XX镇开展社区党支部建设标准化星级争创活动实施方案

XX镇开展社区党支部建设标准化星级争创活动实施方案

为全面贯彻新时代党的建设总要求，进一步提升社区党支部抓党建、抓治理、抓服务的能力水平，着力提升城市基层党建工作质量，按照《张掖市实施基层党建“四化四提”强基固本行动方案》工作要求，经研究决定，在全镇8个社区开展党支部建设标准化星级争创活动，结合全镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，聚焦“五个基本”，从组织建设、队伍管理、活动开展、制度执行、保障落实等方面细化量化考评标准，引导社区党支部创星晋级、比学赶超，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，进一步巩固提升社区党支部建设标准化规范化水平，真正把社区基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为全面深化“党建联盟·服务连心”城市基层党建品牌，增进群众福祉提供有力组织保证。

二、工作原则

1.突出政治功能。坚持把党的政治建设摆在首位，突出党支部主体地位，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，切实把党员组织起来，把群众动员起来，合力提升基层治理能力。

2.严格创建标准。认真对照《甘肃省城市社区党支部建设标准化手册》，落细落实党支部建设标准规范，通过对标创标规范日常工作，争星亮星强化示范引领，全面提升党支部建设质量。

3.坚持问题导向。聚焦社区服务、基层治理等重点任务，着力补齐社区党组织在引领基层治理、党员教育管理、团结服务群众等方面的短板弱项，通过抓标准与抓提升有效对接、相互促进，不断提升组织功能。

4.实行动态管理。采取积分考核和定性分析相结合、平时考评与年度考核相结合的方式，动态量化评分，及时增星摘星、挂牌授星，发挥星级标准的导向作用和星级争创的激励作用，激发社区党支部争先进位的内在动力。

5.注重群众公认。把党员群众认可作为评定星级的重要标准，全面公开星级评定、整改提高等各个环节，广泛接受党员群众监督，主动吸收群众参与，确保评星定级结果准确真实，充分尊重和反映民意。

三、星级评定

（一）评定指标。主要依据《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织工作条例》和《甘肃省社区党支部建设标准化手册》制定具体考评指标(见附件)。综合考评指标包括基础指标、引领指标、反向指标三个部分。

基础指标（60分）。主要是社区党支部在组织建设、队伍管理、活动开展、制度执行等方面的情况，突出党支部建设标准化中可量化的内容和项目。

引领指标（40分）。主要是社区党支部在政治引领、组织引领、骨干引领、先锋引领方面走在前列，引领带动改革发展、社会治理、民生改善、和谐稳定等方面成效明显，主体作用充分发挥。

反向指标。主要是社区党支部战斗堡垒作用发挥不好、未完成上级党组织交办的任务、推进社区事业发展措施不力、支部班子成员违纪违法或受到组织处理、党员管理宽松软、党员信教参教或涉黑涉恶以及违纪违规发展党员、发生非正常上访和群体性事件等情况。

（二）评定方式。党支部星级评定，总体按照基层支部“创星”、党员和服务对象“评星”、社区党委“定星”、镇党委“核星”、组织部门“授星”的程序，有计划、分步骤推进。首轮评定工作于7月份启动，以后形成常态化落实机制，每年年底结合基层党建目标责任考核、开展“双述双评”等工作一体组织实施。