在2019年春季森林防灭火工作暨xx表彰会议上的讲话（分管防火领导）

在林区森林防灭火工作会议暨xx林业局60年无森林火灾表彰大会上的讲话

同志们：

按照会议安排，讲三点意见。

一、2018年工作回顾

2018年，林区各单位认真贯彻落实国家、自治区和管理局森林防火工作安排和部署，克服高温、干旱、大风、干雷暴频繁等诸多不利条件，全年未发生人为森林火灾，妥善处置了24起突发雷击火，森林受害率为0.7‰，当日灭火率为91.7%，与同期相比火灾次数、受害森林面积分别下降了40%和51%，当日灭火率提升了18%。

截至2018年，xx林业局取得了连续60年无火灾的好成绩。60年来，xx林业局认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，在历届领导班子和广大职工群众的共同努力下，取得了优异成绩，在此向xx局表示祝贺！希望林区各单位认真学习xx局的好经验、好做法，全面推进林区森林防灭火工作再上新台阶。

总结去年的工作，主要有以下几个特点：

一是标准高。管理局高度重视森林防火工作，提高政治站位，着重抓“关键少数”的认识程度、工作态度和行动质量，健全森林火灾前线指挥体系，提高执行力、落实力、推动力。自加压力，确立人为火灾、有影响的火灾、伤亡事故“三不发生”目标。在年度考核体系中，对发生人为较大森林火灾、非人为重大森林火灾实行一票否决，将工作要求、具体措施列出清单逐项分解，使人人明白肩负的责任、承担的任务，把责任落实到岗、到人、到户，做到“无死角、无盲区”，用严格的纪律、认真的态度、负责的精神，提升了林区森林防火工作。

二是要求严。按照“从紧从严”的原则，抓管理、补短板，健全完善了各项规章制度体系，重新修订了森林火灾应急预案，制定了管理、预防、扑救、问责等多项规章制度，坚决用铁的纪律、铁的规矩守住林、看住人、管住火。坚决做到封山、封沟、封河套，在重点部位增设临时检查站，增加管护员，以最严格的制度、最管用的办法管控住每一个火源点，坚决防止人为火发生。

三是督查实。2018年管理局开展了全林区防火督查。管理局党政主要领导率工作组先后7次深入林区最基层，对林区森林防火进行了全覆盖检查，查责任、查队伍、查装备、查值班备战、火源管控、日常管理、宣教培训等方面的问题326个，汇总印发了督查通报9期。管理局班子成员分别率督查组到包片区开展专项督查，列出15大类68项检查内容和46条工作清单，着眼“细枝末节”，敢于较真碰硬，查清核准了最基层、最前沿、最真实的情况，取得了实实在在的成效。

四是措施细。开展多主题、多形式、多媒介的警示教育，组织了指挥员“五会”、战斗员“三会”分级分类专业培训。整修瞭望塔和道路桥涵，对防火通讯设施进行更新维护，对瞭望、通讯盲区定措施、定办法，全面加强各类机具装备的维护保养，实现大型装备靠前驻防，努力做到监测无死角、通信无盲区、通行不受阻。制定标准和管理办法，实施森林防火工作内部异地购买服务。主动对接，与周边省区、盟市、部队、铁路、气象、电力召开联防会议，强化沟通协调，构建社会化防控体系。

五是扑救快。去年5月下旬，林区持续高温干旱、干雷暴频繁，致使林区自6月1日起雷击火多点集中爆发，来势之猛、火点之多、范围之广历史罕见。管理局采取超常规措施，早发现、早出动、早扑救，在较短时间内实施了卓有成效的扑救工作。累计1.06万余名林业扑火队员和森警部队官兵克服了风大干旱、偏远无路、山高林密、地形复杂等重重困难，经过顽强作战，除汗马自然保护区、北部原始林区阿巴河火灾外，其他火灾全部实现“当日灭”，平均合围扑灭时间9.5小时，把损失降到了最低。

在去年防灭火工作中，林区各级领导殚精竭虑，身先士卒，勇于担当，科学组织；森林消防支队、航空消防、林业扑火队伍密切配合，空地协同，攻坚克难；大兴安岭公安局第一时间赶赴火场，迅速查明火因；各森防指成员单位、各级督查组、火场督导员及媒体记者深入一线，履职尽责，并肩作战。各级领导、各有关部门和森林防火战线的同志们付出了艰苦的努力和辛勤的汗水，在此，我代表管理局森防指向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，林区防灭火基础设施建设还相对薄弱，在航空消防、应急道路、预警监测、防火通信、雷击火防救研究等方面还存在不足和短板，扑火人员老化、更替乏力的问题还没有从根本上得到解决，在火源管理、宣传教育等方面还存在麻痹大意思想，在火灾扑救中依然存在执行纪律不严、行动迟缓、通信不畅等问题，指挥体系、兵力调动、信息报送等方面还存在衔接不顺、流程断档等现象。针对这些问题，需要我们持之以恒，常抓不懈，认真加以改进。