在全市决策咨询工作会议上的讲话

在全市决策咨询工作会议上的讲话

各位委员，同志们：

今天，我们召开全市决策咨询工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察重要讲话、重要指示批示精神，认真总结2022年工作，切实做好2023年工作部署。刚才，**同志就2022年工作进行了细致总结，并对今年工作作了详细部署，我都同意。下面，就进一步做好今年全市决策咨询工作，我再强调几点意见。

一、把握新形势下决策咨询工作具有的几个新特性

决策咨询工作是科学决策、民主决策的重要环节，是保证党委政府决策正确性、有效性的重要基础。在新形势要求下，要深刻把握好决策咨询工作的四个新特性。

把握精准性。就决策咨询而言，首要的是对全局的把握要精准。要站在改革发展全局的高度谋发展，把准时代脉搏和趋势，针对长远发展的战略性问题和每一阶段亟待解决的紧迫性问题，深入调研、谋划思路、研究对策，提出具有前瞻性、建设性的意见和建议。同时，对**实际情况把握要精准。对**的区位、地理、资源等特征要了解准确；对**及各市县发展特征、发展历史等要掌握准确；对各行各业发展面临的问题、困难及诉求要理解准确。做好新形势下的决策咨询工作，要着眼于实际、着眼于应用，提出有针对性、可行性、操作性的对策措施，只有做到“把准脉”，才能“开准方”。

把握复杂性。复杂性首先源于国内外经济形势复杂多变。当前，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，局部冲突和动荡频发，地缘政治冲突日益成为全球面临的重要威胁。我国经济面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，改革发展稳定面临诸多深层次矛盾和问题，经济恢复既有有利因素，也存在不少困难，这要求决策咨询工作及时跟进复杂多变形势。同时，复杂性还源于对事物本身的认识是复杂多样的。“仁者见仁，智者见智”，同一事物，不同的人有不同的看法，且从不同的角度看，也会有不一样的结论，这使决策咨询工作更具“复杂性”。

把握时效性。古语云：“虽有智慧，不如乘势；虽有镃基，不如待时。”决策咨询工作尤其要突出时效性，善于把握时机，“咨当其事”才能“谏当其用”“策显其效”。时效性要求决策咨询产品在选题上必须紧紧围绕党委政府中心任务，把中央精神与本地实际紧密结合起来，真正同党委政府在决策思路上共振、决策意向上趋同、决策需求上贴近。同时，时效性还要求决策咨询成果报送的时间节点也要恰到好处，要聚焦高质量发展的重点领域、社会关切的热点问题、百姓关心的切身利益等，及时提出有效的决策建议，助力问题高效解决。

把握未知性。社会在变迁，市场在变化，决定了决策咨询工作的未知性。未知性来自对新领域的未知。新一轮科技革命正以前所未有的深度和广度影响世界，新技术、新成果不断涌现，日益融入经济社会发展各领域全过程。面对未知领域，决策咨询工作亟须跳出“舒适圈”，进行不断探索。未知性还来自对新风险的未知。当前，经济发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时都可能发生，这要求决策咨询打破固有思维，以全新的视角审慎应对未知的风险。

二、主动担当决策咨询工作的新使命