201905024【每日范文】在2019年水文局防汛动员会上的讲话

在2019年水文局防汛动员会上的讲话

长江水利委员会水文局局长 程海云

刚才，学文副局长分析了今年长江流域汛期水情趋势，传达了长江防总2019年指挥长会议精神。松生总工通报了今年我局汛前准备工作的总体情况，会议还安排播放了由监测处精心制作的汛前准备视频集锦。松生同志对今年汛检暴露出的问题进行了全面分析总结，提出了明确整改要求。下面，我就今年防汛测报及相关工作，再强调几点意见。

一、提高政治站位，全面准确把握水旱灾害防御形势

水利部部长鄂竟平4.21-4.22日在内蒙防汛检查时强调：我们要“特殊”重视今年的水旱灾害防御工作。党中央、国务院高度重视水旱灾害防御工作，习近平总书记和李克强总理多次作出重要批示，要求我们要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化风险意识，坚持底线思维，防范化解风险，守住安全底线。

长江防总指挥长王晓东4.30日在长江防总指挥长会议上强调:做好今年长江流域防汛抗旱工作是一场大仗，一场大考验。要求我们要按照国家防总的统一部署，真抓实干、攻坚克难，全力做好流域防汛抗旱各项工作。要做到三个“坚决”：一是坚决以高质量的防汛抗旱工作服务长江经济带高质量发展，做到始终把确保人民生命安全放在首位；二是坚决打赢长江防汛抗旱这场硬仗，切实下好预报预警预案先手棋，切实确保防洪重点安全，切实强化关键环节，切实提升防范应对能力；三是坚决扛起长江流域防汛抗旱责任，狠抓责任落实，严明工作纪律，确保防汛抗旱各项举措落实到位。

为什么说今年的水旱灾害防御形势“特殊”？今年是新中国成立70周年，政治意义不言而喻。今年是机构改革后防汛抗旱新机制运行的第一年，尽管水利部和应急部在职能上有明确分工，但在具体的操作层面仍然有许多有待磨合的地方；4月12日，国家防总总指挥王勇在预报中心调研视察时指出：流域的防汛抗旱体制保持不变。要求我们坚持“宁可做重、不可做漏”和“思想不乱、工作不断、干劲不减”的原则，确保防汛抗旱各项工作落到实处。另外，据预测，今年长江流域气象年景偏差，长江流域中下游可能发生较严重洪水。

综合上述情况，今年的防汛形势更加复杂，要求更高，责任更大。因此，我们一定要提高政治站位，全面准确地认识和把握当前的水旱灾害防御形势。防汛测报是我们的基本职责，做好防汛测报是我们义不容辞的责任。我们要切实增强使命感和责任感，始终把确保人民生命安全放在首位；要牢固树立“防大汛、抗大灾”的准备，从最不利着想，尽最大努力，贯彻新要求，展现新作为，体现新担当。

二、保持清醒头脑，客观理性认识水文测报工作短板

刚才陈总分析了汛检工作中反映的问题。大部分集中在测站管理方面：站容站貌、水文设施设备管理、船舶管理、高洪测验方案等。监测处汇总的测站视频资料也凸显了这些问题，有些问题还相当典型。希望做得好的测站，不要自满；做得不好的，要找找差距，抓紧赶上。

出现这样那样的问题，原因是多方面的。有体制机制的问题，也有投入不够的问题。但冷静思考，我们在思想认识上的问题，或者是指导思想出现的偏差，是不容忽视或毋容置疑的。“重经济、轻事业；重当前、轻长远”的思想客观存在，当然这也是经济发展压力大而引起的。但从刚才播放的视频来看，同样的管理体制，各勘测局之间、各分局之间的差距还是很大的，应该说这与重视程度是密不可分的。有的单位发展理念跟不上形势，缺乏整体谋划，急功近利；有的单位对基础业务工作重视不够，谋划不够，满足于“应付”，管理缺位。请大家一定要当回事！

总体来说，对长江水文的测报能力和水平，我们还是充满自信的。但随着近几年各地山洪灾害防治项目、中小河流基建项目的大规模投入，地方水文部门引进了大量的先进仪器和设备，基础设施得到很大改观，信息化得到快速发展，有的成功实现了“弯道超车”；我们的一些传统优势项目，差异在缩小；一些由我们领衔研究的新技术、新领域还未取得实质性突破；巡测条件下测站管理问题，到了必须引起高度重视的时候。长江水文名声在外，我们的一些门面站和分局，来参观的领导很多，但我们并没有太多拿得出手、“像样”东西可看！

对此，我们一定要时刻保持清醒头脑，既不能妄自菲薄，也不要孤芳自赏，要保持开放心态，要有危机感和紧迫感。我们要理性分析我们的优势和短板，明确我们的定位和目标；要正视发展中的“不平衡、不充分、不可持续”问题，切实把握好事业发展与经济发展的关系。还是那句话：事业发展是根本，经济发展是基础。我们的主业始终是事业发展，防汛测报是天大的事，永远是重中之重。

三、弘扬务实作风，认真做好防汛测报各项工作

一是抓整改落实。各单位要在前段工作的基础上，进行再动员、再部署、再检查，对发现的隐患问题和薄弱环节认真梳理，能够“立行立改”，要坚决限期整改；对于一时难以整改到位的，要有应对措施，要制定有效管用的应急预案。各单位要建立问题清单，整改一项销号一项；机关各部门要加强对基层的指导和服务，要强化督促检查，必要时要组织“回头看”，切实把防汛测报各项工作做细、做实。