201905010【每日范文】纪委书记在形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动动员部署会上的讲话

在形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动动员部署会上的讲话

今天，我们召开全市形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动动员部署会，主要目的是深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十二届三次全会和市纪委十四届四次全会精神，着力整治我市存在的形式主义、官僚主义突出问题，不断把全面从严治党引向深入，在全市努力营造风清气正的干事创业氛围和良好的发展环境。

刚才，赞雄同志宣读了《银川市关于开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动实施方案》，这个实施方案是经过市委研究同意的，各级各部门要认真抓好贯彻落实。兴庆区纪委、灵武市纪委、银川经开区纪工委、市委宣传部、市住建局等5个单位做了表态发言，讲的都很好，我完全同意。下面，就开展好集中整治行动，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，充分认识开展形式主义和官僚主义突出问题集中整治的重要性和必要性

形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌，必须大力整治并坚决克服。我们党历来高度重视整治形式主义、官僚主义，毛泽东同志曾指出“形式主义害死人”“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去”，1942年至1945年的延安整风运动，就大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义。1980年8月，邓小平同志在《党和国家领导制度改革》一文中指出“官僚主义现象主要表现和危害是高高在上、滥用权力，脱离实际、脱离群众”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把贯彻执行中央八项规定精神作为突破口，通过持续不断的整治，“四风”问题特别是享乐主义和奢靡之风得到了有效治理，党的作风建设成为了一张金色名片。但形式主义和官僚主义这“两大顽疾”根深蒂固、积弊犹存，整治效果不尽如人意，干部群众对此反映强烈。2017年12月，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要批示强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。去年9月，中央专门印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，要求各地各部门大力整治形式主义、管理主义突出问题。上个月，中央办公厅又下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将2019年作为“基层减负年”，要求为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。在今年召开的十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记强调“形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，要把力戒形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓”。石泰峰书记在自治区纪委十二届三次全会上指出“当前我区形式主义、官僚主义问题仍然屡禁不绝，有的不断变换花样，各级党组织要把整治形式主义、官僚主义作为重要任务，既要解决老问题、也要紧盯新动向新表现，拿出有效管用的整治措施”。在市纪委十四届四次全会上，志刚书记也要求“领导干部要有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管，严厉整治‘四风’突出问题”。

当前，我市干部作风总体来看是好的，特别是去年以来市委通过开展“三转一高”、“学查改”、中央八项规定精神突出问题专项治理以及加大“电视问政”曝光频次和密度，查处问责了一批干部作风方面的突出问题，持之以恒地推进干部思想解放、作风转变，为银川经济社会发展提供了有力作风保障。但，我们也要清醒地看到，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义突出问题在我市依然存在，在一些领域和方面表现的还很突出。一是有的党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不用心、不务实、不用力，贯彻落实中央重大决策部署和区市党委工作部署不够到位。去年中央巡视、中央环保督察反馈的一系列问题虽然很多都是具体工作中的问题，但实质是我们学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察宁夏时的重要讲话以及对宁夏工作的指示批示精神上存在着“温差”“落差”和“偏差”，推进“三大攻坚战”、自治区“三大战略”和银川都市圈建设执行的还不够全面有力，成效不显著。二是一些党员领导干部对贯彻落实新发展理念、推动银川高质量发展口号喊的多、行动落实少，没有从思想深处理解和把握“绿色、高端、和谐、宜居”美丽新银川的发展理念，还在穿新鞋、走老路，“新瓶装旧酒”，难以摆脱粗放式发展的思维定式，影响银川发展大局。三是有的领导干部履职不担当、干事不作为，“疲牛虚”“三不为”等形式主义和官僚主义作风问题表现的尤为突出。今年我市被中央文明委停止全国文明城市资格一年的问题，材料申报竟然成为失分的主要原因，充分反映出我市有关部门和责任人思想麻痹、责任缺失、作风不实、管理不严，给予我们的警示和教育十分深刻。四是一些干部在联系群众、服务群众方面消极应付、冷横硬推，甚至于吃拿卡要、雁过拔毛。有的党政机关和便民服务单位现在门好进了、脸好看了，但事却依然难办。我们每一期“电视问政”曝光的群众反映强烈的突出问题，其本质都暴露出我们有的干部对群众诉求麻木不仁、无动于衷的形式主义和官僚主义问题。五是有的学风文风会风不实，习惯于以文件落实文件，以会议贯彻会议，制发的文件材料不结合银川实际，照搬照抄、生搬硬套，缺乏针对性和操作性。市委巡察发现，许多党员干部撰写的个人发言稿、心得体会从网上全篇下载，甚至不做改动，让人啼笑皆非。有的检查考核多头重复、频率过高，重留痕轻实绩，导致基层疲于应付、忙于周旋。

开展形式主义、官僚主义整治是贯彻落实中央八项规定精神、深入推进作风建设的重要内容，是推动中央和区市党委决策部署贯彻落实的必然要求，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要体现。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识到中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，深刻认识到形式主义、官僚主义给党的事业带来的危害性，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来。各级党组织要坚决扛起主体责任，把形式主义、官僚主义整治作为重要的政治任务，坚持“一把手”负总责，站在加强党的建设的高度，深入推进整治工作，压紧压实管党治党政治责任。各级纪检监察机关要把形式主义、官僚主义整治作为今年的重要工作，精心组织、扎实推进，切实抓细抓实抓出成效，不断把我市作风建设、全面从严治党引向深入，为加快建设“绿色、高端、和谐、宜居”美丽新银川提供坚强有力的作风保障。

二、坚持问题导向，以“严”的要求和“实”的举措深入推进形式主义和官僚主义突出问题整治

形式主义、官僚主义是党内作风顽疾，是阻碍银川经济社会又好又快发展的拦路虎。各级各部门要坚持以问题为导向，“严”字当头、“实”字托底，深入对标对表，以钉钉子精神抓好整治工作。

一是破除形式主义、官僚主义，要从思想认识入手，切实提高政治站位，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。形式主义、官僚主义看似作风问题，实则是政治问题。形式主义严重背离实事求是原则，其根子是虚假的政绩观和严重缺失的责任心；官僚主义是封建残余思想的表现，其根源是根深蒂固的官本位思想和严重扭曲的权力观，脱离群众，脱离实际。思想决定行动，所以，整治形式主义和官僚主义问题首先要解决思想上的问题。当前，我们有的干部会上表态高、会后落实差，工作不负责任，用说了代替做了，缺乏深入扎实的作风和实干的态度；有的权力观扭曲，官本位思想严重，当官不为民做主，做官当老爷，唯我独尊、高高在上，用权任性，甚至于用权谋私。这些表现说明了我们有的干部“三观”出了问题，宗旨意识树的不牢，党性观念缺失。习近平总书记强调，不忘初心、方得始终，我们走的再远都不能忘记来时的路。各级党员干部特别是领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，始终以如履薄冰、如临深渊的态度审慎用权，决不能忘了自己的根在哪里、本在哪里。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。广大党员干部要把整治形式主义、官僚主义作为强化“四个意识”、做到“两个维护”的具体举措，始终坚守共产党人的精神高地，坚守我们党的初心和使命，坚守个人许党报国的初心和使命，坚守实事求是的原则，坚守为人民服务的宗旨，不断提升政治素养和履职本领。