201907024【每日范文】在全市经济发展形势分析暨经济高质量发展推进会上的讲话

在全市经济发展形势分析

暨经济高质量发展推进会上的讲话

一、对比湖州市，我们差距在哪里？

这次到湖州学习考察，虽然只有一天时间，但所到之处，无论是座谈交流，还是现场观摩，湖州所展现出的思想观念之新、体制机制之活、发展速度之快、发展质量之高、发展措施之实、发展环境之优，让我们深受启发、深为震撼。近年来，湖州市围绕当好践行“两山”理念的样板地、模范生，聚力聚焦高质量赶超发展，着力打造生态样板、绿色智造、滨湖旅游、现代智慧、枢纽门户和美丽宜居“六个城市”，发展方式、经济结构、增长动力正在发生质的变化，呈现增速快、质量高、动力强、后劲足的良好态势，尤其今年以来，湖州经济保持了高基数上的高位增长，使我们深切感受到绿水青山与金山银山的和谐统一，高质量发展与高速度增长的协调并行，高点定位与务实重行的有机结合。

湖州与宣城毗邻，2000年前后，宣城和湖州在发展上相差不大。但近20年来，湖州经济和各项事业发展领先宣城，特别是近年来，我们与湖州的差距呈越拉越大之势。对比反思，我们与湖州，不仅有基础条件、综合实力、发展质量速度上的差异，更有观念理念、眼界视野、体制机制、作风环境等方面的落差。主要表现在：一是在思想解放的程度上，敢想敢干的胆气还不够。走进湖州，时时处处都能真切感受到湖州干部群众敢为人先、一马当先、勇于争先的蓬勃朝气。如长兴太湖“龙之梦”乐园项目，投资规模之大、建设速度之快、品位质量之高，令人惊叹。湖州市及长兴县在项目推进中所体现出的胆识魄力、责任担当、服务能力和质量同样令人折服。二是在机遇把握的深度上，真拼真抢的锐气还不够。面对长三角一体化发展机遇，湖州市瞄准上海龙头，主动对接上海城市总体规划，成功跻身上海“1+10”同城化都市圈、“1+7”上海大都市圈。谋划建设南太湖新区，4月30日正式获批。大手笔招商引资，各区县常驻上海、苏州招商引才人员不少于30人，去年引进超50亿项目24个，其中超百亿项目10个。三是在目标定位的高度上，争先领先的志气还不够。湖州放眼全国乃至全球找准坐标系。比如提出要成为新时代美丽中国样本、绿色发展的标杆，建设全国绿色智造名城，构建国际化生态滨湖旅游城市，经济发展上在浙江“保五争三拼第一”。四是在激发活力的强度上，创新创造的勇气还不够。在创新发展上，湖州大力发展数字经济，成功举办了联合国世界地理信息大会，德清地信小镇去年主营收入102亿元，税收8亿元。在融资问题上，湖州有上市公司33家，长兴太湖资本市场有400家金融新业态机构入驻，注册资本170亿元。在土地供应上，湖州全面推行“标准地+承诺制”改革，“五未”土地处置+“标准地”改革做法得到了国务院第五次大督查通报表扬。五是在抓实工作的韧度上，实干实效的心气还不够。湖州鲜明提出“大抓落实、大干实事”，围绕构建“4+3+N”产业体系，建立市领导牵头的12个重点产业协调推进小组，排定100个重点盯引的市县（区）长项目，强力推进重点产业发展和项目落地。六是在服务发展的温度上，倾心倾情的风气还不够。如在“龙之梦”项目建设过程中，长兴县抽调30名部门副职驻点帮扶，市县20多个部门积极向上争取支持帮助，为企业提供“零距离”“全天候”服务。七是在严明纪律的力度上，动真较真的硬气还不够。湖州市每季度开展“低效能”部门评定，对评定为“低效能”的部门，进行约谈通报。

差距是现实的、直白的。产生差距的原因，最重要的是湖州市对习近平总书记生态文明思想、新发展理念、经济高质量发展要求、推动长三角一体化发展等指示精神真正学懂弄通做实了，体现了“干在实处、走在前列”要求。我们要学习湖州发展的鲜活经验，以鲜明的态度和直面问题的勇气，解决问题，缩小差距，奋起直追。

二、对标沪苏浙，我们应该干什么？

对照先进，找出差距，目的是更好地改进工作、促进发展。总的看，去年市委作出“对标沪苏浙、争当排头兵”决定后，各级各部门积极行动，以沪苏浙为标杆，以“十项对标提升”为重点，找差距、寻不足、明举措，各项工作取得积极进展。但对标是一个长期过程，不可能一蹴而就，必须以久久为功的定力，咬定目标持续深化推进。

（一）要突出发展更聚焦。发展是永恒不变的主题。如果发展搞不上去，其他工作做得再好，也只能是昙花一现。要按照市委提出的“四个聚焦”要求，紧紧扭住发展这个第一要务，加强工作统筹，合理调配力量，从各级党政主要领导带头做起，扑下身子抓发展，集中精力抓落实，到招商一线、到项目现场，尤其要到目前指标下行较大的地方和行业主管部门，到久推不动的重点领域，面对面查找症结，点对点提出解决办法。需要强调的是，必须坚决落实好精文简会要求，尤其在精简会议上，“两办”要把好关，对省里要求召开的会议，不降格也不升格，能合并的要合并召开，减少陪会，让各级干部真正有时间、有精力抓发展。同时也要防止出现不开会也不干事、不开会就不会干事现象。

（二）要突出观念再更新。解放思想不是简单地喊几句口号，关键是要体现在解决具体问题、破解难啃的痛点问题上，具体就是“四看”，一看有没有追求卓越的境界。同样一项工作，是争创一流，还是满足于过得去，结果截然不同。目标定位低了，即便看上去落实了，也只能是一种“低水平”落实。各级各部门都要拉高思想境界的“标杆”、前推发展理念的“起跑线”、树立勇于定高标准的气概。二看有没有迎难而上的担当。干事就要担当，尤其目前一些矛盾错综复杂，遇到问题，是推、躲、拖、绕，还是挺身而出，主动担当负责，是一名干部、一个单位思想解放程度的形象展示。三看有没有创新突破的作为。不仅要敢闯敢试，更要善闯善试。现在我们工作中遇到的一些问题，在沪苏浙等先发地区有的早就有解决的办法，我们要善于学习，拿来为我所用。四看有没有一抓到底的激情。一个干部一时有激情不难，难的是始终保持激情，有常抓不懈的执着。很多工作需要持续抓、反复抓，一锤接着一锤敲，如果遇到难题、碰到“钉子”后，就退避三舍，缺乏韧劲，很容易半途而废，思想解放也就很难谈得上。

（三）要突出对标抓跟进。对标的过程就是跟进的过程。“十项对标提升”的任务、要求都很明确。现在关键是要进一步细化、深化。要按照对标要求，坚持不懈抓落实，拿出具体行动举措，确保取得实实在在的成果。要适时对县市区和市直有关单位落实情况进行检查，对落实不好的，要查原因、追责任。

（四）要突出责任严落实。一要严调度。加大调度力度，各位分管负责同志从现在起要每月调度一次。如果分管工作长期处在全省下游，分管负责人、部门负责人都要作深刻检讨。各县市区和市直各部门也要建立健全调度制度。二是要严考核。把“十项对标提升”融合到年度目标考核中，重在考核成效。三是要严奖惩。对成效突出的单位和县市区，给予一定的物质奖励。对工作迟缓、考核靠后的，对主要负责人进行约谈。

三、对照任务书，我们当前怎么干？