市城市管理综合执法局提振城市烟火气工作实施方案

市城市管理综合执法局提振城市烟火气工作实施方案

为激发城市活力，保障我市经济快速稳定发展，按照市委、市政府工作部署和城市精细化管理新要求，结合城市管理实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实自治区党委、政府和市委、市政府关于积极促进经济运行整体好转和高质量发展工作部署要求，坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局、齐抓共管的原则，正确处理好管与放、大与小、点与面、法与理的关系，有序发展地摊经济和夜市经济，激活市场，促进消费，增加城市烟火气和经济民生的生气，为市民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新机遇。

二、工作原则

（1）坚持“方便群众，疏堵结合”原则。对市区流动摊贩的管理从源头上疏导，选择既不影响市容环境和市民生活又不妨碍交通出行的地段，设置临时摊位，解决流动摊贩无序摆摊设点的问题。

（2）坚持“科学设置，统一管理”原则。对设置的临时摊位，实行统一划行归市、统一划定经营摊位区域、统一经营时间，实行编号，纳入统一管理。

（3）坚持“改善民生，便民利民”原则。充分考虑流动摊贩的生存需求和市民的生活需要，进一步激发城市活力，真正体现便民利民。

三、组织机构

为强化工作的组织领导，成立提振城市烟火气工作领导小组。

领导小组下设办公室，设在市城管局建设项目管理科，负责工作的全面协调、指导等工作。

四、重点任务

（1）积极拓展市场摊区。综合考量本地区城市规划布局、常住人口分布、交通运行状况等因素，对辖区现有流动商贩情况进行摸底统计，采取新设市场摊区、增设经营摊位等方式，最大限度地发挥露天市场摊区对流动商贩吸纳能力，促进更多个体经营者就业。经营业主一律不得违规占道经营，确保市场摊区周边道路畅通。

责任单位：市城管综合行政执法支队，市四区、经济技术开发区城管部门

完成时限：2023年6月30日

（2）逐步规范设置早夜市市场摊区。在统筹利用好现有早市、夜市、周末集市等露天市场摊区基础上，根据辖区交通、人流等实际情况，规划选定并逐步开放一批早夜市或周末集市（其中新城区13处，回民区11处，玉泉区11处，赛罕区13处，金川、如意各1处），及时对外宣传公布，引导有需求的经营者参与设摊。要求入市经营者自备垃圾收集容器及清扫工具，签订“文明经营承诺书”，严格按照指定的经营地点、范围、时间规范经营，不得混淆经营，不得擅自移动经营点位、扩大经营面积。同时，建立早夜市摊点摊区卫生责任制，按照谁经营谁负责的原则，及时清理和保持好摊点摊区环境卫生，做到即产及清、摊走地净。