系统施策激活乡村振兴“人才密码”

转化人口优势 智造产业胜势

系统施策激活乡村振兴“人才密码”

 

乡村振兴,人才是关键。XX作为全省典型丘区农业大县、XX唯一百万人口大县，紧紧把握全面推进乡村振兴和新时代人才事业发展重大机遇，紧扣全国和省市发展大局，系统谋划整体推进乡村人才振兴，成功探索出一条“人口红利向人才红利、农业优势向发展胜势加速转化”的新路子。截至目前，全县各类乡村振兴人才达3.5万余人，其中农村实用人才2.1万人。“人才驱动”有力引领脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，XX连续9年获得粮食生产先进县，油料、粮食产量逐年上升且稳居全省第一、第三，生猪出栏数、母猪存栏数于2019年跃居至全省第一并持续保持；先后获评“中国特色农产品优势区”“全国农业（生猪）全产业链典型县”“全省返乡下乡创业示范县”；今年1月，作为全省6个、XX唯一入选“赛迪顾问乡村振兴百强县（2022）榜单”，位列全国第80位；2月，作为全省5个、XX唯一入选“2022年全国农业现代化示范区”。目前，正同时创建两个国家级现代农业园区，堪称全国唯一。今年3月，学习强国、人民论坛、今日头条等20余家媒体集中宣传报道XX人才工作典型做法，首届人才活动周荣登“XX观热力榜”。

一、推进“格局重塑”，布好聚才兴农“一盘棋”

（一）拉紧组织领导“责任链”。立足人口基数大、农业基础好的县情实际，XX把脱贫攻坚和乡村振兴作为最大的政治责任和发展机遇，自觉扛起当好践行“推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置”理念样板地模范生的使命担当，抓头雁、强堡垒、建机制，构建起“党委统一领导+县委人才工作领导统筹+乡村人才振兴工作专班+责任单位分工负责”简约高效组织体系。将乡村人才振兴党建、人才工作目标责任制和乡村振兴实绩多重考核，优化“共性+个性”“定量+定性”考核，并与干部培养使用紧密挂钩，形成鲜明导向。

（二）下好规划引领“先手棋”。推进人才振兴,最重要的前提是科学规划。早在2018年，XX就聚焦乡村振兴研制五类人才队伍建设专项规划，并开展“新乡贤”工程等多项探索，实施“全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县”项目。去年以来，专题开展乡土人才工作调研，编制《XX县农村实用人才队伍建设2021-2025年规划》等“1+5”规划，科学确立“打造具有全国影响力的种业创新小高地和乡村人才优选地”的人才发展定位。高标准编制“乡村人才振兴五年行动计划”，明确到2025年全县农村实用人才达2.5万人，比“十三五”末增长20%。

（三）打好要素保障“组合拳”。全面贯彻“坚持农业农村优先发展”总方针和“四个优先”要求，联动构建乡村人才振兴全要素保障。2017年起，XX县财政设立人才发展专项资金，近五年累计整合项目资金2000余万元、发放贷款3.5亿元支持乡村人才创新创业。今年，聚焦创新驱动与产才融合，重磅推出“13条人才新政”，预算2000万元人才发展专项资金。聚力谋划办好人才引领创新发展10件实事，以专编支持、揭榜挂帅、导师帮带等方式，集中支持生猪、油菜种业等重点领域引育人才，形成“创新聚才”与“靶向聚财”的良性互动。