区管委会关于2022年度污染防治攻坚战工作报告

今年以来，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，x区坚定不移贯彻新发展理念，时刻绷紧生态环境保护优先这根弦，继续以创建x区七夕文化旅游国家级度假区的干劲，积极践行“两山”理念，坚决做好“治山理水、显山露水”文章，围绕保护好一湖清水这一目标，紧盯中央、省环保督察等群众反映突出生态环境问题整改，全力打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，全区生态环境质量稳中向好。现将有关情况报告如下。

一、取得的工作成效

（一）水环境总体保持稳定。2022年1至11月份，三个省控断面：平川断面水质基本稳定达到Ⅱ类（7月、10月为Ⅲ类，其余月份为Ⅱ类），江口断面水质稳定Ⅲ类（1－11月水质均为Ⅲ类），傣家村断面水质稳定Ⅳ类（2月、4月－6月、10月－11月为Ⅳ类，其余月份为Ⅲ类）。

（二）空气质量稳中向好。x区坚持“减污降碳协调效应”的总要求，以PM2.5和O3协同控制为主线，聚焦夏秋季臭氧污染和秋冬季PM2.5污染高峰期，推进实施空气质量提升行动，突出重点区域、重点时段、重点领域和重点行业，强化多污染物协同控制和区域协同治理，实施重点大气治污工程，进一步巩固和提升“四尘”、“三烟”、“三气”防治成果，加大了x办事处北师大附校、x镇叶家及市委党校3个微型空气监测站点周边的巡查监管力度，联合x区生态环境保护综合执法大队开展“百日攻坚”行动大气污染“零点检查”专项行动。

（三）土壤污染防治有效管控。紧紧围绕保障人民群众“吃得放心、住得安心”工作目标，切实提高土壤与地下水生态环境管理水平，使土壤和地下水污染风险进一步得到有效管控，受污染耕地安全利用率保持在93％，受污染地块安全利用率稳定在90％以上，两项指标均达到考核要求。

二、工作开展情况

（一）水污染治理常抓不懈，深入打好碧水保卫战。

一是排查溯源，建立水源地风险源常态化核查治理机制。充分利用无人机每开展对x地表水断面，饮用水水源地汇水范围内的污染源、风险源开展日常巡查摸排，积极开展自查自纠排查，督促饮用水源地属地乡镇严格落实水源保护区管理要求，加强饮用水源保护，x镇安排专人对二十大坝大门、水源保护地围栏进行看管和维护并安装了监控系统，x办事处在湖陂管理处在水一方设立了x江饮用水源地保护工作站，安排了两名工作人员常驻办公巡检。联合x县生态环境局深入开展入河排口交叉检查专项行动，对于检查发现的问题，不回避，不护短，第一时间制定整改方案，进行立行立改。

二是科学把脉，先进工艺堵水污染防治“漏点”。投入资金10万元，针对x村委坝里村公厕化粪池污水未经处理直排问题，已安装两台小型污水处理设备对污水进行处理，其工艺为缺氧—好氧（高效悬浮填料，抗冲击负荷，接触面积增大）—沉淀池—滤布滤池，出水可以达到x地标一级排放标准。

三是统筹安排，着力补齐水污染攻坚治理“弱点”。利用环湖一公里专项债券资金，投入约x万元实施完成了x区环湖农村污水设施提升改造项目，该项目主要涉及环湖四个乡镇办22个农村生活污水处理设施及终端的提升改造；实施了x市职教园区一体化提升泵站建设项目，项目资金x万元，投入资金3万元，实施完成了x家路口雨污管混接修复项目，全长约30米。

四是深化监管，着力提升污染治理模式创新“亮点”。一方面持续开展水质监测工作，在2021年投入x万元的基础上，2022年又投入相应资金，聘请第三方监测机构，对全区地表水断面、农村污水处理设施、入河（湖）排口及重点企业外排口分月、分季度进行水质监测与分析；另一方面，将全区已投入使用的98座农村生活污水处理终端纳入第三方专业机构统一运维管护，委托x市长天科技有限公司对全区农村污水处理设施进行专业运维管护，形成运维工作“专业化、常态化、科学化”模式，有效解决了农村污水处理终端“重建轻管”，农村生活污水治理得到进一步加强。

五是建立渔业结构调整机制，重构x水生态食物系统。1、加大投放鲢鱼苗，控制湖体藻密度，提升湖体自净能力。从2021年1月到2022年6月，共投放了鲢鱼苗51.1549万斤、鳙鱼苗60.2041万斤。2、加大鳙鱼捕捞力度，减少鳙鱼数量，提高湖体浮游动物数量，控制湖体藻密度。从2021年1月到2022年7月共捕捞鳙鱼395.9004万斤。因鲢鱼在x不能自主繁殖，性成熟以后要及时捕捞，否则就会因难产死亡，所以从2021年1月到2022年7月共捕捞了鲢鱼89.0093万斤。3、聘请中国科学院水生生物研究所对x水体鲢鱼、鳙鱼资源量开展专项调查，于2021年6月在x水面开展了第一次鲢、鳙资源调查，鲢鳙比为1：1.08，12月进行第二次鲢、鳙资源调查，鲢鳙比为2.65：1.x渔业结构已向有利于控制湖体藻密度方向调整，将进一步降低水华发生风险，改善水质。

六是建立湖泊污染协控机制，强化应急群防力量。严格实施x船舶污染物接收转运处置联单制并加强监督管理，确保船舶污染物处理闭环管理，有效防止造成二次污染，保护水体环境。加强各岛工作用船日常的监督检查工作，确保各船舶对x水域不造成污染。针对码头湖面各类船只可能出现的少量油污，已制定油污处理工作方案，督促检查所有船舶加装了油水分离器，备足吸油毡，确保出现油污时能立即处理；同时，为保护x湖水质和水生态环境，x区渔政管理局联合x县农业农村和粮食局发布关于设立禁钓区的通告，明确在x（x沟水环境提升项目5号湿地）以南至仙湖生态休闲农庄与x家里水库连线以北的x湖湖面区域设立禁钓区，禁止禁钓区内一切垂钓活动。

（二）持续巩固空气质量，深入打好蓝天保卫战。一是推进实施空气质量提升行动，加大了x辖区内3个微型空气监测站点周边的巡查监管力度，对万商红鞋城8家鞋企、工程学院、新兴产业学校、职教中心等3家施工工地扬尘和清宜公路、二十大道、七仙女大道（园区西路）等道路扬尘情况开展常态化检查巡查。二是开展2022年核技术利用排查整治工作。x辖区共纳入检查单位10家，4家医疗卫生部门涉及使用射线装置均用于医疗透视，医用放射源设备；1家（x国科科技股份有限公司）企业用于满足生产产品需求；1所中学（北师大x附属学校）；3家运营商和铁塔公司。三是加大农村秸秆露天焚烧巡查力度，对欧里镇和x镇的2个被省厅遥杆卫星拍到的新火点黑斑进行了及时督办处理。四是提升大气污染防治精细化管理水平。完成x市x风景名胜区矿山在线监测系统项目，实现了7家非煤持证矿山的扬尘监测数据实时在线监测，实施x区物流园挥发性有机物自动监测站项目建设，进一步规范x红鞋企和汽车4S店喷漆作业挥发性有机物排放控制，补齐创建x区国家旅游度假区基础短板，投入预算资金25万元，从速从快解决了原建设的三个空气质量监测站设备因无法正常采集空气质量气象参数问题，重新建设了爱情岛和龙王岛两个空气质量和气象监测采集站点。

（三）夯实土壤治理基础，全面打好净土保卫战。一是根据2022年“两个安全利用率”预期目标，重点建设用地事项涉及x区有2个项目，其中万润花漫里房地产项目土地性质变更之前属于农业用地，按照土壤法规定，该项目在取得土地证之前需开展地块土壤调查；目前，已督促其停工开展调查；x工程学院x校区二期工程，该地块正在开展土壤调查；二是2022年x区拟办理5个生态环境损害赔偿案件，目前凤凰湾森林乐园侵占林地、观巢赢睿采石厂露天堆放废石行为、欧里镇金鑫煤矿露天堆放废石行为3个案件已完成办理。三是积极开展尾矿库环境风险隐患排查工作。x尾矿库环境监管清单中x区共有19家尾矿库，其中4家在用尾矿库，其余都为停用或闭库状态，目前，已组织各尾矿库企业自行填报环境风险隐患自查表。四是对产生危险废物单位进行环境风险隐患排查，对汽车城4S店等产废企业进行全面常态化监督检查，发现问题立即整改，五是编制完成了x区“十四五”工业固体废物污染环境防治规划。