区委编办2023年第一季度转作风提效能工作总结

2023年第一季度，区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕区委区政府和上级编制部门的部署要求，充分发挥机构编制职能作用，为推动我区高质量发展提供有力的体制机制保障。

一、坚持服务中心大局，深化重点领域体制机制改革

（一）推进航空新城管理体制优化调整。制定并印发《**区航空新城管理体制优化调整工作方案》，推动航空新城规划建设管理各项事业加快发展。一是优化调整运行模式。航空新城建设管理指挥部办公室调整为设在三灶科技工业园管理委员会。优化三灶镇、三灶科技工业园管理委员会、航空新城建设管理指挥部办公室融合运作机制。加强党对航空新城规划建设管理工作的集中统一领导。二是优化调整职能配置。在三灶科技工业园管理委员会职责基础上，增加有关航空新城规划建设管理职责。建立健全三灶科技工业园管理委员会对接职能部门的工作机制。三是优化调整机构编制。优化行政领导职数配备，三灶科技工业园管理委员会主任兼任航空新城建设管理指挥部常务副总指挥，协助日常工作的副主任兼任航空新城建设管理指挥部办公室主任。增加三灶科技工业园管理委员会编制，专门用于加强航空新城规划建设、城市管理、执法协调、招商引资等工作。根据职责变化，优化三灶科技工业园管理委员会内设机构设置。

（二）落实港口管理体制调整。根据市有关港口管理体制调整精神，为确保调整后编制合理配置、人员平稳过渡、工作有序衔接，按照编随事转、统筹调配、人随事走、统筹兼顾、人岗相适、人事相宜的原则，落实开发区港口事务局编制及人员划转事宜，并对高栏港港区安全监督管理工作职责分工提出意见建议。

（三）完善安全生产职责清单。按照《中华人民共和国安全生产法》关于“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等有关规定，结合部门“三定”规定职责，会同区安委办制定并印发《**区（开发区）党政部门及市驻区有关单位安全生产工作职责》，特别对新兴行业领域的安全生产监督管理职责作出规定，进一步明确我区有关单位和重点行业领域安全生产职责分工，健全安全生产责任体系。

二、坚持优化资源配置，多措并举助推事业单位发展

（一）全面完成镇级事业单位改革。突出调整理顺镇事业单位职能，转变到提供公共服务、促进经济社会发展上来，科学合理制定机构编制方案，全面厘清权责边界，合理界定事业单位服务范围，构建起权责清晰、功能明确、运行高效、监管有力的事业单位服务保障体系。在全区事业编制基数总量内统筹调剂镇事业单位编制，推动有限的编制资源向基层倾斜。稳妥完成改革人员划转，确保改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）优化事业单位机构编制事项。一是为加强我区农村集体资产管理，规范农村集体资产交易行为，促进农村集体经济发展，设立**市**区农村集体资产管理服务中心，明确区镇相关部门在农村集体资产管理交易方面的职责分工，为农村集体资产保值增值、规范管理提供有力支撑，筑牢农村发展安全防线。二是根据《中共**市委机构编制委员会办公室关于设立**市**区第一中学等4所中小学的批复》（*机编办〔2022〕154号）精神，印发**市**区第一中学、**市第一中学附属**学校、**市**区领航小学、**市**区草堂小学机构编制方案。

（三）有效盘活事业单位机构编制资源。一是根据《关于盘活**区教育医疗卫生系统编制资源促进教育医疗卫生事业高质量发展的实施方案》精神，为盘活医疗卫生系统编制资源，促进医疗卫生事业高质量发展，区委编办多次会同区委组织部、区人社局、区卫健局召开专题会议研究起草医疗卫生系统“编制周转池”实施方案。二是根据市委编办关于进一步规范区属公益二类事业单位实名制管理的统一部署，区委编办对全区公益二类事业单位进行深入研究，目前已将《**区进一步规范区属公益二类事业单位实名制管理建议方案》上报市委编办。

（四）加强事业单位登记管理。一是开展业务培训工作。为进一步提升机关服务能力水平和事业单位法人治理效能，2023年3月14日至16日，区委编办分3批次，分别开展了全区机关群团统一社会信用代码赋码以及事业单位法人登记管理工作业务培训工作，区内各机关单位、事业单位共180余人参加培训。二是完成全区事业单位2022年度报告工作。截至2023年3月31日，我区应报年报的149个事业单位已全部完成2022年度事业单位年度报告书公示工作，并经在线审核通过，报送率和审核通过率均达到100%。三是做好日常登记业务。第一季度，审核办理机关群团统一社会信用代码证书变更登记4批次；审核办理事业单位法人设立登记10个，变更登记25批次。登记信息均按社会信用体系建设相关要求挂接至信用广东信息平台进行公示。