在2023年全区深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会上的讲话

同志们：

经研究，今天我们召开全区深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会，主要任务是：深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实国务院、省政府和市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，总结x年全区深化“放管服”改革优化营商环境工作情况，安排部署x年重点工作，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，助推全区高质量发展。

刚才，x同志通报了我区“一网通办”能力提升各项指标完成情况；x同志传达了省、市深化“放管服”改革优化营商环境例会以及xx会议精神，提出了我区贯彻落实意见。请各部门、各镇（街）认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定全区深化“放管服”改革优化营商环境工作取得的成绩

在面临起步晚、基础薄弱、人员严重不足等困难的情况下，通过大家的共同努力，全区深化“放管服”改革优化营商环境工作取得了初步成效，圆满完成了市上下达的各项目标任务。

（一）领导重视，工作推进有力。及时传达省政府《贯彻落实优化营商环境条例》《xx省深化“放管服”改革优化营商环境x年工作要点》等文件精神，多次在区x会上研究、安排部署“放管服”工作。成立“放管服”工作领导小组，研究制发《营商环境指标提升方案及责任分工表》等文件。区主要领导、分管领导带队赴杭州、广州、xx考察学习，多次主持会议研究政务服务大厅建设工作。

（二）重点突出，工作成效明显。聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，在方便企业和群众办事创业，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面取得了明显成效，增强了企业和群众的获得感、满意度。在抓项目促投资、稳增长促发展、xx等工作中多次获得市委、市政府主要领导肯定性批示。在品牌创建方面，获得xx等殊荣，正在争创xx。

（三）创新服务，特色亮点凸显。xx年，区级各部门结合部门实际，主动作为、创新开展各项工作，积极打造一流营商环境。一是深入推进事项下沉。将群众和企业关心、关注的热点、焦点服务事项延伸到镇（街道）便民服务中心，完善“就近能办”事项清单，积极开展代缴代办代理等便民服务。目前，村级建制调整后，全区直接办理或代办政务服务事项的村（社区）共x个，基本实现全覆盖。二是进一步简化办事流程。制作一次性告知清单和办证指南，进一步压缩企业开办和税务注销办理时间。区市场监管局推行企业开办xx制，即xx。三是“一网通办”能力稳步提升。区税务局大力推进“全程网上办”和“套餐式”服务，“非接触式”办税比例达x％以上，后台按期响应率达x％，主动评价率达x％，好评率达x％。目前我区正按照省、市要求，扎实开展“一网通办”能力提升百日攻坚行动，通过全区各部门、各镇（街道）的共同努力，全区各项指标数据总体处于全市第一方阵。

成绩来之不易，值得充分肯定。但是，我们也要清醒地看到，我区营商环境与上级要求相比，与先进地区相比，与企业和群众期盼相比，还有一定差距。一是营商环境的好坏，直接关系到招商引资、项目落地和经济社会发展，但个别部门认识不到位，工作积极性、主动性和创造性不够。二是有的部门专项研究不透彻，没有及时研究清理该下放、取消的审批事项，服务效率和质量有待进一步提高。三是在派驻人员进驻政务服务大厅方面，有的部门还存在思想认识不到位、主体责任不到位、人员派驻不到位、充分授权不到位等问题，没有把派驻人员到大厅为企业和群众服务作为自身重要职责。四是事中事后监管力度还需进一步加强。一些部门以审批代替监管的问题仍然存在，监管缺失、检查任性、执法不力等问题仍然存在。对这些问题，大家务必高度重视，下决心予以解决。

二、突出重点、聚力创新，加快打造xx营商环境新高地