201904018 在2019年第一季度党风廉政建设工作例会暨“主题党日活动”上的讲话

在2019年第一季度党风廉政建设工作例会暨“主题党日活动”上的讲话

同志们:

刚才，我们重温了入党誓词，传达了《省纪委的通报》，处室负责人分别就一季度履行“一岗双责”情况进行了总结，党支部书记分别就一季度以来履行党建情况进行了汇报。从发言的情况看，大家都作了认真的思考、充分的准备，紧密结合自己的思想和工作实际，既讲成绩也讲不足，既讲业务建设，也讲党风廉政建设，讲的很中肯，很全面。听了以后感觉很受启迪。下面，我结合大家的发言，讲三点意见：

一、全面从严治党和基层党建工作成效明显

一季度以来，我局在市委的坚强领导下，认真贯彻中央和省、市委关于党风廉政建设一系列重要部署，坚持业务和党建“两手抓、两手硬”，全面从严治党和基层党建工作有了新创新、新特色、新亮点，取得了显著的成效，归纳起来有五个方面的工作值得充分肯定：

（一）主体责任层层传导。一是牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”。树立党组集体领导，以书记为第一责任人的理念，建立班子成员“一岗双责”的分工负责体系，通过召开党风廉政例会、集中上党课、每周组织夜学等活动方式，传达学习中央、省市委和纪委关于党风廉政建设决策部署。坚持定期召开局党组会，充分发挥党组在党风廉政建设、风险防控方面的主导作用，对重要人事安排、大额资金使用等“三重一大”事项都坚持集体研究、民主决策。二是牢牢抓住责任落实这个“指挥棒”。发挥班子集体作用，不断深化“干净干事创新业”作风建设专项活动，同心合力、以上率下，层层传导压力，级级落实责任，结合季度廉政工作例会，定期听取领导班子和中层干部履行“一岗双责”报告，结合业务工作对局党组成员和中层干部履行“一岗双责”情况进行督促检查。三是牢牢抓住谈心谈话这个“警示器”。坚持开展经常性的谈心谈话活动，局党组书记找班子成员谈，局班子成员找处室和局属单位负责人谈，处室和局属单位负责人找党员干部谈。大家开诚布公，坦诚相见，谈思想、谈工作、谈廉政建设，避免小问题变成大问题。通过广泛的谈心谈话活动，局班子成员之间，处室与处室之间，机关与下属单位之间的关系变得更加和谐、融洽，局系统讲党建抓党建的氛围也更加浓厚了，一个“风清、气正、心齐、气顺、劲足”的良好工作格局已初步形成。

（二）学习教育有声有色。一是认真学习传达全国两会精神。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，把认真学习贯彻党的十九大、全国两会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，作为一项重要政治任务，在全国两会召开前夕，在局系统组织开展了“读经典、学精神，喜迎全国两会”诵读活动，以迎接全国两会的顺利召开。全国两会召开后，通过组织收看两会开幕式，原原本本、认认真真学政府工作报告活动，迅速掀起学习贯彻落实两会精神的高潮，开展了“六个一”活动，一次政府工作报告专题学习会、一次两会精神专题辅导会、一篇学习心得体会、一次专题学习讨论、一次两会精神知识测试、一次党性体验活动。目前已组织集中学习X余次，全体干部职工均撰写了两会学习心得体会。二是深入学习党章党纪党规。结合“支部主题党日”活动，组织全局党员干部重温《入党誓词》，深入学习习近平总书记重要文章《在新的起点上深化国家监察体制改革》《党章》《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神和省、市委党风廉政建设的有关规定；定期印发“正风肃纪”宣传折页，编发廉政温馨提示；及时通报中央、省、市纪委关于违反八项规定精神问题、落实“两个责任”不力、发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断强化廉政风险防范意识。

（三）巡察整改有力有效。根据市委部署，2月X日至3月X日，市委第二巡察组进驻我局开展巡察工作，并于3月X日反馈了巡察意见。为有效推动整改工作责任落实，局党组成立了由我任组长，其他班子成员任副组长，相关处室负责人和局属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，切实做到扛起整改落实的主体责任。针对巡察反馈的三大方面X个具体问题，局党组多次召开专题会研究，形成《关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》，细化提出X条整改措施，明确整改时限和整改要求，并分别由X位局班子成员领办，X个牵头单位分解落实，确保整改事项事事有人抓、件件有落实。同时实行整改问题销号制，强化跟踪督办，先后X次召开局党组会，听取巡察整改情况，对重点难题集中研究解决。经过两个月的努力，巡察整改已取得初步成效，共收缴违规发放资金X元，约谈问题X个，批评教育X人，X名相关责任人作深刻检讨，制定和修订完善制度X项。通过巡察整改，有效推动了局系统党风廉政建设“两个责任”的落实，局系统党员干部的纪律意识、规矩意识得到明显增强，凝聚力、战斗力得到明显提升，工作热情、工作效率得到明显提高。

（四）基层党建亮点纷呈。一是抓作用发挥。一季度以来，我们以加强基层党建组织力量为重点，相继对局党总支进行了补选，又根据新时期党建工作实际需要，积极协调市直机关党工委，把机关党总支升格为机关党委。目前，局机关党委下辖X个支部，X个社会组织综合党委（下属X个党支部），有X位党员。按照“一切工作到支部”的要求，各党支部结合行业特点，广泛开展了“党建+自选动作”活动，局机关支部助推“最多跑一次改革”，为办事群众带去实实在在的方便；救助站支部开展“小黄人在行动”，为文明城市创建贡献力量；儿童福利院支部开展“关爱困境儿童、留守儿童”公益活动，为X多人次特殊群体提供爱心帮助；福彩支部开展“福彩暖万家”活动，资助全市困难群体X人X万元，服务群众满意率达到X%。初步形成了一批民政特色的党建工作亮点，激发了基层党建活力。二是抓建章立制。各支部根据基层党组织“三会一课”要求，认真落实每季度一次支部党员大会、每月一次“支部主题党日”活动、定期组织党课学习制度，建立健全了考勤制度、请销假制度、会议记录制度，做到学习有计划、会议有考勤、事事有记录、问题有台账。三是抓组织覆盖。为了发挥社会组织的党建引领作用，积极协调市委组织部，成立了市社会组织综合党委，配齐配强了党委班子成员，并针对社会组织流动党员和“隐形”党员多、管理难度大的实际，按照“一方隶属，分众分时，多方参与”的模式，探索设立“工作支部”，使分散各处的社会组织党员有了自己的“娘家”。

（五）民生保障务实有效。今年对于我们XX来说，是一个比较特殊的年份，专项改革、民生保障和维稳任务繁重，尽管我们民政系统人少事多的矛盾十分突出，但是在大家的共同努力下，通过抓改革、抓稳定、抓实事、抓治理、抓优化、抓党建这“六抓”，还是比较好地完成了市委市政府和省厅践行的各项工作任务，一些领域的工作受到省、市的充分肯定。比如退役士兵安置、权益保障和涉军对象的稳控工作受到省委、省政府的充分肯定；村（社区）环境“四统一”的做法受到省委常委、组织部长XXX的充分肯定；XX“救急难”和XX“X”网上慈善超市试点经验做法得到XXX副省长，避灾安置场所和居家养老服务照料中心建设两件省市民生实事提前超额完成任务，受到市政府的充分肯定，还有我们出台了《X作办法》，积极推进养老机构公建民营改革的做法得到省厅的充分肯定等等，可以说在大家的共同努力下，我们一季度的民政工作有创新、有特色、有亮点，成效显著，体现了很强的凝聚力、战斗力和执行力，展现了我们忠诚、干净、担当、奉献“民政铁军”的好形象。