领域和重点群体(王建平主任牵头，信访接待服务中心具体负责)，重点问题、重点人员和中省市交办集中攻坚信访事项(赵晶晶督查员牵头，投诉办具体负责)，两个工作专班，具体做好信访矛盾化解攻坚和信访事项的办理推进工作。

三、攻坚战重点内容

(一)重点领域攻坚战

1.防控“三农”领域风险。针对农村土地征用、村矿村企纠纷、村集体利益分配、村“两委”换届、村干部违法违纪、农民工合法权益保障和农村土地承包“三权分置”等方面的问题，特别是拖欠农民工工资信访问题要加大查处力度，适时开展拖欠农民工工资集中治理活动，全力化解“三农”领域的信访问题。

2.防控集资融资领域风险。全力化解处置非法集资、诈骗等涉众型大要案件，快速办案，加大资产处置和资金追缴力度，竭力挽回群众损失；全力化解民间借贷案件，加大执行力度，严厉打击转移、隐匿财产等行为；开展互联网金融领域专项整治，打击利用互联网非法融资、诈骗等违法犯罪行为，最大限度减少群众上当受骗。针对个案研究制定稳控化解方案，坚决防止发生群体性越级上访和非法聚集活动。

3.防控扶贫领域风险。针对脱贫攻坚中贫困人口漏评、错评、退出不精准，帮扶不扎实、政策执行不到位等问题，特别是对扶贫搬迁、危房改造、克扣挪用扶贫资金、工作中存在渎职、失职等行为的信访问题严肃查办，着力化解扶贫领域信访矛盾，助力脱贫攻坚见成效。

4.防控环保领域风险。针对各类项目实施中涉及环保领域的信访问题，特别是政府项目实施中涉及的环保问题，要加大受理办理和督查督办力度，切实解决群众反映的环保领域信访问题。

(二)重点群体攻坚战

1.涉教群体。高度关注原民办代课教师群体诉求，落实好中央相关政策，做好政策解释和思想教育工作，对生活确有困难人员予以救助；对重点挑头人员依法训诫教育，对顽固人员依法果断打击，严防其组织参与进京赴省聚集活动。

2.涉军群体。针对政策不落实、工作不到位，以及政策不连续不衔接等问题，在严格落实现有政策的基础上，深入调查研究，进一步完善相关政策措施，多渠道、多方式解决好安置、抚恤、困难救助等问题。

3.涉辞(辞退)群体。针对银行协解员，以及电信、电力等行业辞退人员反映辞退及待遇问题，要依据现有政策，妥善沟通协商，多渠道多措施推动化解该群体矛盾纠纷。

(三)重点问题攻坚战

1.化解城区物业管理类问题。深入研究城区物业管理先进经验，健全监管机制，加强对矛盾突出的小区物业服务管理的监管和整治，实现城区物业管理的规范化；加大个案化解力度，有效缓解开发商与住户之间矛盾纠纷；强化小产权房集中整治，督促开发商尽快排查治理安全隐患，完善相关设施，切实保障住户正常居住，有效防止发生群众缠访闹访和聚集上访。