【中心组研讨发言】发挥好消费对经济发展的基础性作用

 

　　党的二十大报告指出，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生，是经济迈向高质量发展的重要支撑。消费不足仍然是当前制约国民经济运行的突出矛盾，把恢复和扩大消费摆在优先位置对于推动经济运行整体好转尤为重要。着力扩大消费需求是个系统性工程，应从消费能力、消费意愿和消费信心的角度多方施策，增强消费对经济发展的基础性作用。

 

　　增加居民收入，从根本上提高消费能力

 

　　消费需求本质上是指具有消费能力的需要，在影响消费的各种因素中，收入是具有决定性意义的因素，收入的变化决定消费的变化。扩大消费需求，需从根本上提高居民的收入水平，提高消费者的消费能力。

 

　　增收是一个综合性工程，一方面需恢复和巩固经济发展基础，大力发展经济，实施就业优先战略，增加市场主体并激发市场主体活力，尤其要为促进中小企业、个体工商户持续健康发展提供更好的营商环境，创设更多的就业岗位为人们提供持续稳定的收入来源；另一方面需完善分配制度，加大转移支付力度。受边际消费倾向递减规律影响，增加中低收入人群的收入，不管是从公平，还是从刺激经济发展的角度，意义都非常重要。要着力在企业端保护劳动者权益，努力提高居民收入在初次分配中的比重。完善按要素分配制度，调节要素价格，分配要素溢价，多渠道增加中低收入者的要素收入。加大对低收入群体的转移支付力度，保证其收入和社会平均收入实现同步增长。

 

　　统筹供给侧结构性改革，优化消费结构