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“金刚钻”系列第345期
2022年民主生活会个人对照检查材料(含党史学习教育整改落实情况)汇编
39.消防总队纪委书记2022年度民主生活会个人对照检查材料
40.市卫健系统党委书记2022年度民主生活会个人对照检查材料
41.县委常委、统战部部长2022年度民主生活会个人对照检查材料
42.县委常委、宣传部部长2022年度民主生活会个人对照检查材料
43.企业党委书记、董事长2022年度民主生活会个人对照检查材料
44.统战部副部长兼工商联主席2022年度民主生活会个人对照检查材料
45.市生态环境局党组书记、局长2022年度民主生活会个人对照检查材料
按照上级党委关于开好2022年度领导班子民主生活会的有关要求,我参加了中心党支部组织的专题学习研讨会,认真读原著、学原文、悟原理,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵;针对党史学习教育专题民主生活会中个人查摆出的问题整改落实情况进行了总结,结合自身思想工作实际,重点查找存在的突出问题并深刻剖析了问题产生的原因。在此基础上,与班子成员、分管同志等进行了深入扎实的谈心谈话,切实提高了实际效果。通过问题查摆,进一步明确了努力方向,制定了整改措施。下面作个人发言,不当之处请同志们批评指正。
一、党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况
针对党史学习教育专题民主生活会中个人查摆出的五个方面突出问题整改落实总体情况。
(一)针对强化理论学习的问题,2022年我主动学习理论和政策知识,积极参加上级党委和中心支部组织的各种学习活动,认真学习党的十九届六中全会精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,在思想上受到深刻洗礼,行动上得到扎实提升。同时,坚持用理论指导工作实践,坚决维护并贯彻落实党工委、管委会和中心领导的各项决策部署,努力提高党性修养和政治素质。
(二)针对提高工作能力的问题,踏踏实实地深入实际,在全市率先推出“xx”政邮合作新模式,通过在区政务服务大厅设置“xx”工作站、在邮政营业网点部署便民服务点、统筹邮政快递小哥+帮办代办员建立专业化上门服务流动窗口等措施,将办事窗口、帮办代办延伸到企业群众家门口,研发“xx”微信小程序,实现企业群众办事“一次不用跑·有事我来跑”。首批上线xx等xx项业务,极大地方便了群众办事。
(三)针对强化作风建设的问题,带头转变作风,改变被动应对状态,克服漂浮作风,高标准打造xx区政务服务电话回访中心,每天从政务云平台办件中抓取办事群众信息,进行满意度回访,回访情况纳入窗口月度、年度考核,作为评选先进窗口和先进个人的重要依据。同时,还负责接听群众来电,为办事群众和企业解疑答惑,解答业务办理中的常见问题。今年以来,共计接听咨询电话xx件,进行满意度回访xx件,听取市民意见建议xx件,微信共计回复群众咨询xx件,回复消息xx条,不断提升群众满意度。
(四)针对服务群众方面有差距的问题,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。
(五)针对缺乏主动性和争先意识的问题,工作上坚持察实情、出实招、办实事、求实效,坚决不做表面文章、不搞形式主义,对重点工作和涉及群众利益的事,要迎难而上,建立问题跟踪管理台帐,严格工作标准和要求,做到亲力亲为并加强实地检查和督促,一丝不苟的完成上级领导交办的各项任务。针对当前政务服务工作面临的新情况、新问题,不断总结和完善现有经验。
二、重点查找的突出问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想不精深,在精研深思上缺乏钻劲和恒心,还存在认识不到位、理解不透彻、钻研不精不深的问题。对相关理论学习的形式方法较为单一被动,对党内专家学者、主流媒体的分析解读、观点评论涉猎不足。二是在日常学习中,存在理论学习缺乏连续性、系统性、全面性,存在实用主义倾向,理论联系工作实际思考得不深不透。三是有时把工作当成硬任务,学习变成软任务,导致理论联系实际并指导日常工作的能力还有差距,在学习贯彻二十大精神方面,虽然也参加了集体学习并进行了自学,但没有真正把会议精神融入到实际工作。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行功,做到学思用贯通,知信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想,锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。一是存在团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署不够彻底的问题,对中央、省、市、区各级党委、政府决策部署思想认识不足,没有从更高更深层次领会上级的各项部署要求,开拓进取意识不强。二是工作中有时存在大局意识不强的问题,对上级的决策部署,存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远、前紧后松的问题。在面对繁重复杂的工作时,有时会有畏难情绪,有的工作认为干好份内应该干的差不多就行了,不愿去承担更多的责任,与党员干部要求还有差距。三是创造性开展工作的能力还不足,工作上满足于现状,过于强调规矩与程序,没有从更高的标准、更大的成效角度去考虑工作中深层次的问题。对新政策、新问题研究的不够,缺乏探索做好新时期政务服务工作的新思路、新做法的主动性,没有建立开拓创新的思想。
(三)带头坚持和加强党的全面领导.认真贯侧民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能、不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯侧落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,夯实党执政的根基。一是抓落实的力度还不够,有时对一些基本情况掌握不细不实,更多考虑把眼前的工作抓到位、把现实矛盾解决好,忽视了深层次问题的研究解决。过于强调行动快、效果好,但具体分析摸底不够深入,准备不够充分,导致有些工作开展针对性不够强,贯彻落实不够好。二是推进政务服务提速增效力度不足,满足于常规性工作开展,主动作为意识不强。有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从自身找原因,没有将全部精力都放在干事创业上。三是有些工作还停留在开会部署、文件传达层面上,导致决策落实效果打折扣。遇到上级考核检查,为了争取时间迎接检查,要求科室人员临时补材料、做样子,在检查过程中也总是尽量展示优点,而对存在的问题躲躲闪闪、能避就避,不愿主动揭露。
(四)带头坚特以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定。完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,补短板、强弱项、扬优势,推动经济社会持续健康发展。在发展中保降和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。一是对党的二十大精神的学习理解还不够透彻,把握得不够精准,存在浅尝辄止的情况。用新思想引领、推动政务服务工作务实管用的招数不多,对今后一段时期政务服务工作思路系统谋划不够,相关措施不细、力度还不大。二是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想还仅仅存在于思想认识中,以理想信念激发干事创业激情还不够,以新思想指导实践、推动工作的思路不宽、办法不多。三是谋划工作缺乏科学性,对新常态下如何更好开展政务服务工作,主动研究不够,措施办法不多。重当前轻长远,有时更多考虑把眼前的工作抓到位、把现实矛盾解决好,忽视了深层次问题和本源性问题的研究解决。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。增强忧患意识,坚特底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。一是危机意识不够强。忧患意识欠缺,能力危机突显,担当和大局意识不强,对全区营商环境优化和政务服务工作中遇到的深层次问题认识不够。二是敢于管理、敢于斗争的意识不够强。面对错综复杂的工作局面,存在着制度制定偏松、执行偏软的现象。工作中有时存在畏难情绪,迎难而上的精气神不足。针对制度执行方面的偏差,动真碰硬的硬气、底气不足,没有始终以高度负责的态度从严管理、狠抓落实。三是攻坚克难锐气不足。当前,仍处在xx区谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期,对于推进全区经济社会高质量发展中面临的营商环境优化提升、“放管服”改革深入推进等难点问题,还缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神,在发展思路、发展目标、发展措施上还缺乏大的动作。
(六)带头落实全面从严治党政治责任,始终绷紧从严从紧这根弦,严于律己、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶、坚持不敢腐,不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。一是存在把党内职务当成政治荣誉的问题,过分看重行政职务,有时会忽视自己在支部的党内职务和职责,把履行党建工作职责等同于开会学习、出席活动,一岗双责没有落到实处。在支部生活日上,有时由于业务工作繁忙,请假没有参加活动,晚上回家没有静下心来按照支部生活日计划将原本的学习活动补上,没有扑下身子积极参与党内活动。二是廉洁自律意识还是不够强,有时还存在党风廉政建设与自己关系并不大的片面认识,没有真正把“一岗双责”放在心上、落实在行动上。在分管的工作中,业务工作强调得多,没有真正做到将党风廉政建设工作和业务工作统筹起来一起部署、一起落实、一起检查。三是求稳主义有所滋长,有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神,思想上存在求稳倾向,有“干累了、歇口气”的想法。虽然能认真履行职责,但在角色转换上还不够到位,缺乏敢于担当、勇于担当的精神。
(七)其他方面。一是开展调查研究方面,存在深入调查研究不够的问题,在深入基础窗口上还有差距,面上检查多,调查研究少,对窗口一线人员的工作情况不够了解,具体服务群众的意识不够强,对群众办事的意愿掌握还不够清楚。习惯于坐在办公室或通过会议协调解决问题,真正到窗口一线研究问题、解决问题不够。二是在厉行节约反对浪费工作方面,执行中央八项规定精神还不坚决,在思想和行动上没有跟紧节拍。在用水、用电、用纸等方面不同程度的存在浪费现象,过紧日子的思想和艰苦奋斗、厉行节约、反对浪费的意识有所弱化。三是在理论学习中心组学习方面,存在学习准备不到位问题,对于学习前提前发放的学习材料,没有提前深入地预学。对自身的学习要求不严格,撰写心得体会、自我剖析不够到位,没有将学习贯穿到日常生活和工作中。四是意识形态工作方面,对意识形态工作的重要性认识不够,对做好意识形态工作的主动性、针对性不强。在日常工作中对意识形态方面的工作流于形式或应付了事,工作缺乏时效性,成效不明显、不突出。五是履行保密工作责任制方面,能够较好地履行保密责任,能够做到涉密文件不上网、不对外传播,无履行保密工作责任制方面发现需要整改的问题。六是领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计结果及整改情况方面,未开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,无审计结果和审计发现需要整改的问题。七是深刻剖析好人主义圈子文化码头文化方面,能够按照上级有关要求,根据工作需要正常开展人际关系交往,不存在拉帮结派搞小圈子问题,无好人主义圈子文化码头文化方面发现需要整改的问题。八是加强作风建设方面,存在官僚主义方面的问题,在与同事在日常工作交往中,有时会出现端领导架子的情况,没有做到平易近人、与人为善。在工作中对分管的工作人员批评多于鼓励、部署多于帮带,给人以难以亲近的印象。九是容错纠错澄清正名和激励担当作为方面,本年度未开展容错纠错澄清正名工作,无容错纠错澄清正名激励担当作为方面发现需要整改的问题。
深刻剖析问题产生的根源,主要有以下几个方面:
(一)理论学习不够。对理论学习的重要性认识不到位,只把学习当成一项任务,没有真正当成一种习惯,当作一条铁纪来抓,理论学习的持续性较差。存在认识不到位、理解不透彻、钻研不精不深的问题,从而使得学习的效果不理想。存在重业务工作、轻理论学习的问题,没有将理论学习和业务工作结合起来。
(二)宗旨意识不牢。随着工作环境和工作性质的变化,与群众的密切联系越来越少,面上检查多,调查研究少,对窗口一线人员的工作情况不够了解,具体服务群众的意识不够强,对群众办事的意愿掌握还不够清楚,有时习惯于坐在办公室或通过会议协调解决问题,真正到窗口一线研究问题、解决问题次数较少。
(三)政治意识不强。没有坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强信心,增进自觉,鼓舞斗志。缺乏对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当和实际行动。执行纪律规矩,被动服从多于习惯养成、法纪震慑多于政治自觉,对上级法规政策、要求指示贯彻不够及时彻底。对新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求领会不够深刻,缺乏时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当。
(四)工作作风不实。满足于即得成绩,安于现状,缺乏危机感和紧迫感,习惯于被动完成上级安排的任务和布置的工作。担当意识、担当能力与所肩负的责任还有一定差距,缺少持之以恒、一抓到底的韧劲。考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当,“锐意进取、务实担当”被“稳字当头、得过且过”取而代之。
(五)纪律执行不严。纪律规矩的执行还没有达到“踏石留印、抓铁有痕”的程度,导致对党的纪律缺乏敬畏之心。对自身肩负的主体责任缺乏足够的思想认识,在执行上级规定上打“擦边球”、“搞变通”,错误的认为是工作需要,根子还是对党的纪律尊重不够、敬畏不够,纪律执行不严格、不彻底、不到位,没有认识到党的纪律是丝毫不能触碰的红线、是坚决不能突破的底线,没有把党的纪律当成铁律。
三、个人重大事项说明
个人没有配备秘书,没有配备公务用车;办公用房位于xx号x楼xx房间,面积xx平方米,与1名同志共用,符合规定标准。妻子xx个体经营,长子xx在xx就读,次子xx在xx,无移居国境外的情况。现有住房xx套,商品房xx套,分别是xx小区,面积xx平方米,价值xx万元;xx小区,面积xx平方米,价值xx万元;xx(棚户区改造分房),面积为xx平方米和xx平方米;xx小区,面积xx平方米,价值xx万元,没有多占福利房的情况。没有持有股票、基金、期货和投资性保险。妻子从事个体经营,没有投资其他公司等情况。没有接受组织约谈、函询、受到问责的情况。
四、努力方向和整改措施
(一)加强理论学习。自己存在的问题其实都源于政治理论学习不够,对马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想没有学懂弄通做实。利用此次民主生活会,在加强学习的系统性、专业性、针对性上狠下功夫,积极主动学习习近平总书记系列重要讲话、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等理论汇编,把学习作为提高自身素质的第一要务。坚持理论与实践、主观与客观相统一,通过学习指导实践,不断创新工作措施,开拓工作思路,高质量推进各项工作。
(二)树立宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。认真践行“一线”工作法,经常深入窗口一线,与窗口工作人员多沟通、多交流,收集“一线意见”、总结“一线经验”,切实解决调查研究缺乏深度、广度和研究不足、洞察力不强等问题,多站在群众角度想问题,把维护群众的利益放在首位,把群众满意度作为检验工作的重要标准。
(三)坚定政治立场。时刻不忘自己的党员身份,努力提高政治站位,始终坚定马克思主义立场。坚持做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党。时刻与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央和省、市、区决策部署,严守党的政治纪律和政治规矩,严于律己,做到令行禁止,执行命令不打折扣,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。
(四)改进工作作风。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干事创业敢担当的坚强后盾和指路明灯,保持不甘落后、敢为人先、争先进位的劲头和勇气。工作上坚持察实情、出实招、办实事、求实效,坚决不做表面文章、不搞形式主义,一丝不苟的完成上级领导交办的各项任务。针对当前政务服务工作面临的新情况、新问题,不断总结和完善现有经验,提出新措施,拿出新方案,勇于担当负责、攻坚克难、开拓创新,不断开创政务服务工作新局面。
(五)严守党的纪律。筑牢思想防线,自觉遵守国家法律法规,常怀律己之心,认真落实中央八项规定精神及各项“禁令”,自觉抵制“四风”问题,时刻树牢纪律高压线、警戒线,做到令行禁止,确保工作生活中不触线,不越线。强化行为规范,把纪律观念内化于行为,将纪律要求贯彻到自己的一言一行中,坚决做到自觉抵制歪风邪气,真正把守规矩当作一种责任。自觉接受监督,把接受监督的过程当作是自我完善、自我提高的过程,做一名为民务实清廉的合格党员。
按照市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求和局党委部署安排,会前,我紧扣本次民主生活会主题,进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真征求了下级党组织、分管领域和党员群众对我个人提出的意见建议,围绕九个方面查找自身差距和不足,对照党员标准梳理了自身存在的问题,深刻剖析症结所在,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请给予批评指正。
一、2021年党史学习教育专题民主生活会整改落实情况
2022年,我认真按照党史学习教育专题民主生活会查摆出的问题抓好整改落实,以绝对忠诚的政治品格、担当务实的工作作风、廉洁自律的党性操守,树立了共产党员的良好形象。一是讲政治旗帜鲜明。坚持把理想信念教育摆在首位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是抓工作务实担当。坚持以习近平总书记关于法治建设工作的重要论述为指引,身先士卒、以上率下,严格贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署,用创新的思路、开放的视野,推动业务工作提质增效、再上新台阶。三是重党建又严又紧。坚持以高度的政治自觉,认真履行党风廉政建设职责,做到了真管真严、敢管敢严、常管长严。树立正确的用人导向,营造了干事创业的浓厚氛围。四是转作风守规执纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及实施细则和省委、市委相关要求,带头遵守党规党纪、带头抵制歪风邪气、带头抓好决策落实、带头净化单位风气、带头过好组织生活、带头接受党内监督,做到了自己清、亲属清、身边清。
通过一年来认真的整改,取得了一些实效,解决了一些问题,但仍离干部和群众的要求有一定的距离,还有待于继续改进,在今年的民主生活会上,我将针对新情况,深入分析,完善整改落实各项举措。
二、存在的突出问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是“两个确立”领悟不够。能够认识到“两个确立”是时代的呼唤、是历史的选择、是人民的期盼,但对照更高的标准和要求,对“两个确立”蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑等方面理解不够通透,特别是在谋划推动工作中,如何把“两个确立”充分体现贯彻出来,思考和站位还不够,还没有真正找准贯彻落实的切入点和落脚点。二是政治站位还需提升。政治判断力、政治领悟力、政治执行力还不够强,有时没能深刻悟透党中央通过所关心事项所传递出来的重大政治信号及深远政治考量,平时想问题、抓工作,习惯性从地方发展需要和客观实际出发,从政治高度认识和把握上级决策部署相对不足,存在地方主义、本位主义倾向,导致有些工作与上级部署要求和群众期待还有一定差距。三是带头落实韧劲不足。对中央和省委、市委决定的事项和部署的任务,能够坚持马上就办、狠抓落实,但遇到一些困难大、问题多的工作时,协调、督促、推动的力度还不够大,发扬钉钉子精神相对不足,缺乏“一抓到底”的韧劲,导致一些工作进度不够理想。比如在推进法治xx建设过程中,有时还存在标准不高、工作不细、落实不够的问题,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,与实际工作结合不够紧密,务实举措不够多的情况。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是学习的系统性不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握得不够透彻;对工作有用的法治内容学得多一些、深一些,而对其他方面的经济、生态、党建等内容学得不够深入,缺少刨根问底、追根溯源的精神,存在浅尝辄止的倾向。二是学习的贯通性不够。虽有原原本本、逐字逐句地学习党的二十大报告,但同党的十八大以来党中央治国理政的新理念新思想新战略,同习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯通起来学习还不够,对这一伟大思想的时代背景、理论渊源、思想精髓和核心要义领会得不够全面。三是学习的实践性不够。党的二十大报告中的“六个坚持”,深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,但在实际工作中,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想来破解难题、推动工作方面存在一定差距,对其中蕴含的基本方法、思维方法、工作方法等没有做到举一反三、活学活用,一定程度上存在学习与实践相脱节的问题。比如,对司法行政工作的调查研究还不够深入,如何围绕xx市委“四五五六”发展总思路,充分发挥法治保障作用,主动服务大局思考得不够深入、衔接得不够紧密。
(三)带头坚持和加强党的全面领导。一是落实意识形态工作还有不足。对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识还不深刻,往往是在研究党建工作或业务工作时顺带强调一下,应用法治思维积极正面引导意识形态问题研判处置能力和本领有待进一步提升。二是落实民主集中制不够到位。当“老好人”思想在工作中还有一定的市场,在执行民主集中制方面提出的建设性意见不多,有“走过场”现象。比如,有时在党委会上对所议议题思考得不多,在会上表达的意见就不够,对自己分管工作涉及的议题表达意见多,对没分管的工作涉及的议题表达意见少。三是落实组织生活制度不够经常。能够积极参与党组织生活,但是对党内政治生活重要性的认识还不够深刻,以普通党员身份参加支部活动少;与支部成员交流不多,有时还停留在口头上、墙面上、文字上,有时因事务性工作不能及时参加所在支部活动;对基层党组织生活开展缺乏有效监管,一定程度上降低了党组织的凝聚力、号召力和影响力。比如,对分管的律师行业基层党组织的政治功能和组织功能认识不够全面,落实基层组织生活制度有时形式大于内容,对业务工作、完成任务情况关心多,对党性修养、党员教育、道德品质方面强调得少。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定。一是在满足人民群众的法治新期盼上有差距。对新时代下人民群众的法治新期待研判得不够及时,掌握得不够全面,未能全面认清和系统把握人民群众对法治多样化、个性化的新需求,在谋划发展、统筹工作的过程中,如何把改革发展红利转化为法治惠民利民方面,举措办法还不够多,成效还不够明显。二是践行以人民为中心的理念不够严实。主观上有时会认为以人民为中心的发展理念比较抽象玄奥,自己又在法治保障部门,与以人民为中心的关系不是特别直接和紧密,因此,存在着做好本职工作就是践行了以人民为中心理念的片面认识,在思考谋划如何将本职工作更好地服务于以人民为中心理念方面,缺少积极性和主动性,有一些好想法也常常停留在口头上、止步于思想中,未能将以人民为中心的理念完全体现在法治xx建设和司法行政工作的各环节和全过程,并没有真正画好最大“同心圆”。三是听取干部群众的意见建议不够充分。与一些优秀同志相比,自己在摆正位置,放下架子,扑下身子,拜干部群众为师方面,还存在一定差距,在问计于民、问政于民方面责任压得不实,忽视了人民群众的主体地位和首创精神,特别是在制定一些涉及全市的法治建设政策时,听取干部群众的意见不够多,导致一些出台的工作措施可能没有完全契合实际发展的需要,没有营造出良好的共建共享氛围。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。一是一往无前的斗争精神有所淡化。在当前矛盾复杂的工作条件下,稳字逐渐替代了斗争精神,在处理一些长期性、艰巨性、棘手性的工作时,有时会畏难厌战,满足于不超时、不出错,过去那种敢于较真、敢于碰硬、敢于斗争的精神有所淡化。比如,对于一些重点信访问题,交办得较多,上阵的较少,导致个别律师信访问题还未妥善化解到位。二是有效防范化解风险挑战的能力有待提高。对改革发展稳定和法治建设面临的新情况、新问题、新挑战认识不够深刻,把握不够精准,虽然有意识地通过学习、实践等多种方式增强自己工作的前瞻性和预见性,但在见微知著、未雨绸缪方面还有不小的差距,未能科学把握风险传染、转化、联动规律,在风险治理前置防线、前瞻治理、前端控制还存在短板和不足。三是开拓创新能力有所下滑。开拓创新意识不够,敢为人先、敢闯敢试精神不足,没有很好处理好“显绩”与“潜绩”的关系,未能很好贯彻落实党对依法治市工作的领导,对法治政府建设存在的不足问题,讲困难、讲理由的多,敢于变革、创新的少。比如,在推进法治政府示范创建活动中,督促指导各地各部门不够有力,满足于上级的任务指标,没有将本地区、本领域的发展任务和实际需求进行有效融合推动。
(六)带头落实全面从严治党政治责任。一是在真抓真管上还有差距。对照“一岗双责”的要求,在领导、检查、督促分管科室落实主体责任方面还存在不足,对干部教育管理监督虽然严格,但不够全面细致,还存在着责任不够清晰,措施不够具体,机制不够健全等问题,对一些干部苗头性、倾向性问题,未能及时地进行“咬耳朵、扯袖子、敲警钟”,造成一定的压力衰减、责任“空转”现象。二是对形式主义新问题应对不足。有时对形式主义的顽固性、反复性和隐蔽性认识和研判的不够到位,未能时刻全面检视和靶向纠治,导致分管科室出现了一些花样翻新的形式主义。工作中,存在以智能化为特点的数字形式主义,利用各类软件、网络平台和工作群推动工作落实,只在乎形式、过程和数据,不重视内容、结果和质量,导致一些工作无实效,重唱功轻做功、重面子轻里子、重帽子轻实效。三是艰苦奋斗意识有所弱化。生活上,我一向坚持简单纯朴的生活方式,没有不健康的情趣爱好,但随着社会经济的发展,生活条件越来越好了,相比过去,自己在勤俭节约等方面还有一定的放松,在日常工作生活的一些细节上也不像过去那么精打细算了。另外,随着阅历的丰富、工作经验的积累,党性锻炼的自觉性、主动性慢慢放松了,继承和发扬党的优良传统的劲头不足了,个人满足于以参加组织生活代替党性锻炼,继而弱化了奋斗意识。
(七)带头加强作风纪律建设。一是干部团结协作意识不够强。分管科室干部推进各自的业务时,还存在“各自为战”的情况,团队协作意识还不够强,与省上和基层的“条块衔接”不够紧密,没有很好地形成工作合力。二是激励干部担当作为不够有效。对干部管理的容错纠错机制和关心关爱措施还需要健全完善,在“为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责”上做得不够,在营造干事创业氛围方面做得还不够好。三是纠治官僚主义还不够有力。日常推进工作时,听汇报、看材料仍是主要手段,深入基层督促指导的频次和力度还不够,“坐镇指挥”多、“冲锋陷阵”少,这也从侧面反映出自己的官僚主义纠治得还不够彻底。比如,工作中存在注重抓典型、抓亮点,对一些常规性的工作,采取一般化的措施,没有做到全面进步、全面过硬。
(八)在开展“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动方面。一是工作融合还不够好。推动日常分管工作与专项活动目标任务结合不够紧密,还存在载体不多、举措不够等不足。二是宣传发动还不够实。开展专项活动多是按照上级要求进行,推动的方法还比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,联系具体业务工作不深、不透。三是工作创新还不够强。在专项活动期间,开展工作的方式过于保守,对于上级安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,存在只要能过关就行,不能时刻以高标准严格要求自己。比如,在为群众办实事,解决法治具体问题上还不够及时高效,办法点子不多。
(九)其他方面。2022年,本人没有接受政治监督谈话、没有被组织约谈函询等问题,没有受到问责的情况。认真落实个人重大事项报告制度,无其他违纪行为及整改等情况。
三、产生问题的原因剖析
(一)理论指导实践还不够深。学习的自觉性还不够高、系统性不够强、效果不够好。事务性工作较多,理论与实践结合不够严密,缺乏持之以恒学习政治理论的精神。运用理论指导实践处理得还不够好,只满足于个别引用原理,不能把理论与工作实际有效紧密地结合起来。
(二)坚持党性锤炼还不够好。自身感到在保持共产党员先进性上跟进还不够到位,在求实创新进取上还存在一些不足,埋头苦干方面还需要进一步加强,在加强党性修养上认识还不够深刻,与先进标准还存在差距。
(三)勇于创新精神还不够强。在融会贯通领会上级政策时还有一定的偏差,还不能把开拓创新精神融入到法治xx建设之中,不能把上级政策制度有效应用到推动xx经济高质量发展中来,在推进一些重点工作上与省市要求还有一定的偏差。
(四)担当作为意识还不够牢。对一些问题存在安于现状思想比较严重,眼界不够宽阔,主动担当、主动破解意识不够强,有时解决问题的办法不够多,思路不够宽。对现存的深层次矛盾和问题研究不够深,习惯用固有的思路和工作经验解决问题,危机意识不够强。
四、下一步的整改措施
(一)学理论,努力提升政治素养。坚定不移把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,真正联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部的深刻领会和准确把握蕴含其中的新思想、新理念、新论断、新任务、新举措、新要求。切实增强政治意识、把握政治大局、强化政治担当,真正把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、外化于行,不断增强对党忠诚的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)强党性,加强锤炼作风建设。坚持做好民主生活会的“下半篇文章”,针对查摆出来的问题,列出清单,制定措施,明确时限,确保整改到位。同时,把问题整改与谋划和推动今年工作结合起来,发扬革命精神,增强斗争本领,以实际成效检验整改成果。
(三)重担当,加快推动法治xx建设。进一步强化表率意识,切实带好队伍,把能力建设作为担当负责的基本前提和干事创业的重要基础,全面提高领导能力和执政水平,以抓落实的担当精神解决发展难题、闯出发展新路,确保法治政府示范建设活动、全面推广“1+8”示范试点成果等重点工作落地落实。
(四)常自律,不断营造良好政治生态。坚持把锤炼党性作为毕生课题,认真学习领会党章和《准则》《条例》,用党章党规校正和规范自己。同时,压紧压实“一岗双责”,从内心深处敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制,积极参加党内政治生活,营造团结和谐的党内民主环境。
按照市委关于召开2022年度民主生活会的通知要求,我认真参加政府党组集中学习,深入研读党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等规定内容,进一步夯实了理论根基、提高了政治站位。同时,采取现地调研、走访座谈、谈心交心等方式,广泛征求意见建议,并严格对照六个方面,深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的突出问题
1.在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。
主要存在“三个差距”:一是“学”得还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够,虽然能够积极参加集中学习、完成规定自学内容,但更多的是以听讲座、看材料、读报纸等代替读原著、学经典,满足于一般化的学习理解、快餐式的了解掌握、应景性的现学现用,对一些新观点、新论断理解还不够深透、把握还不够精准,没有真正把蕴含其中的立场、观点和方法,转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法,也没有真正活学活用到谋划发展、推动工作、指导建设中去。二是“站”得还不够高。这些年,尽管自己始终在加强学习锻炼,着力提升科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力,但有时还缺乏政治视野和全局眼光,思想观念、思维层次、战略素养的高度还不够,如何把主要分管的经济工作,放在国家和省、市推进高质量发展的大局中谋划落实,还缺少系统性、前瞻性研究思考。大胆解放思想还有不足。围绕学习贯彻二十大精神、推动“十四五”规划落实,敢于解放思想、系统筹划设计不够,对我市经济社会发展形势和战略还缺乏深入透彻的研究思考,特别是对与高质量发展密切相关的产业政策、项目引进等了解还不多,抓工作缺乏前瞻性和预见,只求保险、怕担风险的想法占上风,虽然也想推进一些创新的举措,但大多停留在口头上、纸面上、要求上,真正落地落底还不够。三是“看”得还不够透。习近平新时代中国特色社会主义思想是引航新时代的思想指南,是解决新时代新问题的科学理论,虽能高度重视,深入学习,力求学深学透,但在理论联系实际上,未能真正将新时代中国特色社会主义思想转化为工作思路和指导实践的工作方法,说到底还是在学懂弄通做实方面存在差距。
2.在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通、知信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面。
一是抓贯彻落实力度不够。存在重部署、轻落实,重建设、轻监管的问题。比如,xx和xx建设是自身分管的城建领域两个重点方面,在平时工作中能够集中精力推进xx,但是xx建设还是相对缓慢,与上级的部署要求还有一定差距。二是工作思路不够开阔。长时间在基层工作,工作经验比较丰富,但是存在思维定式,习惯于常规套路,习惯凭经验办事,用老办法处理问题,创新意识不强。此外,工作还存在按部就班的思想,对上级的指示要求,规定的动作能够坚决完成,对自选动作,开创性工作精力投入不够,说到底还是缺乏创新精神,创新理念。
3.在带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,夯实党的执政根基方面。
一是抓党建工作不够全面。工作中大量的精力、时间用于抓具体工作,用在党建工作方面时间相对较少。在工作单位中,参加所在党支部的组织活动还比较少,在所分管的领域、部门上存在抓党建意识不强的倾向,同时与其他党组成员之间在思想层面谈心、交流的不多,进行批评和自我批评运用的还不够。二是对形式主义问题制止不够。在有上级工作组检查时,自己也总是尽量把本单位的优点暴露给领导看,而对存在的问题确实躲躲闪闪、能避就避,不愿主动揭露。究其原因,还是受名利思想的束缚和影响造成的。
4.带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面。
一是工作作风仍有不实现象。深入一线调查研究不多,认为自己是从基层成长起来的干部,绝大多数时间在基层工作,后来又在镇、街担任书记,对基层情况比较熟悉,比较了解,也就放松了这方面的要求,除了例行工作,很少主动去基层单位,导致对基层情况掌握不够全面。二是服务群众意识还需不断强化。党委积极开展了结对扶贫、党建指导等活动,但还存在着深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动的问题,还没有真正和群众打成一片,平常忙于日常事务性工作,没有更多时间和精力深入基层、深入群众,蹲点调研几乎没有
5.带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面。
一是抓工作务求实效的韧劲不足。有时存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效,重宏观、轻微观”的现象,缺乏改革创新一是,难以突破旧的思维定势,存在风险顾虑,不敢创新、有畏难、顾虑情绪。不敢大胆地提出改革创新的措施和办法,对问题不能够作深层次的分析、思考不深刻。深入基层调查研究不够。班子整体虽能够做到下基层调研,但是主观上认为对基层情况相当了解,造成深入基层调查研究略显不足,没有完全按照从群众中来到群众中去的工作方法。二是艰苦奋斗意识有所减弱。班子成员时常感觉时代不同了,条件变化了,艰苦奋斗、奋发有为的锐气减退了,不求有功,但求无过,缺少冲劲和猛劲。有的同志满足现状,缺乏奋斗精神、既不深入研究问题,又不在工作上求进求为。
6.带头落实全面从严治党政治责任。始终紧绷从严从实这根弦,严于律已、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调方面。
一是廉政建设比较薄弱。能够牢牢把握勤政廉政的大方向,严格遵守中央八项规定和党的廉政纪律,能够严格约束亲人、家人和身边工作人员遵纪守法,在工作中能够做到恪尽职守,清清白白做人,干干净净做事,筑牢了反腐倡廉的思想防线。对廉政建设的各项工作都进行了安排部署,并做了制度要求,但履行“一岗双责”的意识还不够强,自身分管领域进行检查调度力度不大。比如,近年来,从我区出现了多起领导干部违法违纪问题,特别自身分管的城建领域出现了较多问题,严重破坏了xx的政治生态,足以给我们深刻的警醒和长期的反思,也反映出在廉政建设上还有薄弱环节。二是政治敏锐性不强。对社会上一些有损党的形象的错误言论、不良思潮,如果是当面说的能够及时制止,而对于微信、微博等新兴媒体上传播的,片面地认为自己不转发、不传播就是保持了高度的政治敏锐性,没有做到坚决制止。
二、产生问题的根源
一是加强理论武装的思想认识不到位。政治理论学习的自觉性、主动性不强,没有把理论学习作为一种责任,一种习惯,一种追求,学习意识有所淡薄,对习近平新时代中国特色社会主义思想还没有深刻地理解领会,以致于指导实践、谋划工作的视野不够开阔。
二是工作开拓创新的担当意识不够强烈。干事创业的有所弱化,工作中存在墨守成规,渐进求稳的思想,工作闯劲儿不足,攻坚克难的力度不大,缺少大刀阔斧,奋力开拓的精神头,创造性开展工作的能力有待提高。
三是锤炼党性修养的自觉主动有所松懈。作为一名老党员,认为接受党的多年培养和教育,在党性修养方对自己的要求有所放松,自身党性修养的锤炼的意识还不够强,有时不自觉的降低了自我教育、自我监督、自我完善的标准。
四是驰而不息严作风的韧劲儿不够坚决。对纪律作风建设缺乏高标准、严要求,较真碰硬不足,对底线红线问题强调的多,对小节细节问题提醒的少,有时碍于情面,担心说多了有伤和气、影响团结.
三、努力方向和改进措施
一是旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位,牢记树立四个意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,始终与党中央同频共振,做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向,真正把对标看齐的政治要求内化于心,外化与行,努力提高政治敏锐性和政治领导力,确保中央、市委决策部署在本系统不折不扣落实。把习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大精神以及系列重要讲话的学习作为首要政治任务,抓好深入学习、融合学习、跟进学习。坚持以理论学习中心组为依托,深入思考研讨,突出学习实效,同时将个人自学贯穿工作始终,提升理论武装的主动性、自觉性。此外,要坚持理论联系实际,努力做到学用转化,真正用新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。
二是恪尽职守谋发展。进一步自我加压,增强干事创业的使命感、责任感,增强围绕中心,落实工作的思想自觉和行动自觉。要聚焦分管领域各项重点任务,紧紧围绕全区中心工作,主动服务地方经济发展,聚焦干部队伍建设,发挥党建统领作用,全面落实新时代党的建设总要求,深入推进全面从严治党从严治警。
三是强化宗旨抓落实。深入基层加强调查研究,掌握第一手资料,了解第一手情况,为工作科学决策提供依据;要着力提升工作服务水平,探索党建引领基层社会治理新模式,找准服务为民的切入点和着力点;坚持求真务实的工作作风,紧紧围绕全区重点工作,牢固树立整体政府意识,注重工作实效,紧盯工作落实,团结协作,确保各项工作落地见效。
四是清正廉洁提修养。强化政治纪律和组织纪律,真正把纪律规矩立起来,严起来,确保在思想上、行动上同党中央保持高度一致。要加强请示汇报,提升政治觉悟,准确领会区委决策意图,不断强化政治担当,全力推动工作落实。以身作则严格贯彻执行中央八项规定精神,自觉加强党性锤炼,持续加强自我监督、自我约束、自我完善的力度。要严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强对党风廉政建设的指导,经常性开展主体责任落实的自查自纠,持续巩固落实中央八项规定精神成果,驰而不息正风肃纪。
按照县纪委、县委组织部关于召开2022年度民主生活会通知要求,我紧紧围绕会议主题,认真学习规定篇目,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,并对照六个方面,进行了深刻地自我剖析。现将有关情况汇报如下:
一、存在的突出问题
1.在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。
一是学习实效还有欠缺。虽然能够把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,积极组织中心组学习,认真抓好个人自学,但有时态度不够端正,总是从客观上强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系;有时学习不够主动,上级要求学的就多学一点,不要求学的就少学一点,存在完成任务心理和实用主义倾向;有时方法不够灵活,多是“照本宣科”、“泛泛而读”,满足于学过了、传达了,对一些新思想新观点新要求,多是停留在写读书笔记、心得体会上,缺乏深层次的学习理解。二是政治素养还有所欠缺。没有真正把党的创新理论转化为认识世界、改造世界的强大精神武器,缺少提升政治素养、应对风险挑战的紧迫意识、忧患意识,政治判断力、政治领悟力和政治执行力都有待加强。对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,如对社会上一些错误的政治言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有很好运用马列主义观点,旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止。三是指导实践还有欠缺。存在不求甚解、学用脱节的现象,没有把蕴含其中的科学立场、观点、方法,内化为与时俱进的思维理念、转化为符合时代要求的思路办法,谋划工作站立点不高、视野不够开阔,推动经济社会高质量发展、产业转型升级、民生改善方面的成果还不够明显。
2.在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通、知信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面。
一是抓贯彻落实力度不够。存在重部署、轻落实,重建设、轻监管的问题。比如,xx和xx建设是自身分管的城建领域两个重点方面,在平时工作中能够集中精力推进xx,但是xx建设还是相对缓慢,与上级的部署要求还有一定差距。二是工作思路不够开阔。长时间在基层工作,工作经验比较丰富,但是存在思维定式,习惯于常规套路,习惯凭经验办事,用老办法处理问题,创新意识不强。此外,工作还存在按部就班的思想,对上级的指示要求,规定的动作能够坚决完成,对自选动作,开创性工作精力投入不够,说到底还是缺乏创新精神,创新理念。
3.在带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,夯实党的执政根基方面。
一是领导核心作用发挥不够。带领班子认真执行党中央决策部署,是第一位的政治要求。在这个问题上,我一直是旗帜鲜明、态度坚决。但落实到具体工作上还存在引领不够的现象,比如,推动产业转型升级上,虽然也亲历亲为,但产业层次低、链条短、后劲不足的问题还没有从根本上解决;在实施乡村振兴战略上,发展不够均衡的问题还没有得到根本解决。二是民主集中制落实不够。落实党委议事制度不够严格,有时不能及时研究重大问题,有时又因为上会议题多而赶进度,班子会前酝酿不够充分,班子成员会下沟通交流的较少,事情紧急时给大家讨论时间短,对议题情况不熟悉的班子成员在会上发表意见较少时,习惯用自己的想法统一大家的想法。三是抓班子带队伍力度不够。抓班子建设还习惯于靠行政手段、个人威信,思想交流沟通的平台搭建不多,个别班子成员集体荣誉感、获得感不强;抓干部队伍建设还欠缺有效的管理制度,以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚,个别干部工作作风飘浮,纪律松懈,惰性滋长,执行力不强。
4.带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面。
一是工作标准还有差距。对上级关于疫情防控、攻坚克难等决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远。在保障基本居生、帮扶中小微企业方面,工作思路不宽,措施不多,仅仅停留在走访慰问,想方设法抓产业发展、项目扶持不够;在推进乡村振兴上,对巩固提升脱贫成效谋划不多,安排的工作没有及时督查和“回头看”,重布置,轻落实。二是进取精神还有差距。随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了,敢于担当、敢于负责的精神有所下降。有时面对繁重的工作任务时,出现了一定程度的懈怠情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,满足于不出错、过得去,对新政策、新问题的研究不够,习惯于凭经验做事。三是宗旨意识还有差距。没有真正把工作的出发点和落脚点放在以人民为中心上,为群众服务的宗旨意识有所淡化,联系群众方式单一,与群众坐下来,面对面耐心沟通交流少,对群众所思所想所盼了解少,对一些历史遗留问题解决不到位。比如,针对群众集中反映饮水管网改造、乡村道路整修等问题,虽然也重视了、协调了,但个别问题推进解决的力度还相对缓慢。
5.带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面。
一是主动担当克难还有差距。特别是在攻坚克难、冲在前面、勇挑重担等方面,还没有真正发挥出党员领导干部的表率作用。开展扫黑除恶专项斗争还存在畏难情绪,与纪委、检察院、法院线索沟通、情况通报不够及时,对深挖彻查工作心存顾虑、督导不细、调度不周,导致部分案件证据部分不能相互印证。虽然打击重点领域犯罪成效比较明显,但电信诈骗、涉众型经济犯罪逐年上升,给群众财产带来很大损失。二是持续推动落实还有差距。对一些重点工作、难点问题,没有持续盯住、狠抓落实不放,在基层派出所达标整治行动中,组织领导、统筹推进相对缓慢,目前还有xx个派出派没有达标;破解治安防控体系现代化水平不高的力度不大,与先进地区相比仍有不小的差距。
6.带头落实全面从严治党政治责任。始终紧绷从严从实这根弦,严于律已、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调方面。
一是从严从紧的意识还有不足。随着生活环境的变化,自己在购物、饮食等方面也有追求享受的潜意识,认为只要是自己的合法收入,不贪图别人的便宜,适当穿好点、吃好些,人生观、价值观、世界观的修养放松了,在参与的公务接待上还没有彻底杜绝浪费行为,没有真正起到示范带动作用。二是改进作风的标准还有不足。有时呆在办公室多、深入基层少;忙于事务多、帮带帮扶少,布置任务多、督促检查少,造成一些工作效率低下,推进缓慢,成效不明显;对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。三是主体责任的落实还有不足。作为党委书记,虽然能够认真履行主体责任,但还存在工作开展不到位、常态监督不到位的现象。比如,党风廉政教育不够经济,个别村干部违纪现象时有发生;在党员教育和管理责任方面,落实谈心谈话不经常,对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动防控还不够到位。
二、产生问题的根源
(一)思想改造有所弱化。有时单纯认为受党教育多年,理想信念、政治觉悟没有问题,忽略了理论素养、政治素养的历练提升,没有深刻认识到自身世界观、人生观、价值观改造的长期性、复杂性、艰巨性,虽然在思想上政治上行动上,能够与上级党组织要求保持高度一致,但从政治角度看待问题、分析问题,解决问题还有欠缺。
(二)党性修养有所淡化。党员意识、党性原则不强,精神懈怠、干劲下降的现象一定程度存在,有时工作标准要求不高,存在差不多、过得去、站中游的心态,表率作用不强;在自身要求约束上,满足于大的方面不出问题,但缺乏小中见大、防微杜渐的意识,出现了履行主体责任不到位、自身要求不严格的倾向。
(三)担当精神有所减化。责任意识、忧患意识不足,没有真正树牢创业思想、进取意识,只想安安稳稳渡过自己的时间段;学习钻研新理论、新知识、新技能积极性不高,领导统筹能力、推动发展能力、抓班子带队伍能力,与新时代发展要求还不相适应;创新精神、攻坚精神还相对不足,处理棘手问题瞻前顾后、患得患失,主动上前不够。
(四)作风转变有所虚化。宗旨意识树立不牢,服务群众态度不够端正,关注上级多、关心群众少,顺应群众期盼、解决群众关心的问题方面用力不够;政绩观出现偏差,对经济发展指标等显性的、考核的、要求的比较重视,对生态环保等隐性的、长期的重点工作用力不够;跟踪督导不够到位,仍习惯于会议开了、要求提了、文件发了,没有完全沉下身子检查督导、问效问责,形式主义官僚主义倾向还没有从根本上得到纠治。
三、下步的努力方向
(一)进一步提高政治站位,深化思想认识。继续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和重要论述精神,不仅系统学、跟进学,更要深刻体会蕴含其中的立场、观点、方法,更加自觉地经常化、常态化对标对表,找差距、补短板,经常性检视自己,真正做到内化于心、外化于行。同时,坚持学用结合、知行合一,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决思想上困惑、工作中难题、发展中矛盾,切实在学懂弄通做实上下功夫、见成效,不断提升新时期工作能力。
(二)从严正身律己,持续改进工作作风。坚持严细深实,自觉弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,带头贯彻落实中央八项规定精神新的实施细则,坚决抵制形式主义、官僚主义,持续增强纪律规矩意识,以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪,自觉做到求真务实,说实话、办实事、求实效,推动各项工作争创一流、走在前列。坚持打铁必须自身硬,始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,带头严格遵守党章党规党纪,自觉接受各方面监督,正确行使人民赋予的权力。继续坚持“四不两直”调研工作法,改善新形势下群众工作方式、方法,多到村居与群众面对面交流,真正深入一线了解实情和问题,经常性听取群众意见建议,全面系统地自我反思、自我批评,主动接受同志们批评和意见建议,发挥调研服务领导决策的作用,提升组织工作整体质量。
(三)坚持履职担当,推进工作高质量发展。深入查摆、深度聚焦与工作高质量发展不相适的薄弱环节,坚持好干部标准,大胆提拔使用担当作为的好干部,果断建议调整落实上级要求不力、侵害群众利益的干部,激发干部投身基层一线担当作为的热情。用心用情用力持续抓好带头人队伍建设、软弱涣散村党组织集中整治、发展壮大村级集体经济等工作,全域提升基层党建水平,筑牢坚强战斗堡垒。认真落实“一岗双责”要求,加强对干部的日常教育监督管理,防微杜渐,警钟长鸣,筑牢思想防线,打造过硬队伍。
根据《2022年度党员领导干部民主生活会方案》要求,本人认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的二十大报告、省第十三次党代会和十三届一次、二次全会精神、市第六次党代会精神,以及《关于宣传贯彻党的二十大精神的意见》《关于坚定维护习近平同志为核心的党中央集中统一领导的若干规定》等文件,通过党员提、自己找、上级点等形式,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真对照2022年度民主生活会主题和6个方面,认真查摆存在的不足,深刻挖掘问题根源,针对性地制定整改措施。现将对照检查情况报告如下,请领导和同志们批评指正。
一、有关事项情况说明
(一)党史学习教育专题民主生活会整改落实情况。2021年,我深入对照5个方面,查摆问题15个。一年来,我坚持加强理论学习、坚定理想信念,强化担当意识、从严履职尽责,带头转变作风、强化纪律监督,努力把民主生活会成果落实到实际行动上来,15项查摆问题全部整改完成,在推动房地产等遗留问题化解以及疫情防控、征收拆迁等工作中敢于担当、善于作为,实实在在为群众办了一些好事、实事。
(二)开展违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治专题民主生活会整改情况。在专项整治中,我认真对照2个整治内容的18个整治问题方面以及5个对照检查方面,深入查摆问题9个。半年来,我认真对照查摆的问题和制定的措施,我不断强化党纪党规和法律法规学习,坚持以纪律和规矩的尺子来衡量言行举止,带头落实中央八项规定及其实施细则和省委加强作风建设“八条禁令”等内容,坚持按制度办事、按程序办事、按规矩办事,做到依法用权、正确用权、干净用权,查摆的问题全部整改完毕。
(三)意识形态责任制落实情况。始终坚持重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,不折不扣地把意识形态的工作责任落实到位。结合全局焦点、发展难点、社会热点,加强思想舆论引导,牢牢把握意识形态主导权,年内组织编辑各类信息140余篇,展示了良好的x风貌。
(四)个人有关事项及其它需要向组织说明的情况。
二、存在问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的问题
一是带头领悟“两个确立”理论逻辑和实践逻辑还需加强。主要表现在没有把历史、现实、未来结合起来感悟“两个确立”这一新时代10年最重要的政治成果,缺乏学习贯彻的科学性,自己对“两个确立”蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑理解和把握得不够充分、全面和深刻,在学习成效和实践效果上,未能达到高水准和高质量。特别是对于如何将党的创新理论融入到贯彻党的路线方针政策和工作部署之中,贯穿于深化改革、加快发展的全过程之中,方法还不够多,措施还不够实,结合得还不够好,政治态度与实际行动未能达到高度的统一性和一致性。二是在政治淬炼中不断提高“政治三力”还需加强。长期的具体工作,潜意识里觉得只要把手头的任务执行好,就完成了一名共产党员的责任、使命,对“政治三力”的现实意义及内在联系认识还不够深,还没有完全转化成为推进工作的思想动力和高效方法,想问题、做决策、办事情还没有跳出“小圈子”,不善于从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,以致一些工作后续处置陷入被动。比如,在推动征地拆迁事宜方面,提前研判不足,防范措施不全,引发群体性上访,造成工作被动。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面的问题
一是思想认识向高处提领不够。平时自学的时间和精力没有保证,有时候集体学习还在想当下需要解决的事,有时候做笔记过手没有入脑,这些问题导致我在感悟新思想上不够深入、不够透彻。比如,对新思想的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”主要内容,没有静下心来系统思考研究内在联系、发展历程,只是将重点放在了具体内容上。再如,对二十大报告提出的“六个必须坚持”重大理论创新,局限在每部分的理解上,不能够从唯物史观全面准确把握之间的相互联系、内在统一,以及其中的道理学理哲理。二是知信成效向实践转化不足。没有科学地处理好学习理论和指导实践之间的关系,对具有辩证统一关系的一系列科学理论没有研深悟透,在用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面,不够科学有效,作用也未能充分彰显,自身还缺少统筹兼顾的理论底蕴和政治能力,面对一些工作中,仍然存在老旧的思维定势,仍沿用老套路、老办法。如:在统筹安全与发展方面还有差距,项目建设与疫情防控还不能做到统筹兼顾,致使x等项目开工迟缓,x工程还没有完工。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面的问题
一是民主集中制原则树得还不够牢。比如,在党委会议研究有关工作时,有时不能主动建言献策,特别是对于不属于自己分管范围的事项,发表意见建议不够充分,怕“说多”“说错”,还不能做到知无不言、言无不尽。再如,对推进党委集体决策落实落地力度还不够大,检查监督还不够经常,年度党委会研究议定事项仍有x项未完成。二是狠抓基层党组织建设还有差距。对党支部标准化规范化建设研究不够深入,指导和参与支部创新建设不够经常,研究安排工作时,对分管单位基层党组织落实制度、制订计划、部署任务、研究事项、总结盘点等工作,没有完全做到同步研究、一体推进,也没有从基础工作、基本制度、基本能力入手打造亮点,x、x党组织均没有打造拿得出、叫得响的党建品牌。三是增强党组织政治功能和组织功能有差距。对二十大报告指出的“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”体悟不深,对如何强化党支部“战斗堡垒”作用,畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”思考不深、抓手不实,台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责等措施制度还不够健全完善,凝聚干部职工合力,推进党中央决策部署和习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神贯彻落地有差距。如,海绵城市建设相关长效机制、标准要求还未制定,争当建设先行区排头兵仍需持续发力。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面的问题
一是完整准确全面贯彻新发展理念不到位。面对新时代x事业高质量发展形势任务,还不能很好地运用新发展理念去思考谋划、审视分析、指导推动工作,特别是对一些长期性的工作缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,“守”的心理较强,“进”的劲头不足,一些工作成效不够理想。如,在城市内涝治理方面,点上查的多、治的多,没有综合考虑平稳性、协调性、长效性,统筹推进治理体系建设用力不足,市区多个小区、多处路段不同程度出现积水漫灌。二是解决不平衡不充分问题缺少创新的招法。思想上还存在误区,有时认为破解发展不平衡不充分问题关键就是要解决实际问题,注重增强弱项、补充短板,一个问题接着一个问题去解决,很少主动思考和研究,在发展理念和体制机制上如何实现创新突破。如,公共租赁住房动态管理不够高效,现行《公共租赁住房管理办法》已不能满足市区公共租赁住房建设、申请审核、分配管理的需要,公租房转租转借、拖欠租金等违法违规行为依然存在。三是统筹谋划推进民生保障还存在短板。虽然做了一些让老百姓看得见的实事,但过多注重解决群众眼前的现实需求,没有统筹把握好立足当前与着眼长远之前的关系,在补短板、强弱项、固底板、扬优势方面,还有一些瓶颈亟待突破。如,推动保障性租赁住房方面研究发力还不够,实施办法还没有正式出台,认定、管理等制度机制还不够健全,市场化运作水平还比较低。再如,x还没有完成移交,一些已建成保障房消防改造、竣工备案等工作仍需加力。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面的问题
一是斗争的功夫有待提升。有时认为做好新形势下的斗争工作,重点就是上级安排什么就做什么,对“三个务必”之一“敢于斗争、善于斗争”,对新形势下斗争的新形态、新特点、新手法学习研究不够到位,在把握斗争的广度、深度和密度上还有较大差距。如在意识形态斗争方面,对一些矛头性、倾向性问题没有及时因地制宜地进行分析研判,不够敏感,被动应对,招法不多,年内共发生网络舆情x起,虽然处理及时,但也敲响了警钟。二是底线思维坚守不够严实。把握宏观大局的能力有所欠缺,对分管领域的短板弱项、风险隐患做不到胸中有数、心中有底。在谋划和推进工作中,没有严格按照底线思维的要求,坚持全过程、全方位准备,主动识变应变求变的瓶颈亟待突破。如在推动x项目遗留问题化解方面,对x公司涉法涉诉、房屋处置等方面问题处置应对准备不足,致使项目仍没有交付群众使用。三是作风不够务实。主要表现在,具体工作中缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头,督促落实不够,导致一些突出矛盾和问题长期得不到解决。历年审计问题还没有彻底“清零”销号。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面的问题
一是带头落实全面从严治党政治责任还有不足。管党治党意识还有待增强,对业务工作思考多、管得多,对分管基层党组织全面从严治党“三个清单”具体落实和跟踪问效上盯得不紧、发力不够,提醒监督做的还不到位,分管党组织制度落实还有差距。如,分管的x、x党支部均未开展党员思想状况调研,x党支部未开展政治机关意识专题党课。二是锲而不舍纠治“四风”还有不足。推进中央八项规定精神落实还有差距,针对性的制度建设还有短板弱项,驰而不息、锲而不舍地全面检视和靶向纠治还有待加强。如,固定资产清理还不够及时,部分办公设施设备已达到使用年限且不能继续使用,但没有及时清理;再如,对“两微一端”“指尖上的形式主义”纠治还不彻底,“群里安排、群里回复、群里指示、群里邀功”的现象还不同程度存在。三是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”还有不足。对“三不”深刻内涵理解不深刻,还没有自觉将“三不”同步谋划、同步部署、同步推进,监督体系还不健全,监督合力尚未形成,仍然存在监督“盲区”和薄弱环节,压减权力设租寻租空间仍需持续发力。年内,分管领域先后有x名干部职工受到不同程度的党纪政务处理。
三、原因剖析
(一)政治站位高度不够。深入反思自身存在的问题,最根本的原因就是政治站位还不够高,对二十大报告明确提出的“六个坚持”精神内涵领会不深刻。主观上认为自已只要具体业务上做出成绩就是讲政治,思想上还有“实用主义”的倾向,不善于、不注重从政治视角来观察事物、从历史观角度去考虑问题,从源头上防范化解风险。行动上习惯埋头拉车,不能时时对照党的路线、方针、政策,发现和纠正思想认识偏差。
(二)创新理论武装不深。虽然也经常强调学习的重要性,但自身还存在抓学习不如抓工作具体的片面思维,认为只要做好本职工作就行,学习总是习惯了排在后面,缺乏“内驱力”,没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求,没有把历史、现实、未来结合起来感悟马克思主义世界观和方法论,造成政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够坚实。
(三)宗旨意识筑得不牢。还没有把顺应人民群众对更加美好生活的向往,把实现全体人民共同富裕摆到更加突出的位置,对于人民群众“急难愁盼”问题,还存在就事论事的现象,没有充分衡量和妥善处理显绩与潜绩的关系,对一些打基础、利长远的好事,补短板、强弱项的实事,破瓶颈、克顽疾的难事,考虑得还比较少,研究得还不够深入,带头深入践行以人民为中心发展理念还有差距。
(四)担当意识有所淡化。面对当前改革发展、风险防范、民生保障、项目建设等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气,有时工作虽然安排了、推动了,但仍缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,致使一些工作落实的成效不够理想,归根到底是因为我担当意识不足,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。
四、整改措施及下一步努力方向
(一)带头对标看齐,进一步提升政治“三力”。始终坚持把忠诚拥护“两个确立”作为自己的履职之要、立身之本和干事创业之基,坚持把习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示作为理论学习“终身课题”,自觉从习近平总书记重要指示中找方法、找思路,聚焦党中央各项决策部署、省党委和市委各项工作要求,从细处研究、往细处谋划、在细处落实,以高度的政治责任感和精细的事业心,把“路线图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,全面实行清单式管理,每月一调度、每季一通报、半年一考核,强力把发展的油门踩下去、速度提上来,切实以实干实绩彰显捍卫“两个确立”的效果。
(二)带头凝心铸魂,进一步坚定理想信念。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持学思用贯通、知信行统一,积极参与和组织分管单位开展党的二十大精神和习近平总书记视察x重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,深刻感悟“六个坚持”所蕴含的立场观点方法,切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,坚决、不折不扣地完成各类巡察反馈问题整改,切实把忠诚内化为政治自觉、上升为坚定信仰,落实到日常行动。
(三)带头践行宗旨,进一步保障改善民生。认真践行以人民为中心的发展理念,坚持从长远的角度出发,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,又做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,做到对人民和历史负责。持续加大城市基础设施建设力度,高质高效推进老旧路面改造;加快公共租赁住房管理办法、保障性租赁住房管理办法出台,进一步健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。持续用心用情用力解决群众办理不动产登记遗留问题,力争12月底前实现应化尽化,切实以辛苦指数换取群众幸福指数。
(四)带头担当作为,进一步开创工作局面。坚持用全面、长远、辩证、发展的眼光看问题,审视历史、现实、未来三个维度,不断强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,在全面统筹中推动城市建设向内涵式高质量发展。加快完善市区污水收集和排水防涝基础设施,新改建市区雨污管网x公里,光固化修复x公里。健全完善海绵城市建设长效机制,全面推进省海绵城市建设试点城市,城市建成区海绵城市建设面积达到x%。
(五)带头廉洁自律,进一步锤炼过硬队伍。带头严守党的政治纪律和政治规矩,带头认真落实民主集中制、请示报告等制度。扎实推进基层党组织标准化规范化建设,力争年内分管单位党组织实现“党建+”品牌全覆盖。严格遵守廉洁自律各项规定,守牢思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节、以身作则、做好表率。认真履行“一岗双责”,加大廉政风险排查防控力度,对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断锤炼过硬队伍。
根据区党群部、纪监委办《关于开好2022年度区直单位和街道(发展区)党员领导班子民主生活会的通知》(发〔2022〕12号)有关要求,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结广大党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署,紧密结合自身思想工作实际,深入查摆问题,深刻剖析问题根源,制定整改措施,现检视剖析如下。
一、党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况
对党史学习教育专题民主生活会中查摆出的5个方面突出问题的整改落实总体情况。
(一)针对理论学习方面有差距的问题。通过集体学习、自学等方式,借助学习强国学习平台、灯塔党建在线灯塔大课堂、学习读本读原著、学原文、悟原理,深刻系统领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大会议精神,结合工作实际,加强党员干部的日常学习管理,切实将学习教育成果转化为工作成效。
(二)针对服务群众方面有差距的问题。牢固树立扎实的宗旨意识,不折不扣按照上级部署落实工作要求,结合实际,改进工作方式和工作方法,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,主动对接服务企业,问需问求解难题,工作上坚持出实招、办实事、求实效。
(三)针对学以致用方面有差距的问题。坚持理论联系实际,把所学知识与日常工作紧密结合起来,转变思想,开拓进取,在干中学,在学中干,自觉做到学以致用、学用相长,始终保持严谨细致的工作态度、精益求精的工作追求。
(四)针对工作落实方面有差距的问题。不断总结工作中存在的短板和不足,立足提高工作实效,以身作则,立足本职,服务群众,以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,持续抓好工作落实,亲力亲为、一丝不苟的完成上级领导交办的各项任务,努力开创工作新局面。
(五)针对作风转变方面有差距的问题。坚决不做表面文章、不搞形式主义,积极以身作则,强化规矩意识,带头转变作风,贯彻中央八项规定,严格执行党组织在办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,坚持艰苦朴素,不搞特殊化,不奢侈浪费。
二、重点查找的突出问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是在深刻领悟“两个确立”重要思想论断上做得还不够。在“两个确立”对推进新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性作用方面理解不够深入,对“两个确立”的科学内涵把握得不够全面深入。比如,在深度思考上做得还不做得还不够,不能很好地从整体上把握、从全局视角考量、从系统上思考,把孤立的认识变为系统的认识。二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有所欠缺。在科学把握形势变化、精准识别现象本质的能力还不够强,思想观念、思维层次有待进一步提升。比如,政治敏锐性和政治鉴别力还不够强,对身边同志的一些不当言行,缺乏斗争精神,认为无碍大局、无关紧要,不能挺身而出严肃地给予批评和纠正,对党员的教育管理监督做的还不够。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通、知行信统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定思想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。一是把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到工作各方面全过程上做得还不够。在学思用贯通、知信行统一上还有一定差距。比如,面对新形势新要求,思想观念还停留在过去的老套路上,对工作的预见性、创造性不足,破解矛盾和问题的方法还不够多。背后折射出来的深层次原因,就是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和精神不够深入,就是没有真正把习近平总书记重要讲话和指示精神领会透、落实好。二是对党的创新理论理解把握的深度还不够。虽然能够认真参加支部组织的各类学习活动,静下心来学习,沉下心来思考,但仍存在点状思考、碎片化吸收的问题,在正确认识把握党的创新理论的精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻领会其中的道理学理哲理方面还有所欠缺。
(三)带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,夯实党执政的根基。一是党内政治生活落实还不够到位。能够严格按照民主集中制原则议事决策,但有时开展批评与自我批评不够深入,有时辣味、火药味不浓,没有真正达到红脸出汗的目的。二是推进党建工作与中心工作深度融合还不够到位。有时存在忽视党建的倾向,对党建工作融入中心工作还缺乏工作统筹,有时主题党日、创先争优活动开展效果不够明显。三是规范抓好基层党组织建设还不够到位。在抓党建上还缺乏有效力度,存在时紧时松、时好时差的现象,教育管理党员不严格,导致党员先锋模范作用、组织的战斗堡垒作用发挥不明显、不充分。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定。完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。一是工作中担当作为的魄力还不够强,攻坚克难的韧劲还不够足,主动承担工作任务和以钉钉子精神抓落实方面还有提升空间。比如,有时习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,创新性开展工作的主动性还不够高。二是统筹各项工作方面做得还不够到位,科学统筹、合理推进的能力还有待进一步增强。比如,真正静下心来谋划推进分管领域工作的时间比较少。三是自觉践行党的群众路线、深入服务群众窗口一线加强调查研究的能力还有待提升。比如,在工作中,能够做到带队巡查及时发现并解决问题,但是有时忙于日常工作,与窗口工作人员的沟通交流不够多。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。一是底线思维能力还有所欠缺。自己对当前战略机遇期与矛盾高发期相互交织形成的复杂多样的风险,缺少全面认知和科学掌控的能力,忧患意识、风险意识不足,防范知识和工作方法存在短板,在准确站在领导干部的职能定位上预判形势风险、驾驭工作风险的本领不够强。二是发扬斗争精神还有所不够。缺乏重大事件历练、重大风险考验、重大危险淬炼,干事缺少激情,过于求稳,少了一些敢于斗争的精神。战略定力不足,不善于从全局、从长远角度出发思考问题,自我突破,自我创新的紧迫感不足,不能很好的将新发展理念贯穿于工作始终,在一定程度上存在安于现状、固步自封的思想。三是科学决策能力还有所差距。对分管工作中出现的一些新情况和新问题,缺少全面系统的研究,听取意见建议也不够广泛,综合分析,权衡利弊、科学研判得不够及时深入,在做决策时,未能真正做到透过现象看本质。
(六)带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦,严于律己、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠正“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。一是“一岗双责”仍有差距。比如,与分管科室同志谈心谈话不够勤,指导、检查、督促分管科室落实责任做得还不够好。二是改进作风的标准仍有差距。有时还会习惯坐在办公室解决问题,到窗口一线解决问题的次数还不够多,有时还会出现坐等上门多、主动问需少的情况。三是落实主体责任上仍有差距。在制度建设方面缺乏创新举措,对作风建设的日常性、一贯性监督检查还不够,在抓小防早、防微杜渐方面推进的不够有力。
(七)其他方面。一是开展调查研究方面,存在着与包靠区域入驻单位工作人员和窗口工作人员坐下来谈心谈话少,对于他们工作上的诉求和建议重视不够的问题。二是厉行节约反对浪费工作方面,平时也有所注意,已经养成了擦手只用一张纸的习惯。但在其他方面做的不够好,对其他人员出现的浪费现象也没及时纠正。三是理论中心组学习方面,存在对照本宣科念材料、记笔记做的较好,但更存在理论学习不够重视,学习方式不够灵活的问题。四是意识形态工作方面,存在抓意识形态工作的力度还不够大,意识形态工作位置摆得还不够重要。五是履行保密工作责任制方面,能够较好时履行保密制度,不存在上网泄密等方面的问题。六是领导干部经济责任审计结果和审计发现问题方面,本人不涉及该方面的问题。七是深刻剖析好人主义圈子文化码头文化方面,本人严格按照上级规定处理好同志之间的关系,不存在拉帮结派、码头文化及小圈子等问题。八是加强作风建设方面,改进工作作风的标准还不够高,对于“四风”问题,有时还会存在作风不够严实的情况。比如,工作中有时还会存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况,抓工作的创新性还有待提升,抓管理的侧重点还有待合理规划、科学统筹。九是容错纠错澄清正名激励担当作为方面,本人不涉及该方面的问题。
深刻剖析问题产生的根源,主要有以下几个方面:
(一)理论学习不够深入。运用科学理论改造主观世界思考较少,缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。联系实际不紧密,对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合,没有发挥理论的指导作用,单纯为了学习而学习,指导实践不准。
(二)党性锤炼有待加强。认为自己受党教育多年,有较高的政治觉悟,严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题,没有深刻认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期的任务,对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强,从政治上把大局、看问题、想事情的能力还不够强,带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高。
(三)宗旨意识不够牢固。在推进具体工作中,有时因为时间紧、任务重,“为人民服务”的意识有所淡化,在“想群众所想、急群众所急”方面做得还不够好,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不够深,存在实用主义思想,抓工作时对上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少。
(四)担当意识有所欠缺。带头抓工作的劲头小了,持之以恒促落实的韧劲减了,尤其是面对艰巨任务,缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲,创新意识还不够强、担当精神践行得还不够到位,推动工作的主动性和积极性有所减弱。
三、个人有关事项说明
个人没有配备秘书,没有配备公车。办公用房在房间,使用面积符合规定标准。配偶已于年月从退休赋闲在家,女儿,均无移居国境外的情况。现有住房2套分别在,与去年报告一致,没有多占福利房的情况。未持有股票、基金、期货和投资型保险。个人及家庭无经商办企业、投资其他公司等情况。2022年度本人没有接受组织约谈、函询、受到问责的情况。
四、努力方向和整改措施
(一)坚定理想信念,加强理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,做到读原著、学原文、悟原理,切实领会精神实质,坚定理想信念,以思想自觉引领行动自觉,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,最终把学习教育成果体现在推动自己的工作上来。
(二)提高政治站位,站稳政治立场。聚焦初心使命,坚持对党忠诚,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实党中央和省市委的各项决策部署,坚决做到闻令而动,不打折扣、不搞变通,把对党忠诚体现在实际行动中,以具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。
(三)强化宗旨意识,勇于担当作为。带头积极践行以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置,树立正确的群众观、权力观、政绩观,面对疑难问题、复杂矛盾,要做到亲自研究解决、督促落实。始终以夙夜在公的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位;始终重心向下,多做打基础、蓄底气、利长远的工作。
(四)始终严于律己,做到清正廉洁。强化底线思维和红线意识,严守党的政治纪律和政治规矩,时刻用党纪条规和党员标准规范言行;严格落实廉洁自律各项规定,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,严于律自,做好表率。自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,严于律己、宽以待人,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。
按照工作部署,紧扣本次民主生活会的主题,我坚持读原著、学原文、悟原理,通过参加集中学习研讨、聆听党课、个人自学、参加主题党日活动等,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会党的二十大精神,撰写学习体会。下面,我对照“六个方面”,深刻检视剖析,深挖问题根源,现将本人检视剖析情况报告如下。
一、查摆的问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是在把握“两个确立”内涵上有差距。片面的认为拥护“两个确立”、做到“两个维护”是抽象的,不需要转化为具体的,不能很好地将其贯彻落实党中央决策部署的行动上,从总体上、整体上、制度上去深刻认识和具体把握“两个确立”之间相互促进、相得益彰、内在一致的紧密联系有不足,因此在实际工作中,没有将其决定性意义转化为履职尽责、做好本职工作的实效上。二是政治认识高度不够。政治坚定,特别是在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前能够做到旗帜鲜明、立场坚定,但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够,对一些社会上的政治传谣,虽然从来不信,但是很少主动去纠正,对民间一些有损于党的形象的段子,没有很好地制止。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还有待提升。三是政治站位不够高。能够坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护和执行党的政治纪律和政治规矩,在政治原则、政治立场、政治观点上自觉同党中央保持高度一致,但观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强,对上级精神的理解不深刻、不全面,对自身政治要求还不够严格;对习近平总书记强调的坚持民主集中制等方面缺少更为深入的思考,重大问题讨论不够、争论不多;对党员干部的约束和管理还不够严格,对社会上、网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不够。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是在学习与思考有机结合方面还存在不足。未能完全把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿工作始终,也没有及时跟进学习习近平总书记发表的每一篇重要讲话和理论文章、作出的每一个重要指示和批示精神,政治能力提升不够快。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,学懂弄通做实有差距,发挥作用不够充分,治理体系和治理能力建设、深化改革开放有短板。二是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的能力有待提升。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想成果不理想,转化率低,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作做的不够到位。在政治理论学习上,能够深学悟透,做到学以致用,但是面对一些新情况、新形势、新问题时,在知行合一上还有差距,不能做到推陈出新,思路不够清晰,运用党的创新理论解决自身思维和能力的瓶颈的能力亟待提高。三是理想追求上的定力还不够。对理想信念的坚守还不够,还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待,没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观,没有完全把理想信念转化贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,促进经济社会发展的实际行动和内在动力,没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程,需要天天“补钙”。特别是对照习近平总书记提出的“四个自信”衡量标准还有差距,总认为理想信念比较抽象,共产主义比较遥远,工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想,没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是抓主责主业有待增强。尽管队伍专业、分工明确、措施有力,但是落实党建责任制方面还存在方式方法较为单一,体制机制不健全,创新举措不足,在党建亮点品牌打造,形成助力高质量发展的硬支撑上力度还需加大。二是在以党建统揽工作全局、以党建促进经济发展方面,还存在一些差距和不足。抓党建工作还不充分、不均衡,仍然存在重业务、轻党建的问题,在一定程度上造成党组织凝聚力、战斗力不强,在贯彻落实党中央决策部署时偶有“跑偏”“打折扣”等问题。比如,虽出台了系列党建制度,增强了领导力,但是在抓党建和促发展的统一上,工作载体还较为单一、办法措施还不多,围绕党建抓发展、抓好党建促发展还没有真正做到位。三是落实意识形态工作责任制政治担当不够。对新时代下的意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制,没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内容。管控意识形态阵地不够有力,在落实网络意识形态工作责任制上相关制度还不够完善,综合运用法律、行政、技术等手段管网治网能力还需加强。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是宗旨意识不强。在坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨方面有所淡化,并没有真正把宗旨观念落实到日常的工作、学习中去,没有多深入基层,多搞调查研究,与群众打交道少,有时接待群众时过于急躁,缺乏耐心。深入基层解决实际问题方面做得不够,以自己的想法代替群众的想法,与群众谈心交流较少,接地气不足。在工作上群众观念、群众意识不浓,不认识、学习、总结群众的首创精神,指导工作主观意志成分多,真正为群众想得少,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,服务群众还很欠缺。二是服务解难还不够好。对于辖区内的工厂企业复工复产情况,虽然能够主动上前,帮助解决实际问题,但有时面对企业的困难、群众的诉求,深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”。比如,一些企业复工复产后防疫物资得不到保障,虽然向相关部门进行了反映协调,但及时跟进不够,没有在第一时间给予很好解决。三是贯彻新发展理念较为欠缺。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念还大多停留在口头上,没有真正与分管的工作的实际结合起来。没有跳出城管工作看大局,对经济社会发展形势和战略还缺乏深入透彻的研究思考,特别是对与高质量发展密切相关的政策了解不多,导致抓工作系统筹划设计不够,缺乏前瞻性和预见。有时存在只求保险、怕担风险的想法,虽然也想推进一些创新的举措,但总有等待观望心理,不敢第一个“吃螃蟹”,对一些新情况新问题,没有时时刻刻扑下身子去抓落实。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是斗争精神不足。面对新形势,觉得工作可以“慢慢来”、条件可以“等等看”、有点成绩就“歇歇脚”,做不到要在其位、谋其政、负其责、尽其力,只争朝夕、干在当下的能力不足,有时存在“跑好自己这一棒”的心里,还有毕其功于一役的浮躁、只求短平快的功利、大干快上的盲目,而不是要把目标逐个分解、把任务逐项落实,一个问题一个问题地解决。二是人才队伍较为欠缺。习近平总书记提出的“人才是第一资源,创新是第一动力”。对人才建设重视不够,对干部的职业发展空间关注较少,相关培养和培训方面的机制的建立和落实不够,制定考核评价手段也比较单一,导致干部的积极性、创造性的发挥受到限制。三是推动现代治理能力较为欠缺。治理能力已经成为影响我国制度优势充分发挥、事业顺利发展的重要因素。在实际工作中,由于缺乏统筹兼顾、注重平衡、多方协调的意识和能力,在推动经验型管理向法治型治理转变、推动以物为本管理向以人为本治理转变、推动粗放型管理向精致型治理转变、推动单一型管理向多元化治理转变上显得力不从心。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面
一是党风廉政教育抓得不够紧。多以开会传达文件、通报的方式进行教育,方式方法不多,和党员干部谈心谈话不够经常、深入,在思想上、工作上、生活上交心、沟通不够,深入交心谈心发现苗头、倾向问题做得不够。二是干部从严管理有待压实。对干部队伍管理重激励、轻惩处,特别是考虑到去年疫情防控、整改创城等工作交织,干部职工普遍压力较大、任务较重,因此对一些工作不到位的地方,没有严肃进行批评处理,存在干部管理“失之于宽、失之于软”的现象,导致辖区干部队伍中,依然存在庸懒散软、精神萎靡等情况。比如,巡察反馈的问题中,暴露出一些基层党组织“三会一课”、组织生活等还不规范。三是工作纪律不严。有时图一时轻松,简单开会发个文套个文头转发一下,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。比如:在管好身边人方面,仍存在分管部门个别党员干部对涉及群众利益问题处理不到位引发上访现象。比如:没有养成经常自警自省“照镜子”的好习惯。存在对别人严格,对自己放松的现象,没有自觉遵守、严格执行机关工作纪律。
二、问题产生的原因
一是在发挥作用合格方面,党员干部楷模作用发挥得不够好。一方面,认为自己是领导干部,没有时刻牢记自己普通党员的身份,重会议安排部署,轻带头攻坚克难,“有困难,党员先上”的带头作用没有得到很好发挥。另一方面,虽然干事创业的积极性很强,但从大局着想,对一些工作的推进存在图稳的思想。
二是在执行纪律合格方面,组织生活纪律执行得不够好。认为自己是领导干部,要把主要精力放在改革发展稳定上,放在经济工作上,放在维护民利民生上,因而没有时刻牢记自己普通党员的身份,参加党支部的组织生活没有坚持逢会必到。同时,在开展批评与自我批评时,“老好人”思想有所抬头,“斗争”意识下降,抵制政治陋习没有直接“撕破脸”,批评人没有戳到“痛处”,自我批评有点“避重就轻”。
三是担当精神还需持续强化。随着工作头绪的增多和工作压力的加大,有时候会产生松口气、歇歇脚的念头,直面矛盾、敢于担当、攻坚克难的锐气和勇气有所减弱,导致一些制约全县经济发展的瓶颈问题和群众关心关注的热点难点问题还没有得到根本解决。
四是思想出现滑坡,党性锻炼不自觉。在改造主观世界上不自觉,存在以事务性工作代替党性锻炼的思想,对自己放松要求。对错误的东西听之任之,不敢进行必要的思想斗争,讲私情而不讲党性,讲关系而不讲原则,回避矛盾,一团和气,是非不分。在科学发展观和正确政绩观上出现偏差,总想在短时间内出成绩,有急于求成思想。面对形形色色的腐蚀诱惑,对自身存在的“四风”问题也逐渐习以为常,见怪不怪了,思想上出现滑坡。
三、今后整改方向及主要措施
(一)狠抓理论学习,坚定理想信念。自觉把学习作为一种政治责任和精神追求,作为坚定理想信念、锤炼党性修养、提高履职能力的重要途径,牢固树立终身学习的理念,持之以恒,常抓不懈。针对学习不经常,不深入,学用结合不紧密的问题,自己将坚持即知即改,带头长期坚持,严格落实中心组和干部每周各一次的集中学习制度,制定出具体的学习计划,切实增强学习的针对性和系统性。坚持集中学习与自学相结合,经常性开展交流研讨,更加注重抽时间、挤时间自学,系统学习党的最新理论成果、习总书记系列重要讲话和党的各项方针政策,在精读细研上下功夫,不断拓宽知识面,改善知识结构,着力提升党性修养和自身素质。
(二)践行群众观点,增强宗旨意识。自觉把群众利益放在首位,努力做到心里时刻想着群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上维护群众,发展成果广泛惠及群众,并坚持即知即改,长期坚持下去。针对决策部署主观臆断,问计于民的自觉性、主动性不强,民主集中制原则贯彻落实不到位的问题,带头落实改进工作作风密切联系群众有关规定,紧紧围绕影响发展中的重大问题制定调研计划,坚持每季度完成1个以上的调研课题,认真解剖麻雀,广泛征求各方面的意见建议,用高质量的调研结果指导决策。定期深入田间地头,与各类先进典型、困难群众、村社干部谈心交流,全面掌握群众所期所盼、所思、所想,并将其渗透到各项决策部署中去。认真落实社会风险评估制度,建立健全自下而上和自上而下相结合的决策议事机制,进一步提高民主决策、科学决策水平。
(三)加强党性修养,提高履职能力。针对重点工作调动不力,安排部署多,深入一线指导落实少,工作推动效果不明显的问题,坚持以身作则,带头示范,亲力亲为,既当指挥员又当战斗员,特别是对重点工作做到亲自部署,重大问题做到亲自过问,关键环节做到亲自协调,重点事项做到亲自督办,建立重点工作目标责任制,明确责任,细化分工,严格追责问效,确保各项重大决策部署全部落到实处。经常性与干部职工开展谈话谈心,及时掌握干部职工思想动态,加强对干部职工的正面教育引导;不断提高工作效率,定期走访慰问困难职工,在干部职工中树立先进典型,现身说法,有计划的组织干部职工外出参观学习培训,进一步激发干部职工的干事创业热情。
(四)强化制度约束,严以修身律己。带头严守党纪条规、坚决落实制度规定,认真履行党建第一责任人职责。坚决摒弃老好人思想,认真落实党风廉政建设责任制,形成齐抓共管的合力,严肃查办各类违法违纪案件,切实加强镇村干部的监督管理,建立纪律作风和重点工作督查问效机制,坚持制度面前人人平等,坚决纠正查处党员干部庸懒散奢、推诿扯皮、不作为乱作为、损害群众利益等纪律作风问题。带头做到尽量少开会,开短会、讲短话,召开会议前充分准备,明确目标,提升会议质量、确保会议效果;从严整治发文数量和质量,建立层层签字把关制度,坚决做到可发可不发的文件不发,可开可不开的会议不开,在吃透上情和结合实情上下功夫,切实增强会议文件的指导性和针对性。带头贯彻落实纪律作风各项规定,自觉抵制“四风”,坚持勤俭节约,切实加强“三公”经费使用管理,管住“车轮上的铺张”、“餐桌上的浪费”、“人情消费”和“职务消费”等,从现在做起,自觉接受群众监督。
(五)树牢标杆,充分发挥模范带头作用。经常对照反思,做到思想之尘常拂,行为之垢常洗,作风之弊常改,坚持从严要求自己,树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又立足岗位,在谋事、创业、做人上实实在在,有所作为,真正做到敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,以饱满的激情和高度负责的精神,团结带领班子成员和广大党员干部群众,开拓创新,立足实际,谋求群众满意、经得起时间和历史检验的业绩,努力树立好形象,做好表率。
按照xx党组关于开好2022年度民主生活会的通知要求,在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上,本人对照六个带头,深入查找问题,深刻剖析原因,并确定了整改措施和努力方向,现对照检查如下:
一、对照查摆的主要问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面,深入反思,还存在:
一是学习理解的深度不够。通过集中学习、个人自学,能够感受到习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富,但也深感自身从整体上、全局中学习理解不够,在联系时代背景、理论渊源深学,结合xx传统和行业实际细悟上,还有明显差距。主要表现在:政治领悟力不够,对“两个确立”的认识肤浅,没有真正在学原文、悟原理上下功夫,学习上存在片面化理解、碎片化掌握的问题,导致对“两个确立”说起来知道、论起来迷惘、用起来无招,不能完整、准确地向年轻干部传导“两个确立”背后的时代内涵和实践要求。
二是把握方向的能力不足。虽然能够坚定政治执行力,以高度负责的态度落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示,但面对疫情防控的复杂形势,提前研判风险、精准做好应对的思维养成上仍有差距,两个维护上做的还不够到位。主要表现在:政治判断力不强,在抓行业疫情防控过程中,对xx和xx虽然能一把尺子量到底,但对xx的疫情防控盯的还不够紧,导致xx因疫情出现了短期的停运状态,也暴露出自身发现问题、把握问题、解决问题的基本功不够厚实、判断力还有差距,精准度有待提升。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面,能够强化四个意识,坚定四个自信,做到学思用贯通、知信行统一。但对照党中央要求深刻反思,还存在:
一是自觉对照看齐的主动性不强。习主席作为全党和国家的核心,在思想作风、工作作风、精神状态等方面,为党员干部立起了看齐标准。反观自身,尽管能够坚决落实xx党组指示要求,也有一心扑在工作上的劲头,但还是会感到疲惫,思想上有时会产生歇一歇、松一松的想法。比如:面对疫情防控和安全生产的双重压力,在工作任务重、时间要求紧的情况下,向xx报送的一些报表、数据等,还存在质量不高、数据不准的问题。这些表面上看是工作标准,实质上是还没有站在维护权威、看齐追随的高度来认识。
二是引领行业追随的行动上不实。作为业务工作的分管领导,反思自身工作,在推动党的创新理论进入xx企业,引领行业从业人员自觉追随上,缺乏具体的行动和管用的举措。主要表现在:今年以来虽然多次深入一线场地,但具体问题点的多,政治理论讲的少,在政治上的示范引领不够,让党的创新理论在xx行业落地生根,引导行业自觉看齐追随上做的还不够。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面,能够坚决落实习近平总书记关于xx业重要指示批示精神和xx党组决策部署,但还存在:
一是参与集体讨论,发言不充分。能够全程参与党组会议,认真监督三重一大事项,履行党组成员、纪检组长职责。但作为党员领导干部,对于民主集中制的认识上还存在偏差,落实上还存在短板。比如:在参与党组会议时,虽然能够发表自己的意见并积极参与讨论,但对分管工作讲的多,对其他工作讲的少,有的时候甚至以“无意见”来发表意见,协助党组加强党的全面领导上,还需要立行立改。
二是履行党内职责,能力有短板。行业党委组建后,大家信任我选举我为行业党委的副书记,但实事求是的讲,对加强行业党建的极端重要性,在思想认识、政治站位、能力素质上还存在一定的短板、不足。比如:行业党委选举成立后,对如何履行行业党委副书记职责,更好的助力行业发展上,还存在工作上不懂、程序上不熟、能力上不足的问题。有时觉得企业党员不多,而且相对分散,活动不好组织,容易干扰企业正常经营,导致工作开展上还存在应付、等靠思想,也影响了行业党的领导。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想方面,能够坚决落实xx党组关于民生实事的决策部署,在态度上认真、行动上积极,但也存在:民生实事的推进效果上,与预期有差距。特别是xx工程,与xx要求和群众期望相比,还存在明显差距,xx的速度和质效没有得到充分释放。比如:xx,与xx明确的2022年90%的目标差距较大。虽然后期多举措提升了品牌合作数量,但也暴露出自身在充分运用政策支持、资金扶持等手段解决民生实事上,挖掘潜力还不够,为民服务的本领还需强化。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面,能够坚持底线思维,主动作为、敢于担当,但也存在:斗争精神不足,工作作风仍需进一步锤炼。在履行xx渠道安全监管职责方面,满足于完成上级交办的任务,满足于某几项具体工作的开展,考虑工作局限于眼前多,工作思路不宽、措施办法不多。特别是在解决一些长期性、反复性的顽疾上,思考谋划不够,未能以“不待扬鞭自奋蹄”的精神把工作做实、做细、做精准。比如:面对企业执行xx制度不严谨、不严肃、不严格的情况,虽然能够清醒的看到问题是存在的,但在解决思路上往往等待上级专项部署多,日常落实中抓抓停停,导致今年xx在xx制度的执行上,出现了严重违法违纪行为。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面,主要存在:
一是履行监督责任不够全面。作为纪检组长,在抓监督执纪上,重廉洁纪律轻工作纪律,缺乏全面抓、抓全面的工作韧劲,监督措施较为简单笼统,可操作性和实效性有待加强。比如:在对重点岗位、重点环节、重点工作的监督上,更多的关注了行政许可、行政处罚等关键岗位、重点环节的监督,对重点工作的推进上有所忽略,没有发挥纪检部门的监督推进作用,导致一些重点工作如xx出现了相对滞后的问题。
二是带头纠治四风不够彻底。能够协助书记全面从严治党,坚决落实中央八项规定精神,但习惯认为从严治党主要是党组书记的事,自己的职责更多时候就是抓好业务工作,导致在深化四风问题整治成果上,有所忽略,工作中的形式主义还是存在。比如:在贯彻落实上级关于疫情防控和安全生产的相关要求中,有时不考虑企业实际,也有半夜开会的现象,有时开会频次较多、时间较长,企业也有所反映。这也说明自身还存在以会议落实会议、以文件落实文件等隐形变异的四风问题,需要下大力纠治。
二、需要说明的相关情况
(一)党史学习教育和巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况:
1.党史学习教育专题民主生活会,我本人共检视自查5个方面13个问题,都一一对应制定了整改措施。一年来,对照措施清单,我逐一对帐销号,需要全年坚持的能够始终坚持,需要限期整改的均已按期完成,13条措施全部整改完毕,整改过程中我本人在思想上、政治上也受益较多。
2.巡察整改专题民主生活会,我本人共认领3个方面7个问题,制定了23条整改措施。巡察反馈后,我已按照局党组制定的整改方案和民主生活会措施清单,与党组一班人同心协力全部整改完毕,达到了专题民主生活会的预期效果。
(二)2022年度民主生活会会前征求意见情况:
通过谈心谈话、征求意见,本年度民主生活会共收集对我本人的意见建议x条。
1.xx;
2.xx;
3.xx。
按照即知即改的原则,xx等x个问题已立行立改,xx等x个问题已一并列入年度民主生活会问题清单,制定了具体措施,将结合工作实际一体整改。
(三)个人有关事项说明:xx。年内没有接到群众反映、巡视巡察反馈的问题,也未受过组织约谈、函询、问责等情况。
三、存在问题的原因分析
(一)思想认识还有误区。片面地认为抓工作推进才是硬道理,只有工作干好了才是坚定的做到两个维护,这种片面的思想认识也影响了自身在政治领悟力、政治判断力甚至政治执行力的总体提升,导致自身在面对急难险重任务和复杂形势时,不能从政治上发现问题、判断问题、解决问题,出现了学习上总是似懂非懂、理解上有时似是而非、工作上不能精准应对的问题。
(二)理论武装还有差距。虽然能够学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,但学习能力不足,学深悟透、融会贯通上存在明显差距,导致自身在凝心铸魂方面,能够自己坚定的追随,但带领别人追随、引领企业追随上,存在明显的不会引领的问题,也说明了自身理论武装不够、肚子里缺货。
(三)党性锤炼不够经常。对坚持和加强党的全面领导认识不足,理论信念弱化,党员意识退化,主观上锤炼党性的意识不强,行动上锻造党性的措施不多。没有从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待坚持和加强党的领导,导致工作中“本位主义”“实用主义”“自由主义”时有表现,没有跳出一时一事、一地一己的局限参与民主集中制和行业党建工作。
(四)宗旨意识不够牢固。对群众有着深厚感情和强烈的为民服务意愿,但通过推进xx剖析自身,感到为民服务的宗旨意识树的还不够牢固,没有千方百计的搭建xx合作载体、激发企业活力,与广大群众的所思所想所盼之间还有差距。
(五)履职能力仍需提升。能够尽力自身提升应对风险挑战的能力水平,但在疫情防控与安全生产的双重挑战下,明显感到自身储备不足、履职能力不够,解决长期性、艰巨性、复杂性问题的本领,与领导要求和工作需求相比还有差距,也导致了行业疫情防控和xx制度执行上,出现了一些疏漏和问题。
(六)作风建设仍需强化。从查摆出的问题看,很多都和自身作风有关。平时工作中,虽然高度重视从严治党,但在抓经常、经常抓上,作风还不够坚韧,在抓全面、全面抓上,作风还不够扎实,防微杜渐的警惕性不够,导致自身在落实从严治党责任上,履行的不够全面、不够彻底。
四、努力方向和整改措施
对照查摆的6个方面10个问题,结合剖析的原因教训,制定措施如下:
(一)提高政治站位,坚决做到两个维护。深刻感悟两个确立的决定性意义,提高政治站位,学会从整体上、全局中去理解习近平新时代中国特色社会主义思想。一是在理解核心要义上下功夫。把习近平谈治国理政等党的创新理论作为必学书目,积极参加党组中心组学习,重点学习党的二十大精神,学原文、悟原理,结合xx传统和行业实际去学习理解,从而做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移,真正做到“两个维护”。二是在把握政治方向上下功夫。自觉把中心工作、分管工作放在整个工作大局中去谋划、去部署、去推进,主动融入大局,自觉服从大局,坚决维护大局,切实提升政治领悟力、政治判断力和政治执行力。
(二)加强理论学习,全面铸牢理念信念。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为凝心铸魂的首要政治任务。一是主动看齐追随。增强维护核心、紧跟核心的意识,在思想上、政治上、行动上主动与以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,做到齐而有序、齐而有力、齐而有效,以“四个意识”得更加坚定夯实信念信仰根基。二是引导行业追随。充分利用现场检查、会议座谈等方式,宣传党的创新理论,把党的创新理论与业务工作融合在一起,每年至少开展一次理论宣讲,适时面向企业宣传党的新思想、新任务,引导全行业自觉追随。
(三)坚持党的领导,自觉锤炼党员意识。始终坚持对党忠诚,毫不动摇坚持党的绝对领导。一是全面贯彻民主集中制原则。更新自身知识体系,完善自身思维结构,首先解决好自身知识体系不平衡的短板,其次纠正自身思想认识不到位的问题,克服因不会而不敢发言、因不管而不想发言等问题,切实做到在党组议事中,充分发表自己的意见,为党组决策献力献智。二是认真履行党委副书记职责。认清全系统加强行业党建的重要性,向党组书记学、向党务干部学、向党内法规学,在学习中补齐党建短板,从而提升自身履行行业党委副书记职责的能力素质,解决不懂、不熟、不足的问题。
(四)践行初心使命,扎实补齐民生短板。积极践行人民xx为人民的初心使命,巩固扩大xx工作成果。一方面,全面摸清现有底数,确保xx分档分级准确,为深入推进xx工程提供精准支撑。另一方面,加快补贴政策落地,指导职能科室加快工作进度,切实减轻企业xx负担,激发企业xx活力。再一方面,扩大现有xx成果,提升四个以上品牌合作xx的数量,切实让老百姓享受到更多的xx服务。
(五)提升能力素质,切实增强斗争本领。针对自身履职能力特别是抓xx渠道安全监管上存在的问题,重点从二个方面进行整改。一是在夯实企业主体责任上,使长劲、用巧劲。组织企业再学新的安全生产法,并全年培育1-2个主体责任落的较实的先进企业、选树一批安全职责履行较好的从业人员,在持续加强监管的基础上,以点带面,推动各企业在主体责任上更实更优。二是在开展部门联合共治上,重实效、出实招。加大与各成员单位的协调联系,发挥好xx渠道安全管理领导小组作用,在专项检查、联合检查上,力争与各部门联合开展检查,推动xx在作用发挥上向监管实效转变。
(六)强化作风建设,认真履行一岗双责。按照中央八项规定及实施细则精神和xx党组有关规定要求,严格落实党风廉政建设责任制。一是认真履行纪检职责。充分认识新时期新阶段纪检工作的目标任务,结合单位实际,重点在工作纪律上抓紧抓实。一方面紧盯重点工作抓推进,以纪检组名义跟进监督,另一方面紧盯环节抓巩固,持续在行政许可、行政处罚上加强审核把着。二是带头纠治四风问题。严格遵守《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法律法规,坚持从自身做起,在分管领域上减少会议频次、压缩会议时间,切实纠治工作上的形式主义。
以上是我的对照检查,请同志们批评指正。
根据县委关于开好2022年度县管领导班子民主生活会的有关要求,本人对照此次民主生活会主题和“七个聚焦要求”,在开展认真学习二十大报告和党章、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上,认真对照“六个带头”内容,深刻查摆检视,深挖问题根源,明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是学用结合不紧密。存在以学文件、学讲话代替系统理论学习的现象,集中学习多、个人自学较少,专题辅导多、深入研讨交流少,对政治理论、政策法规、业务知识的学习多,对党的优良传统、市场经济、先进经验的学习较少,学用结合不紧密,知行合一不统一,理论学习有效转化为实际工作能力还不够。二是会议文件不精简。存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象,有时影响了正常业务工作的开展;在需要开什么样的会议、发什么样的文件上,统筹考虑不够,事先沟通酝酿不够,会议文件质量不高。三是制度建设不完善。无论是xx政策方面,还是机关内部运行规范方面,制度体系还不完善,制度之间存在衔接不紧密、逻辑性不强等问题;一些制度出台已久,未能根据形势变化及时修订完善,缺乏针对性和时效性;一些过时的制度,未能及时清理和废止;一些制度在实际工作中没有得到很好的贯彻落实,未能起到用制度管人、管事、管物的实际效果;内部协调运行机制不健全,处室间的协作配合还不够到位,统筹推进工作不够得力,工作断档、运行不畅,中梗阻的现象时有发生;对一些工作中好的做法和经验,总结提炼还不够,未能以制度的形式固定下来,形成规范工作、约束行为的长效机制。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想精神铸魂方面。
一是学习上缺乏关注度。对有关政策法规理解不深不透,对机构编制工作中的热点、难点问题关注的多、解决的少。平时工作大多处于奉命行事状态,满足于上级布置什么就做什么,主动性不够,预见性不够,创新管理方式少,工作亮点不多。二是思想上缺少紧迫感。由于自己在一个岗位上工作了几十年,思想上无形中产生“船到码头、车到站”的念头,满足于现状,求稳怕乱。主观上对自己有些放松,认为自己苦干了几十年,现在该松口气、歇歇劲了。工作热情也有所降低,求真务实的作风没以前扎实,不想过多操劳了,有只求安逸,不思进取,不求有功,但求无过的享乐主义念头。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。
一是党建工作有差距。带头坚持和加强党的全面领导,这是第一位的政治要求。在严格党内生活、坚持党性原则等方面,还是缺乏见底到边、较真碰硬的作风和韧劲。比如,落实党委议事规则制度不严格,受日常工作繁忙这一因素干扰较大,有时不能及时研究重大问题,有时又因为上会议题多赶进度、会前沟通酝酿不充分,进而影响了民主集中质量。二是改革创新有差距。围绕与乡村振兴实现农业农村现代化的总目标,在贯彻上级精神、借鉴外地经验、发扬地方特色方面还存在一定差距;面对中央严格控制机构编制增长与地方经济社会发展对机构编制的需求之间的矛盾,面对经济欠发达与财政供养人员比例高之间的矛盾,面对机构编制“两个只减不增”与扩大高校毕业生就业之间的矛盾,思路不宽、办法不多、措施不力;对分类推进事业单位改革,还存在左顾右盼、观望等待思想;对如何建立动态管理机制、规范事业单位机构编制管理、提高机构编制使用效益,还谋得不够深、抓得不够实。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。
一是调查研究不深入。下基层调研看“盆景”多、看亮点多、听汇报多,深入思考少、随机抽查调研少、“解剖麻雀”少,蜻蜓点水、走马观花的现象时有发生,情况掌握不准;对社会难点、热点问题盯的不紧、研究的不透,特别是对创新社会管理、转变政府职能、理顺职责关系等一些制约经济社会发展的深层次问题深入研究不够,分析解决不力,在一些政策出台及重大问题决策上还存在闭门造车和形而上学的问题。二是联系群众不紧密。问政于民不勤、问计于民不深、问需于民不广,尊重群众首创精神和总结推广基层典型经验不充分;主动服务意识还不够强,改革政策制定和方案设计,倾听群众呼声、了解群众意愿还不够,指导个故事开展工作、破解难题、化解矛盾的力度不大,对行政管理体制改革、事业单位分类改革等重点工作的指导,还停留在政策解读层面,与基层实际结合的还不够紧密;在“双联”工作中,教育引导和组织党员干部进村入户、深入群众、经受历练还不够,与人民群众的感情还不深。
(五)带头发扬斗争精神、防范化解风险隐患挑战方面。
一是工作作风不扎实。机构编制事项存在重审批、轻监管的现象,一些决策部署落实不到位;审批方面还或多或少存在感情成分,跑的多的解决的多,跑的少的解决的少,主动服务意识还不够;机构编制审批环节过多、时限过长,对部门和乡镇上报的机构编制事项,不能及时给予回应答复;股室间的职能配置还不尽科学,存在服务对象多头跑、重复跑的问题;一些工作安排部署多、跟踪盯办少,原则要求多、推进措施少,面面俱到多、抓主抓重少,责任主体不明确,督查机制不健全,落实措施不到位,一些工作喊在口上、写在纸上,存在抓不到手上、落不到实处的问题。二是效能发挥不充分。领导班子整体作用发挥还不够,存在忙闲不均的现象;个别班子成员工作放不开手脚,责任性、主动性、进取性不强,尤其是两位副巡视员的积极性调动不够、作用发挥的还不充分;有的班子成员作风不够扎实、对分管的工作审核把关不严,工作质量和效率不高的现象还不同程度的存在;干部队伍的整体素质还不够高,整体工作能力和水平还不强,能独当一面、承担工作的干部较少。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面。
一是节俭风气不浓厚。在办公用品、用电用水等方面的管理还不够严格,“三公”经费开支相对较高;在上级部门检查考核时,有时还存在超规格接待、馈赠礼品的现象;到部门和基层调研时,有时碍于情面,有接受土特产的现象;在办文办会办事时,有时还存在大手大脚现象,勤俭节约的意识还不强。
个人事项说明:本人个人有关事项已经在本年度如实进行了填报,年内无巡视反馈、接受组织约谈函询的情况。在xx小区有一套xx平方米住房,有私家车xx辆,用于上下班代步;妻子在xx上班,女儿在二十大学上学,配偶、子女无经商办企业的情况,也没有持有股票、基金、投资型保险等情况。本人从未利用职权和职务上的影响为家人、朋友谋取利益,也不存在利用名贵特产类特殊资源,搞违规公款购买、违规收送、违规插手干预或参与经营的情况。
二、产生问题的原因分析
针对查摆出的问题,坚持从思想上查根源、从认识上看症结,力求原因找得准、根源挖得深、灵魂触得深。经过深入查找,产生问题的原因主要有以下六点:
(一)学习认识不足,导致宗旨意识淡化。随着社会主义市场经济的不断发展,社会思潮多元化,社会形态多样化,对理论学习的重要性认识不足,致使学习钻研精神减退,缺乏忧患意识和本领恐慌意识,求知欲望下降,涉猎范围不广,学习方法简单,知识陈旧老化,以致于在新情况、新问题出现时缺乏强有力的理论基础和掌控能力,尤其是对如何秉持群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线,缺乏全面性、系统性学习,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上出了偏差,全心全意为人民服务的宗旨意识淡化,与我们党要始终代表最广大人民群众的根本利益的本质要求相比还有一定差距。
(二)自我改造放松,导致政绩观偏差。领导干部的政绩观与发展观密切相联,有什么样的政绩观,就有什么样的发展观。受各种因素影响,主观上放松了对世界观、人生观、价值观的改造,战略思维、全局眼光和党性修养有局限。在机构编制管理工作中,注重眼前发展、忽视长远发展,注重局部利益、忽视全局利益,注重显绩、忽视潜绩,注重向上汇报的政绩、忽视群众满意的功绩,正确的政绩观没有牢固树立起来。不同程度的存在官本位思想,致使在指导实践中出现脱离实际、脱离群众现象。
(三)进取意识消减,导致开拓精神不强。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神消减。随着生活水平的日益改善和职务的升迁,有时或多或少产生了船到码头车到站的念头,认为该歇歇脚、喘喘气、享受享受生活了,在一些小节上注意不够,放松了对“两个务必”的坚持,影响了干事创业的激情和动真碰硬的力度,在一些政治敏感性强、社会关注度高的热点和难点工作面前,瞻前顾后,等待观望。有时满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,安于现状,不立新目标,缺乏新动力,主观能动性发挥不够,创新意识不强,预见风险、应对风险的能力不强。
(四)主观思想作祟,导致求真务实不够。思想观念难以适应转型跨越发展的要求,未能自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,致使一些党的优良传统得不到很好的继承和发扬,跟不上形势发展的需要。作决策、定政策,有时还不能完全从客观实际出发,调查研究、倾听群众呼声、尊重群众意愿不够,更多的从主观感情、愿望、意志出发,拍脑袋决策、想当然办事,对群众路线的工作方法坚持、运用、发扬的不够好,使得主观和客观相分裂、认识和实践相脱节。
(五)知与行不统一,导致推动工作不力。坚持理论与实践相结合,用科学理论指导实践,在创新实践中发展理论,是我们党的优良传统,是战胜各种困难和风险、从胜利走向胜利的传家宝。在现实工作中,还没有将党的宗旨作为自己思想与行为的最高准则,还没有真正做到内化于心、外化于行,不能用马克思主义的群众立场、观点和方法指导实践,在改善民生、促进和谐、推动发展方面办法不多,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、夯实党的执政基础上措施不力,难以取得实实在在的成效,群众满意度不高。
(六)制度约束不力,导致难以形成常态。群众路线是党的生命线和根本工作路线,事关党的生死存亡和国家前途命运。全心全意为人民服务,不仅要求认识到位、行动到位,而且要求制度到位。自己大都停留在道德感化和政治要求层面,缺乏有效的监督、考核、评价和激励机制,往往把坚持群众工作作为一种形式、当作阶段性的政治活动来抓,难以做到持之以恒。
三、下步努力方向和整改措施
针对存在的问题,经过梳理分析,我们将根据轻重缓急和解决的难易程度,列出整改计划,对具备整改条件的,不拖不拉,采取有效措施,立即进行整改;对条件尚不成熟的,制定推进计划,并向群众和服务对象解释说明,积极创造条件,限期努力解决。主要从以下几个方面努力改进。
(一)抓学习提高能力。创新学习方式,丰富学习内涵,完善学习机制,推动学习的常态化、制度化,开展“强化学习提升素质”活动,用良好的学风塑造机关形象,引领机关文化。认真学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系,通读党章,反复、系统、深入地学习习近平总书记系列重要讲话精神,统一思想认识,坚定理想信念,增强道路自信、理论自信、制度自信。集体学习每月不少于x次,每年撰写学习笔记不少于xx字。发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜群众为师,做到干中学、学中干,坚持学以致用、用以促学、学用相长,不断提高履职尽责本领。及时向上级请示汇报工作,加强与其他县区的沟通联系,深入交流学习工作中的好经验好做法,不断增强工作的主动性和前瞻性。制定培训计划,适时举办培训班,加强对党员干部的业务培训,努力建设学习型机关。
(二)抓调研服务决策。坚持问计于民、问需于民、问政于民,群策群力,进一步加强和改进调查研究工作,开展“深入调研服务决策”活动,精心选择事关改革、发展、稳定的重大课题和人民群众关注的热点、难点问题,会同有关部门广泛深入地开展调查研究,为科学民主决策提供重要参考。未经调查研究、充分论证的重大工作安排和机构编制事项,一律不上会、不研究、不决策。每年下基层调研时间不少于30天,针对性地开展调查研究,每年至少撰写1篇调研报告。调研活动要突出主题、力求实效,轻车简从,不给基层增加负担,切忌走马观花,图形式、走过场。要注重调研成果的推广和运用,对形成的好思路、好对策,力争转化为指导机构编制工作的政策措施。
(三)抓创新提升层次。按照“控总量、优结构、保重点、促发展、增活力”的总体要求,加大创新力度,细化管理措施,把工作定位和工作重点集中到服务大局、支撑发展、保障民生上来,把日常管理的重点放到优化结构、盘活存量上来,一方面在严控总量上下功夫,确保今后五年内编制总量和财政供养人员只减不增,切实减轻财政负担;另一方面在盘活存量上做文章,优化机构编制资源配置,向深化改革要编制、向加强管理要编制、向运用信息技术要编制,切实把有限的机构编制资源向民生领域、重大项目、基层一线倾斜。实行机构编制动态管理,加大跨层级、跨系统调整编制的力度,提高编制资源的使用效益。加强机构编制实名制管理,建立健全工作网络,完善政策措施,严格按照编制配备人员、核拨人头经费。
(四)抓作风提高效率。健全内部沟通协调机制,提高政务处理电子化程度,简化审批流程,统筹安排工作。结合效能风暴行动,开展“亮剑问效转变作风”活动,坚决整治慵懒散漫现象和不作为乱作为行为。对能办理的机构编制事项,对其办理情况、流程、结果及时答复回应;对不能办理的,做好政策法规的解释工作。进一步明确干部岗位分工,细化岗位职责,夯实工作责任,规范工作程序。开展“立足岗位争先进位”活动,积极推行服务承诺制、首问责任制、信息公开制、日常业务办理AB岗轮换制、离岗告示制,优化办事流程,提高服务效率。进一步规范检查、评比、考核等活动,不得重复向基层部门要材料、要数据,不得集中或轮番到同一地方、同一部门检查工作。
(五)抓服务推动发展。紧贴工作大局,坚持用群众路线的观点和理论,来指导和谋划行政体制改革、政府职能转变和机构改革,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的机构职能体系,切实提高政府管理科学化水平。坚持一切工作从群众利益出发,真正体现以人为本的理念,立足于群众需求,坚持把有限的机构编制资源向乡村振兴、安全生产监管、社会管理创新、食品药品监管、网络信息管理等,涉及服务民生和促进发展的领域倾斜,有效发挥机构编制服务保障民生的作用。
(六)抓精简树立新风。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定,深入开展节能降耗行动,从公务经费、公务用车、公务接待、用电用水管理等方面减少消耗,节约成本,杜绝浪费。严格执行会议审批制度和文件签发制度,坚决取消一切没有实际内容、没有实质效果的会议和文件,从严控制会议规模和时间,提倡开短会、少开会,提倡讲短话、写短文。凡能通过电话电报通知的,不印发文件,不召开会议。上级部门凡有明确规定的,不再照搬照抄制定贯彻意见。严格执行财经纪律,加强财务和资产管理。加强办公设备日常维护,延长使用年限,能重复使用的要重复使用。完善经费支出审批制度、办公耗材采购制度、出差交通工具审批制度,从严控制经费支出,最大限度降低行政成本。
(七)抓廉政规范权力。牢固树立全心全意为人民服务宗旨和以人为本执政为民理念,密切党群干群关系。加强廉政建设,筑牢反腐防线,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对党员干部的廉政教育,对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒,巩固思想政治基础,筑牢思想政治防线。坚持党员领导干部民主生活会制度,每年至少召开1次组织生活会,沟通情况、反映问题、解决矛盾。认真执行民主集中制,在人事调整、重大财务支出、重大机构编制事项等方面,坚持事前沟通、集体决策,做到阳光用权、科学用权、规范用权。认真贯彻落实廉政建设责任制、领导干部个人事项报告制度,严格执行领导干部在婚丧嫁娶、住房、交通和通讯工具等方面的规定。
(八)抓机制确保长效。着眼于建立长效机制,对现有的机构编制法规及内部管理制度进行全面清理,做好“废、改、立”工作。适时修订完善党的思想政治建设、群团组织建设、党风廉政建设、财务管理、后勤管理等制度,规范内部运行机制,加强机关自身建设。推进机构编制管理科学化、制度化、法制化。建立健全党员干部直接联系群众机制,畅通群众诉求反映渠道,不断提高做好群众工作的能力和水平。
根据上级部门关于开好民主生活会的相关通知精神,会前,我紧扣会议主题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,再次研读党的二十大报告等重点学习内容,并围绕六个方面内容深入对照反思,认真联系自身工作实际,主动将自己摆进去、将职责摆进去、将工作摆进去,对照查摆自身存在的不足和差距,深刻剖析产生问题的根源,提出相应的整改措施。现将个人对照检查情况向组织汇报如下。不妥不详之处,敬请各位领导批评指正。
一、上年度民主生活会整改措施落实情况
上年度民主生活会中,通过认真自查、同事帮查、集体互查,共查找出自己学习领悟上还有差距、对分管工作内容的掌握情况仍有不足和欠缺、担当精神弱化进取意识退化、群众路线领会落实不够、处理工作经验化、执行制度规定自觉性不高等5个方面x个具体问题。一年来,我经常对照反思、积极主动整改,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把学习贯彻党的二十大精神作为长期政治任务,把专项巡察整改作为贯穿全年的重大政治任务,全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神及各级经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对xx系列重要讲话和重要指示精神,坚持把学有所思、学有所悟转化为学有所获、学以致用,不断淬炼政治能力、增强政治本领、强化担当作为,始终坚持知重负重、担苦担难,扎实推进了各项分管工作,负责的各项任务顺利完成,存在的5各方面相关问题基本整改完毕,但在持续深化理论武装、强化党性锻炼等需要始终坚持、不断深化的问题上,虽然有了进一步提升,但仍需长期坚持、持续用力。
二、存在的问题
(一)围绕带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持政治立场不移、政治方向不偏。但深入对照仍存在三个差距:一是做到政治成熟还有差距。虽然抓工作处理问题能够做到始终以“两个维护”为先导,但思想上的“防火墙”筑的还不够牢固,有时受多元思潮、多样环境、多重考验的影响,对诸如疫情防控政策等一些发展中的问题、工作中的矛盾也存在雾里看花、似是而非的问题,认为只要在大是大非的原则性问题上站稳脚跟、不迷失方向就行,在始终保持忧患意识,增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力上还要下更大的功夫。二是不断开阔视野还有差距。虽然能够统筹站在全局高度思考问题,但在吃透上级精神、准确把握中央及省市县工作的重心和节奏上,自己的思考深度、工作站位、决心力度还还有差距,缺乏更近一步、更深一层的思考发掘,比如,对如何推动乡村产业振兴、创新工作思路,还缺乏更有实效、更高站位的思考和摆布,现有的一些项目也没有取得预期的效果。三是强化“政治三力”还有差距。尽管努力做到时刻关注党中央在关心什么、强调什么,持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神,但有时并没有深刻悟透党中央通过所关心事项所传递出来的重大政治信号及深远政治考量,在指导实践、推动工作时难免流于被动应付而不能创造性地贯彻执行。
(二)围绕带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。自己始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。但认真对照反思,还存在以下不足:一是强化理论武装还不够到位。虽然平时能够积极参加各类学习教育,但对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统,根据个人兴趣和工作需要针对性学习多,在系统把握、扩展延伸上下功夫不够,舍不得投入更多时间和更大精力,束缚了政治视野,导致运用政治大局统揽农村工作的能力还需要进一步提高。二是融会贯通不够深入。主要是在深钻细研、内化于心、外化于行上还用心用力不够,学习中满足于掌握基本观点、基本内容多,联系实际、结合工作深层次思考少,没能做到融会贯通、举一反三,特别是站在政治和全局的角度去思考问题、筹划工作还不够细致,对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范,还缺乏系统的思考和行动。三是实践运用还有差距。在深化领会、转化运用方面还比较欠缺、不够灵活,没有真正将学习所得转化为工作思路和工作方法,特别是对如何运用新思想指导推动农村工作的高质量发展的站位不够高、实践思考不够多,尤其是对如何培育壮大农村优势产业、强化特色产业振兴的思考研究还不深不透,发力不准。
(三)围绕带头坚持和加强党的全面领导方面。一方面是坚持和加强党的全面领导不够彻底。对党的全面领导的内涵和外延把握不够精准,党建引领发展的思想还树的不牢,主观上认为抓党建不是个人的主责主业,没有站到全局的高度,落实好协同抓党建工作的任务。日常工作中抓行政性事务多,对党的政治建设关注不够、过问不多,突出党的统筹领导作用不够,抓基层党建与业务工作结合上方法不多、形式不活。比如,在抗击疫情,注重发挥基层党组织总揽全局、协调各方的作用还不够,一些社区党组织与物业公司、业主委员会等配合还不紧密。另一方面是带头坚持组织生活还不够有力。受具体工作事务影响,有时落实组织生活制度还有折扣,该坚持的学习没有坚持、该参加的党小组学习走过“过场”。偶尔也存在重经济、轻党建的倾向,对上级要求、任务指标关注比较多,对党性修养、组织建设等方面关注的少。
(四)围绕带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是一切为了群众的思想强化不够,宗旨意识还不够牢。能够树立正确的政绩观,主动践行群众路线,但以人民为中心的发展思想树的还不够牢,例如,日常工作中深入村和社区一线听取群众意见、困难的频次还不够,制定的帮扶措施实施还不够快,现场办公协调解决群众的期盼问题还不够多。二是调查研究还不够务实深入。虽然能够认真开展调研活动,自己也经常深入一线,但往往是面上检查多,系统深入调查少,具体帮带指导不够及时有力;对工作中存在的问题,批评指责多,指导交流少。虽然在大方向上没有问题,但联系群众的形象没有真正树立起来,对基层建设的情况了解不细致,对基层群众的意愿掌握不够具体,眼睛向上看得多,向下看得少,关心基层群众的疾苦,解决基层群众的实际困难不够。
(五)围绕带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是迎难而上的劲头不够足。有时感觉年龄不小了、任职时间长了,工作上有松口气的想法,面对农村工作中基础差、底子薄的现状,有时产生畏难情绪甚至是抱怨思想,对发展中遇到的一些棘手矛盾和疑难问题,不敢大胆应对、积极推进。对一些涉及改革发展的瓶颈和难题,有时怕阻力大、麻烦多、影响稳定,瞻前顾后、犹豫彷徨,结果束缚了手脚。二是创新发展的意识还有欠缺。工作中习惯按部就班,习惯运用传统思维和办法解决问题,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。对农业工作长远发展出谋划策不够,不敢打破原有框框,求稳怕难,如何做好乡村振兴工作缺乏新举措,导致发展受限,步伐不快,实力不强,与群众的期望还有较大差距。
(六)围绕带头落实全面从严治党政治责任方面。一是全面从严治党的责任链条拧的还不紧。主要是对党组织的政治功能发挥思考不够,投入精力不多,在分管工作中层层传导全面从严治党的责任和压力不够,对分管部门和人员的党建要求时紧时松,在进一步推动党建工作与重点任务、分管工作有机统一、深度融合还有差距。二是政治鉴别力有待增强。对违纪违法案件,多是从经济腐败上认识,对其在政治上造成的危害认识得还不够深刻。在党忧党的行动不够自觉,对意识形态领域出现的新情况、新问题研究不深,作坚决斗争不够,主观上认为只要管好自己的事就行了,对一些抹黑党、攻击党的言论,没有旗帜鲜明地予以抵制和斗争。三是从严管理干部不够到位。与分管同志谈心谈话还不够深入,讲工作、讲成绩较多,提醒、警示、教育、开展正面批评的少,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够,存在失之于宽的现象。对分管领域从严较真管理的力度还有差距,分管系统干部工作状态和敬业精神不够,这里面既有干部自身思想认识的因素,也与自己教育管理监督不够到位、跟进培养锻炼不够有力有很大关系。例如,在解决类似分管干部迟到早退等屡查屡犯问题中,一直没能拿出实在管用和确实有效的措施办法,导致分管系统干部作风提高不够有力。
(七)围绕带头抓好专项巡察反馈问题整改方面。上次专项巡察反馈意见中没有涉及我分管领域的问题,但巡察反馈会后,我也将配合落实好专项巡察整改工作作为重要政治任务,始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,在专项巡察反馈基础上继续深层剖析、深化整改。但针对反馈问题,结合自身分管领域,坚持问题导向,举一反三、茶轴问题、对号入座、挂号销账还不够。
三、原因分析
经过深刻剖析,存在问题的根源主要有以下几点。
(一)深化理论武装的政治意识有待强化。行源于心,力源于志。党员干部只有马克思主义理论基础扎实了,才能全面认识和把握各类复杂的矛盾和问题,科学地制定各项政策和措施,也才能在各种复杂的局面中坚持正确的政治方向,保持政治定力。反思自身检视查摆出的问题,究其根源是自己深化理论学习的积极性主动性下降,理论素养提高速度受限造成的。虽然能及时跟进学习中央的重大决策部署、最新精神和习近平总书记治国理政的新思想新论述,但投入的时间和精力还远远不够,从根本上还没有克服浅尝辄止的慵懒思想,导致对其中蕴涵的精髓要义和实践方法缺乏深入领悟和内化掌握,思想境界得不到高水平提升,理论指导实践的重要作用不能有效发挥,自然决定了自己看待问题的视野不够宽、推动工作的魄力不够大、解决问题的方法不够多。
(二)加强党性锻炼的思想自觉有待强化。作为班子成员,针对肩负的重大职责使命,不断增强自我革新意识、保持本领恐慌还不够,主观世界改造没有跟上形势发展。特别是随着任职时间的增长、工作经验的积累,不自觉的放松了自我净化、自我完善和自我提高,甚至有时还会有骄傲自满情绪,没能始终把自己放到党性的大熔炉中去淬炼。虽然始终在工作中保持了为民务实的工作导向,但时刻对照党章党规党纪衡量言行、审视思想和改进工作的自我改造精神有所弱化。
(三)服务高质量发展的能力素质有待强化。进入新征程,推动乡村振兴工作,服务我镇全方位推动高质量发展的职责使命对我们能力素质的要求越来越高。反思自己,站在政治的高度和全局来对待工作、创新思路、丰富手段的眼界和能力还有差距,思想上还有单纯搞好手头工作的思维定式,对省委“1+1+9”工作部署、xx市“1+6+3”工作安排学习深化和转化运用还不够主动深入,面对重点改革和棘手问题,缺乏高质量出谋划策的思路举措和破解难题的硬招实招,有时还会有害怕创新举措会损害利益,造成改革风险、破坏稳定局面的思想顾虑,所以在处理急难险重任务时也就做不到成竹在胸、举重若轻。
(四)从严管党治党的责任意识有待强化。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任,也是使命所系。但自己党建引领发展的思想树的还不牢,一定程度上对抓党建工作认识还存在误区,没有把落实全面从严治党责任上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来对待,对履行全面从严治党责任、强化党风廉政建设重视的程度还不够高,落实的要求还不够严,抓党建工作和业务工作的深度融合、互相促进上还有差距。在强化自身党性锻炼上,时刻对照党章党规党纪衡量言行、审视思想和改进工作的自我改造精神有所弱化,坚定落实政治纪律和政治规矩、严格执行各项规章制度还有差距,对分管领域的党员干部监管、制约、监督还没有形成长效机制。
四、今后努力方向和改进措施
(一)强化政治信仰,坚决做到“两个维护”。一是继续深化思想引领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,毫不动摇坚持和捍卫“两个确立”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。二是持续加强理论武装。全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对xx系列重要讲话和重要指示精神,主动参加辅导宣讲、集中学习、专题研讨和实践锻炼,切实做到真学、真信、真用,进一步提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。三是深度推进学用转化。注重学用结合、以知促行,结合工作职责反复学习习近平总书记关于“三农”作重要论述和相关政策法规,在推动重点任务中运用,在深入基层调研中践行,创新推动乡村振兴的产业优势,真正把理论学习成果转化为工作的思路和举措。
(二)强化能力建设,始终牢记“国之大者”。一是主动提升工作站位。深入学习贯彻省、市、县党代会精神和省委、市委、县委经济工作会议精神,准确把握中央和省委、市委、县委县政府各项决策部署,把担负的每一项工作任务都放在中国特色社会主义事业大局和全方位推动高质量发展的总体思路和要求中去思考摆布,在服务保障全镇经济社会高质量发展的具体实践中体现新担当、展现新作为。二是切实筑牢自身能力堤坝。把钻研学习业务,准确把握政策作为干事之基,按照高素质专业化的要求,进一步扩大学习的范围,更多地涉足经济领域、社会领域等方面知识,既学理论又学经验,既向书本学又向群众学,不断推动观念更新、管理创新和制度革新,强化理论与实践的交融,着重弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,不断提高破解新难题、找到新办法的能力智慧。
(三)强化宗旨意识,坚定践行群众路线。一是以深厚的为民情怀开展工作。牢记“为官避事平生耻”,持续自觉地增强宗旨意识,树立和推行“一线工作法”,扑下身子,带着感情,深入基层、深入实际、深入群众,出台工作措施,深入调查研究,摸清底数,广泛听取意见,兼顾各方利益,使各项决策和工作部署都能集中民智、体现民意、反映民情。二是全力解决群众急难愁盼。围绕群众关心关注的疫情防控、复产就业、社会保障等最直接最现实的利益问题,持续加大工作推进力度,抓好稳就业保就业,强化公益性岗位托底安置,持续做好四项底线民生提标工作,大力完善公共文化设施,积极主动做好亮化工程、镇容镇貌提升工程等,稳步提高社会保障整体水平,切实提高群众生活幸福感和满意度。三是持续强化担当作为。锚定着力打造生态文明发展小镇的目标定位,持续推进麻黄鸡省级农业产业园xx基地建设,做优做强做大中医药产业,结合本土特色产业推动农村电商快速发展崛起,以实际行动为推动xx农业高质量发展和乡村振兴贡献力量。
(四)强化斗争精神,带头应对风险挑战。一是持续提升政治能力。学会从把握政治因素上分析看待解决问题,从落实政治要求上推动完成工作任务,从防范政治风险上常怀远虑、居安思危,增强见微知著看海平面“桅杆”的政治敏锐性,在大是大非面前始终保持思想清醒和政治定力,不断提升应对各种风险挑战的能力和本领。二是大力弘扬求真务实的作风。以踏石留印、抓铁有痕的精神,狠抓工作落实。做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,以钉钉子的精神,做实做细各项工作。三是全面增强斗争本领保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,勇于打破条条框框的束缚和各方利益的羁绊,遇事不回避矛盾,触及各方利益不畏首畏尾,面对矛盾敢于迎难而上,不断强化问题导向、超越思维定式、破除陈规积弊,推动开创乡村振兴工作的新局面。
(五)强化党性锻炼,严格落实党建责任。一是自觉深化党性历练。始终用伟大建党精神和共产党人的精神谱系滋养党性,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行,严格参加党内政治生活,认真贯彻民主集中制,自觉接受党组织的指导帮助,广泛听取意见建议,主动接受群众监督。二是始终坚持挺纪在前。严守政治纪律政治规矩,严格落实中央“八项规定”,始终做到依法依规办事、公平公正用权,注重自重自警,自觉纯洁生活圈、交往圈,坚守做人、处事、用权、交友底线,保持清正廉洁的政治品格。三是严格落实“一岗双责”。坚持党建引领,全面贯彻新时代党的建设总要求,严格落实党风廉政建设责任,把党风廉政建设与分管工作同部署、同落实、同督促,压紧压实分管领域责任链条,定期开展廉政谈话,经常开展警示教育,在率先垂范、以身作则的同时,把全面从严治党的各项要求贯彻落实到分管领域和负责部门。
五、个人有关事项报告
略
根据《关于做好2022年度党委领导班子和党员干部民主生活会有关工作的通知》的要求,会前,本人原原本本学习党的二十大报告和《中国共产党章程(修正案)》,认真研读了警示教育材料,与班子成员之间都开展了谈心谈话,互相虚心听取意见建议,在此基础上,严格按照文件要求,紧扣思想、工作和生活实际,对照六个方面问题,认真检视查摆自身存在的突出问题,深入剖析问题产生的根源,进一步明晰了今后的努力方向和整改措施,现对照检查报告如下:
一、存在问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是在科学认知和把握“两个确立”上有差距。未能完全从“两个确立”是引领党和人民在前进道路上应对风险挑战的政治法宝,是应对国内、国际复杂局势和风险挑战的制胜法宝,这两个高度上科学认知和宏观把握“两个确立”的决定性意义,有时把学习和体悟的重点聚焦在文字和思想认识层面上,没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量,对于风险挑战越严峻,使命任务越艰巨,就越需要领导核心掌舵领航,越需要科学理论指引方向的重要意义体悟不够深刻,使自己在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领时,没有实现“快人一拍”和“事半功倍”。二是政治站位不够高。有时想问题、作决策、办事情,缺少思想认识上的格局和高度,对党所关心的、党所强调的,对定国安邦的重大原则、重大立场、重大利益,缺少密切的关注和深入的思考,不善于从大局、长远、战略上抓形势,看问题,没能时时处处事事同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,政治自觉上还存在短板。个别分管干部干部政治站位低、政治视野窄,政治洞察力、分析力和判断力不强,不能对本区域本部门出现的重大矛盾问题及其发展趋势加以正确判断,不善于从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,以致一些工作后续处置陷入被动。三是正确党史观树立的不牢。对党史观的认识,仅局限在能够正确看待百年党史的基本观点、基本原则和基本方法上,在战略高度、历史深度和全局角度上把握的不够到位。比如,对党史的学习、了解、领会多,在实际工作中,运用、贯彻、落实少,未真正把党史学习成效转化为服务保障工作的实际成果,特别是在疫情严峻的特殊时期、办文办会任务繁重的情况下,遇到难啃的“硬骨头”时,从党史中找经验、寻对策还不够,发挥党史的“教科书”“营养剂”作用不充分。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是往往将重点放在了“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”等具体内容上,主观上认为只要把这些关键性的内容学深悟透,就可以实现学思用贯通、知信行统一。因此,将主要精力放在了用心体悟其中的具体内容上,如:“十个明确”的具体所指是什么?“十四个坚持”科学内涵是什么?“十三个方面成就”到底包含什么内容?但很少能够沉下心来,对三者之间的辩证统一关系,进行系统性的思考研究,特别是面对二十大报告提出的“六个坚持”的重大理论创新时,由于之前对具有辩证统一关系的一系列科学理论没有研深悟透,使自己缺少统筹兼顾、科学把握的理论底蕴和政治能力,不能及时有效地理解、把握和消化贯穿其中的立场观点方法,作为领导干部,对照中央和文件的要求,实事求是地讲,自己在学用结合上存在虚化弱化现象,未能达到体现时代性、把握规律性、富于创造性的高标准要求。二是统筹谋划不够,转化效率不高,以党的创新理论指导履行核心职能不够到位。虽然在学习践行的过程中,始终提醒自己要理论联系实际,坚持学以致用、学用相长,但由于没有科学地处理好学习理论和指导实践之间的关系,在用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题时,仍然存在老旧的思维定势,面对一些当前工作中的前进方向、基本原则、战略部署、策略方法,不能做到推陈出新,游刃有余,“十个指头弹钢琴”的能力优势还没有加速形成。如:当前经济面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织头等多重困难,自己在统筹谋划和推进工作时,有时面对当前决策和长远发展之间的矛盾,思路不够清晰,不能科学取舍、果断决策,运用党的创新理论解决自身思维和能力的瓶颈的能力亟待提高。三是升华信仰信念不够。面对日益繁重的工作任务,有时存在畏难情绪,信心信念不足,站位不够高,眼界不够宽,办法不够多,工作动力、工作劲头都不足。比如,面对今年复杂多变的国际国内形势,提高历史和战略眼光看问题、做决策不够,有时仅局限于做好本分工作,对网络上社会上出现的负面言论,也只是满足于不听不传不信,在带头弘扬正能量、开展正面宣传上发挥作用十分有限,只是办党组会传达,主动在上下和自己的“朋友圈”宣传正能量的积极性和能动性不足。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是民主集中制落实不够广泛。民主决策不够科学和广泛,有时未能充分动员、吸引干部群众,全员参与、全程参与、全方位参与到征求意见的各个环节上,导致有一些反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉的决策行动没有发挥出最大功效。在决策中,对于如何辩证把握“服从多数”与“尊重少数”的有机统一,思考和践行比较少,有时为了提高决策效率,存在“以票决策”的简单化倾向。没有全面的理解和消化民主决策的内容,在发表意见时,一些观点不够全面客观。但有时为了提高决策效率,忽视了决策的质量,没有耐心转化不够妥当的否定意见,有理有据地引导改变这些有失偏颇的观点,在党委决策得到班子成员由内而外认同、坚决全面执行方面,还是有所欠缺。三是党支部标准化规范化建设程度不够高。对党支部建设不够重视,没有充分认清其战斗堡垒的重要作用,不乐于、不善于抓党支部,如:在研究安排工作时,对所在党支部健全组织、落实制度、制订计划、部署任务、研究事项、总结盘点等工作,没有完全做到同步研究、一体推进。对党支部标准化规范化建设研究不够深入,作为领导干部,在指导和参与党支部创新建设,引领高质量发展过程中,没有把企业党组织相关要求和内容,内嵌到公司治理结构之中,也没有从基础工作、基本制度、基本能力入手打造亮点,认为这样稳扎稳打出成效太慢,把关注点过多放在了如何完善指标体系和创新资料形式上,未能始终坚持实际出发,分类指导、精准施策、统筹推进,使党支部建设后续动能不够强劲,沟通桥梁、参谋助手、思想探针的重要作用未能得到有效发挥。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是履行核心职能不够科学。推进治理体系和治理能力现代化行动偏粗偏重,对于一些民生工程急于求成,想要抓紧做实民生“升级版”,有时忽略了经济社会发展规律是循序渐进的,没有统筹考虑所要面对的现实形势、具体困难和瓶颈问题,制定的推动工作时间表和路线图不够科学合理,主观认为既然对民生工作承诺了就要兑现,决不能开空头支票,因此,只想尽力而为,却忽略了量力而行,一些工作标准过高,摊子铺得太大,没有严格遵循“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的原则思路,使一些工作的平衡性和协调性结合得不够好,未起到“化学反应”,距离预期成效还有一定差距。对一些推动共同富裕发展而出台的系列举措,没有坚持从群众中来,到群众中去,比如,出台的系列举措是否合理、具体落实的进度是否高效、最终呈现的效果是否显著等,没有向人民群众及时公布这些他们关心关注工作的开展进度,接受人民群众的监督和检验的自觉性和主动性还有所不足。二是畅通基层和群众的监督渠道还需加力。按照部署要求,在牵头制定名义或办名义的有关文件、方案、意见过程中,在畅通基层和广大党员群众的民主渠道方面还有差距。比如,虽然有时在出台重大文件方案之前,在更大的范围内征求了意见,但专业性较强的问题听取专家意见、进行深入评估、开展听证工作还不充分,还有极少部分基层和党员的意见和建议没有得到充分和全面的反映,来自基层群众的好想法好意见没有第一时间得到有效解决。三是解决不平衡不充分问题缺少创新的招法。自己思想上存在误区,有时认为破解发展不平衡不充分问题关键就是要解决实际问题,注重增强弱项,补充短板,一个问题接着一个问题去解决,很少主动思考和研究,在发展理念和体制机制上如何实现创新突破,因而把主要精力放在了解决这些具体问题上,提高站位、拓宽视野不够积极主动,未能认识和把握住解决这些问题的关键点和突破口,是发展理念的转变和相关体制机制的改革深化与创新,使一些工作成果转化效率不高。在解决问题过程中,对发展不平衡不充分的监测与管理不够精细,偏粗偏重,以精细管理推动分类精准施策举措办法还不多,抓得不够紧,落实落细不够,导致基础还不稳固,核心竞争力偏弱。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是强化政治敏锐还有差距。平时精力多是集中在日常事务性工作上,锤炼政治素养、保持警醒敏锐的紧迫感有所放松,缺乏敢于亮剑的斗争精神、善于亮剑的方法能力。二是防范风险的忧患意识和底线思维还需进一步提升。能够未雨绸缪,对一些重点工作能在关键时间节点对关键部位进行预判,但对照要求反思自身,“全心全意为人民服务”的理念树得还不够牢,“风险就在身边”的忧患意识、“时时放心不下”的责任意识还没有完全形成,一定程度上还存在侥幸心理、麻痹思想,存在发生问题才处理的想法。三是创新思维能力有待提升。工作中还习惯于凭经验、凭热情,分析解决复杂问题的能力不强。工作上缺乏新意,缺少亮点,改革创新意识有待增强。创造性地开展工作力度不够大,对深层次问题、复杂问题研究得不深入、不透彻,如何在改革中创新,在创新中发展,思考的不深,谋划的不够。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是对干部的教育管理还需加严。能够把加强教育管理作为提升工作质量和服务效能的有力抓手,对在班在岗、干部履职、自身学习等情况加强检查,但对照党章党规,还存在不足之处。比如,对党员干部的日常管理还不深不细,对干部八小时以外行为情况还缺乏全面了解,在严明纪律、狠抓执行上还缺乏硬举措、硬抓手,没有真正做到常抓长管、真管真严,压紧压实班子成员“一岗双责”责任做得不够深入到位。二是强化讲政德、修政德存在差距。比如,虽然对反面典型案例深受警醒、深恶痛绝,但有时也片面认为,干部在德行方面的问题,属于私德,还没有真正上升到政德、大德、公德的高度去思考,对讲政德修政德的认识还不够到位,采取举措加强政德教育的招法不够有力。三是深化家教家风建设存在不足。比如,从制度上、机制上研究推动家庭、家教、家风不够经常,没有把家庭家教家风纳入党员干部日常监督管理的范围之中,对个别干部对家庭、家教、家风建设的重要性认识不足等问题,没有采取针对性举措。
二、原因剖析
(一)强化理论武装有“温差”。之所以存在以上问题,根子就在这。深刻领会“两个确立”决定性意义,做到“两个维护”,与中央和省、保持高度一致,不仅应表现在思想上、政治上,坚定政治立场、严把政治方向,更应该表现在具体行动上。深刻反思办党组班子实际,存在的对“两个确立”的理解不够深刻、正确党史观树立的不牢、升华信仰信念不够、强化思想武装不够等问题,就是因为对理论武装的强化不够,没有时时刻刻用党的最新创新理论指导实践、推动“三服务”工作。
(二)砥砺党性修养有“时差”。党组班子在强化党性修养、讲政德立政德上存在认识不足,认为在从严治党的大环境下,觉得入党时间久了,党性修养没有问题了,从而放松了对党性修养的锤炼,久而久之导致便在行动上跟进得不及时,在要求上落实得不严格,缺乏了吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,对办各项服务保障工作中遇到的困难、难题破解办法不多,对提升党员干部政德教育缺乏清醒的认识,没有真正严起来、实起来,进而导致工作抓得不够实、不够细,拿出的硬举措、硬办法不多,缺乏斗争精神、斗争意志。
(三)勇于创新落实有“偏差”。当前上级已经就2023年各项工作作出了详细的安排部署,思路非常清晰,重点非常明确,的关键就在狠抓落实。但党组对如何在办文办会、制发文件、举办活动、后勤服务等工作中,充分把部署要求予以贯彻,还缺乏深度思考和统筹谋划,更多时候沿用老经验、老办法居多,大胆创新、勇于突破不够、大刀阔斧改革不够,在抓实抓细抓深入上做得还不到位,缺乏真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,有的工作未做到一竿子插到底。
(四)带头执行纪律有“落差”。在实际的工作中,执行纪律的表率作用不够强,用当标杆、作表率的要求来衡量,还有一定差距,特别是在狠抓规矩纪律执行上,对各处室、各部门的党员干部日常管理监督上,还有思考不深、措施不实的问题,有时还没有完全做到带头抓、亲自抓,在严抓严管、管细管实上还有需要加强和改进的地方。
三、努力方向与整改措施
(一)夯实理论武装,补足精神之钙。在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到大会精神上来,找准贯彻落实的切入点和着力点,切实增强以新思想明思路、谋举措、抓落实的本领,确保大会精神在“三服务”工作具体实践落地生根、开花结果。
(二)聚焦中心大局,勇担奋进之责。从讲政治、讲大局的高度谋划推进办工作,立足主责主业,坚持守正创新,高效完成交办的各项任务,统筹抓好综合文稿、办文办会、督查督办、信息调研、队伍建设等工作,确保交出“高分答卷”,促进全年工作圆满收官。树牢“关键时候敢站出来、危急时刻敢豁出去”的意识,把承担急难险重任务作为锻炼提高的难得机遇,雷厉风行、快干实干、干就干好,对作出的决策、部署的工作、定下的事情扭住不放、狠抓落实,决不让明确的任务在手中延误、传递的信息在手中中断、办理的文件在手中积压。
(三)严明纪律规矩,恪守廉洁之本。坚持把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上,把责任压力传导到位,认真对照反面典型案件,查找党组班子及其成员自身在执行纪律规定、落实责任要求等方面存在的薄弱环节。进一步严格组织生活,带头落实民主集中制,带头开展批评与自我批评,带头接受监督,让各项组织生活制度在办不折不扣地落到实处。以零容忍态度推进“三不”腐,坚决做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。
(四)狠抓自身建设,练就钢铁之躯。严以律己守底线,在清正廉洁上立标打样,任何时候都要公正用权、依法用权、廉洁用权,做到思想清醒、政治坚定、行为规范,坚决不越制度“红线”、不碰纪律“警戒线”、不触法律“高压线”、严守廉洁自律底线。要带头从点滴做起,从自身做起,既守好大的原则,又管住小事小节,既要管住自己,又要管住亲属和身边人,自觉接受各方面的监督。要带头严格家教家风,廉洁修身、廉洁齐家。
按照2022年民主生活会的工作部署,本人认真学习了党的二十大精神和习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话等内容,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵、把握其核心要义,紧紧围绕“六个带头”,认真查摆自身存在问题,剖析原因,明确今后工作方向和目标措施,现对照检查如下:
一、查摆的问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是在感悟“两个确立”重要意义上存在不足。虽然能够理解小道理服从大道理,但有时认为自己只是一个基层干部,只要知道“两个确立”的具体含义就可以,没有将“两个确立”完全内化于心,外化于行,未能时刻站位坚守政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的政治高度审视、把握和约束自己的一言一行,政治判断力、政治领悟力、政治执行力的内生动力不足,还需进一步提高。
二是政治站位不高。不熟知风险本身及其发展趋势,相关工作经验缺失,对职责定位模糊,对政治大局和人民立场认识不彻底,导致有些风险涉及范围变大,波及领域变多,危害程度变重,造成的损失变大,处置和化解起来变得更难,不能从整体上优化相关资源配置,针对要害和关键环节,为处置风险提供物质保证;不能思想统一、行动一致,做好风险处置的配合工作和应急保障,防止二次、多次风险的发生和风险的叠加或恶化。
三是对“政治三力”贯彻还有差距。对加强政治机关建设、提高“政治三力”抓什么、怎么抓缺乏深刻认识和思考,开展工作缺乏有效的手段和方法。没有正确处理好政治和业务关系,在讲政治上仍然不同程度存在温差、落差、偏差,特别是对破解“两张皮”缺乏实招硬招。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还需下功夫。虽然坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,作为头等大事来抓,不断把学习宣传贯彻工作引向深入。但仍然觉得自己下的功夫远远不够,存在思考不深、钻研不透的现象。特别是在强化创新理论武装,融会贯通、学以致用,指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度,存在一开始紧锣密鼓,后来逐渐松懈,碎片式学习、选择性读原著的问题,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位。
二是自觉主动学上还有差距。虽积极参加中心组学习会、专题研讨会,制定了个人学习计划,但更多是按照要求被动参加学习,完成上级的“规定动作”,会后开展个人学习、拓展学习的时间较少。同时,在系统把握学、拓展延伸学上下功夫还不够,对上级最新理论知识学习不够及时、消化还不充分、研究不够系统、领会不够深刻。
三是学用结合还不到位。平时学的多、背的多,思考总结的还不够充分,运用理论指导具体工作,做的不到位。没有切实认识到“看了”不代表就“懂了”,“知道”不代表就“会做”,理论与实际联系存在一定程度的脱节,在一些具体工作上,对上级政策理解不深不透、标准把握不严不实,精准施策、全面落实上还有不到位的地方,用党的创新理论指导实际工作的能力还需提高。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是坚持和加强党的全面领导不到位。没有准确理解和把握党的全面领导的内涵和外延,没有将其完全贯穿到宣传思想文化工作的各个方面和全过程。比如,日常工作中,强调干好实际业务多一些,突出党的统筹领导作用少一些。在抓基层党建与业务工作结合上,方法不多、形式不活、效果不好,导致分管领域部分基层党组织政治站位不高、政治意识不强,政治核心作用发挥不好,对群众未能充分发挥组织、宣传、凝聚、服务作用。
二是意识形态阵地还需巩固。对新时代意识形态领域斗争的新形势、新内容、新特点认识不到位,构建应对意识形态问题的分析研判、沟通协调、处理化解制度还不完善,特别是在疫情防控期间,对于网上流传的境外敌对势力编造的谣言没能及时处理,反映出自己对思想舆论上的“病毒”警惕性不足,敏感性不高,斗争性不强。
三是深入学习贯彻党建工作重要论述不到位。抓党员干部思想政治工作与实际结合不紧密,工作针对性不强,离总书记“在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”还有一定差距。比如,检查业务工作等工作较多,真正深入基层支部,扑下身子主动指导党的建设、党风廉政建设、意识形态等工作,传授经验办法较少,抓党员干部思想意识薄弱。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是担当精神降低。有清醒的认识和自觉的行动,能够自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐。但是对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的劲头有所淡化,在发挥引领作用上,在加强实践探索上,在创新思路推动工作上做得都不够。
二是以人民为中心的发展思想还不够坚实。对中国式现代化本质要求的深刻内涵把握还不够准确,认识还不够全面,以人民为中心的发展思想和中国式现代化统筹结合得还不够紧密和协调,在前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作方面,还缺少探索创新的精神、抓实抓细的韧劲和均衡用力的技巧,使人民群众没有享受到更多的政策和改革“红利”。
三是贯彻执行上级决策部署不到位。在执行上级决策部署时,对纳入考核的工作、能够立竿见影的工作关注得多、抓得多,而对与考核无关的工作、需要长期坚持的工作,关注得少、用力不足。比如,对纳入考核的精神文明建设等工作,高度重视、认真部署、定期调度、多次检查,而对志愿服务队伍建设助推社会治理,贯彻得不坚决、执行得不到位。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是防范风险的能力不足。还不能“把握大势”,具备“防范风险”的能力,不善于透过纷繁复杂的事物表面抓住事物的本质和内在的发展规律,把握事物发展走向不科学,底线思维坚持不彻底,不鞥你准确预判到风险所在和走势,导致不能更好的整合各方力量以化解风险。
二是推动高质量发展本领、服务群众本领本领不足。缺少斗争精神,缺乏以身许党、夙夜在公的责任感和积极担当作为的精气神,研判国内国际发展大势大局不自觉、不主动、不积极,素质能力不能适应当前高质量发展的要求,错误地认为只要自己把本职工作完成好,就是履职尽责,没有从“善谋国之大计、党之大计,造福人民、赢得民心”的政治高度,以及精神状态、作风形象等新的更高要求上,高标准严格要求自己,面对自己战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维不足的现实,也没有以敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上的劲头,主动识变应变求变,素质能力已经跟不上新形势新要求。
三是斗争精神不足。工作中存在求稳怕变思想,不求出成绩、只要不出问题,遇到难题还存在等靠思想,经常依赖上级指示帮助,特别是对一些历史遗留问题不愿过多参与,主动担当意愿不足,有时会回避矛盾问题,该担的责任没有主动担起来。比如,在xx政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象,主动进行xx政策宣讲做得不够,主动与群众沟通交流不多,对存在的矛盾问题未能做到及时化解,导致群众对xx工作知晓率不高。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面
一是落实全面从严治党政治责任还有不足。调研缺少技巧,导致基层干部群众没有讲真话、讲实话、讲心里话;对发现的问题,未能自己统筹协调、分析原因、找准症结,使一些问题没有从根源上得到解决。落实严于律已、严负其责、严管所辖不够到位,在当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者方面还有差距,对分管领域的党风廉政建设,以及管好家人亲属、管好身边人身边事,抓得不够紧、不够严、不够实,未能及时发现、防止和反对个别分管干部存在的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等问题,从严从紧这根弦绷得不够紧。
二是工作作风转变不够实。在落实上级精神时,有时谋划和思考不够深入,处理事情方式方法比较单一,只能通过开会和发文来解决问题。工作中还存在急躁情绪,有时只注重结果成效,忽略过程和细节性问题,关心鼓励少,传输压力多,一定程度上影响了部门和镇街工作的积极性。
三是执行纪律规矩还不够严格。虽然能够深刻认识好人主义的危害,但对此防范的警惕性、敏锐性不够。对个别干部身上存在的不愿担当、推卸责任、得过且过等“四风”问题新形式,以及作风散漫、迟到早退等现象,存有“老好人”怕得罪人思想,没有及时批评教育,责任意识层层传递力度不够。
二、问题产生的原因
一是自我约束准绳不牢,拒腐防变定力松懈。随着经济的迅速发展和社会的深刻变革,对一些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”,在执行党的政治纪律、组织纪律等方面存在偏差,没有真正做到“严于修身、严于用权、严于律已”,思想堡垒没有筑牢,自我要求做得还不到位,抵御商业性“糖衣炮弹”的毅力不够。同时,由于党性修养不够成熟,对于已建立的各项纪律制度的贯彻落实不到位、不彻底,在落实方面存在“走过场”现象,出现了物欲膨胀,贪图享受安逸的现象。
二是在党性修养上有所放松。虽然自己生在农村、长在农村,但长期在xx机关工作,自认为“上通政策、下接地气”,但随着工作岗位的改变,与老百姓面对面心贴心的交流不够,不自觉地开始与群众存在距离,导致工作中对基层干部群众反映的热点、难点问题简单化处理,没有很好地针对每个问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。工作中过于注重上级考核,过于注重抓大事抓全局抓宏观,过于重视重大项目、城建及招商引资等重点工作,对群众的一些诉求关注不够。近年来,随着职务的提升、年龄的增长,掌声多了、恭维多了,也滋长了一些庸俗的观念,有时不能严格按照党员领导干部的标准来要求自己。在有些事情上,民主集中制执行的还不够好,有时还存在“一言堂”现象。
三是主观世界改造不够严。作为一名受党教育多年的党员干部,对于加强主观世界改造、坚定理想信念,态度上是自觉的,立场上是坚定的,在大是大非面前始终都能保持清醒的头脑。但是改造学习与实践运用有些脱节,面对一些非主流的庸俗实用主义思想和个人进退选择的时候,有时候也会感到困惑和不解。扪心自问,为什么会出现这种情况?主要还是学、思、悟、行结合不紧密,理想信念还不够牢固,在名利和进退间放松了自身建设要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
三、今后整改方向及主要措施
一要在提高政治站位上当好表率,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。始终把坚定维护党的团结统一作为生命线,把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治原则,思想上始终保持清醒坚定,政治上自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐,行动上坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
二要在推进自我革命上当好表率,动真碰硬抓好问题整改。针对会前征求的意见建议、会上提出的批评意见,进一步细化问题清单、完善整改措施、落实整改责任,以实实在在的整改成效让群众看到行动和变化。深入推进全面从严治党,把作风建设和为基层减负作为今年党风廉政建设的重要内容,进一步深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,更好为基层干部干事创业松绑赋能。要在增强斗争本领上当好表率,更好履职尽责、攻坚破难。始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,聚焦重点任务各司其职、各负其责抓落实,一步一个脚印干出成效来,以履职尽责的优异成绩向党和人民交出合格答卷。
三要在加强自身建设上当好表率,做到忠诚干净担当。树牢执着崇高的理想信念,保持理论上的清醒和政治上的坚定,确保方向不偏、步调一致;增强登高望远的战略眼光,把工作放在全国乃至全球背景下谋划审视,始终在大局下思考工作,提出符合实际、符合规律的决策建议;提高狠抓落实的能力本领,不断增强“八种本领”,带头强化执行力,沉下身子、盯住去干、一抓到底;提升团结共事的协作水平,认真贯彻民主集中制,心往一处想、劲往一处使,心齐气顺干好事业;强化从严从实的自我约束,坚决落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则,严格遵守廉洁从政各项规定,始终保持浩然正气和政治本色,不断涵养风清气正的良好政治生态。
根据省委统一部署安排和省纪委、省委组织部《关于认真开好2022年度民主生活会的通知》精神,本人广泛听取各方意见,对照6个方面,深入查找突出问题,深刻对照剖析,明确今后的努力方向和整改措施。现将有关对照检查情况汇报如下:
一、对照检查找出的问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治站位有待提升。平时想问题、作决策、抓工作,习惯性从地方发展需要和客观实际出发,从政治高度认识和把握上级决策部署相对不足,自觉站位全国、全省发展大局来思考、谋划、推动工作还有欠缺,存在地方主义、本位主义倾向,导致有些工作与上级部署要求和群众期待还有一定差距。二是带头落实有待强化。对中央和省委决定的事项和部署的任务,能够坚持马上就办、狠抓落实,但遇到一些困难大、问题多的工作时,协调、督促、推动的力度还不够大,发扬钉钉子精神相对不足,缺乏“一抓到底”的韧劲,导致一些工作进度不够理想。三是请示报告有待规范。对工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人有关事项等,都能按有关规定和程序及时请示报告,但主观上还存在“多一事不如少一事”的错误思想,对一些日常工作或自认为不重要的工作,多数时候以口头、电话等方式请示报告,在贯彻制度规定上还不够到位。有时向省里报告有关工作,还存在讲成绩偏多、摆问题较少和要支持的多、提建议的少等问题。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是学习的深刻性不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握得不够透彻;对其中对工作有用的方面内容学得多一些、深一些,而对其他方面的内容学得不够深入,缺少刨根问底、追根溯源的精神,存在浅尝辄止的倾向。二是学习的贯通性不够。虽有原原本本、逐字逐句地学习党的二十大报告,但同十八大以来党中央治国理政的新理念新思想新战略,同习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯通起来学习还不够,对这一伟大思想的时代背景、理论渊源、思想精髓和核心要义领会得不够系统、全面。三是学习的实践性不够。在自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想来破解难题、推动工作方面存在一定差距,密切联系实际来学习思考不够,一定程度上存在学习与实践相脱节的问题。比如,对如何立足高质量发展,按照新时代党的建设总要求来选干部、配班子思考得不够深入、衔接得不够紧密。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。一是意识形态工作领导权掌握的不够牢。对意识形态领域的复杂斗争缺乏深刻认识,落实意识形态工作领导责任的自觉性不够高,驾驭意识形态领域复杂局面的能力不够强,抓意识形态工作的思考研判不够系统全面,督促各级党委(党组)落实“四个亲自”不够到位,严格落实意识形态工作责任“一岗双责”方面力度不够。比如,在坚守意识形态主阵地、不断强化舆论引导能力,做社会主义核心价值观的引领者、传播者、践行者、推动者方面做得不够,基层宣传文化阵地作用发挥不充分,活动主题不够突出,活动效果不尽如人意。二是履行主体责任需强化。作为全面从严治党“第一责任人”,虽然能够身体力行践行“四个亲自”,但在抓常抓细、抓早抓小上探索创新不足。平常对市直部门自觉承担主体责任、领导干部履行“一岗双责”要求不够严格,落实监督执纪“四种形态”不够有力,压力传导不够,没有真正做到经常性地“咬耳朵”“扯袖子”,让“红红脸、出出汗”成为常态。三是民主集中制不够充分。有时一些重大决策虽然注意征求各方面的意见建议,但征求范围还不够广泛,形式也不够灵活,民主集中制有时落实不够到位。比如,在一些重大民生项目规划建设上,群众的知情权、参与度不够。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是服务群众不主动。坐等上门多、主动问需少,特别是在联系挂点县、乡、村,对弱势群众往往是重要节日、活动期间送温暖偏多,平时主动帮助解决实质性问题较少。在接访时了解群众诉求后就批示转给有关部门解决,亲自协调、督促落实的少,特别是对信访积案,缺乏有效解决办法。二是为民务实意识有待提升。虽然能坚持定期深入基层一线走访调研,但工作调研、督查落实的多,现场办公协调解决具体问题的少,而且走的线路、看的点,多数是根据工作需要事先进行对接安排,存在一定形式主义,多是指导督促工作落实,真正沉下身子体察民情、解决民生短板的还不够。三是宗旨意识有所淡化。对基层情况掌握不透彻、对群众呼声听得不真切,脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。比如,对整治民生问题化解工作重视不够,尤其是基层群众密切关注的征地拆迁、乡村振兴等重点领域问题整治成效不明显。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是斗争精神不强。面对发展任务繁重的形势,对新常态不适应,总觉得工作不好做,办法不多,拼劲不足,在谋划、推进工作时存在瞻前顾后、等待观望思想,抓发展不够尽心,对项目“挑肥拣瘦”;对工作部署满足于“轮流圈阅”,搞“层层转发”,亲自研究、督查落实不够,导致市委一些决策落实的效果不好。比如,带头化解信访矛盾问题,但对于一些重点信访问题,批示转办的较多,亲自化解问题的较少,导致部分涉军、教育、房地产等领域的信访遗留问题还未妥善化解到位。二是干事创业热情不高。存在“安于现状、小进则满、按部就班”的陈旧观念,缺乏敢闯敢试、争先进位的拼劲闯劲,存在一定程度的不想为、不愿为、不敢为问题;随着年龄的增长,“船到码头车到站”的思想有所抬头,内心有“缓缓气,歇歇脚”的想法,工作中存在松劲、精神懈怠现象,工作锐气、劲头有所减弱,满足过得去,不求真正过得硬。三是开拓创新能力不足。开拓创新意识不够,敢为人先、敢闯敢试精神不足,没有很好处理好“显绩”与“潜绩”的关系,未能很好落实党对经济工作的领导,或多或少存在形式主义、官僚主义问题。对发展存在的不足问题,讲困难、讲理由的多,敢于变革、创新的少。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面。一是推动党建责任落实不够有力。党建工作尽管取得了一些成绩、创造了一些亮点,但离省委的要求和群众的期盼还有差距,推动解决一些“老大难”的问题力度不够大。比如,在解决“空壳村”问题方面,更多的是依靠市、县两级财政资金的拉动,在增强村集体“造血”功能方面的办法不多、措施不够有力,离省里的要求有一定差距。二是激励干部担当作为不够有效。牵头制定了容错纠错机制、关心关爱基层干部措施等一系列政策,使“为官不为”的问题有所好转,但自己在“为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责”上做得不够,一些干部“不敢担当”的问题比较突出。比如,对曾经受过处分、影响期满且表现突出、群众认可的干部,在提拔使用报请审批时,未能做好深入细致的沟通,导致个别干部未能及时使用。三是加强干部日常管理监督不够严格。存在“重选任、轻管理”的问题,对“一把手”的管理监督存在薄弱环节,对干部生活圈、社交圈等“八小时以外”的管理监督缺乏有效手段,对干部咬耳朵、扯袖子不够经常。比如,虽然一再强调要严格执行领导干部报告个人有关事项制度,但仍有部分市管干部出现了漏报、填报不规范等问题,说明政策宣传指导不够到位。
二、原因分析
通过对照检查、深入剖析,反思自身存在上述问题的原因,根源在于以下几个方面:
一是理想信念不够坚定。自认为入党多年的老党员,主观上认为长期接受党的教育,党性修养比较过硬,而且这几年通过系列主题教育,自认为在理想信念上没什么大问题,导致对党性锻炼产生了懈怠心理。同时,在具体事务上投入精力较多,主观上把理论学习当成了软指标,满足于完成上级“规定动作”,放松了对主观世界的改造,没有真正把理想信念作为立身之本,内化为政治灵魂和精神支柱,自觉全面拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
二是为民宗旨意识没有树牢。主观认为只要抓好发展,人民群众的幸福感、获得感和满意度自然就会提升,在倾听群众意见、关心群众疾苦、顺应群众期盼方面还存在不足,没有切实做到问政于民、问需于民、问计于民,尤其工作中考虑完成任务多、关注群众甘苦少,对上级负责多、对群众负责少,以人民为中心的发展思想还没有真正抓紧树牢,切实内化为履职的出发点和落脚点。
三是政绩观没有摆正。虽然能够充分认识到“抓好党建是最大政绩”,但面对高质量发展的艰巨任务,总认为加快发展才是“硬任务”,总希望全市上下把更多的心思和精力放在抓项目促发展上,导致对事关地方发展大局的工作抓得紧、抓得实,对其他工作则只求过得去、不求过得硬。正是基于这种心理,导致工作中“重显绩轻潜绩”的倾向比较明显,没有从巩固党的执政基础的高度认识党建工作,没有把党的建设放在政绩坐标中去思考、谋划和推进。
四是纪律规矩没有严守。思想上能把纪律规矩挺在最前面,但行动上以上率下、执行落实不够到位,“头雁”效应发挥得不够好,没有以高标准、严要求规范党员干部言行,尤其对一些小事小节警惕性不足,导致一些党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的意识不够牢靠,个别时候为了地方和局部利益,在贯彻执行一些制度上还存在一定的变通思想。对党员干部的日常教育监督不够深入细致,措施办法不够管用有效,震慑效应没有充分发挥,造成市委一些决策部署、制度机制执行效果不够好。
三、今后努力方向及改进措施
下一步,针对查摆出来的问题和根源,逐一制定措施,形成整改方案,一项一项抓好整改落实,不断取得解决问题的实际效果。
一是强化政治意识,对党绝对忠诚。要自觉提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,坚持把党的政治建设摆在首要位置,坚定不移地做政治上的“明白人”。要带头忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格尊崇党章,严格执行党内政治生活准则,严肃开展批评和自我批评,弘完善和落实民主集中制等组织制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断优化党内政治生态。
二是强化理论武装,坚定理想信念。要坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,带头落实党委(党组)理论学习中心组学习制度,持续学、反复学、深入学,继续在学懂、弄通、做实上下功夫,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。要大力发扬理论联系实际学风,注重掌握运用习近平新时代中国特色社会主义思想中所蕴含的马克思主义立场、观点、方法,切实把学习成果转化为谋划工作思路、解决困难问题、推动发展的具体实效,不断提升理论学习的针对性和实效性。
三是强化担当作为,全力加快发展。深入学习贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻新发展理念,主动融入全国全省大局,聚焦高质量发展目标,紧扣中心任务,带头崇尚实干、狠抓落实,在坚决做好疫情防控、防范化解重大风险、乡村振兴的基础上,以深化供给侧结构性改革为主线,集中精力抓好产业发展、项目建设、民生补短板、生态文明建设等各项工作,扎实推动各项事业发展取得新成效。
四是强化作风建设,提振精神状态。要坚持人民至上,带头深入基层、扑下身子开展调查研究,倾听群众呼声、了解群众诉求、回应群众期待,进一步增强群众观念和群众感情,真心实意为群众办实事、解难题。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持不懈整治“四风”、树新风,引领带动全市上下作风转实转好。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,全面落实各类正向激励政策措施,健全完善一线跟踪考察干部、实施蹲点调研等机制,加大力度提拔重用和宣传表扬在一线表现突出的优秀干部,并加大追责问责力度,对不作为、乱作为的人和事坚决采取措施,推动全市上下形成干事创业、比学赶超的良好氛围。
五是强化主体责任,全面从严治党。进一步树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,正确处理抓党建与抓发展的关系,认真落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,严格履行“一岗双责”,层层传导压力,层层压实责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要坚持重遏制、强高压、长震慑,坚如磐石地推进反腐败斗争,完善市县巡察机制制度,健全立体式监督网络,抓好监察体制改革试点工作,持续强化“三不”的震慑氛围。要强化对党员干部的日常管理监督,运用好监督执纪“四种形态”,健全谈心谈话、约谈提醒、请示报告等制度,抓早抓小,防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让广大党员干部习惯在监督和约束的环境中工作生活。
六是强化纪律规矩,筑牢廉洁底线。带头严守党的政治纪律和政治规矩,认真落实党风廉政建设“第一责任人”责任。严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策制度,严肃党内政治生活和加强党内监督,严格落实个人有关事项报告制度,任何时候都不忘政治纪律这条“生命线”,不触法律这条“高压线”,不碰党纪这条“警戒线”。带头严格落实领导干部廉洁自律各项规定,注重从小事小节出发,坚决反对抵制各类不正之风,以更高标准、更严要求管好亲属、子女和身边工作人员,自觉筑牢防线、守好底线,以实际行动展现好领导干部忠诚干净担当的政治本色。
根据民主生活会主题和部署要求,汇报我对照6个方面的检查情况,请同志们批评指正。
一、对照检查基本情况
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义方面——深刻领悟毫不含糊,坚定捍卫绝不动摇。作为党员领导干部,我能够充分发挥“关键少数”的示范带动作用,深刻理解“两个确立”的决定性意义,做到政治上维护、情感上认同、组织上服从、行动上跟随,真正把“两个确立”转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。但躬身自省,仍有些许不足,主要表现在对“两个确立”的科学内涵、形成过程以及理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑把握得还不够全面深入,从整体上理解、从全局上考量、从系统上思考还不够精准到位,还不能把孤立的认识变为系统的认识,把感性的认识上升为理性的认识。有时在思考问题、谋划工作时,没能在第一时间从政治上进行考量,没有充分考虑事物本身的政治因素与政治效果。比如对身边同志的一些不当言行,认为无碍大局、无关紧要,就没有及时挺身而出,给予严肃地批评和纠正。事后想想,这就是缺乏政治自觉与全局视野的具体表现。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面——武装头脑坚持不懈,常学常新持续用力。我坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为砥砺思想信念和初心使命的最好教材,深刻感悟习近平总书记的坚定信仰信念、深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风,深刻领悟创新理论的真理力量、实践力量、人格力量,不断夯实理想信念的思想根基。但是,我的所思所悟与工作职责和使命任务相比,还存在一定差距,主要表现在实用主义倾向有所抬头,存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象,满足于读原著,习惯于学原文,而不注重悟原理,对蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法吃得不透,对国之大局、国之大事、国之大计还没有完全做到真知深知,融会贯通应用于武装头脑、指导实践、推动工作还有差距。“学用结合”不够紧密,运用新理论和新思想破解xx发展难题的意识和能力还不够强,还不能自觉地把每一项工作放在中国特色社会主义事业大局、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中来研究思路、研提对策。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面——统一领导坚定服从,贯彻落实不折不扣。我深刻认识到,党的全面领导是做好党和国家各项工作的政治保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会安宁的根本点。今年我参加工作已经整整40年了,作为党培养起来的领导干部,我积淀了较为深厚的政治素养,坚定落实党委统一领导,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神贯彻落实到位,始终做到政治上高度统一、行动上步调一致。但回头审视,发现还有需要加强巩固的地方,主要表现在落实民主集中制方面还不到位。比如,在党委会上有时对所议议题思考得不够深入、不够全面,特别是在发表意见时,对涉及自己分管领域的议题表达多,对其他议题讲得比较少,这其实不利于党委的科学决策。在用好“批评与自我批评”这个武器方面,虽然在调研和专项会议中能够指出工作中一些倾向性问题,但抱有怕影响班子团结、怕失去亲和力的思想,对同志的缺点和错误没有一针见血地加以批评指正、提醒警示,这个错误思想是与“批评——团结——批评”的方针相违背的。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想方面——人民立场始终站稳,为民情怀厚植力行。我始终坚持把人民立场作为根本的政治立场,始终牢记我们党来自人民、根植人民,坚持把以人民为中心作为所有工作的出发点、落脚点,围绕“疫情影响下口岸经济发展面临较大困境,口岸企业和从业人员面临不少生产经营困难”的现实问题,想了很多实招、硬招。但距离基层民警的期盼、广大群众的要求还有差距,主要表现在为基层减负做得不够,对解决“会海”的问题,自己觉得有心无力,心理也非常纠结,一边认为开会过于频繁、容易影响工作,一边又觉得不开会强调一下,既显得贯彻上级决策部署不够坚决迅速,又容易让基层觉得不够重视,以致层层开会的情况仍没有完全杜绝。为群众办实事做得还不够,由于疫情原因,一些便民利企政策没有落地完全,效果没有得到充分体现。
(五)带头发扬斗争精神防范化解风险挑战方面——斗争意志坚定顽强,攻坚克难勇毅笃行。就我个人的脾性特点和成长历程来说,具备“逢山开路、遇水架桥”的个性和闯劲,所以在发扬斗争精神防范化解风险挑战方面,一直比较主动,也做了不少工作。但应对风险挑战、化解矛盾纠纷的能力仍需持续提升,主要表现在斗争精神尚足、斗争手段有限,从去年的侦办案件情况来看,省内的跨境违法犯罪活动还是比较猖獗的,涉赌诈集团成员反侦查能力也有所增强,口岸管控风险依然很大,但目前我们的管理手段还不多,管控精度还不准。
(六)带头落实全面从严管党治警政治责任方面——拒腐防变时刻不松,严以律己守牢底线。我始终严格遵守党和国家的各项法规纪律,带头执行中央八项规定及其实施细则精神,时刻自重、自省、自警、自励,做到慎独、慎初、慎微、慎友。但对照从严治党的高标准、严要求,还有一定差距,主要表现在落实“一岗双责”还不够均衡,对业务工作投入的精力多,在治警方面虽有提醒但力度不够大,主观上认为自己廉政自律不出问题,就能为民警当好榜样,对自己分管工作超前防范、风险管控意识不强。有时对分管处室提工作要求多、提队伍管理少,部署任务多、强调纪律少,总觉得大家工作很辛苦,把严肃政治生活、加强队伍管理的担子放到处室、支部领导身上。
二、存在问题的原因剖析
(一)党性锤炼距离持之以恒有差距。认为自己经过组织40年的培养教育,有一定的知识积累、社会阅历和工作经验,在保持先进性、纯洁性方面,不会出问题,在严峻复杂的形势面前也能够做到明辨是非、经受考验,不自觉地会产生放松心理,导致自我要求标准有所降低,党员意识、宗旨意识、艰苦奋斗意识和模范带头意识有所淡化,政治学习有时不够系统、全面、深入。
(二)开拓创新距离与时俱进有差距。在全面深化改革的大背景下,主动作为、开拓进取精神还不够,把主要精力都放在当好副手,做好自己分管的工作上,逐步有了守好摊、求稳定、保平安的想法。在这种情况下,抓各项工作任务部署落实有固守老传统、依靠老经验的倾向,锐意进取、争创一流的精神状态和工作劲头没有得到充分释放。
(三)自我要求距离常省常进有差距。一直以来,我能自觉遵守各项纪律规定,但在纪律作风上没有以“一日三省吾身”的姿态约束自己,有时认为只要自己守住“底线”、不越“红线”,方向原则上不出错就行,没有经常性、常态化地自我检查、自警自省,“细节”“小节”抓得还不严,甚至有时存在从众心理、随大流思想。
三、改进措施
(一)更大力度思想淬炼,在理论武装中提高“政治三力”。矢志不渝地用习近平新时代中国特色社会主义思想来凝心铸魂,不仅掌握“是什么”、还要悟透“为什么”,不仅解决“如何看”、还要思考“怎么干”的问题,始终捍卫“两个确立”、胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,通过扎实有效的理论武装,进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。尤其要认清看准捍卫“两个确立”、做到“两个维护”是具体的、现实的,体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、干好本职、日常言行上,切实做到“学思用”相结合、“知信行”相统一。
(二)更大力度历练本领,在具体实践中提升创新水平。放下领导身段,保持学生心态,坚持在维护口岸稳定中历练完整、准确贯彻落实新时代党治国方略的本领,在服务高水平对外开放中历练践行新发展理念的本领,在为群众办实事中历练以人民为中心、服务人民的本领。
(三)更大力度改进作风,在遵规守纪中走好廉洁之路。始终坚持讲忠诚、讲担当、讲刚正、讲坚守,自觉做到立身于德、立德于诚、立言于真,堂堂正正做人,清清白白干事,不掺假使假,不欺上瞒下。坚持“一日三省吾身”,在学思践悟中牢记初心使命,把行得端、走得正作为行为准则,时刻铭记“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,自觉见贤思齐,正心明道,防微杜渐,严格约束自己的操守和行为,时刻保持警惕、警醒、警觉,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。
按照《关于开好2022年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前,本人采取集中学习、交流探讨、个人自学、撰写学习心得等形式,认真学习学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,党的二十大精神等内容,提升了党性修养,为开好本次民主生活会打好了坚实基础。同时与党员、与班子成员进行了谈心谈话,听取了改进工作的意见和建议,并对照“六个带头”,认真查摆了存在的问题、剖析了产生的原因、明确了努力方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、查摆的问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是对“两个确立”认识不足。往往注重“两个确立”的字面的本身,而忽略了当前我国发展进入战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期的形势,需要“两个确立”掌舵领航,需要科学理论指引方向。思想上,没有深刻认识到“两个确立”是引领党和人民在前进道路上应对风险挑战的政治法宝,是应对国内、国际复杂局势和风险挑战的制胜法宝,没有深刻认识到中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局的交织激荡中能够始终保持政治稳定、持重笃行,其原因就是因为我们有“两个确立”掌舵领航,指引方向。
二是政治建设方面还要再加力。科学把握形势变化、精准识别现象本质、有效抵御风险挑战的能力还需要再提升,从一般事务中发现政治问题、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑的能力还需要再加强。没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对改革发展进程中遇到矛盾和困难产生了模糊认识,忧患意识不足。
三是研究思考不够深入。对前瞻性、战略性、长期性工作的研究思考不够深入,特别是对事关长远的战略规划重视不够、谋划不深。比如,对“十四五”规划的思考还不够深、不够系统。有时对一些比较急的事情,没有完全按照正常的工作步骤进行,仓促启动,导致工作启动后困难重重、推进不快。有时担心发展减速、位次下滑,在定思路、作决策、上项目时,没有真正把调结构、促转型的导向落到实处。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是在践行习近平新时代中国特色社会主义思想的能力有待提高。新时代新征程,我们党所处的历史方位和实践基础发生了深刻变化,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,前途光明但任重道远。习近平新时代中国特色社会主义思想经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,在实际工作中,并没有自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程,工作不能更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,在自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者还有欠缺。
二是学习方式方法还很单一。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,但在学习方式方法方面创新不多,通常只是组织集中学习或者邀请专家学者统一授课。在开展个人自学时,对新发展阶段面临的新问题新形势新要求,缺乏深层次研究,不能有效做到融会贯通、举一反三,有时存在实用主义倾向,上级要求学什么、开展工作需要什么,就针对性开展学习,致使理论学习有时缺乏连续性、系统性、全面性。
三是理论联系实际不够。虽然始终高度重视对新理念新思想新战略的理解把握,但还没有较好地将习近平新时代中国特色社会主义思想与xx工作大局联系起来,与上情和下情的结合联系起来,用新思想新理念指导推动工作的经验还不足,在转化运用、破解发展难题上成效还不明显。在学习贯彻习近平总书记关于加强和改进xx工作的重要思想,推进学习成果转化上效果不明显。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是坚持和加强党的全面领导不够彻底。对党的全面领导的内涵和外延把握不够精准,日常工作中强调干好实际业务多一些,突出党的统筹领导作用少一些,抓基层党建与业务工作结合上方法不多、形式不活。比如,在抗击疫情,发挥基层党组织总揽全局、协调各方的作用还不够,一些社区党组织与物业公司、业主委员会等配合还不紧密。
二是抓党建工作不够有力。受具体工作事务影响,自己落实组织生活制度没有完全从严从实,有时该坚持的学习没有坚持、该参加的活动走个“过场”。有时存在重经济、轻党建的倾向,对上级要求、任务指标关注比较多,对党性修养、道德品质等方面强调比较少,党组织的战斗力、凝聚力、向心力还没有完体现出来。
三是政治警觉性和政治鉴别力有待增强。对违纪违法案件,多是从经济腐败上认识,对其在政治上造成的危害认识得还不够深刻。对意识形态领域出现的新情况、新问题研究不深,作坚决斗争不够,主观上认为只要管好自己的事就行了,对一些抹黑党、攻击党的言论,没有旗帜鲜明地予以抵制和斗争,在党忧党的行动不够自觉。对党员干部执行政治纪律讲得多、较真少,有时候把行动上不出格等同于政治上合格,把行动一致等同于思想一致,对一些违反纪律规矩的现象和苗头抓早抓小的意识和力度还不够。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是没有完全摆正群众的位置,坚持群众路线思想上有所放松。没有充分意识手中的权力来自于人民,没有落实好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。工作精力用于开会和日常事务过多,用于联系群众、联系基层时间不够;在办公室、会议室多,下基层入农家不够;听单位领导汇报比较多,与一般干部及群众接触不够;主观意愿成份多,广泛听取同事、群众意见不够。没有很好地发掘群众的首创精神,没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄,政绩观、群众观有所偏离,过于追求发展,考虑名次,有所忽视民生改善和百姓诉求,解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。
二是长远谋划意识不强。虽然能够理解和把握党中央“十四五”时期经济社会发展的指导思想、目标要求、基本原则和重大部署,但对我国进入新发展阶段面临的新特征新要求,以及错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战的认识还不足,对辖区“十四五”规划没有进行更加全面、深入和透彻地研究,只注重“知其然”,没有完全做到“更知其所以然”,还没有跳出一时一事一域的圈子,没有站在区市乃至全国的角度看问题,对辖区长远发展谋划不够、思考不深、把握不准,一定程度上影响我区产业发展、深化改革、乡村振兴等重点领域工作的高起点谋划、高质量推进。
三是责任担当有待加强。谋划落实工作,有时顾虑较多,缺乏勇挑重担、敢于担当的意识和勇气。有时处理一些历史遗留的矛盾问题,存在一定程度的畏难情绪,总觉得历史久远、矛盾聚焦、解决不易,处理不好容易给自己惹麻烦,存在待靠推拖的现象;有时有安于现状、求稳怕乱的思想,把站位点定在不出事、不误事、少出错上,对于一些有难度、有风险的工作,还缺少攻坚克难的勇气。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是应对风险挑战能力不足。坚持底线思维,做足长期准备,是中国共产党的重要思想方法、工作方法、领导方法,也是中国共产党防范化解重大风险的一项基础性、前瞻性、战略性工作。还不具备善于主动防备风险、科学管控风险并及时从风险挑战中学习改进的能力,导致不能能够积极稳妥地应对各种艰难险阻并在应对过程中愈挫愈勇、百炼成钢。不善于从风险中学习,在挫折中奋起,将变“坏事”为“好事”,变教训为财富,没有及时提炼总结成经验,也没有开展经常性的反思、查摆和梳理工作中的风险点,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。
二是自我加压的勇气有所减弱。由于外部环境的影响,在统筹疫情防控和经济社会发展工作中,经济指标不敢定得太高,缺乏“跳起来摘桃子”的勇气,与政策和区位优势不相匹配;同时,面对日趋激烈的竞争态势,有时存在“只顾埋头拉车、不会抬头看路”的问题,导致跟周边县区比,“标兵越来越远、追兵越来越近”。比如,上次全市巡回看变化,看到周围兄弟县市等地项目建设的火热态势,跟他们相比,我们还有一定的差距。
三是创新方法破解矛盾问题不够。在工作中创新理念、创新意识不强,面对新情况、新问题还存在依靠老办法、老经验的倾向。在处理重大风险问题上,自觉运用新思想、新手段创造性破解突出矛盾和问题的方法不多。比如在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中监督方法单一、针对性不强,监督靶向成效不明显。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面
一是求真务实作风有待提升。虽然深知自己的一言一行对广大干部队伍作风建设有着潜移默化的影响,也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口,但没有在带头转变作风、真抓实干、务求实效方面为自己树立一个更高标杆。对一些重点工作习惯于通过开会、发文来推动,重决策部署和任务安排,忽视了具体指导和统筹协调,有些部署只停留在会议、文件层面,致使工作推进不甚理想,没有取得实效。
二是“四风”问题还未根治。对“四风”问题缺乏常抓不懈的韧劲,特别是对于基层减负工作,带头贯彻落实还不够到位。为全面压实和高效推进疫情防控和经济社会发展等各项工作,在组织会议、下发文件等方面频率多了一些,不同程度地存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象,对推动工作效果不明显,客观上给基层造成了一定的负担。
三是制度执行有失之于宽、失之于软的问题。虽然亲自主持制定了包括内部管理、绩效考核等一系列制度规定,在有效管住大多数上成效是明显的,但有时在抓制度执行上标准还不够高、要求还不够严,制度执行上还存在逐级递减的现象,也是巡察中指出的执行中央“八项规定”精神不严格,纠正“四风”问题不彻底的问题根源。
二、问题产生的原因
一是在坚守理想信念上有差距。自认为参加工作时间久、党龄长,无论是在思想上,还是在行动上,都是共产主义理想和中国特色社会主义道路的坚定支持者。即使是有些什么不足,也在去年的教育实践活动中整改到位了。但发现自己在理想信念的坚守上还有不小差距,特别是经过近一段在党校的学习,这种认识更加深刻。主要是在强化理论武装上还远远不够,平时下的功夫不到,在学习上不愿意“挖”,懒得去“钻”,没有与时俱进地掌握十八大以来党的理论创新成果,结果是“蒙着窗户纸看党的理论,隔着毛玻璃遥望共产主义”。面对经济新常态下经济发展,不能很好地运用党的理论和方法,去认识经济发展过程、把握经济发展规律、提升驾驭县域经济治理能力,遇到困难挫折,不能有力地保持政治定力,造成了转型发展措施不力、转型发展效果不明显的后果。
二是宗旨意识不够牢固。没有完全摆正群众的位置,坚持群众路线思想上有所放松,没有充分意识手中的权力来自于人民,没有落实好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。工作精力用于开会和日常事务过多,用于联系群众、联系基层时间不够;在办公室、会议室多,下基层入农家不够;听单位领导汇报比较多,与一般干部及群众接触不够;主观意愿成份多,广泛听取同事、群众意见不够。没有很好地发掘群众的首创精神,没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄,政绩观、群众观有所偏离,过于追求发展,考虑名次,有所忽视民生改善和百姓诉求,解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。
三是在提升党性修养上有差距。党性修养是一辈子的事情,只有起点,没有终点。党的性质决定了党员特别是党员领导干部必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。自己离这多个方面党性修养要求还有一定差距。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养,因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如,从政治理论方面来说,由于经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不够统一。
三、今后整改方向及主要措施
(一)高度重视、端正认识,以扎实学习武装自己的头脑。一是积极学习贯彻党的二十大精神、新《党章》、习近平总书记系列重要讲话尤其是关于xx工作的重要论述等,每月学习不少于30小时。二是认真学习业务知识,注重理论与工作实践相结合,不断钻深、钻透,以适应新形势、新任务需要,做到学用相长,提高运用理论指导实践的能力,每月学习不少于1册。三是着重撰写学习心得,怀着归零心态、空杯心态,静下心来,反思之前工作中不到位、欠稳妥、需改进的地方,以书面形式反映学习收获,写出自己的所感所悟,以扭转思想偏差,强化政治建设,提高思想认识,每月撰写不少于10页。
(二)求真务实、真抓实干,以敬业奉献夯实自己的工作。一是坚持解放思想、与时俱进,以高昂的工作激情、务实的工作态度、扎实的工作作风,不断创新工作机制、工作理念和工作手段,带头做好本职工作,带头研究创新工作,带头深挖亮点工作,提出新方案、新举措,推动工作纵深开展。二是从日常事务中解脱出来,每月至少1次开展基层调研,了解基层干部职工的动态和心声,关心他们生活中、工作中存在的困难,并探索切实可行的办法予以解决。同时,坚决杜绝官僚主义、本本主义,少听汇报、少看材料,深入实际虚心听取基层干部和人民群众的意见建议,在认真调查研究的基础上总结经验和发现问题,制定可操作性强的措施和办法。三是围绕市委“xx计划”和省局“xx”战略重大决策和工作部署,抓好xx等业务工作,力推各项工作再上台阶,确保开展xx更加规范,群众的满意度更高。
(三)警钟长鸣、防微杜渐,以拒腐防变约束自己的行为。一是坚决抵制享乐主义和奢靡之风,保持和发挥好共产党员应有的先锋模范作用,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。二是加强道德修养,树立正确的权力观、利益观、地位观,彰显共产党人优良的政治本色,追求积极向上的生活情趣,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁。三是在党风廉政建设等方面身体力行、率先垂范,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,以自觉行动全心全意地服务于党和人民的事业。
(四)抓铁有痕、踏石留印,以克己奉公兑现自己的承诺。一是不断强化政治意识、大局意识、责任意识,克服工作上拈轻怕重、敷衍塞责的现象,振奋精神、迎难而上,求真务实、埋头苦干。二是严格执行民主集中制的各项制度规定,建立完善监督机制,加大政务公开力度,发挥社会各界特别是人民群众的监督力量,使“举报箱”“举报电话”发挥效用,主动将自身摆在阳光下运行国家和人民赋予的权力。三是严于律己、宽以待人,在思想上做到向自身“亮剑”,以“言必信,行必果”的决心,针对自己的“四风”问题,坚决“下猛药”根治痼疾、正本清源,纵深推进教育实践活动,做到让上级满意,让服务对象满意,让人民群众满意。
根据《关于做好2022年度党委领导班子和党员干部民主生活会有关工作的通知》的要求,会前,本人原原本本学习党的二十大报告和《中国共产党章程(修正案)》,认真学习习近平总书记在大会上的系列重要讲话等内容,认真研读了警示教育材料,与班子成员之间都开展了谈心谈话,互相虚心听取意见建议,在此基础上,严格按照文件要求,紧扣思想、工作和生活实际,对照六个方面问题,认真检视查摆自身存在的突出问题,深入剖析问题产生的根源,进一步明晰了今后的努力方向和整改措施,现对照检查报告如下:
一、存在问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是在科学认知和把握“两个确立”上有差距。未能完全从“两个确立”是引领党和人民在前进道路上应对风险挑战的政治法宝,是应对国内、国际复杂局势和风险挑战的制胜法宝,这两个高度上科学认知和宏观把握“两个确立”的决定性意义,有时把学习和体悟的重点聚焦在文字和思想认识层面上,没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量,对于风险挑战越严峻,使命任务越艰巨,就越需要领导核心掌舵领航,越需要科学理论指引方向的重要意义体悟不够深刻,使自己在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领时,没有实现“快人一拍”和“事半功倍”。
二是政治站位不够高。有时想问题、作决策、办事情,缺少思想认识上的格局和高度,对党所关心的、党所强调的,对定国安邦的重大原则、重大立场、重大利益,缺少密切的关注和深入的思考,不善于从大局、长远、战略上抓形势,看问题,没能时时处处事事同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,政治自觉上还存在短板。个别分管干部干部政治站位低、政治视野窄,政治洞察力、分析力和判断力不强,不能对本区域本部门出现的重大矛盾问题及其发展趋势加以正确判断,不善于从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,以致一些工作后续处置陷入被动。
三是正确党史观树立的不牢。对党史观的认识,仅局限在能够正确看待百年党史的基本观点、基本原则和基本方法上,与习近平总书记对正确党史观的重要要求相比,在战略高度、历史深度和全局角度上把握的不够到位。比如,对党史的学习、了解、领会多,在实际工作中,运用、贯彻、落实少,未真正把党史学习成效转化为服务保障工作的实际成果,特别是在疫情严峻的特殊时期、办文办会任务繁重的情况下,遇到难啃的“硬骨头”时,从党史中找经验、寻对策还不够,发挥党史的“教科书”“营养剂”作用不充分。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。
一是对贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场观点方法把握不够系统。学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想,往往将重点放在了“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”等具体内容上,主观上认为只要把这些关键性的内容学深悟透,就可以实现学思用贯通、知信行统一。因此,将主要精力放在了用心体悟其中的具体内容上,如:“十个明确”的具体所指是什么?“十四个坚持”科学内涵是什么?“十三个方面成就”到底包含什么内容?但很少能够沉下心来,对三者之间的辩证统一关系,以及习近平新时代中国特色社会主义思想的形成、发展历程,进行系统性的思考研究,特别是面对二十大报告提出的“六个坚持”的重大理论创新时,由于之前对具有辩证统一关系的一系列科学理论没有研深悟透,使自己缺少统筹兼顾、科学把握的理论底蕴和政治能力,不能及时有效地理解、把握和消化贯穿其中的立场观点方法,作为领导干部,对照中央和文件的要求,实事求是地讲,自己在学用结合上存在虚化弱化现象,未能达到体现时代性、把握规律性、富于创造性的高标准要求。
二是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的能力有待提高。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成果统筹谋划不够,转化效率不高,以党的创新理论指导履行核心职能不够到位。虽然在学习践行的过程中,始终提醒自己要理论联系实际,坚持学以致用、学用相长,但由于没有科学地处理好学习理论和指导实践之间的关系,在用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题时,仍然存在老旧的思维定势,面对一些当前工作中的前进方向、基本原则、战略部署、策略方法,不能做到推陈出新,游刃有余,“十个指头弹钢琴”的能力优势还没有加速形成。如:当前经济面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织头等多重困难,自己在统筹谋划和推进工作时,有时面对当前决策和长远发展之间的矛盾,思路不够清晰,不能科学取舍、果断决策,运用党的创新理论解决自身思维和能力的瓶颈的能力亟待提高。
三是升华信仰信念不够。面对日益繁重的工作任务,有时存在畏难情绪,信心信念不足,站位不够高,眼界不够宽,办法不够多,工作动力、工作劲头都不足。比如,面对今年复杂多变的国际国内形势,提高历史和战略眼光看问题、做决策不够,有时仅局限于做好本分工作,对网络上社会上出现的负面言论,也只是满足于不听不传不信,在带头弘扬正能量、开展正面宣传上发挥作用十分有限,只是办党组会传达,主动在上下和自己的“朋友圈”宣传正能量的积极性和能动性不足。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。
一是民主集中制落实不够广泛。民主决策不够科学和广泛,有时未能充分动员、吸引干部群众,全员参与、全程参与、全方位参与到征求意见的各个环节上,导致有一些反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉的决策行动没有发挥出最大功效。在决策中,对于如何辩证把握“服从多数”与“尊重少数”的有机统一,思考和践行比较少,有时为了提高决策效率,存在“以票决策”的简单化倾向。没有全面的理解和消化民主决策的内容,在发表意见时,一些观点不够全面客观。但有时为了提高决策效率,忽视了决策的质量,没有耐心转化不够妥当的否定意见,有理有据地引导改变这些有失偏颇的观点,在党委决策得到班子成员由内而外认同、坚决全面执行方面,还是有所欠缺。
二是意识形态工作制度建设“长效”与“常效”结合不够好。对于意识形态工作制度建设缺乏顶层设计,很少进行专题分析研判,只注重用制度建设来解决眼前迫切需要解决的现实难题,没有将眼光放长远,在全方位、系统性、深层次的研究和思考方面持续用力不足,未能构建起一整套健全完备、科学规范、运行有效的制度集成,也没有建立起职责界定清晰明确、职能衔接环环相扣的“责任链”。
三是党支部标准化规范化建设程度不够高。对党支部建设不够重视,没有充分认清其战斗堡垒的重要作用,不乐于、不善于抓党支部,如:在研究安排工作时,对所在党支部健全组织、落实制度、制订计划、部署任务、研究事项、总结盘点等工作,没有完全做到同步研究、一体推进。对党支部标准化规范化建设研究不够深入,作为领导干部,在指导和参与党支部创新建设,引领高质量发展过程中,没有把企业党组织相关要求和内容,内嵌到公司治理结构之中,也没有从基础工作、基本制度、基本能力入手打造亮点,认为这样稳扎稳打出成效太慢,把关注点过多放在了如何完善指标体系和创新资料形式上,未能始终坚持实际出发,分类指导、精准施策、统筹推进,使党支部建设后续动能不够强劲,沟通桥梁、参谋助手、思想探针的重要作用未能得到有效发挥。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。
一是履行核心职能不够科学。推进治理体系和治理能力现代化行动偏粗偏重,对于一些民生工程急于求成,想要抓紧做实民生“升级版”,有时忽略了经济社会发展规律是循序渐进的,没有统筹考虑所要面对的现实形势、具体困难和瓶颈问题,制定的推动工作时间表和路线图不够科学合理,主观认为既然对民生工作承诺了就要兑现,决不能开空头支票,因此,只想尽力而为,却忽略了量力而行,一些工作标准过高,摊子铺得太大,没有严格遵循“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的原则思路,使一些工作的平衡性和协调性结合得不够好,未起到“化学反应”,距离预期成效还有一定差距。对一些推动共同富裕发展而出台的系列举措,没有坚持从群众中来,到群众中去,比如,出台的系列举措是否合理、具体落实的进度是否高效、最终呈现的效果是否显著等,没有向人民群众及时公布这些他们关心关注工作的开展进度,接受人民群众的监督和检验的自觉性和主动性还有所不足。
二是畅通基层和群众的监督渠道还需加力。按照部署要求,在牵头制定名义或办名义的有关文件、方案、意见过程中,在畅通基层和广大党员群众的民主渠道方面还有差距。比如,虽然有时在出台重大文件方案之前,在更大的范围内征求了意见,但专业性较强的问题听取专家意见、进行深入评估、开展听证工作还不充分,还有极少部分基层和党员的意见和建议没有得到充分和全面的反映,来自基层群众的好想法好意见没有第一时间得到有效解决。
三是解决不平衡不充分问题缺少创新的招法。自己思想上存在误区,有时认为破解发展不平衡不充分问题关键就是要解决实际问题,注重增强弱项,补充短板,一个问题接着一个问题去解决,很少主动思考和研究,在发展理念和体制机制上如何实现创新突破,因而把主要精力放在了解决这些具体问题上,提高站位、拓宽视野不够积极主动,未能认识和把握住解决这些问题的关键点和突破口,是发展理念的转变和相关体制机制的改革深化与创新,使一些工作成果转化效率不高。在解决问题过程中,对发展不平衡不充分的监测与管理不够精细,偏粗偏重,以精细管理推动分类精准施策举措办法还不多,抓得不够紧,落实落细不够,导致基础还不稳固,核心竞争力偏弱。
一是强化政治敏锐还有差距。平时精力多是集中在日常事务性工作上,锤炼政治素养、保持警醒敏锐的紧迫感有所放松,对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,积极主动斗争、及时有效引导做得不够好,特别是对一些错误政治言论抵制和批驳不够及时有力,缺乏敢于亮剑的斗争精神、善于亮剑的方法能力。
二是防范风险的忧患意识和底线思维还需进一步提升。能够未雨绸缪,对一些重点工作能在关键时间节点对关键部位进行预判,但对照要求反思自身,“全心全意为人民服务”的理念树得还不够牢,“风险就在身边”的忧患意识、“时时放心不下”的责任意识还没有完全形成,一定程度上还存在侥幸心理、麻痹思想,存在发生问题才处理的想法。
三是创新思维能力有待提升。工作中还习惯于凭经验、凭热情,从习近平新时代中国特色社会主义思想和党史中找方向、找答案、找方法做得不够,分析解决复杂问题的能力不强。工作上缺乏新意,缺少亮点,改革创新意识有待增强。创造性地开展工作力度不够大,对深层次问题、复杂问题研究得不深入、不透彻,如何在改革中创新,在创新中发展,思考的不深,谋划的不够。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。
一是对干部的教育管理还需加严。能够把加强教育管理作为提升工作质量和服务效能的有力抓手,对在班在岗、干部履职、自身学习等情况加强检查,但对照党章党规,还存在不足之处。比如,对党员干部的日常管理还不深不细,对干部八小时以外行为情况还缺乏全面了解,在严明纪律、狠抓执行上还缺乏硬举措、硬抓手,没有真正做到常抓长管、真管真严,压紧压实班子成员“一岗双责”责任做得不够深入到位。
二是强化讲政德、修政德存在差距。比如,虽然对反面典型案例深受警醒、深恶痛绝,但有时也片面认为,干部在德行方面的问题,属于私德,还没有真正上升到政德、大德、公德的高度去思考,对讲政德修政德的认识还不够到位,采取举措加强政德教育的招法不够有力。
三是深化家教家风建设存在不足。比如,从制度上、机制上研究推动家庭、家教、家风不够经常,没有把家庭家教家风纳入党员干部日常监督管理的范围之中,对个别干部对家庭、家教、家风建设的重要性认识不足等问题,没有采取针对性举措。
二、原因剖析
(一)强化理论武装有“温差”。之所以存在以上问题,根子就在这。深刻领会“两个确立”决定性意义,做到“两个维护”,与中央和省、保持高度一致,不仅应表现在思想上、政治上,坚定政治立场、严把政治方向,更应该表现在具体行动上。深刻反思办党组班子实际,存在的对“两个确立”的理解不够深刻、正确党史观树立的不牢、升华信仰信念不够、强化思想武装不够等问题,就是因为对理论武装的强化不够,没有时时刻刻用党的最新创新理论指导实践、推动“三服务”工作。
(二)砥砺党性修养有“时差”。党组班子在强化党性修养、讲政德立政德上存在认识不足,认为在从严治党的大环境下,觉得入党时间久了,党性修养没有问题了,从而放松了对党性修养的锤炼,久而久之导致便在行动上跟进得不及时,在要求上落实得不严格,缺乏了吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,对办各项服务保障工作中遇到的困难、难题破解办法不多,对提升党员干部政德教育缺乏清醒的认识,没有真正严起来、实起来,进而导致工作抓得不够实、不够细,拿出的硬举措、硬办法不多,缺乏斗争精神、斗争意志。
(三)勇于创新落实有“偏差”。当前上级已经就2023年各项工作作出了详细的安排部署,思路非常清晰,重点非常明确,的关键就在狠抓落实。但党组对如何在办文办会、制发文件、举办活动、安全保密、后勤服务等工作中,充分把部署要求予以贯彻,还缺乏深度思考和统筹谋划,更多时候沿用老经验、老办法居多,大胆创新、勇于突破不够、大刀阔斧改革不够,在抓实抓细抓深入上做得还不到位,缺乏真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,有的工作未做到一竿子插到底。
(四)带头执行纪律有“落差”。在实际的工作中,执行纪律的表率作用不够强,用当标杆、作表率的要求来衡量,还有一定差距,特别是在狠抓规矩纪律执行上,对各处室、各部门的党员干部日常管理监督上,还有思考不深、措施不实的问题,有时还没有完全做到带头抓、亲自抓,在严抓严管、管细管实上还有需要加强和改进的地方。
三、努力方向与整改措施
(一)夯实理论武装,补足精神之钙。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,把学习宣传贯彻大会作为最紧要的政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到大会精神上来,找准贯彻落实的切入点和着力点,切实增强以新思想明思路、谋举措、抓落实的本领,确保大会精神在“三服务”工作具体实践落地生根、开花结果。
(二)聚焦中心大局,勇担奋进之责。从讲政治、讲大局的高度谋划推进办工作,立足主责主业,坚持守正创新,高效完成交办的各项任务,统筹抓好综合文稿、办文办会、督查督办、信息调研、机要保密、队伍建设等工作,确保交出“高分答卷”,促进全年工作圆满收官。树牢“关键时候敢站出来、危急时刻敢豁出去”的意识,把承担急难险重任务作为锻炼提高的难得机遇,雷厉风行、快干实干、干就干好,对作出的决策、部署的工作、定下的事情扭住不放、狠抓落实,决不让明确的任务在手中延误、传递的信息在手中中断、办理的文件在手中积压。
(三)严明纪律规矩,恪守廉洁之本。坚持把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上,把责任压力传导到位,认真对照反面典型案件,查找党组班子及其成员自身在执行纪律规定、落实责任要求等方面存在的薄弱环节。进一步严格组织生活,带头落实民主集中制,带头开展批评与自我批评,带头接受监督,让各项组织生活制度在办不折不扣地落到实处。以零容忍态度推进“三不”腐,坚决做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。
(四)狠抓自身建设,练就钢铁之躯。严以律己守底线,在清正廉洁上立标打样,任何时候都要公正用权、依法用权、廉洁用权,做到思想清醒、政治坚定、行为规范,坚决不越制度“红线”、不碰纪律“警戒线”、不触法律“高压线”、严守廉洁自律底线。要带头从点滴做起,从自身做起,既守好大的原则,又管住小事小节,既要管住自己,又要管住亲属和身边人,自觉接受各方面的监督。要带头严格家教家风,廉洁修身、廉洁齐家。
按照2022年度民主生活会的要求,本人准确把握会议主题,认真贯彻工作部署,严格落实集中学习、个人自学、研讨交流等规定动作,通过广泛征求意见建议、谈心交流思想,重点从“6个带头”进行对照检查,全面系统进行检视分析,反思问题差距、剖析根源症结,进一步明确了努力方向。下面,由我做个对照检查。
一、查摆的问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是在领悟、贯彻“两个确立”与“两个维护”方面存在不足。在深刻领悟“两个确立”的决定性意义时,系统观念还不够强,政治站位还不够高,未能全面充分地理解维护集中党中央统一领导是具体的而不是抽象的道理,只是常对标对表,及时校正偏差,在具体践行“在中央统一指挥的合奏中形成和声,决不能荒腔走板、变味走调”时不够到位。
二是在落实“两个确立”上还有差距。“两个确立”具有真理性和实践性,在践行时,往往只体现在言行中,但对于如何落实在工作中还找不到切入点。对于如何将其融入到贯彻党的路线方针政策和工作部署中,贯穿于深化改革、加快发展的过程之中方式还不够多,创新想法比较欠缺。
三是政治实践缺乏担当。有时出现“对得不够严”,缺乏与中央精神、上级要求对标对表的主动性积极性严肃性,不能从战略全局、政治大局想问题。有时会“落得不够实”,表态调门高、行动落实差,落实上级决策部署从部门利益、个人好恶出发,上有政策、下有对策。还出现“做得不够好”,贯彻执行上级决策部署态度不端正,定力不够、韧劲不足、耐力不好,遇到困难和问题绕着走,求稳怕乱、不敢创新。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论学习不够深。主观上对习近平新时代中国特色社会主义思想学习的重要性认识还不到位,有时停留在学过、知道,缺乏系统性和连续性。用党的最新理论成果武装头脑,关键在于指导实践、推动工作,但在实际工作中,与工作相关的业务知识学得多,对思想政治、市场经济等理论知识学得少,特别是对十八大以来提出的经济新常态、供给侧结构性改革等新理念钻研不够、把握不深。
二是深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的创新性还有差距。习近平新时代中国特色社会主义思想,在多个层次多个方面都形成了原创性的理论贡献,领会其世界观和方法论对于推动工作具有重要意义。往往只注重理论学习,没有进行专题研究,深入思考,导致认识深刻。比如,党的二十大报告提出“六个坚持”,深刻揭示了这一思想根本的政治立场、彻底的理论品格、独有的精神气质、科学的思想方法。但由于没有进行深入探索,导致深入领会党的创新理论的道理学理哲理时,做不到知其言更知其义、知其然更知其所以然。
三是把握习近平新时代中国特色社会主义思想的力量还有不足。在学习中,能够将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大理论力量,但在理解、把握和践行思想时,还存在机械理解、片面认识的倾向,不能按立场、观点、方法进行分类,存在用原理的体系去硬套新时代对马克思主义世界观和方法论的创新发展。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是贯彻民主集中制还存在差距。虽然工作中坚决做到重大决策、重大事项、重要情况及时请示报告,但要求下级单位时,只是做了硬性的规定要求,在依据《中国共产党重大事项请示报告条例》内容对基层领导干部开展专题辅导还不够经常、全面、具体,一些基层领导干部只知其然,而不知其所以然。如,在具体落实时,有时对“其他应当向党组织报告的事项”的范围把握不够精准,请示报告有时也没有达到“第一时间”的严格要求,民主集中制树得还不够牢。
二是坚持和加强党的全面领导不够严实。特别是在发现、培养、使用干部方面跟不上新形势新要求,思想相对比较保守,一心求稳,主观还是倾向于使用在岗位上兢兢业业、任劳任怨,能将各项工作有序推进和高效落实的干部,对一些敢担当善作为的干部,虽然能够发现和培养,但对于一些政治锻炼还欠“火候”的干部,面对责任和阻力等各种因素,还是缺少破格提拔使用的勇气,没有高标准落实“为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰”的要求,使一些干部在树立表彰、提拔任用上没有实现“快人一步”,在一定程度上,影响了营造干事创业的良好环境。
三是意识形态的领导有所缺失。未能很好发挥党对意识形态负总责、总领导的作用,虽然意识形态列入年度工作,但很少专题安排,讲的也少,抓得不紧,致使部分党员干部理想信念不坚定,对组织不说实话,对群众不讲真话,面对各方面利益诱惑和思想碰撞,以至在“总开关”上出了偏差,走上歧路。比如:观看警示教育片时发现,许多犯错的党员干部忏悔时总提到自己放松了学习,这说明,对党员干部的教育重视还不够、教育方式还不多、教育措施还不实、触动灵魂还不深。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是为民理念不够强。能够树立正确的政绩观,主动践行群众路线,但以人民为中心的发展思想树的还不够牢,宗旨意识需要进一步强化;平时开会调度的多,深入基层调研的少,与群众交流谈心的机会更少,对群众所思所盼关注解决的不够;工作中还存在一些与基层实际结合不紧的现象,存在损害农民利益的情况。
二是担当意识不强,对群众关注的热点难点问题研究不够。对群众反映、投诉的深层次问题和原因从机制体制和如何规范有序监管等方面研究的不深不透,下的功夫不多,对一些疑难上访问题自己出面亲自解决解释的少,过分依赖班子成员,对一些打基础、利长远的基础性工作,存在着量力而行、干到什么程度算什么程度,有着怕担风险、怕铺开摊子收不了的等靠依赖思想和畏难情绪,主动作为、舍我其谁的担当意识有所淡化。
三是深入调查研究不够。虽然认真开展了调研活动,自己也经常深入基层,往往是面上检查多,深入调查少,具体帮带指导不够及时有力;对工作中存在的问题,批评指责多,指导交流少。虽然在大方向上没有问题,但联系群众的形象没有真正树立起来,对基层建设的情况了解不细致,对基层群众的意愿掌握不够具体,眼睛向上看得多,向下看得少,关心基层群众的疾苦,解决基层群众的实际困难不够。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是迎难而上的劲头不足。有时感觉年龄不小了、资历不浅了,工作上有松口气的想法,面对xx基础差、底子薄的现状,有时产生畏难情绪甚至是抱怨思想,对发展中遇到的一些棘手矛盾和疑难问题,不敢大胆应对、积极推进。对一些涉及改革发展的瓶颈和难题,有时怕阻力大、麻烦多、影响稳定,瞻前顾后、犹豫彷徨,结果束缚了手脚,造成了被动。
二是攻坚克难的精神有所降低。感觉自己平时付出多,有时为了民生等工作愁得彻夜思考,有的干部群众还不理解、吹冷气,心里难免有些懈怠。比如,工作中。或是因为和部门沟不畅、对接困难、不积极、人手不足等原因,导致存在的乱象整而不治,内心很疲惫,以致削弱了攻坚斗志。
三是创新意识欠缺。没有充分发挥主观能动性,守业意识强,但创新发展意识不够,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。对xx长远发展出谋划策不够,不敢打破原有框框,求稳怕难,如何做好xx工作缺乏新举措,导致发展受限,步伐不快,实力不强,与群众的期望还有较大差距。在党群干部队伍老化断档、后备干部短缺、企业管理人才、专业技术人才短缺等问题的研究不够,措施办法不多。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面
一是落实全面从严治党政治责任不够严实。在引领党风和社会风气方面,没有充分发挥出重要的风向标作用。如,对照新修订的中央八项规定实施细则,没有一条一条严格对标对表,特别是改进调查研究方面,虽然坚持“四不两直”的调研方式,但到分管领域的基层一线调研的频率不够,不主动到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,调研成果不够理想。在调研时缺少体察实情、解剖麻雀的较真精神,导致未能全面掌握情况,做到心中有数。
二是制度建设还不够完善。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年开展专项治理,进一步推动了干部队伍作风好转,但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。有的同志在接到朋友、同学的婚丧喜庆事宜通知时,碍于面子,有时候参与随礼。
三是严谨细致的作风还有待进一步树牢。对一些工作的研究谋划还停在表面,特别是下基层调研督导的密度和深度都需要进一步增强。比如,上级要求要走遍所有行政村,自己多年来也坚持经常下基层走访调研,但从目前来看,大约只走了xx%以上,还没有做到全部都走遍。同时,对一些工作的研究谋划还不够深入细致,在推进落实上缺乏一鼓作气、一抓到底的劲头。
二、问题产生的原因
一是在自我要求约束上有差距。有时面对千头万绪的工作和越来越高的工作标准、越来越重的经济社会发展任务,会不由自主地有一种疲惫感,还安慰自己说,自己是老党员,为党工作了这么多年,停一停、歇一歇也无伤大雅,无形之中就降低了对自己的要求,特别是艰苦奋斗的精神淡化了,研究解决一些矛盾和问题时,实事求是、群众路线坚持得不好,工作作风不深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。有时,考虑个人利益多了一些,考虑人民群众利益少了一些;学习政治理论劲头小了些,深入基层解决实际问题时间少了些,精神状态和进取心也差了些。
二是纪律观念不够严明。有做老实人的本分,也有当老好人的情况。政治纪律上还抓得不紧,全力维护党的权威,积极引导偏颇的、激进的观点做得还不够。对于一些个人不服从集体、下级不服从上级的现象批评不够。对于有些干部开会迟到、讲小话、玩手机甚至缺席会议不请假等组织观念淡薄、纪律松弛的现象,批评不够严厉,要求不够严格。财经纪律方面抓得还不严,对一些小事、小节方面违规,有时体谅基层辛苦,批评教育比较多,从严追责比较少。
三是党性锻炼有所放松。习近平总书记多次强调,“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石”,“作风问题说到底是党性问题”。多年的经历也让我认识到,加强党性锻炼是党员领导干部一辈子的必修课,只有进行时,没有完成时。但客观地讲,自己平时忙于工作,对加强党性锻炼说得多做得少,学习抓得不紧,落实“三会一课”和双重组织生活制度不够经常,批评别人多、反省自己少,对同志提出不同意见时自己重视不够。说到底,还是因为放松了世界观、人生观、价值观的改造,放松了党性的日常锤炼和提高。
四是理论学习不够系统。觉得以现有知识储备和以往工作经验做好本职工作应该没有问题,加上事多、任务多、工作繁杂,有时对理论学习抓得不够紧,对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的全面性、系统性研究学习不够,造成工作中运用党的最新理论成果分析和解决实际问题的能力尚有欠缺,韧性奋斗的劲头有所不足。
三、今后整改方向及主要措施
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本文标题:【金刚钻系列】345期—2022年民主生活会个人对照检查材料(含党史学习教育整改落实情况)汇编(45篇24万字)
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