【金刚钻系列】339期—2022年全面从严治党责任情况报告汇编（15篇14.2万字）-专栏-办公文库—老笔头原创资料库

2022年度，中共绍兴市住房公积金管理中心诸暨分中心党组（以下简称分中心党组）在绍兴市住房公积金管理中心党委、诸暨市委和市纪委监委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《诸暨市深化“四责协同”落实“五张责任清单”推动全面从严治党向纵深发展的实施办法》等文件精神。现将2022年度分中心党组全面从严治党主体责任情况、党组书记履行“第一责任人”职责情况和廉洁自律情况报告如下：

一、党组落实全面从严治党主体责任情况

（一）加强组织领导，深化责任落实。

一是健全机制严抓落实。严明政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行上级党委纪委重要决策部署和会议精神，督促党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。完善制度建设，建立《落实全面从严治党“四责协同”机制工作手册》，绘制权力运行流程图，严格按照权责清单构建权力运行监督闭环，推动“四责协同”、“五张责任清单”工作机制落地生根。坚持将全面从严治党工作纳入总体工作布局，推动党建引领业务，与业务工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。

二是加强领导明确责任。“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责，定期开展研究、分析、部署、检查等工作，组织班子开展廉洁从政承诺、述职述廉及评议，按要求落实主体责任情况、政治生态建设书面报告和相关的工作建议。分管领导对分管领域责任对象党风廉政建设和反腐败工作承担直接领导责任,按照责任分工，认真落实“六必谈”要求，加强对分管范围内的党风廉政建设工作进展情况、各项纪律制度执行情况和重点工作落实情况督查。分中心党组按照“谁在岗谁防控、谁主管谁监督、谁监督谁负责”的原则，坚持问题导向，聚焦“三个层面”，紧盯“七类风险”，按规定要求定期分析党风廉政建设工作和研判意识形态工作。

三是深入践行“两个维护”。坚决维护党中央权威和集中统一领导，以贯彻落实党的路线方针政策为重点，认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控、共同富裕等重要批示指示精神和省、绍兴市有关文件精神。持之以恒落实中央八项规定和实施细则精神，加强党员职责使命教育，督促党员干部增强“四个意识”。整体把握单位政治生态状况，动态分析研判领导班子、领导干部廉政情况，树立正确政治导向。认真落实主体责任履行情况报告、政治生态建设情况报告反馈意见，深入整改存在问题，以及日常正风肃纪检查、专项监督等督办交办问题，及时报告整改情况。积极配合派驻纪检监察组开展工作，全力支持纪检监察机关履行监督执纪问责职责。

二是学习贯彻二十大精神。把深入学习领会、全面贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，开展党组理论学习中心组“学习贯彻党的二十大精神”专题学习会1次，组织全体干部集中学习贯彻党的二十大精神3次，坚持系统学习和专题研讨、个人自学和组织培训相结合，以落实好本职工作为基点，自觉用党的创新理论凝心铸魂，切实把对二十大精神的学习领会转化为推动工作的新任务新举措。走访全体退休党员，宣传讲解二十大精神的深刻内涵。

三是扎实开展警示教育。深入开展酒驾醉驾问题专项整治，开展警示教育2次，督促全体党员干部强化纪法意识筑牢拒腐防变思想防线。认真组织学习了《关于2起损害群众利益的腐败和不正之风典型案例的通报》等诸纪发〔2022〕1-14号文件和诸纪通〔2022〕1-20号通报。举办主题组织生活会，对照本地查处的党员干部、公职人员酒驾醉驾典型案例，深入开展批评与自我批评。组织红色教育参观活动，组织全体党员干部前往新时代清风廉路——陶朱红色记忆馆开展警示教育参观活动，引导广大党员干部群众传承红色基因，赓续红色血脉。

（三）履行“一岗双责”，推进清廉建设。

一是规范党内生活。严肃党的组织生活，严格执行“三会一课”制度，支部主题党日活动、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内组织生活制度健全、落实到位，每年召开党组扩大会议听取党组织“一把手”加强党的建设和述责述廉情况报告，并开展评议，坚持和完善党员干部报告个人有关事项制度。今年已听取2次政治生态研判情况汇报，并同步向市纪委书面报告政治生态建设情况。严格执行省委《关于严格执行领导干部插手干预重大事项记录报告制度的实施意见》，实行在民主生活会上零报告制度。积极开展先锋微家亮旗行动、驻村驻社三服务、疫情防控志愿等活动，激励广大党员干部发扬斗争精神、敢于担当作为。

二是加强党风廉政建设。坚持每季度1次党风廉政建设情况分析会，并邀请派驻市政府纪检监察组成员参加；认真总结分析每季度党风廉政建设和反腐败工作情况，查找存在问题和薄弱环节，强化廉政提醒和风险防范，形成统筹抓的工作格局。深入推进清廉建设，积极开展“清廉机关”创建。要求领导干部严格落实重大事项上报制度，市管干部个人有关事项即时即报，带头严格执行党纪国法，做廉洁从政的表率。

三是严格落实内控制度。严格执行党组民主议事决策机制，“三重一大”等议事规则和决策程序健全，执行严格。强化班子内部相互监督，重大决策、重大事项安排和大额资金的调度使用，均通过党组会议、主任办公会议集体讨论决定；健全完善内控机制，梳理廉政风险点，加强对关键岗位、重点领域的廉政风险防控，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。加强政府采购、项目建设和资金存放等重点领域监管。深化党务、政务公开，自觉接受党员干部和群众监督。

四是严明纪律规矩。强化正风肃纪，严格要求干部职工遵纪守法，按规矩办事，做到“有令必行”“有禁必止”。强化意识形态管控，对意识形态领域出现的错误思潮和言论敢抓敢管，及时处置涉及本部门本单位突发事件舆情情况。元旦、春节、五一、端午、国庆等节假日廉政隐患高发期间，加大教育和提醒力度；对市中心在专项检查中提出的各项整改要求，及时研究提出整改落实措施，分解落实责任及时跟进报结。加强住房公积金风险防控管理，自觉接受财政、审计监管，本年度无重大风险问题。规范业务操作，全面排查超额缴存、超龄缴存、一人多户等业务问题，开展外部审计及整体绩效评价工作，做到监督常在，形成常态。

（四）加强作风建设，提高服务质效。

一是优化业务体系，实现服务增效提质。增强制度保障针对性和有效性，重点从规范统一提取业务资料、明确细化提取条件和规则、提高可贷基准额度及贷款倍数、配套纾困解难阶段性支持政策等方面完善，提高对我市缴存者刚性住房需求保障力度。深入贯彻落实省、绍兴市经济稳进提质攻坚行动工作推进会精神，助推我市稳经济一揽子政策举措集成落地。深入推进公积金数字化改革，认真落实省市数字化改革工作要求，不断整合资源和力量，持续丰富线上、掌上办事渠道和方式。

二是强化队伍建设，激发担当作为。加强对党员干部的日常监督管理和锻炼培养，严格落实各项工作制度和工作纪律，切实提升干部能力素养。2022年，分中心选派党组成员1名担任璜山镇黄家店“第一书记”，选派中层骨干1名前往市“三改”专项行动组开展拆迁征收工作，动员7名领导干部参加高速卡口疫情防控，指派2名职工加入市核酸检测志愿小组，每月开展1次“文明志愿劝导”服务。严格选人用人标准，强化对拟任人选的把关，压实分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等各环节的领导责任。加强年轻干部政治淬炼，做好业务“传帮带”，保证干部新老队伍更替过程中工作无缝对接，2022年度提拔中层干部4名。强化评估考核，完善激励考核办法，充分调动干部队伍的积极性。

三是深化“三为”服务，保障职工权益。开展“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动，深化巩固“我为群众办实事”实践活动成果。树立公积金“办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的窗口形象，结合疫情防控工作做好窗口人流引导，提升业务办理实效，认真做好阶段性支持政策的宣传、咨询、解读工作。针对信访问题攻坚克难，制定“事前预警—事中化解—事后复盘”信访事件闭环销号机制，实现案件“动态”清零。截止11月底，12345市民热线、诸暨在线论坛、枫桥民声、政务咨询平台热线信访咨询共计202条，及时处理率达100%，处理满意度达到98%，无化解件回流回访。全力保障职工权益，本年度已为2名职工追回企业欠缴公积金共计1.4万余元。

二、党组书记履行“第一责任人”职责和廉洁自律情况

2022年，分中心党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，牢固树立主体责任意识，坚持把全面从严治党工作列入重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。认真落实“四个亲自”要求，将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，坚持严字当头，实字为要，狠抓党风廉政建设主体责任的落实，如期完成了各项工作目标任务。

一是全面主持从严治党工作，明确职责落实分工。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。在领导班子内强化“一岗双责”意识，每季度主持召开党风廉政建设分析会，每半年对领导班子成员开展党风廉政建设履责谈话和履责督查，每半年开展政治生态建设情况分析研判，每年年底集中听取领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。每季度主持召开党风廉政建设情况分析会，听取党风廉政建设情况汇报，及时总结前阶段工作，研究部署下阶段工作安排。

二是不断增强从严治党意识，提高站位自我约束。强化政治担当、带头贯彻执行，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚决贯彻落实市委决策部署，自觉带头学习二十大会议精神、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党纪党规，并身体力行抓好贯彻执行工作。坚持带头宣讲党课，传达学习中央、省、市有关全面从严治党规定。充分利用党组会议、中心组理论学习、机关学习活动等各种场合，以案说事，警钟长鸣，进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。

三是纵深推进从严治党监督，压力传导抓实责任。督促班子成员切实履行好“一岗双责”，实现责任传导全覆盖，形成党组统一领导、班子成员齐抓共管的工作格局。坚持每季度一次开展对班子其他成员的党风廉政建设谈话教育，及时指出存在问题，提出下阶段工作要求。严格按要求组织开展党组民主生活会，带头开展批评和自我批评，并积极引导其他班子成员开展批评和自我批评，形成良好的党内生活风气。

四是严格遵守从严治党规定，廉洁自律以身作则。严格遵守中央八项规定精神和省委“六个严禁”要求，严格遵守主要领导“五不直接分管”、个人重大事项报告等制度。贯彻执行民主集中制原则，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策，党组会议召开前向派驻纪检监察组汇报，充分尊重、征求派驻纪检监察组的意见。自觉接受监督，全面支持派驻市政府办公室纪检监察组依法履职。正确对待权力、地位和利益，做到公道正派，严守法纪底线，执行好领导干部配偶、子女从业等有关规定，自觉接受组织和群众的监督。

中共天津市第三中级人民法院党组关于2022年落实全面从严治党主体责任情况报告

2022年，市三中院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接护航党的二十大、深入学习贯彻党的二十大精神为主线，坚持党对法院工作的绝对领导，坚决有力贯彻落实党中央和市委决策部署，推进全面从严治党向纵深发展，取得较好成效。

一、加强党的政治建设，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”

1.坚决筑牢政治忠诚。持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育，组织全院党员干警参加“忠诚教育”网上专题班，院党组成员为分管部门讲授专题党课，扎实开展法院系统“深刻领悟‘两个确立’决定性意义、坚决做到‘两个维护’”主题教育，党员干警共查找问题现象402个，制定整改措施467条。推动习近平总书记关于政法和法院工作的重要讲话、重要指示批示精神和党中央、市委有关决策部署在三中院落地见效，研究制定推动贯彻落实举措91项。对习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署的贯彻落实情况实行闭环式管理，常态化开展“回头看”，确保不折不扣落实到位。

2.严格履行政治责任。推动落实习近平总书记“三个着力”重要要求和重要指示批示精神，梳理年度工作86项、确定重点任务39项，更高水平推动平安建设、法治建设，更好服务保障社会安全稳定、防范化解风险、营造一流营商环境、回应群众新期待。统筹谋划贯彻新发展理念、服务京津冀协同发展、筑牢首都政治“护城河”、服务建设“双中心”城市等重大战略实施，制定贯彻落实市第十二次党代会报告重要任务举措分工、“五高”法院实施规划，制定服务落实“四高”目标44项措施，全面履行司法职责，有力服务保障辖区高质量发展。坚决贯彻落实党中央、市委关于疫情防控决策部署，做好常态化疫情防控，先后29次以党组会、疫情防控领导小组会等形式，压实工作责任，严密防控措施，认真做好疫苗接种攻坚、人员情况摸排等工作落实。

3.严明政治纪律规矩。严格落实“第一议题”制度，先后召开党组会58次，规范执行议事程序和“三重一大”集体决策、主要负责人“末位表态”制度。进一步明确党的政治建设整体安排和政治生态建设、思想政治工作等重点任务举措。常态化落实69项任务，巩固拓展队伍教育整顿成果。有力推进市委巡视深度整改，高标准完成“推动改革促进发展”整改事项，有效落实专题民主生活会整改任务，扎实开展政法工作条例贯彻落实情况自查自纠。严格执行重大事项请示报告和党内规范性文件备案审查制度，制定党组向市委政法委请示报告清单，向市委及上级机关党组织请示报告、报备文件115件次。常态化开展党章、党内政治生活若干准则、廉洁自律准则等党规党纪专题学习教育，强化经常性政治体检，切实提升“政治三力”。

二、加强党的思想建设，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

1.坚持以党的创新理论武装头脑。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课主课必修课，开展党组和党组理论学习中心组学习研讨62次，系统学习《习近平谈治国理政》《习近平法治思想概论》等理论书籍，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示30篇，党中央和市委重要会议、重要文件等36件次。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，制定党的二十大精神学习宣传贯彻实施方案，细化具体举措11项，党组会、党组理论学习中心组专题学习、跟进学习9次，举办专题辅导讲座3次、专题读书班1次、党外干部专题座谈交流会1次，各党支部开展交流研讨40次。院党组书记为全院干警作党的二十大精神、十九届六中全会精神、市第十二次党代会精神专题宣讲报告。

2.精心组织开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动。将“十项”重点任务细化分解为32项具体举措，建立信息简报、进展周报、检查抽查等机制，先后3次召开专项会议推动落实。党组理论学习中心组、各党支部以准组织生活会方式开展四个专题学习研讨，高标准召开专题组织生活会，15个支部班子查摆问题192条，党员干警检视问题1361条，并持续推动整改。扎实推动“我为群众办实事”实践活动，研究制定年度项目清单12项、收集诉求清单116条，推动解决108项，院党组成员带头深入辖区政府部门、企事业单位走访调研17次，收集群众诉求24条，开展“联点访户”4次，解决群众诉求难题26个，党员干警立足审判执行工作为群众办实事84件。

3.严格落实意识形态责任制。院党组先后召开4次会议研究意识形态工作，意识形态工作领导小组办公室、各党支部坚持每季度分析研判意识形态形势和网络意识形态形势，落实请示报告制度。加强意识形态教育和形势政策教育，举办专题讲座2次，采取“三会一课”等方式强化经常性教育。加强舆论引导管控和信息发布审核把关，开展网络生态治理专项自查，强化市第十二次党代会、党的二十大等重要节点舆情监测处置。加强宣传阵地建设和正向舆论引导，开设“礼赞新时代、喜迎二十大”“学习党的二十大精神”“小豸说法”等专栏，组织开展“深学笃用、天津行动”、建院履职3周年等系列主题宣传活动，用最强声音占领舆论宣传主阵地。

4.加强法院精神文明建设和法院文化建设。干警注册天津志愿服务网比例超过90%，开展志愿服务活动132次，其中新时代文明实践活动5次，深入企业、社区、乡村、学校等开展法律志愿服务50次，疫情防控类志愿服务70次。继承弘扬中华优秀传统文化，在春节、端午节、中秋节、重阳节等开展节日教育和主题普法活动。广泛开展全民阅读活动，组织世界读书日主题宣传，举办“最美女性”读书沙龙活动2期，营造“阅读成常态、书香满机关”的读书风尚。“天平党旗红·含章学习会”被评为天津市法院系统文化建设特色项目。

三、加强党的组织建设，提升基层党组织政治功能和组织功能

1.着力提升机关党建工作质效。加强机关党委建设，明确机关党委委员职责分工，严格执行机关党委工作规则，召开11次机关党委会研究机关党建重要事项，提高议事决策能力。高标准开展14个党支部集中换届选举工作，严把换届人选政治首关，推动部门主要负责人和党支部书记100%“一肩挑”，创新实现党支部委员、业务单元负责人、党小组长100%“三合一”配置。研究制定机关党建和业务工作深度融合工作措施，明确6个方面30项具体任务，探索实践党支部从政治上教育引导党员干警、专业法官会议研究案件设置“三个效果”相统一研判程序、审判团队党小组对典型案例进行“三个效果”分析等措施，推动党建工作向审判工作延伸，形成4篇典型案例。实施创先争优动员部署、培养考察、示范宣传全链条推进，集中评定表彰“党员先锋团队”9个，“党员先锋岗”、“党员业务标兵”和“党员服务群众标兵”22名，营造比学先进、见贤思齐、团结奋斗的浓厚氛围。

2.提升基层党组织工作标准化规范化水平。每月制定党支部工作安排，指导各支部规范开展政治理论学习、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活。严格督促落实党员领导干部参加双重组织生活制度，党组成员全年参加支部组织生活136次、列席组织生活会12次。组织各支部开展专题交流研讨、听老党员讲党课、市十二次党代会精神宣讲、国家安全主题演讲、支部联系点共建等主题党日活动，分期分批有计划地为党员过政治生日。推动“一支部一品牌”建设，建立建强“五延五融五促”“含章学习会·天平党旗红”“津知先锋”等党建品牌，实现15个党支部全部形成党建品牌。细化完善年度考核、平时考核制度机制，推进支部考核规范化。

3.加强法院干警队伍建设。坚持党管干部原则，综合运用交流任职等方式，拓宽干部来源渠道，配齐配强中层领导干部，加强审判人员力量配备，严把选人用人政治首关，加强政治素质考察考核，跨干部管理权限交流提拔1人任中层正职，晋升四类序列人员职级等级61人，规范开展公务员招考、法官逐级遴选、军转干部接收及聘用制书记员招录工作。抓实干部管理，规范领导干部报告个人有关事项，加强考勤管理、纪律作风督查、会风会纪检查、离津报备管理等日常监督管理力度。改进干部考核评价机制，修订完善绩效考评工作办法，强化考核指挥棒作用。统筹推进干警教育培训，坚持理论武装、党性教育、专业能力相结合，用足用好上级调训培训，组织参加上级组织的各类理论和业务学习37场，参加网上培训5场，深入推进干警专业素质提升。

四、加强党的纪律作风建设，坚持以严的基调强化正风肃纪反腐

1.加强法院廉洁文化建设。制定落实清廉天津建设和廉洁文化建设工作措施21项，开展党风廉政教育月和2次廉政教育宣传周活动，组织新时代政法干警“十个严禁”专项教育，安排干警观看廉政教育、警示教育片109场1844人次。贯彻落实清廉机关建设要求，建成“法官清正、法院清廉、司法清明”主题廉洁文化阵地，涵盖学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于廉洁文化重要论述、古今正反面典型案例、干警廉洁承诺等10个板块34块展板、80张照片共计一万余字，15个支部开展参观学习讨论，持续涵养法院廉洁文化，相关经验在天津卫视《廉政观察》节目播出。

2.持续改进机关作风。扎实开展治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，严格落实为基层减负措施，文件、会议同比精简19.8%、12.2%。开展“担当精神不强、工作状态不佳、工作标准不高、纪律作风不严、服务意识不够”专项整治，从5方面25项70个问题中举一反三、全面查纠整改，有效促进机关作风转变。开展司法作风突出问题集中整治，以审务督察、案件质效评查、裁判文书整改为抓手，全面梳理自查、督察检查，核查发现包括庭审、诉讼服务、裁判文书在内的26项司法作风问题，第一时间督促整改到位。

3.严肃执纪问责。保持严的氛围、惩的力度，持续深化一体推进“三不腐”，持续纠治司法领域作风突出问题，严格政治监督、日常监督，对日常工作、帮扶回访等6项工作内容开展专项监督检查，开展节日期间纠四风树新风、疫情防控政策落实等9个方面的检查督查工作。

五、加强统战群团工作，最大限度凝聚共识、人心、智慧和力量

1.加强统战工作学习教育。坚持把统战工作纳入党组重要议事日程，先后4次召开专题会议研究统战工作要点、与各级工商联沟通联系机制等工作。加强统战理论知识学习培训，党组理论学习中心组、各党支部组织学习《中国共产党政治协商工作条例》，组织党外干部学习贯彻党的二十大精神座谈会，举办统战专题讲座。

2.履行统战工作主体责任。加强与统战对象沟通联系，邀请代表委员、各级工商联和欧美同学会、民营企业家代表等参加新闻发布会、观摩庭审等10余次，组织代表委员座谈会4次。与市工商联和辖区工商联等建立“对接联络+法律服务+共建协作”新机制，深入东疆冷链物流等5个产业园区及新龙桥等台资企业、民营企业开展司法问需，形成精准服务措施5项。深入推进民营企业案件专项攻坚、解决疫情下企业维权“回血”慢难题，1474件涉企案件得以协调解决，妥善化解一起标的额9.6亿元的储蓄存款合同纠纷，受到市委常委、滨海新区区委书记连茂君同志批示肯定。

3.加强对群团工作领导。坚持以党建带群建，加强对群团组织的领导，院党组专题听取团的工作汇报，机关党委召开群团工作会议，统筹推进院群团组织扎实开展工作，围绕迎庆党的二十大主题，广泛开展学习研讨、读书交流、文体竞赛、岗位锻炼、创先争优、关怀帮扶等各类活动，发挥桥梁纽带作用。

六、加强统筹谋划部署，压紧压实管党治党政治责任

1.加强统筹部署，压实工作责任。坚决执行全面从严治党院党组、党组书记、党组成员、党支部书记“四级”责任清单，制定年度任务安排，明确41项重点任务，细化责任清单42项、任务清单58项。院党组、党的建设工作领导小组3次召开会议专题研究从严治党工作，坚持台账式项目化管理推进，采取党建述职评议、述责述廉等方式，倒逼主体责任落实落地，推进全面从严治党工作向纵深发展。

2.强化督导问效，抓实问题整改。坚决落实市委关于2021年度落实全面从严治党主体责任考核反馈问题整改意见，召开专题会议深入分析，从讲政治高度深刻反思落实政治责任领导责任工作责任不到位的问题，责令相关部门深刻反思反省，全面查找短板弱项，研究制定51项整改措施，高标准高质效推动整改任务全部落地落实。

七、突出问题导向，推进全面从严治党向纵深发展

总结全年工作，院党组落实全面从严治党主体责任还存在以下问题：一是开展理论学习的方式方法还不够丰富，党员干警的学习热度、广度和深度不够，促进学习成果转化、推动党员干警学思用贯通、知信行统一还需要进一步加大力度。二是结合法院职能贯彻落实党中央决策部署和市委要求提出工作举措的精准度、抓落实的力度、取得的工作成效有待加强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力需要以更高标准、更严要求、更实招法深入推进提升。三是抓严抓实队伍常态化教育监督管理举措还需进一步强化，思想政治工作的针对性和有效性不够，对违纪苗头、不良倾向抓早抓小、防微杜渐的力度有待提升，对司法腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究不够深入，司法作风问题隐患仍一定程度存在。

下一步，院党组将持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，发扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，坚决贯彻落实党中央和市委关于全面从严治党工作的决策部署，严格履行全面从严治党主体责任，落实新时代党的建设总要求，以更加严实有力实际举措推进全面从严治党向纵深发展，推动各项工作再上新水平、再创新局面，为司法服务全面建设社会主义现代化大都市提供坚强有力政治保障。

中共河西区委关于2022年落实全面从严治党主体责任的情况报告

（2023年1月）

2022年，河西区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在市委的坚强领导下，切实扛起全面从严治党主体责任，不断加大管党治党力度，以党的建设全面进步、全面过硬，为经济社会高质量发展提供坚强政治保障。

一、牢牢把握“全面学习、全面把握、全面落实”重要要求，不断把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入

1. 抓好学习培训。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，周密部署、精心安排，持续兴起学习宣传贯彻热潮，召开区委常委会扩大会议暨全区领导干部大会，传达学习大会精神，对学习宣传贯彻工作作出全面部署。区委理论学习中心组带头开展为期3天的专题读书班，原原本本、原汁原味学习研读党的二十大报告和党章等重要内容，紧密结合河西实际开展集中交流研讨，用心思考谋划贯彻落实举措。高标准组织开展多形式、分层次、全覆盖学习培训，推动大会精神纳入党校培训必修课，分期分批对全区520余名处级领导干部开展集中轮训，推动做到学深悟透、入脑入心。组织全区各级党组织通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等形式深化学习，用好《党的二十大报告辅导读本》、《二十大党章修正案学习问答》等辅导读物，结合街道社区、“两新”组织等不同行业、不同领域、不同群体党员的差异化特点，开展分批培训、在线学习、辅导讲座等学习教育活动，推动党的二十大精神延伸到每个支部、每名党员。

2. 做实宣传宣讲。区委主要负责同志带头深入基层一线，与党员干部、党外人士、社区群众等面对面宣讲阐释大会精神，抽调骨干力量建立“区、街、社区”三级宣讲团，发挥巾帼宣讲团、劳模宣讲团、青年宣讲团作用，深入企业、机关、校园、社区、军营开展对象化、分众化、互动化宣讲，累计举办各类宣讲2000余场，受众近30万人次。依托党群服务中心、新时代文明实践中心、居家养老服务中心、退役军人服务中心等各类阵地，开展更接地气、更动人心的宣传宣讲活动，组织知识竞赛、书画摄影等特色宣传活动，推动党的二十大精神家喻户晓、深入人心。把网络传播平台作为重要宣传阵地，网上网下一体推进，推动《河西新闻》、《天津日报·河西周刊》、“天津河西”微信公众号、“学习强国”河西分平台等刊发相关稿件1099篇，网络宣传浏览量达112万余次，在中央和市级媒体发布河西区学习宣传贯彻党的二十大精神相关报道101篇，迅速形成强大声势。

3. 推动落地落实。坚持学以致用、知行合一，将狠抓落实作为学习的落脚点，全力推动党的二十大精神融入河西发展长远谋划与具体工作中，贯彻落实到经济社会发展各领域各方面，区级领导深入各行业各领域开展联学共建，就推动经济发展提质增效、民生事业持续改善、基层治理持续优化等进行现场调研座谈，广泛听取意见建议，用心谋划招法举措，紧密结合河西实际，找准找实贯彻落实党的二十大精神的切合点、落脚点、发力点。召开区委十二届五次全会，研究制定《中共河西区委关于深入学习贯彻党的二十大精神加快建设社会主义现代化大都市核心区的实施意见》，围绕贯彻落实党的二十大精神提出明确要求。召开区委十二届六次全会暨经济工作会议，贯彻落实中央经济工作会议精神和市委工作要求，对做好2023年各项工作进行全面部署、全面动员、全面推动，扎实推动学习贯彻党的二十大精神成果转化为高质量发展实效。

二、压紧压实管党治党政治责任，推动基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒

1. 加强统筹谋划。定期召开区委常委会会议研究全面从严治党工作，制定《中共河西区委关于推进全面从严治党向纵深发展的若干措施》，制定6方面17条具体措施，持续释放全面从严治党不停歇、不松劲的信号。召开区委常委会会议暨党的建设工作领导小组（扩大）会议，听取各街道党工委书记和部门党委主要负责同志2021年度抓基层党建工作述职，组织开展河西区2021年度落实全面从严治党主体责任考核暨政治生态建设考核评价工作，区委主要负责同志对排名靠后党组织“一把手”进行集中约谈，推动管党治党责任层层压实。坚持把党建工作与全区各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，深化运用“十大工程”工作机制，成立包括党建引领促发展指挥部在内的10个指挥部，以垂直化、扁平化的指挥体系，确保各项重点工作有序推进，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。

2. 坚持依规治党。强化制度治党、依规治党意识，推动党内法规工作纳入区委重要议事日程，召开区委常委会会议传达学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等文件精神，组织各部门认真学习《习近平关于依规治党论述摘编》、《充分发挥依规治党的政治保障作用——以习近平同志为核心的党中央加强党内法规制度建设纪实》，扎实做好党内规范性文件工作，开展部分领域党内规范性文件专项清理，提高运用党内法规完善政策、制定措施、解决问题能力。严格落实民主集中制、常委会议事决策规则、“三重一大”集体决策、“五不直接分管”、“一把手”末位表态等制度，持续加强区委常委会自身建设，制定《中共河西区委常委会关于进一步加强自身建设的意见》，打造忠诚、干净、担当的坚强领导集体。

3. 夯实基层基础。深刻认识严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，树牢大抓基层、大抓基础的鲜明导向，加强基层组织、基本工作、基本能力建设，扎实推进“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理创新，制定《河西区进一步深化城市基层党建引领基层治理的工作方案（试行）》，建立形成月度分析、季度调度、年度总结的常态化工作机制。做优做强街道“大工委”、社区“大党委”，增强街道对区属职能部门的吹哨调度权、人事建议权、考核评价权，持续推动政策、资源、力量向基层倾斜下沉。探索建立“万微网”治理模式，在“全科网格”基础上，划分1.9万个社区微网格，将党政机关、企事业单位、商圈楼宇等划分为688个专属网格，将“红色触角”延伸到基层治理“神经末梢”。制定《河西区“党建创新品牌”项目化实施方案》，以项目化管理方式提升城市基层党建工作水平，文化中心“红色氧吧”广场公园党建品牌作为中央电视台《焦点访谈》“党旗在一线飘扬”系列节目开篇之作进行专题报道，港云里“红色议事厅”探索共建共治共享新型基层治理工作经验被中宣部作为学习宣传贯彻党的二十大精神典型事例予以重点宣传，新华社、中央广播电视总台、《求是》、《法治日报》、《中国青年报》等多家中央主要媒体进行报道。制定《中共河西区非公有制经济组织和社会组织工委组成及运行规则》，完善区“两新”组织工委成员单位直接联系党组织制度，积极探索快递员、外卖配送员、网约车司机等新业态新就业群体党建工作，统筹行业协会商会党组织应建尽建、能建快建，推动重点领域重点行业党建工作落地落实。强化社区工作者队伍职业化建设，制定《河西区社区工作者绩效考核实施办法（试行）》、《河西区关心关爱社区工作者10条措施》，6名社区书记按程序选聘为事业编制人员，6名社区书记通过定向招录进入公务员队伍，基层干事创业氛围持续浓厚。

三、把牢各项事业发展正确方向，广泛凝聚团结奋斗强大合力

1. 持续强化理论武装。发挥区委理论学习中心组示范带头作用，综合运用集体研讨、专家辅导、调研成果交流等方式开展学习，围绕国家安全、意识形态、数字经济等专题开展集体学习13次，推动理论武装走深走实。完善各级党组织理论学习中心组集体学习和常态化集中学习教育培训制度，制定《党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作机制》，对12家单位开展列席旁听工作，加强对各级理论学习中心组的组织指导和推动督促。围绕庆祝中国共产党成立101周年，组织各级党组织开展“光荣岁月，红色传承”主题党日活动近1.1万余次，传承红色基因、赓续红色血脉。扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作，定期召开区委常委会会议和领导小组会议，研究制定工作方案，部署推动重点工作，组织各级党委（党组）围绕4个专题开展学习研讨，谈认识、找差距、明方向，紧密结合全区年度十大重点工程，深入开展“十项先锋行动”，分别成立区级领导同志担任第一书记的临时党组织，形成十个“战斗堡垒”，把牢各项事业发展的正确政治方向，以实绩实效检验教育实践活动工作成效。

2. 锻造过硬干部队伍。坚持党管干部、党管人才，持续加强干部教育培训，推动换届后区级领导班子成员培训全覆盖，选派69人次参加中央和市委培训班次，落实“领导干部上讲台”制度，安排33位局、处级领导干部到青年干部培训班等主体班次进行授课。举办处级干部进修班、新任职处级干部培训班，对97名处级领导干部进行系统理论教育，不断强化理论素养。认真落实领导干部政治素质考察办法，实现75个处级领导班子年度调研全覆盖，全年提拔和重用正处级领导干部18人、副处级领导干部59人，交流处级干部69人，处级领导班子年龄、知识、专业、能力结构持续优化。突出运用在重大事件、重要关头、关键时刻等“事功”场景的表现考察干部，对在疫情防控工作中表现突出的38名处级干部提拔重用，及时对5名在社区任党组织书记的区派干部进行奖励。用好用活干部职级晋升“杠杆”，择优晋升、统筹兼顾，加大对基层街道社区、关键紧要岗位干部的政策倾斜力度，全年晋升63名职级公务员，包括二级巡视员5人、一级调研员17人、二级调研员8人、三级调研员33人，其中街道一线岗位18人，进一步激发党员干部干事创业积极性和主动性，1个集体获评全国“人民满意的公务员集体”，1人获评天津市“人民满意的公务员”。

3. 践行全过程人民民主。支持区人大及其常委会依法行使职权，加强对“一府一委两院”的监督，制定《河西区贯彻落实中央和市委人大工作会议精神的若干工作措施》，充分发挥人大代表主体作用，深化落实人大代表票决民生实事项目，拓展人民群众政治参与渠道，更好支持和保证人民当家作主。充分发挥人民政协专门协商机构作用，推动建立19个区级政协委员社区联络站，推进政协协商与基层协商良性互动，紧扣全区中心工作广泛开展视察调研、协商议政，以高质量建言资政成果服务全区经济社会高质量发展。持续完善大统战工作格局，召开区委统战工作会议、区委民族工作会议暨全区宗教工作会议，推动统战领域各项重点任务落地落实，打造全国叫得响的河西统战品牌，10项统战工作被中央统战部经验推广。高标准做好民主党派市委会机关大楼服务保障工作，全方位支持民主党派发挥作用，联合致公党市委会打造全市首家海外归国留学人员服务平台“海归驿站”，试点推进民主党派基层支部（支社）与社区党组织联创共建“同心之家”实践站。圆满承办中央统战部“寻美·中国”主题活动，推动“蒲公英”全国基地辐射带动市、区基地联动运行，建成全市首个市、区联动的民族团结“共建林”，在全市率先建立伊斯兰教工作展室，成为天津市首届宗教界爱国主义教育基地，区伊协获评首届全国宗教界先进集体，微山路中学再次获评全国民族团结进步创建示范单位。引导党外人士围绕全区经济社会发展重点领域广泛开展调研监督，积极建言献策，累计报送意见建议398篇，40余篇被中央统战部、国家宗教局、国台办等采用，3篇被中央统战部《零讯》采用。持续深化工会、共青团、妇联等群团组织改革，扎实推进计生协、法学会改革，增强群团组织政治性、先进性、群众性。推进全民国防教育，强化国防动员和后备力量建设，持续巩固和发展军政军民团结良好局面。

四、全面加强党对经济工作的领导，以高质量党建引领保障高质量发展

1. 加强对经济运行的监测调度。持续巩固区委常委会领导下的经济运行调度机制和以区委财经委员会牵头负责的工作推动机制，定期召开区委常委会扩大会议暨全区经济运行推动会议，成立工作专班，加强对经济运行中新情况、新问题的分析研究、推动解决，扛起稳住经济大盘政治责任，以月保季、以季保年，全力以赴为经济大局“添秤”“交账”。预计全年地区生产总值保持千亿元以上，位居全市第二位，增长3%左右；完成一般公共预算收入50.23亿元，税收占比82.34%，收入总量居中心城区首位；完成固定资产投资159亿元，增长5%，各项主要经济指标保持全市前列。制定《河西区落实稳住经济一揽子政策措施工作方案》，出台13项举措55条措施，为各类市场主体减、退、缓缴税款13.3亿元，落实援企稳岗资金1.1亿元，减免房租8446万元，面向中小企业实施政府采购项目2.4亿元。组织银政企撮合活动13场，帮助企业获得授信234.6亿元，实际融资超50亿元，推动天津银行“智慧小二”金融服务平台入驻小微市场主体近2.1万户，提供2.9亿元小微普惠信贷资金支持。充分发挥“大联席、小机制”作用，加强对重点项目的服务保障和储备力度，全区“三个一批”项目库项目已达163个、总投资1434.66亿元，保持良好态势。

2. 夯实经济高质量发展基础。深度融入京津冀协同发展，紧扣全市“一基地三区”功能定位，更加主动服务承接北京非首都功能疏解，建立健全“1+12”招商引资政策支持体系，大力发展总部经济、平台经济、楼宇经济，推动“中交系”、“水电系”、“航天系”等央企产业生态圈不断做大做强，累计引进京冀企业144家，投资额超14亿元。坚持做优存量、引育增量，不断完善多业支撑的现代化产业体系，擦亮“友谊路金融街”、“设计之都先行区”、“河西区数字经济主题园”三块“金字招牌”。着力夯实金融业“压舱石”，紧密围绕全市金融街、中央商务区规划布局，深化打造“友谊路金融街”，做优做强金融“生态圈”，成为中心城区唯一区域性股权市场制度和业务创新试点区，引进优质金融机构15家，召开企业上市工作推进会，与天津滨海柜台交易市场签订战略框架协议，设立河西区企业上市挂牌预备版，利用资本市场提升企业活力和抗风险能力，2家公司实现挂牌，金融机构存贷款余额突破万亿元，创历史新高。加快打造数字经济产业生态圈，建设“河西区数字经济主题园”，制定数字经济发展三年行动计划和新八大里数字经济主题园区建设方案，出台加快数字经济产业发展扶持办法，推动辰安科技、智教人才、大华智检、知呱呱大数据等一批优质企业入驻园区，全区数字经济企业总数达到1794家，预计实现营业收入近百亿元，与中国新一代人工智能发展战略研究院签订战略合作协议，京津冀数字经济联盟天津秘书处落户网信大厦，数字经济聚集效应进一步彰显。围绕以陈塘科技商务区为代表的东南部区域，持续开辟全区高质量发展“第二主战场”，重点依托以“北方设计联盟”为代表的设计产业体系及其载体优势、区位优势、政策优势，持续引进设计及上下游企业，推动“设计之都先行区”聚集效应持续凸显，南水北调东线天津分公司、天津海河设计集团等优质企业入驻设计大厦，全区设计企业超800家，“北方设计联盟”成员单位达280家，预计全年营业收入1250亿元，其中在河西注册企业预计营业收入316.1亿元。

3. 持续激活区域发展活力。坚决落实“两个毫不动摇”，全面巩固国企改革成效成果，打好国企改革三年行动收官战，推动区级党政机关和事业单位经营性国有资产全部纳入统一监管，累计出清僵尸空壳低效运营企业90户，国有经济瘦身健体、提质增效成效明显。全力支持民营经济高质量发展，全区预计新增民营企业4500家以上，新增市场主体1万家以上，总量达7.7万家，新增纳统规上企业200家。坚持“河西就是品牌，人人都是环境”，着力打造最好口碑、最优服务，实施优化营商环境三年行动计划，全面落实“放管服”改革各项任务，深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革、“证照分离”改革，“津心办”河西政务服务旗舰店上线运行，综合政务服务实现“只进一扇门”，政府服务建设评价指标名列全市前茅。持续优化政务服务事项审批流程，通过“一件事一次办”场景式审批服务121件次，创造建筑工程“距备案11个工作日核发施工许可证”的全市新纪录，政务服务效能和企业满意度进一步提升。持续加强信用体系建设，制定重点领域信用类制度24个，综合信用排名稳居全市第一，全力争创全国社会信用体系建设示范城区；深入推进知识产权强区，成功入选首批国家知识产权强市建设试点城市。坚持把促进消费作为激发区域活力的有力抓手，牢牢把握我市建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市重要机遇，制定《河西区促进消费升级推动商业高质量发展的扶持办法》等政策举措，推动文化中心标志区等七大商圈打造为各具特色、主题鲜明的地标性商圈，我区获评天津市服务业扩大开放示范区。树立“营销城市”理念，大力发展首店经济、首发经济，引进知名首店30个，推动津悦城、津河青旅运动新天地投入使用，中海环宇城商业综合体建设进展顺利，成为津云评选的“年度备受期待商业地标”，举办“活力河西·都市消费嘉年华”系列活动，开展“乐享河西”、“哪吒体育嘉年华”等七项主题活动，组织发放消费券1500万元，拉动消费超1.5亿元，点燃市场活力热度。

五、始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力保障和改善民生

1. 推动居家养老服务扩面提质。着力打造河西居家养老服务升级版，研究制定《2022年河西区推动居家养老服务高质量发展工作方案》，实施“六大行动”，逐步实现老年人“在中心活动丰富，在街区休闲舒适，在楼内出入方便，在家中智慧便捷”的全时段、全过程、全方位、全覆盖的为老服务场景，布局居家养老服务中心45个、总运营面积超2.8万平方米，全年服务102万人次，中央改革办简报单篇刊发“天津市试点推进居家养老服务改革着力破解大都市养老服务难题”，介绍我区居家养老服务经验做法，市委将我区试点工作纳入市第十二次党代会报告和市委常委会工作要点。坚持“老年友好”理念，推动全方位适老化改造，打造东江道养老示范街区，累计安装2.3万个“福一把”楼梯扶手并在楼内合理位置安装1.3万余个“楼道休息壁椅”，实施1027户家庭适老化改造，以细节的改变，提升老年群众幸福指数。积极推动三床联动机制，完成800张家庭养老床位签约，医养护一体化病床开放床位204张，为60岁以上失能人员提供入户医疗护理服务1.2万人次。深化智慧养老建设，完善提升居家养老服务管理平台功能，新开发家庭养老床位、适老化改造模块，扩容10余项填报功能，获得计算机软件著作权专利。继续为60岁以上河西户籍老年人购买意外伤害保险，并牵头组织医院和金融机构建立直接赔付机制，让老年人享受更加便捷服务。坚持基层党建与居家养老服务融合联动，选派街道处级干部、社区党组织书记担任养老服务中心党组织“第一书记”，深化运用“时间银行”积分兑换、“十老志愿服务队”等做法，将居家养老服务中心打造成为“第二党群服务中心”。

2. 增强人民群众幸福指数。召开社会民生口调研座谈会、重点民生工作推动会，对承担的市民心工程任务、全区20项民心工程等重点项目再部署、再推动，区委主要负责同志多次深入项目点位、施工现场，一线组织推动解决症结问题，确保各项民生工作平稳有序推进。努力办好人民满意的教育，新建成小学2所、幼儿园3所，通过恢复功能、提升改造等方式新增5处校舍，新增学位7600个，在全市率先完成5所公参民学校改制，教育资源优质均衡发展。成立天津四中、河西二幼等3个教育办学集团，办学集团总数达17个，逐步形成“统筹管理、文化共享、相对独立、各具特色”的集团化管理模式。深化教育领域综合改革，全力推进“智慧教育示范区”、“全国课后服务信息化管理试点区”、“全国义务教育优质均衡先行创建区”、“基础教育综合改革先行示范区”建设，“四区合一”成为全市唯一。深化与三级医院专科医联体建设，推进区域医联体建设，全区51家社区卫生服务站全部实现医保联网，实现每万名常住人口拥有全科医生3.4名，投资5.72亿元打造的集河西区中医医院新院、区疾病控制中心与国办养老机构于一体的综合体正式投入使用，基本公共卫生服务水平显著增强。落实就业优先政策，推动新增就业1.9万人，零就业家庭保持动态清零，全年发放救助金1.35亿元、残疾人“两补”3267万元，临时救助款、慈善捐款800余万元，向1.1万户中低收入家庭发放住房保障租赁补贴6000余万元，民生服务保障水平不断提高。

3. 精雕细琢城区气质品质。坚持将城市更新作为激发城市活力切入点，研究制定《2022—2026年城市更新计划》，有序开展红旗新里、天津设计之都核心区柳林街区和先达片区城市更新项目，累计占地面积约8694.6亩，投资额191.38亿元。扎实推进31万平米老旧小区提升改造、33公里供热老旧管网改造、52个小区3条市政道路雨污分流改造等项目，完成泰达园三期和谊诚公寓二次供水改造，统筹推动28部既有住宅电梯加装项目，城区环境面貌持续提升。打造“双碳”主题公园，见缝插绿建设20个“口袋公园”，推进城市绿道向东西双向拓展建设，新建补建和提升改造绿化近23万平方米，横跨城区的“绿色生态廊道”加速贯通、融为一体。新建成2家菜市场，完成10家菜市场智慧化提升改造，区街级便民生活圈数量增至48个，入选全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点。利用零散地块开辟停车泊位，新建5处停车场，有效缓解老旧小区停车难问题。发挥物业服务管理中心作用，组织巡查并推动整改物业管理问题460个，统筹指导房屋维修资金使用项目138个，惠及群众近6万户，城市治理科学化、精细化、智能化水平不断提升。

六、深入贯彻落实总体国家安全观，全力维护安全稳定政治社会环境

1. 抓实抓细疫情防控措施。坚持人民至上、生命至上，科学统筹疫情防控和经济社会发展，优化完善疫情防控指挥体系，坚持“领导牵头、专业支撑、街道联动、部门协同”的疫情防控体制机制，区级领导同志担任各街道疫情防控指挥部临时党支部书记和第一指挥长，创建“市—区—街—点”四级指挥体系，强化专业队伍建设和措施招法对策，不断提高防控工作的针对性实效性，形成“专业组—部门—属地”层次鲜明、分工明确的作战体系。因时因势调整打法机制，形成核心防范圈、风险管控圈、常态管理圈“三圈防线”特色打法，在特殊关键时期保持全区社会面一个月无新增，为党的二十大胜利召开保驾护航。实施重点场所群防群控、企事业单位管控、居民小区管控、流动人员管控“四大行动”，创新开展党建引领“无疫小区”、“无疫网格”创建，全面做好病例转运、隔离管控、流调排查、保医保供等各项工作，创新探索“河西闪控”、“优疫行动”等工作机制，构筑起疫情防控“红色屏障”。积极推动疫苗接种，60岁以上人群接种首剂超20万剂次。充分认识把握新阶段疫情防控任务，突出保健康、防重症，完善基层发热门诊设置，加强风险人群医疗救治，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。

2. 牢牢把握意识形态工作主动权。全面落实意识形态工作责任，区委常委会会议每季度听取意识形态工作汇报，召开3次意识形态联席会议，开展2轮区委巡察意识形态专项检查，组织各部门对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、智库活动等开展全面自查，切实守牢意识形态阵地。持续壮大主流思想舆论，打造全市“第一梯队”融媒矩阵，持续深化“奋进新征程建功新时代”、“深学笃用天津行动”等主题宣传，全景式、立体化宣传河西经济社会发展的显著变化和突出成效，讲好河西故事、唱响河西声音，累计在中央及市级主流媒体刊发相关内容1000余篇，持续展现河西魅力形象。

3. 做好信访维稳各项工作。组织14位区级领导包保全区14个街道，坚持以“大概率”思维应对“小概率”事件，有力防范各类涉政、涉稳风险，顺利完成党的二十大、全国“两会”、建党101周年、市第十二次党代会等重要节点信访维稳工作。完善市委、市政府、迎宾馆为中心的净空圈、处置圈、预警圈安保工作机制，坚决保障重点区域绝对安全。扎实推动常态化扫黑除恶，立案侦查13起，打击处理违法犯罪嫌疑人22人。开展打击整治养老诈骗专项行动，共破获涉及养老诈骗案件40起。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥区、街两级社会矛盾纠纷调处化解中心作用，排查各类矛盾纠纷1.3万余次，调解纠纷1915件，调解成功率100%，切实打通矛盾纠纷调处化解“最后一公里”。扎实推进市域社会治理现代化试点创建，推进城市管理网、社会服务管理网和社会治安网“三网融合”发展，为群众解决急难愁盼问题23万余件，社会治理水平显著增强。

4. 强化安全生产责任落实。多次召开区委常委会会议、全区安全生产工作会议，就全区安全生产工作作出全面部署，研究制定关于进一步强化安全生产责任落实坚决遏制重特大事故的15条措施，细化68项具体任务，完善各类应急预案26部，应急处置和救援能力不断提升。组织开展防风险除隐患保安全排查整治和安全生产攻坚行动，累计开展检查3.1万次，整改隐患6058项。深入推进自建房安全专项整治，排查相关房屋3149栋，发现并整改经营性自建房隐患问题11处（栋），开展燃气安全集中整治，整改隐患问题3200余处，对497个老旧小区实施“六个百分百”改造。严格落实粮食安全责任制，持续加强应急粮储备监管，完成全区成品粮增储工作，抓实防汛抗旱各项工作，组织开展防汛应急处置桌面推演，实施“阳光食品工程”建设，组织重大活动食品安全突发事件应急演练，实现大型餐饮、学校、居家养老服务中心等场所智慧监管全覆盖，国家食品安全示范城市创建工作稳步推进。

七、推进全面从严治党向纵深发展，营造风清气正良好政治生态

1. 推进巡视巡察上下联动。切实扛起巡视整改主体责任，区委常委会会议及时传达学习中共中央办公厅印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和市委常委会会议有关精神，严格落实“四个融入”重要要求，重点围绕28个“推动改革促进发展”事项，持续巩固整改成果，推动全区建章立制216项，确保以巡促改、以巡促建、以巡促治。高标准开展新一届区委巡察工作，制定实施《中国共产党天津市河西区第十二届委员会巡察工作规划》、《河西区委常委会听取巡察整改和成果运用情况汇报的实施办法》；创新对“一把手”和领导班子巡察监督的方法举措，相关经验在全市宣传推介；加强巡察整改和成果运用，创新街道、社区巡察整改“向群众汇报”制度机制，《人民日报》两次刊发经验成果。

2. 持续加大监督力度。制定《关于建立“三级五项谈话制度”的工作办法（试行）》，推进“一把手”和领导班子监督具体化常态化，以监督谈话压实管党治党政治责任，区委主要负责同志专题听取区委班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，对群众信访反映集中、案件查办暴露问题较多、主体责任考核排名靠后、政治生态建设比较薄弱的单位“一把手”开展谈话78人次，带动全区各级领导班子开展监督谈话3100余人次。加强年轻干部教育管理监督，制定《关于建立健全年轻干部监督联系人机制的实施办法》，对全区160名年轻干部建立监督联系人，常态化开展党性教育、纪法教育、警示教育、廉洁教育；强化家庭家风家教建设，开展清廉示范家庭选树活动，组织2批新提拔年轻领导干部及其家属159人参观河西区纪律教育中心，《人民网》、《中国纪检监察报》和新华社《半月谈》多次宣介我区年轻干部监督有关经验做法。印发《关于对委办局和街道关键岗位主要负责人实行提级监督的工作办法（试行）》，明确5项监督内容、11种监督方式，将46名科级干部确定为提级监督对象，不断强化对权力运行的监督制约。

3. 驰而不息正风肃纪反腐。常态化开展警示教育，召开加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会，区委主要负责同志专题授课，全区分层分类举办警示教育大会80余场。推进新时代廉洁文化建设和清廉河西建设，制定《关于抓实“四工程”“一创建”加强廉洁文化建设的工作方案》，建成区纪律教育中心、城市记忆展览馆、“百年风华·初心永驻”主题展的人民公园教育主阵地、区文化中心廉洁文化共享基地，4.2万余名党员干部群众参观；举办“铸就忠诚之魂涵养清风正气”廉洁文化优秀作品展，1.3万余名干部群众参观；各级党员领导干部讲授294场廉政党课，《人民日报》、《中国纪检监察报》等中央和市级媒体多次报道我区廉洁文化建设经验做法。深入开展形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动，查处问题31件、34人，党纪政务处分24人，严防“四风”问题反弹回潮。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域，严肃查处腐败问题，全年共立案194件、216人，挽回经济损失9768万元；扎实开展政府购买服务、粮食购销领域、国有平台腐败、统计造假纠治、安全生产监督、医药领域腐败、困难群众救助补助、自建房安全整治、防范化解地方债务、工程项目“未批先建”、“边批边建”等21项专项整治，整改问题230余个。深化运用监督执纪“四种形态”，全年累计运用“四种形态”705人次，“第一种形态”502人。

中共天津市人大常委会机关党组关于2022年落实全面从严治党主体责任情况的报告

2022年，在市委和市人大常委会党组的领导下，市人大常委会机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神，认真落实市第十二次党代会和十二届市委二次全会部署要求，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推进“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作，以高质量党建引领推动市人大常委会机关各项工作取得新成效，服务保障市人大及其常委会依法履职行权，为全面建设社会主义现代化大都市提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下。

一、坚定捍卫“两个确立”，持续强化政治自觉

1.持续加强机关党的政治建设。市人大常委会党组高度重视机关全面从严治党工作，定期听取工作汇报，研究部署重点任务，就全面落实党中央决策和市委工作要求作出周密安排。市人大常委会党组书记、主任段春华同志多次作出批示，提出明确要求，强调要加强政治建设，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要，把严明党的政治纪律、政治规矩挺在最前面，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要深化正风肃纪，全面提升一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平，加大震慑效能，深化制度约束，发挥教育作用，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”；要牢记党的宗旨，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进工作作风；要压紧压实责任，把第一责任人责任扛在肩上、抓在手上，严格教育管理监督，坚持原则，敢于碰硬，刀刃向内，始终做到自身正、自身净、自身硬。机关党组牢牢把握政治机关的第一属性，坚持把党的政治建设摆在首位，认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，召开2022年度机关党的建设工作会议，制定落实2022年机关党的建设工作要点、机关党组落实全面从严治党主体责任“两个清单”。市人大常委会秘书长、机关党组书记贾凤山同志带头履行第一责任人责任，党组成员认真落实“一岗双责”，切实担负起管党治党政治责任，推动各项工作落深落细。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》和市委有关要求，自觉主动向市委和市人大常委会党组报告学习宣传贯彻党的二十大精神、市第十二次党代会精神和落实主体责任、落实意识形态工作责任制、加强宣传思想工作和廉洁文化建设等重要工作情况。不折不扣落实中央决策部署和市委要求，按照市人大常委会党组的工作要求，扎实推进机关各项工作，确保正确政治方向。制定实施《关于2021年度落实全面从严治党主体责任考核和政治生态建设考核评价反馈问题的整改分工方案》，细化落实33项整改措施，取得了实实在在的成效。认真贯彻落实中央人大工作会议和市委人大工作会议精神，服务保障常委会做好立法、监督、代表等工作，做到全市工作重心和常委会工作重点在哪里，人民群众的期盼在哪里，机关工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，切实把“四个机关”的定位要求落到实处。

2.持续深入落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、市委决策部署。强化党内政治要件的执行力，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央和市委重要会议、重要文件精神，时时、处处、事事进行对标对表，在服务保障人大立法、监督、代表等工作中创造性地加以贯彻落实。围绕着力提高发展质量和效益，服务常委会作出《关于促进和保障制造业立市推动高质量发展的决定》，修改《中国(天津)自由贸易试验区条例》《天津市科学技术进步促进条例》，用法治力量推动高质量发展。围绕着力保障和改善民生，制定《天津市家庭医生签约服务若干规定》，开展《天津市物业管理条例》《天津市中医药条例》等执法检查，听取供热、保障性租赁住房等专项报告，开展医疗纠纷处置条例实施情况专题调研，推动解决实际问题、补齐工作短板，更好满足人民群众对高品质生活的新期待。围绕着力加强和改善党的领导，在修订《天津市人民代表大会议事规则》《天津市人民代表大会常务委员会议事规则》过程中，深入贯彻全过程人民民主重大理念，对会议制度、工作程序等进行了完善。围绕贯彻习近平生态文明思想，制定《天津市生态文明教育促进条例》，修改《天津市绿化条例》，作出《关于促进和保障构建“津城”“滨城”双城发展格局的决定》《关于加强城市重点区域天际线管控的决定》《关于京津冀协同推进大运河保护传承利用的决定》，为美丽天津建设提供法治保障。

3.持续推进市委巡视反馈问题整改见底到位。对市委巡视反馈意见坚决认账领账、照单全收，深刻反思、严肃对待，切实扛起巡视整改主体责任，把抓好巡视整改作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。认真落实“四个融入”的重要要求，坚持“三级递进”整改，坚持从政治高度正视巡视反馈的问题，从政治上彻底整改巡视反馈问题，切实把巡视整改与深化标本兼治结合起来。巡视反馈指出的33个具体问题全部完成整改，提出的16条整改意见全部落实到位，整改期间查摆的33个“举一反三”事项和13个“推动改革促进发展”事项均已完成整改，集中整改和深度整改两个阶段任务全部取得明显成效。按照市委巡视工作领导小组统一部署，巡视整改情况向机关各级党组织和党员干部公开，并通过天津人大网站和本市主要新闻媒体对社会公开，公开期间没有接到干部群众意见反映。

4.持续巩固发展机关良好政治生态。牢固树立政治机关意识，深化对党、对习近平总书记的忠诚教育，把牢政治方向，筑牢绝对忠诚，教育引导机关党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。加强机关廉洁文化建设，组织机关党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述，认真贯彻落实全市加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会精神，制定实施《关于市人大常委会机关加强新时代廉洁文化建设的落实措施》，把廉洁要求贯穿党员干部教育管理监督全过程。持续加强机关政治文化建设，推动《天津市红色资源保护与传承条例》的贯彻实施，充分利用红色资源开展党员教育活动，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

二、坚持学懂弄通做实，持续强化理论武装

1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥机关党组理论学习中心组示范带动作用，全年共开展8次集体学习研讨，学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重要论述，坚持读原著学原文、悟原理知原义，在真学真信中坚定理想信念、坚守初心使命，不断在思想上有新感悟、政治上有新升华。向机关全体党员干部发放《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》等，组织机关各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走心走深走实。举办专题培训班，组织机关党员干部集中收看全国人大常委会办公厅研究室负责同志所作的《深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，推动新时代人大工作高质量发展》的专题辅导报告，进行深入交流研讨，进一步加深对习近平总书记在中央人大工作会议上重要讲话精神的学习理解，增强了做好新时代人大工作的政治自觉思想自觉和行动自觉。

2.加强意识形态工作。认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，及时组织传达中央和市委部署要求和有关通报精神，分析研判机关意识形态工作，不断压紧压实政治责任。高质量完成了市委意识形态工作专项检查反馈意见整改落实工作，制定的56条整改措施全部落实到位。加强对《天津人大》杂志、天津人大网站、天津人大微信公众号和讲座、报告会等阵地的建设、管理和使用，修订了《市人大常委会机关关于进一步加强对理论学习和思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座管理的措施》《市人大代表进修学校外聘教师管理办法》等制度。抓好网评员、信息员队伍建设，组织开展了信息宣传暨意识形态工作培训会，进一步增强做好意识形态工作的政治意识和责任意识。组织机关各党支部定期分析党员干部的思想动态、苗头倾向，把思想工作做在先、矛盾化解在前。

3.加强机关宣传工作。推动机关“刊网微”融合发展，加大宣传报道力度，唱响人大工作主旋律。在《天津人大》杂志开设专栏专题，着力宣传党的二十大精神、市第十二次党代会、中央人大工作会议和市委人大工作会议精神，及时反映我市各级人大贯彻落实的新举措。围绕市人大常委会重点任务和亮点工作，协调新闻任务、落实采访89次，从不同角度和侧面展现我市人大工作新成效，累计发稿108篇。加强和改进市人大常委会会议的宣传报道，举办3次新闻发布会，刊发各类稿件170余篇。围绕关于加强城市重点区域天际线管控的决定，东丽区、西青区、北辰区、河西区代表履职服务平台建设情况，以及10余名代表在推动高质量发展、为群众办实事等方面的典型事迹进行集中宣传报道。加强与中央驻津新闻单位的沟通联系，在央媒刊播发稿件80余篇，实现了更高层次、更大范围的传播效果，提升了我市人大工作的影响力。利用天津人大微信公众号新媒体优势，发稿390篇，原创150篇，原创率近40%，阅读数月均近3万次，在我市政务新媒体传播力影响力榜单上排名前列。深入开展重大主题网上宣传，增加优质内容供给，及时转发权威媒体活动动态、发布市人大及其常委会相关信息。加强与区人大沟通联动，深挖新闻资源，通过开设话题、应用SVG效果等迎合移动端信息传播方式，增加新闻传播力和用户粘性。

4.加强机关创文工作。认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《天津市新时代爱国主义教育实施方案》，利用清明、端午、五一、七一等重要节日纪念日，开展爱国主义教育，在机关党员干部中大力弘扬优秀传统文化、社会主义先进文化和革命文化。积极开展2022年建设书香机关实施全民阅读活动，学习贯彻习近平总书记致首届全民阅读大会举办的贺信精神，向党员干部推荐习近平总书记《论坚持人民当家作主》《习近平书信选集》等书目，为机关年轻干部购买了《毛泽东的读书生活》《经国之本:中国共产党对国家制度和法律制度的百年探索》等学习书籍，组织了读书交流活动，在机关营造了浓厚的学习阅读氛围。积极参与全域文明城市创建，服务常委会推进社会主义核心价值观融入地方立法工作，协助常委会开展文明行为促进条例执法检查，组织党员干部结合入列轮值广泛开展志愿服务、普法宣传和政策咨询等活动。

三、坚持聚焦重点任务，持续深化学习贯彻

1.扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作。机关党组理论学习中心组切实发挥“头雁效应”和学习主阵地作用，中心组成员带头深入学习、带头撰写学习体会，在四个专题的研讨交流中，聚焦主题、突出重点，既谈学习体会、感悟收获，又紧密结合思想和工作实际，深入查摆差距不足，明确改进措施，达到了预期效果。制定实施党史学习教育常态化长效化工作措施，巩固党史学习教育成果。组织机关党员干部及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署，推送19期《理论速递》，切实把党的路线方针政策部署贯彻到人大各项工作的“神经末梢”。着力严肃党内政治生活，组织各党支部高标准开展专题学习研讨，通过专题党课、主题党日等形式深化学习，高质量召开专题组织生活会，做到全员覆盖、全面学习。认真做好党代会代表推荐提名工作，精心组织、周密安排，严把政治首关，严格按程序做好代表推荐、提名等环节工作，圆满完成我市出席党的二十大代表候选人初步人选推荐提名和党内公示任务。召开机关党员大会选举产生4名机关出席市十二次党代会代表，市委提名人选全票当选，切实使代表产生过程成为教育引导党员干部更加自觉坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的过程。

2.扎实推动市第十二次党代会精神落地见效。在组织集中收听收看的基础上，机关党组召开会议传达学习党代会精神和市委十二届一次全会精神，落实常委会党组要求，部署安排机关学习贯彻工作任务，机关党组成员围绕学习贯彻党代会精神进行交流研讨，形成了高度思想共识。机关各党支部第一时间组织传达、深化学习，把党代会精神传达到每一名党员干部，引导党员干部把思想认识行动统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到党代会确定的目标任务上来，在机关迅速兴起了学习贯彻的热潮。深入开展宣讲宣传，市委宣讲团成员段春华同志带头为机关党员干部作学习贯彻党代会精神主题宣讲，常委会党组其他领导分别到分管部门作宣讲报告，机关各党支部书记结合讲专题党课在本支部作党代会精神宣讲。组织机关党员干部通过下沉社区入列轮值、参与志愿服务等工作，深入基层社区，用群众喜闻乐见的形式，宣讲宣传党代会精神。在《天津人大》杂志开设“学习宣传贯彻党代会精神”专栏，通过天津人大网站和天津人大微信公众号，广泛宣传机关各部门、各党支部和各区人大、各级人大代表学习贯彻党代会精神动态情况和典型做法，制作宣传展板、标语展牌，在机关营造浓厚的学习宣传贯彻氛围。结合人大实际，制定实施学习贯彻党代会精神的13项工作措施，把学习贯彻党代会精神与推动人大立法、监督、代表等工作结合起来，深化全过程人民民主实践，成功召开市十七届人大七次会议，选举市长和市检察院检察长，圆满完成中央和市委交给的重要政治任务。

3.迅速兴起学习贯彻党的二十大精神热潮。精心组织抓学习，按照市委部署和常委会党组要求，组织机关全体党员干部集体收看党的二十大开幕会盛况，认真聆听习近平总书记所作的报告。收看结束后，机关各部门分别组织党员干部进行了热烈的学习讨论交流。大会召开期间，及时通过《工作提示》《理论速递》等方式，组织机关各党支部和党员干部跟进学习习近平总书记的重要讲话精神，学习《人民日报》、新华社刊发的评论员文章等，同步学习领会最新精神。大会胜利闭幕后，常委会党组、机关党组及时召开会议，层层传达学习，对机关学习宣传贯彻工作作出专题部署，提出具体要求，实现党的二十大精神学习宣传贯彻工作全覆盖。第一时间为机关全体党员干部订购党的二十大报告、党章单行本和《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》等辅导读物，及时发到每名党员手中，为机关党员干部原原本本地学习领会党的二十大精神创造条件。坚持把学习党的二十大精神作为党组理论学习中心组的“首课”和“必修课”，机关党组成员开展全面、系统、深入的学习，紧密结合思想和工作实际，谈心得体会，讲落实措施。机关各部门组织全体党员干部原原本本地学、逐字逐句地学，切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。按照市委统一部署，组织机关局级干部参加全市领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，并举办了机关党员干部学习贯彻党的二十大精神专题读书班，开展“学习贯彻党的二十大精神周周答”活动，组织机关党员干部读原文、学全文，完整、准确、全面领会党的二十大精神，撰写学习体会，深入开展交流研讨，编印《牢记领袖教导紧跟核心奋斗——天津市人大常委会机关党员干部学习贯彻党的二十大精神体会文章选编》，收到了相互启发、共同提高的良好效果。机关各部门以党支部为单位，以“关键少数”带动“绝大多数”，重点组织处级以下党员干部的专题学习，不断深化对党的二十大精神的认识理解。精细安排抓宣传，大会召开前在机关内部和围墙围栏精心设置迎接党的二十大主题展板展牌、标语横幅23块，大会胜利闭幕及时更新宣传标语，持续营造了浓厚的氛围。在《天津人大》杂志、天津人大网站开设“学习宣传贯彻党的二十大精神”专栏，及时宣传机关各部门、各党支部和各区人大、各级人大代表学习贯彻党的二十大精神动态情况和典型做法。天津人大微信公众号刊发的党的二十大代表、市人大代表林则银、褚新红、张黎明等学习贯彻党的二十大精神的体会文章，生动讲好人大故事、代表故事，在人大代表中引发了热烈反响。按照市委统一部署，做好市委宣讲团成员段春华、房凤友、李清同志的集中宣讲组织服务工作，开展内容丰富、形式多样的宣讲活动。党组各位同志分别深入基层人大工作联系点，向人大代表和基层群众宣讲党的二十大精神，并到分管部门或所在党支部为党员干部作宣讲报告。机关各党支部书记充分发挥带头示范作用，在本支部集体学习研讨中结合人大工作和部门职责，进行领学导读。精准发力抓落实，结合人大工作实际，制定实施《市人大常委会机关党组深入学习宣传贯彻党的二十大精神的工作措施》，明确16项工作任务，对标对表党的二十大精神，紧扣全市工作大局，持续推进重点领域、新兴领域立法，协助常委会强化对“一府一委两院”的监督，组织各区人大选出市十八届人大代表，加强人大代表工作能力建设，切实把学习贯彻党的二十大精神推动新时代人大立法、监督、代表等工作结合起来，确保市十七届人大常委会圆满收官，为新一届人大常委会履职打好基础。

四、坚持大抓基层导向，持续推动全面过硬

1.加强机关党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规，制定实施了《市人大常委会机关推动党建和业务工作深度融合的工作措施》，明确了17项融合任务，充分发挥党支部在本部门工作中的政治引领作用，在重大工作任务中的战斗堡垒作用，在提振干事创业精气神中的主导推动作用。机关各党支部严格落实“三会一课”、主题党日等制度，结合本部门职责和业务工作实际，找准党建工作与业务工作结合点，巩固拓展“讲规范、有特色、重实效”支部创建活动和“一支部一品牌”建设成果，“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”示范作用得到进一步发挥。指导2个市级离退休干部支部和3个机关离退休干部支部结合老同志的实际开展组织生活，指导7个党支部按照规定程序进行了换届选举。制定实施《关于进一步规范机关党支部组织生活会的工作措施》，督促用好批评和自我批评这个锐利武器，高质量召开2次专题组织生活会，党内政治生活会的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。严格按程序做好党员组织关系转接，本年内完成1名预备党员转正，指导有关支部做好1名预备党员培养考察和1名入党积极分子培养教育。规范机关党费收缴使用管理，指导机关各党支部用好下拨党费。

2.加强机关党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》及我市《具体措施》，突出抓好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学习培训，举办专题培训班，推动学习走深走实。持续开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，通过重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，强化党的意识、党员意识。落实党员干部提拔使用、晋升职级、评先评优中听取驻机关纪检监察组、机关纪委和所在党支部意见要求。认真组织领导干部报告个人有关事项工作，严格抽查核实，自觉接受组织监督。在“七一”前夕向8名老党员颁发“光荣在党50年”勋章，全年慰问老党员和生活困难党员30人次，把党组织的关怀送到党员的心坎上。

3.加强机关群团组织建设。坚持以党建带群建，年初听取群团组织工作汇报，对做好各项工作提出明确要求，推动机关工会、共青团、妇联增强组织力和工作活力，有效发挥桥梁纽带作用。常委会党组学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话时，专门听取机关团委工作汇报，要求坚持党的领导、坚守理想信念、自觉担当尽责、心系广大青年、勇于自我革命。组织机关青年干部集中收看庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会，聆听习近平总书记的重要讲话，开展专题研讨交流，引导机关青年听党话、跟党走。组织“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”、“青年干部强担当，再为津城添新绿”、“践行全过程人民民主，讲好人大故事”、“抗疫驰援，巾帼行动”等主题实践活动，编印《青春铸忠诚青年强担当——市人大常委会机关干部喜迎二十大主题文章选编》，召开青年干部抗疫工作座谈会，组织动员职工妇女、青年干部坚定信仰信念信心，主动担当作为。组织“寻找天津最美家庭”活动，机关推荐的2个干部职工家庭被评为天津市最美家庭。开展常态化职工帮扶工作，加大对机关职工大病救助、关心关爱的力度，充分体现组织关怀。

五、坚持严的主基调，持续强化正风肃纪

1.锲而不舍纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施办法，紧盯重要节点和重要岗位，紧盯“四风”问题隐形变异的新动向、新表现，紧盯群众身边的腐败和作风问题，认真执行机关严肃工作纪律规范行为举止“八不准”，组织机关党支部书记、纪检委员开展落实中央八项规定及其实施细则精神专题培训，在春节、清明、端午等重要节日节点及时发出廉政提醒，重申纪律要求，加大纠治力度。扎实开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，推进政府购买服务领域不担当不作为专项整治，开展党务工作事项外包问题“回头看”。聚焦“让基层有感”，持续改进文风会风，严格控制文件、会议数量，着力提高文件、会议质量，切实为基层减负。严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例和我市实施办法，完善政府采购、内部审计等工作制度，教育引导党员干部大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，落实“真过紧日子”要求，不断推动节约型机关建设。

2.持之以恒激励担当作为。坚持把高质量完成人大各项工作作为检验机关党的建设成效的基本标尺，引导机关党员干部立足本职岗位争创一流业绩，把担当作为落在实处、见于“事功”，服务保障市人大及其常委会依法履职行权，以实干实绩捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。深入开展结对帮扶、机关党组织和在职党员“双报到”等工作，组织动员160多名机关党员干部下沉社区，在疫情防控第一线贡献了人大干部力量。在疫情期间各方面都遇到困难的情况下,服务常委会高质量完成各项立法、监督和重要人事选举任务，切实做到了两手抓、两不误。推进红色资源立法工作入选中央党史学习教育领导小组办公室组织编写的《百年初心成大道——党史学习教育案例选编》。机关选送的人大代表联络站工作档案(1套2册)以实物形式在中央宣传部、国家发展改革委、中央军委政治工作部和北京市联合主办的“奋进新时代”主题成就展展出。法制工作委员会二处被中宣部、司法部、全国普法办评为2016-2020年全国普法工作先进单位，内务司法办公室1名干部被评为2016-2020年全国普法工作先进个人。

3.久久为功深化警示教育。开展经常性警示教育，结合机关实际开展纪法教育月和“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”专题警示教育月活动，不断营造遵规守纪、担当作为的浓厚氛围。及时传达学习市委和市纪委通报的典型案例，组织观看《走好廉洁从政每一步——天津市年轻干部违纪违法案件警示教育专题片》《警钟长鸣》等警示教育片，组织编印《年轻干部警示教育手册》，用好驻机关纪检监察组编印的《以案释纪》等警示教育材料，用反面典型教育机关党员干部知敬畏、守底线。落实机关党组成员、党支部书记讲廉政党课制度，区分干部情况，有针对性地开展谈心谈话和廉政提醒。认真落实《市人大常委会机关干部家访工作办法》，推动干部八小时以外监督见到实效。制定实施《关于进一步加强机关年轻干部监督的工作措施》，明确17项工作任务，从严从实加强教育管理监督。认真落实关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法，深化运用“第一种形态”季报告制度，做到了抓在日常、严在平常。做好机关3名违纪党员的帮扶教育工作，促其改正错误，卸下包袱，努力工作。

六、坚持层层传导压力，持续强化工作落实

1.在机关工作中切实发挥领导作用。认真贯彻党组工作条例和机关党组工作规则、“三重一大”事项集体决策制度，讨论决定“三重一大”事项31个，研究干部职级晋升27人次、交流12人次、试用期满确定职级4人次。认真抓好党史学习教育暨巡视整改专题民主生活会整改工作，制定的43项措施全部落实到位。机关党组书记和党组成员加强对全面从严治党的调查研究，广泛听取意见建议，及时发现和研究解决实际工作中的问题。支持市纪委监委驻市人大机关纪检监察组工作，对所提意见建议，认真落实到位。加强对机关纪委的领导，5次听取工作汇报，提出明确要求，推动机关纪委加强自身建设，督促制定实施《市人大常委会机关纪委委员分工联系党支部工作规定(试行)》，依规依纪开展监督执纪问责。支持配合市委市级机关工委对机关党的工作的统一领导，认真落实各项部署要求，自觉接受指导督促。

2.在统战工作中贡献人大力量。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，协助常委会修订华侨权益保护条例，围绕新时代民族工作高质量发展、归侨侨眷权益保护法和我市实施办法执行情况、少数民族乡村经济社会发展等进行视察、调研，服务主任会议成员加强与人大代表中的党外代表人士的联系联谊，扩大民主党派和无党派人大代表对常委会、专委会工作的参与，推动代表提出的意见建议督办落实，保障代表主体作用发挥，为全市中心工作献计出力。加强统战工作宣传力度，开展统一战线工作条例的宣讲解读，及时反映人大做好统战工作经验做法，营造统战工作良好舆论氛围。

3.在机关保密档案工作中狠抓任务落实。根据工作实际，调整机关保密委员会人员组成，完善工作职责，明确任务要求。组织机关党员干部参加保密网络知识培训，开展保密检查，提高了党员干部保密意识和防范能力。制定实施《机关清退和销毁文件工作措施》，进一步完善机关收发文数据库，可实时进行数据比对，确保发出、收回、清退、销毁文件全过程闭环。根据新修订的《档案法》，进一步健全完善机关档案管理制度，提高档案规范化建设水平。加强档案室软硬件建设，将数字档案室建设纳入机关信息化建设规划，继续推进电子公文归档和档案数字化工作。

4.在法治建设平安建设中发挥促进作用。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，服务常委会制定《天津市平安建设条例》《天津市矛盾纠纷多元化解条例》，作出《关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》，协助常委会审议了2021年度法治政府建设情况报告，听取审议了一站式多元解纷和诉讼服务体系建设情况报告、落实认罪认罚从宽制度工作情况报告并进行了专题询问，以法治力量保障法治天津建设。开展机关普法教育和“宪法宣传周”活动，加强机关干部的法律知识培训，组织网上学法，定期举办法治讲座，对新修订的地方组织法、职业教育法等进行了专题学习。深入贯彻总体国家安全观，成立了机关党组国家安全领导小组，下设办公室，将履行市国家安全委员会委员单位责任与人民防线职能结合起来，进一步明确了责任和工作机制。开展“4·15”国家安全教育日宣传教育活动，组织观看国家安全领域宣传教育片，扎实做好国家安全人民防线建设等重点领域工作，以实际行动筑牢首都政治“护城河”。认真落实《信访工作条例》，协助常委会作出关于废止《天津市信访工作若干规定》的决定，确保国家法治统一。带着感情做好群众来信来访工作，畅通群众信访渠道，强化信访情况综合分析，督促推动解决群众合理合法诉求。加强机关安全工作，将安全生产工作纳入机关党组议事内容，进一步明确机关和各部门安全生产责任人，制定实施机关突发事件应急预案，加强日常巡检，在重点时段和节假日期间对燃气、电、水、机房等重点部位进行安全检查，确保机关安全运行。

在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，对照习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，机关全面从严治党工作还存在一定差距。一是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面还有差距，学思用贯通、知信行统一的要求还没有完全落实到位。二是在全面提升机关党建质量上还有差距，推动机关各党支部全面过硬、全面进步用力不够均衡。三是在持续深化纪律作风建设上还有差距，抓实党员干部教育监督管理、服务代表和群众的各项措施还没有完全到位。四是在层层压实管党治党政治责任上还有差距，推动履行“一岗双责”还没有完全到位。针对以上问题，机关党组将采取有效措施认真加以解决。

一是强化思想政治引领，不断深化政治机关建设。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，按照党中央决策部署和市委要求，落实市人大常委会党组制定的实施意见和机关党组制定的16项工作措施，组织机关各部门在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，持续深入学习党的二十大报告和党章，引导机关党员干部更加坚定自觉地维护核心、高举旗帜、紧跟看齐。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习《习近平谈治国理政》第一至四卷，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育，教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是强化基层基础建设，不断提高机关党建质量。认真贯彻落实新时代党的组织路线，精心筹备和组织机关党委换届工作，不断完善机关党的基层组织体系建设，增强党支部的政治功能和组织功能。进一步规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等，不断提高党内政治生活质量。持续开展模范机关创建活动，发挥“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”作用，巩固拓展“讲规范、有特色、重实效”支部创建活动和“一支部一品牌”建设成果。持续深入落实机关推动党建与业务工作深度融合17项工作措施，以高质量党建工作引领保障高质量人大机关业务工作。

三是强化纪律作风建设，不断巩固良好政治生态。持之以恒加固中央八项规定堤坝，驰而不息纠“四风”、树新风，深化形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治。持续落实机关加强新时代廉洁文化建设的具体措施，推动党内政治文化建设有效渗入党支部的一切活动、渗入党员干部的日常工作生活。把纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到机关党员干部教育监督管理全过程，抓在日常、严在平常，引导机关党员干部特别是年轻干部把好成长“方向盘”，系好廉洁“安全带”。常态化开展警示教育，不断提高警示教育实效性，严格执行机关严肃工作纪律规范行为举止“八不准”要求，认真落实机关干部家访工作办法，教育机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。完善机关党员干部下沉社区入列轮值工作机制，推进“我为群众办实事”实践活动和“向群众汇报”工作制度化长效化。

四是强化责任层层落实，不断推进全面从严治党。永葆“赶考”的清醒和坚定，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，自觉把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒推进机关全面从严治党。发挥“四级书记抓党建”的优势，部署安排和推动落实机关党建任务，层层传导压力，压紧压实责任，严于律己、严管所辖，推动机关全面从严治党各项工作取得新成效，为市人大及其常委会依法履职提供有力保障。

中共天津市委党校2022年落实全面从严治党主体责任情况报告

2022年，在市委的坚强领导下，市委党校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神和市第十二次党代会精神，坚持党校姓党，统筹疫情防控和教学培训，扎实推进全面从严治党不断向纵深发展，为党校高质量发展提供了坚强政治保证。

一、以党的政治建设为统领，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”

一是坚持“党校姓党”，坚定捍卫“两个确立”。坚持把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把“党校姓党”原则贯穿于一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动之中，全面加强党的领导。铸就对党绝对忠诚的首德大德，把讲忠诚作为第一标准，不断深化对党、对习近平总书记的忠诚教育，筑牢对党和人民的忠诚，对党的核心、领袖的忠诚，矢志不移做习近平总书记忠诚坚定的拥戴者、追随者。按照市委关于“四训”和建设“习近平新时代中国特色社会主义思想讲习所”等指示要求，制定《关于进一步加强校委班子自身建设的意见》，全面落实我校《“十四五”事业发展规划纲要》，召开校委扩大会、党校系统座谈会等学习研讨党的二十大、市第十二次党代会精神，迅速纳入教学培训，组织科研咨政攻关，开展宣传宣讲宣介，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是扎实推进学习宣传贯彻党的二十大精神这个首要政治任务。深入学习贯彻中央和市委一系列重大决策部署，贯彻落实市委主要负责同志在市委党校主持召开座谈会时讲话精神，聚焦主业主课主责，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。通过集中收看、校委扩大会、校委理论学习中心组、教师座谈会、层层宣讲等形式原原本本、原汁原味学，学出政治忠诚，坚定政治信仰，增强政治自觉；印发《关于认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神通知》，召开全市党校（行政学院）系统常务副校（院）长会议和教学工作专题会议，在全市党校（行政学院）系统迅速掀起学习热潮。发挥培训主渠道作用，把党的二十大精神纳入各级各类、线上线下培训班次的主要内容，聚精会神办好全市领导干部专题培训班，依托天津干部在线学习平台设专栏供全市党员干部认真学习。强化思想引领，围绕宣传阐释党的二十大精神，教研人员在《光明日报》《天津日报》等刊发理论文章26篇，资政报告获市领导批示13件，接受主流媒体专访40人次，与津云联合推出“思想纵横”系列党课，在两个学报和《求知》开设宣传阐释专栏，组织宣讲小分队深入全市各级各部门宣讲302次；与越南胡志明国家政治学院新闻与传播学院开展线上交流，对外宣传党的二十大精神。

三是一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设。校委领导班子认真贯彻民主集中制原则，落实校委会议事规则和“三重一大”决策制度，严格按程序决策、按规矩办事。加强政治生态分析研判，剖析存在问题，制定整改措施。严肃党内政治生活，校委班子成员带头落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加分管党支部组织生活会、集中学习研讨等活动。加强政治文化建设，营造党的二十大、主题学习宣传教育实践活动工作浓厚氛围，利用校园网站、电子屏幕等载体进行常态化宣传教育，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

四是加强统一战线工作。认真贯彻落实《中国共产党统战工作条例》和全市统战部长会议精神，列入校委理论学习中心组学习内容和主体班次教学计划，纳入教学培训重要内容，组织教师将教学科研咨政工作向习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想聚焦发力，撰写理论文章9篇，天津市哲学社会科学规划统战专项课题在研1项，向市委办公厅、市委国安办等相关部门报送对策建议7篇，获市领导批示1篇。

二、加强党的思想建设，着力打造锤炼党性的“大熔炉”

一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂。始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为校委会第一议题、校委理论学习中心组第一主题、教学培训第一主课、党支部学习第一内容，切实把思想行动统一到党中央决策部署上来。截至目前校委理论学习中心组集体学习16次，校委会跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要批示指示精神32次。开展春、秋季学期理论学习周，教育引导全校教职工自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是深入开展主题学习宣传教育实践活动工作。印发我校《“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作实施方案》，召开动员部署会，开展主题警示教育月活动，按照4个专题、8项工作任务重点推进；校委理论学习中心组开展集体学习，开展主题培训和理论研究，深入基层开展宣传宣讲；各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式开展学习研讨，召开专题组织生活会，激励引导广大党员干部践行初心使命，以担当作为、真抓实干的一流业绩诠释对党的绝对忠诚。

三是守好党校意识形态主阵地。校委会12次专题研究意识形态工作，每季度召开意识形态工作领导小组会议，形成《意识形态形势研判分析要点》，抓实意识形态工作，筑牢思想之基。严格落实网络意识形态工作责任制，制定并落实《教职工网络行为规范》《教职工接受媒体采访管理办法》等规章制度，加强各类阵地建设管理，守好党校讲台、管好党校刊物、抓好外出授课、控好党校舆论，牢牢把握意识形态主动权。完善检查考核机制，用好责任追究的“撒手锏”，倒逼意识形态主体责任落实。

三、加强党的组织建设，在扎实抓基层打基础上聚焦聚力

一是持续提升组织力。召开党建工作会议，部署年度党建工作，以提升组织力为抓手推动基层党组织全面过硬。邀请市纪委五室、驻部纪检监察组列席监督校委领导班子民主生活会，严肃认真开展党内政治生活，充分发挥示范带动作用。校机关党委委员对党支部组织生活会、民主评议党员进行全覆盖、全过程指导，确保会议质量。编发《党支部规范化工作实务指南》，开展半年检查督查，着力在补短板、强弱项上下功夫，持续推进党支部规范化建设。

二是推动党建与业务互融共促。紧密结合全校年度工作重点，制定2022年度机关党建、机关纪委工作要点，压实工作责任，夯实基层基础，着力解决党建与业务“两张皮”问题。强化校委领导班子成员“一岗双责”，以普通党员身份参加党支部活动，研讨发挥部门职责、谋划工作发展。建立综合考核评价制度，把党建考核结果与部门评优结合起来，将党建考核优秀作为部门评优的前提。

三是优化干部队伍结构。深入贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，严把政治首关，突出选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。严格履行选拔任用程序，进一步使用1名正处级领导干部担任副教育长职务，提任4名正处级领导干部，启动6名综合管理机构副职提任，选派1名干部援藏；推动干部“能上能下”，对1名不能正确履职、存在失职失责情形的正处级领导干部给予免职处理。完成71名人员交流轮岗。组织101人填报个人有关事项，重点、随机查核21人。

四、加强党的作风建设，积极营造干事创业的良好氛围

一是巩固拓展党史学习教育成果，持续为群众办实事。落实《校委领导班子成员联系基层党支部制度》《关于进一步加强调查研究改进工作作风的规定》，深入所联系党支部、分管部门调研，举办学员座谈会，把调研成果转化为推动工作的思路措施。制定2022年度“我为群众办实事”任务清单，推动60条举措落实；开展2022年度“我为群众办实事”问卷调查，收集意见建议41条，了解学员和教职工最关心的问题、最迫切的需求，逐一分析解决。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、市第十二次党代会精神义务宣讲307次。

二是驰而不息查纠“四风”。认真落实《关于在市级机关持续深入开展机关作风建设专项治理的通知》精神，召开党风廉政建设工作会议，严格控制办公用房、公务用车和公务接待标准，严控“三公”经费支出，紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点发送警言警语，提醒党员筑牢思想底线、不碰纪律红线、不踩带电高压线。认真执行《贯彻落实中央八项规定精神的若干措施》，落实遵守中央八项规定精神学员和班主任承诺制，密切党群干群关系，驰而不息纠“四风”。

三是深入开展不作为不担当专项治理。校委会5次专题部署，召开全校工作推动会，深入查纠形式主义官僚主义不担当不作为和背离正确政绩观的突出问题，教育引导党员干部明责知责、勤勉尽责，推动全校党员干部作风持续向上向好。守住精文减会的硬杠杠，防止文山会海反弹回潮，全校会议、下发校文同比分别下降20%和3.5%。剑指“慵懒散浮拖”，疾风厉势治庸治懒治无为，严肃处理不正确履职、存在失职失责2人，并在全校范围内予以通报。

四是持续优化校风教风学风。深入学习贯彻习近平法治思想，开展宪法宣传周活动，组织观看庭审视频，党员干部网上学法用法参与率、通过率均达到100%，依法依规管人管事，全面推进依法治校。坚持从严治校，修订完善《党校制度汇编》，持续扎紧扎密办学治校制度笼子；加大监督检查，定期核查教师外出授课报备情况。坚持从严治教，认真执行《教师严格遵守政治纪律的八条规定（试行）》《教学事故认定及处理暂行办法》等，严把党校讲台、外请报告、外出授课关，对涉及政治问题的“一票否决”。坚持从严治学，细化《天津市干部教育培训学员考核办法（试行）》，认真执行学员请销假制度，52名学员因疫情防控等原因退学、改期培训。

五、加强党的纪律建设，持续打造风清气正的“政治训练营”

一是严明纪律规矩，强化警示教育。修订并认真落实《请示报告重大事项工作规范》，开展警示教育月活动系列工作，召开警示教育大会，观看警示教育片，将纪律规矩教育抓在经常、融入日常，教育引导党员干部以案为鉴、闻警自省，知敬畏，存戒惧，守底线，踔厉奋发、创新竞进，积极营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。

二是严肃监督执纪问责。认真执行《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，逐层压实监督责任，形成监督与接受监督的浓厚氛围。精准运用监督执纪“四种形态”，截至目前，校委领导开展履职谈话、廉政谈话281人次，进行提醒谈话28人次，警告1人次，诫勉2人次，通报3人次。印发《关于对服务保障部赵晗宇同志网上违规发帖问题的通报》，下发《党校通报》2期，惩戒慵懒散慢拖。开展回访教育帮扶7人次，做好查处案件“后半篇文章”。

三是深入推进廉洁文化建设。认真贯彻全市加强新时代廉洁文化建设工作会议精神，召开党风廉政建设工作会议，打造以初心亭、求知湖、模范人物塑像和文化长廊为重点的廉洁文化景观，以廉润心养德。邀请驻部纪检监察组列席民主生活会和校委会，开展述责述廉、谈心谈话等，强化政治监督和日常监督。紧盯关键部门、关键岗位、关键少数，开展廉政风险排查，健全落实规章制度。校委会先后24次研究信息化安全建设、蓟州校区修缮等工作，明确防范措施，严控廉政风险。

六、层层压实主体责任，不断增强管党治党整体合力

一是层层压紧压实主体责任。校委会先后38次传达学习中央、市委关于全面从严治党工作要求，印发《2022年落实全面从严治党主体责任暨推进政治生态建设工作要点》，督促逐级制定、落实“两个清单”，做到年初研究部署、年中检查推动、年底考核评价。制定《关于贯彻落实〈中共天津市委关于推进全面从严治党向纵深发展的意见〉的实施方案》，每半年分析研判全面从严治党形势，听取班子成员履行主体责任情况报告，推动班子成员以现场会形式听取分管部门主要负责人抓全面从严治党情况汇报并开展评定，着力破解“上热中温下冷”问题。将党建考核优秀作为部门主要负责同志年度考核评优的前置条件，进一步完善自我述职、党员评价、校委评议多元化考核体系。

二是强化全过程监督检查。坚持抓监督、抓检查，抓经常、经常抓，每2个月检查平台填报情况；督办落实2021年度落实全面从严治党主体责任考核反馈问题整改；每半年开展检查推动，对全校40个部门的“清单”制定实不实、佐证资料全不全、主责谈话落实不落实等开展检查，逐一反馈并督促整改；对动作较慢、质量不高的由分管校委领导督促提醒，推动领导干部切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

三是坚持守土有责、守土尽责，扛牢疫情防控主体责任。贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述，积极响应市委、市政府和市防控指挥部号令，统筹推进疫情防控和教学培训工作。先后组织三批85名党员干部火速驰援津南；修订《开学和常态化疫情防控方案》，一手抓防控疫情，一手抓培训，线上线下同时办，出色完成党校三次作为疫情防控隔离点、市第十二次党代会驻地、市委专题读书班的服务保障任务，同时全力完成市委交办的各项培训任务。

天津市政府机关党组2022年落实全面从严治党主体责任情况报告

2022年，市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面学习贯彻党的二十大精神和中央决策部署，深入落实市第十二次党代会精神，按照市委部署和市政府党组、市纪委监委要求，坚持严的主基调不动摇，发扬伟大建党精神和自我革命精神，以党的政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党，持续提升“三服务”工作水平，以实际行动和成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一、强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

一是及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。坚持第一议题制度，组织各级党组织通过集体研讨和重点发言、专题讲座和自主研学、专题党课和读书班有机结合，及时跟进学习贯彻习近平总书记在全国各省市考察时和在中央经济工作会议、省部级主要领导干部专题研讨班等会议上的一系列重要讲话和重要指示批示精神。机关党组带头围绕学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷和习近平总书记关于党和国家各项工作的一系列重要论述进行8次交流研讨，各党支部同步开展交流研讨,深刻学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，不断增强贯彻执行的自觉性和坚定性。举办学习交流分享会、青年讲坛、知识竞赛、学习征文等活动，推动机关党员干部在学懂弄通做实上下功夫，养成遇到问题首先想到习近平总书记是怎么讲的、怎么要求的思维习惯和工作习惯。

二是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。组织集中收听收看开幕式，大会胜利闭幕后，第一时间组织传达学习，部署学习宣传贯彻工作。举办专题读书班，原原本本学习党的二十大报告、党章和习近平总书记重要讲话精神，认真学习市领导宣讲报告精神，开展2次交流研讨，各党支部同步举办读书班和交流研讨，深刻领会大会提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。机关党组书记和班子成员、支部书记深入开展宣讲，推动机关党员干部在全面学习、全面把握、全面落实上用功着力。举办为期5天的专题读书培训班，邀请市纪委监委等部门有关同志和专家教授作系统辅导，开展分组交流研讨，推动机关党员干部结合我市实际和本职工作，深入思考、用心落实，不断将学习成效转化为推动服务我市高质量发展的实际行动。

三是扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作。制定细化实施方案，对机关开展实践活动工作作出具体安排。组织认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、对天津工作“三个着力”重要要求、对办公厅工作“五个坚持”重要要求等，深入开展4次专题研讨，在“谈认识、找差距、定措施、抓落实”中感悟真理力量、锤炼忠诚品格、提升实践能力。制定实施《关于落实加强和改进思想政治工作的任务和责任清单》，压实工作责任，持续做好机关干部思想政治工作。组织参加“话五年‘津’彩谋奋进新篇”、“热议二十大”等主题活动，激发热情、激励担当、营造氛围。

二、坚持正确的政治方向，把党的领导落实到机关各项工作全过程

一是持续开展政治机关和政治工作者意识教育。举办学习贯彻党的十九届六中全会精神专题读书班，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化政治要件意识，动态更新贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作台账，深入责任单位开展专项督查，定期向市领导报告进展情况。坚决践行习近平总书记对办公厅工作“五个坚持”重要要求，认真落实市领导工作要求，对照驻厅纪检监察组政治监督指出的差距不足，制定《关于深入学习贯彻党的二十大精神持续深化政治机关建设不断提升“三服务”水平的意见》，细化28条具体措施，持续巩固政治机关建设成果。召开党支部书记专题会议，认真学习领会张工市长对办公厅工作提出的要求，推动机关党员干部不断提高“政治三力”，心中有数、心明眼亮、心无旁骛推动工作落实。完善政治要件和紧急文件办理流程，严把政治首关，对容易诱发政治问题的敏感因素保持高度警觉、坚决消除。

二是严格落实党的全面领导制度。深入学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，完善机关党组加强自身建设具体措施，把坚持党的全面领导作为最根本的政治纪律和规矩。发挥机关党组把关定向作用，全年召开40余次党组会议和议事协调机构会议，研究部署机关管党治党和业务重点工作。认真做好党的二十大和市第十二次党代会代表推荐和选举工作，按程序向市委推荐党的二十大代表候选人初步人选，选举产生6名市第十二次党代会代表。坚持重大事项、重要工作、重要情况及时请示报告，今年以来向市委和市政府党组、市委各部门报告工作60余次，把党的领导体现在各个方面。

三是一体推进政治生活、政治生态、政治文化建设。认真召开机关党组党史学习教育专题民主生活会，督促各党支部召开年度组织生活会和专题组织生活会，深入开展批评和自我批评。张工市长和各位副市长及办公厅班子成员认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。持续深化中央和市委巡视反馈意见整改落实，及时报告后续整改落实情况。加强办公厅政治生态分析研判，深入查摆6方面问题，机关党组会议专题听取汇报，部署加强政治生态建设的重点任务。推进政治文化建设，建立推进党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化长效化任务清单，举办党史专题读书班，开展重温入党誓词、为党员过“政治生日”、红色观影月等活动，引导机关党员干部坚决维护核心、感悟初心、增强信心。

四是严格落实意识形态和安全保密工作责任制。充分发挥天津政务网、政务微博和公众号等宣传阵地作用，发布各类政务信息1.7万余条，大力宣传党的百年奋斗重大成就和市委、市政府推动高质量发展的思路举措和进展成效。加强阵地建设管理，每季度对政府网站和政务新媒体进行抽查，对存在问题进行通报，督促整改到位。制定实施重点时期网络安全保障计划，组建重大公共政策风险评估和重大敏感舆情应对工作专班，全面搜集涉及我市的热点敏感信息，及时报送市领导并协助做好处置工作。邀请市保密办和公安局有关同志作专题讲座，推动机关党员干部吸取典型案例教训，切实提升维护国家安全和意识形态安全意识和能力。组织开展风险点排查，开展外包服务、技术运维保密管理工作自查，对重要点位进行防泄密检测，坚决将隐患消除在萌芽状态。

三、压紧压实管党治党责任，进一步增强机关党组织政治功能和组织功能

一是加强谋划部署压责任。深入学习贯彻落实十九届中央纪委六次全会、二十届中央纪委一次全会精神和市纪委全会精神，自觉接受市纪委监委和驻厅纪检监察组监督指导，制定实施2022年度全面从严治党24项重点任务，细化“两个清单”，推动班子成员认真履行“一岗双责”。召开机关全面从严治党工作部署专题会议和5次机关党组会议暨党的建设领导小组会议，传达中央和市委部署要求，研究部署机关管党治党工作，听取班子成员“一岗双责”情况汇报、驻京办和参事室党组工作报告。机关党组书记带头与班子成员和党支部书记开展集体和“一对一”履职谈话，推动形成齐抓共管的良好氛围。强化政治整改，一体推进专题民主生活会查摆问题、市委主体责任检查考核反馈问题整改落实。

二是大抓基层党建促融合。牢固树立大抓基层、大抓支部的理念，完善机关党组抓基层党建工作清单，专题听取机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职，开展党支部书记年度述职评议考核。认真做好党支部换届选举、党务干部培训、党员党组织关系转接和党费收缴管理使用等工作，开展丰富多彩的党建活动，增强机关活力和凝聚力。把抓好党建与鼓舞党员干部斗志结合起来，抽调干部成立工作专班，在服务市政府党组和机关党组重点工作中增长才干。发挥党建引领作用，成立5个临时党支部，组织70余名机关党员干部参加社区疫情防控工作和支援津南工作；举办机关调研大赛，各党支部形成32篇调研报告。抓好机关统战工作，组织开展专题培训，服务市领导做好政党协商、民主监督、民营经济、民族宗教等统战工作。支持机关工会、团委和妇联开展工作，制定实施关心关爱干部职工身心健康的10项措施，开展工间操等文体活动，选树10名青年标兵，营造积极向上、简单快乐的工作氛围。

三是狠抓作风纪律严管理。认真学习贯彻全市加强新时代廉洁文化建设工作会议精神，制定机关推进廉洁文化建设的8项措施，机关党组书记、副书记和驻厅纪检监察组组长带头与新任职处级干部和新调入年轻干部开展廉政谈话。开展常态化警示教育，在机关内网开设“清廉机关”专栏，用好李福海等严重违纪违法案例开展“三个以案”工作，组织集体观看《廉洁润初心》等警示教育片，层层开展廉政谈话，提升一体推进不敢腐、不能腐、不想腐综合效能。深化家庭家教家风建设，组织家属向新提拔晋升的处级干部撰写“廉政亲情寄语”。机关纪委常态化监督推动党支部认真排查和动态更新风险点，落实防控措施。组织开展政府购买服务领域不担当不作为问题专项整治，推动查摆出的问题及时整改完毕。坚持抓早抓小、防微杜渐，全年对13人运用第一种形态进行批评教育帮助，运用第二种形态处理1人，让“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。

四、打造高素质干部队伍，在服务中心大局中展现忠诚干净担当作为

一是坚持树立正确选人用人导向。强化对干部工作的统筹谋划和分析研判，面向党支部书记开展调研，研究制定加强干部队伍建设的20项措施。坚持把“干的导向”与“选的风向”统一起来，不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯票数，大力选拔政治过硬、本领高强、担当作为、敢于斗争的干部特别是年轻干部，全年选拔任用14名处级领导干部，平均年龄39岁，晋升一至四级调研员11人，得到广大干部认可。拓宽选人用人视野，选拔14名综合素质好、专业能力强的优秀年轻干部到办公厅工作。常态化开展干部交流培养锻炼，机关内部平职交流干部17人，有13名干部遴选、交流到中央部委和我市各区各委局及国有企业工作。

二是强化干部能力素质培养。加强形势政策和专业能力培训，举办4期干部学习大讲堂和12场通用型专业训练，邀请市发改委等部门10余名同志作专题培训辅导，进一步提升机关干部综合能力素质。实行“师带徒、老带新”制度，由处长、副处长和业务骨干作为年轻干部的“带教老师”，帮助尽快适应工作环境，提高工作能力。搭建干部培养锻炼平台，选派40余人次干部到疫情防控、东西部协作、乡村振兴等重要工作和一线岗位培养锻炼。用好厅内各类工作专班，推动年轻干部在积极参与中心工作中锻炼成长。

三是持续提高办文办会办事质效。深化细化基础管理，扎实开展“对标先进找差距补短板”专项行动，查找94项差距短板，制定务实措施，逐项整改提升。系统梳理优化办文工作规则流程，细化部门报送公文范围标准，完善紧急事项办理机制，淡化形式注重实效。制定实施工作处服务工作规范，科学安排市领导调研、检查等政务活动，提高工作效率和质量，准确释放信号。

四是增强联系和服务群众能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，服务市领导做好信访积案化解工作，认真落实班子成员“联点访户”和党员干部入列轮值制度，用心用情协调解决群众的烦心事、揪心事。坚持一线推动20项民心工程，确保按时圆满完成。科学谋划2023年民心工程，不断提升与群众需求契合度。持续开展“公仆接待日”、“公仆走进直播间”活动，办好“政民零距离”栏目，协调推动各部门承办群众反映问题6万余件，不断提升群众满意度。持续优化为企服务，到企业调研100余次，对接企业近500家，解决问题400余个。

五是提升服务大局能力水平。认真落实市领导对办公厅工作要求，用心服务市领导高效统筹疫情防控和经济社会发展，加强对经济运行、财税运行和重大项目调度，聚焦经济大区、下降指标、短板行业，定期分析、定期调度、精准服务。对市领导研究确定的稳经济、稳就业重点工作任务进行分解，强化督导检查，推动我市“稳经济35条”落地落实、《政府工作报告》任务圆满收官。服务办好第六届世界智能大会、世界职业技术教育大会、企业家大会等大型活动。服务市领导统筹发展和安全，部署安全检查工作，加强暗访力度，保证城市安全运行。根据中央关于防控工作要求，服务市领导及时优化我市防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展影响。完善工作专班机制，坚持谋深谋实，聚焦市领导关注大事要事难事深入调研，提出有见地的建议供领导决策参考。

下一步，市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神，认真落实中央决策部署和市委、市政府部署要求，坚定不移推进全面从严治党，持续加强政治机关建设，着力抓好干部队伍建设，加强和改进作风建设，坚持以严的基调强化正风肃纪，涵养良好政治生态，进一步激发机关党员干部干事创业的积极性主动性创造性，为全面建设社会主义现代化大都市“添秤”。

中共天津市审计局党组2022年落实全面从严治党主体责任情况报告

今年以来，市审计局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面落实《天津市审计局2022年落实全面从严治党主体责任任务安排》，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。局党组书记带头履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，牢牢把握审计机关首先是政治机关，立足经济监督定位，聚焦主责主业，确保各项任务扎实推进、取得实效。现将有关情况报告如下：

一、坚持政治统领，强化审计机关的政治属性

（一）坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。一是，始终把党的政治建设摆在首位。坚持深入全面系统学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，梳理编发中央审计委员会历次会议精神学习资料，举办全市审计机关专题培训班，开展各区委审计办工作检查，严格落实重大事项请示报告制度。深入学习传达贯彻中央审计委员会第5次会议精神，召开十二届市委审计委员会第一次、第二次全体会议，加强对全市审计工作的统筹谋划、组织领导、整体推进。二是，始终将党的领导贯穿审计工作全过程各环节。扎实开展习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”工作，坚持每季度召开党组会议对年度从严治党工作进行专题筹划部署和分析研判，把全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育纳入宣传工作总体部署、纳入党组理论学习中心组学习和党员干部教育培训重要内容，印发宣传思想工作要点、中心组年度学习计划、党员干部政治理论学习计划。三是，坚决贯彻落实市委市政府和市疫情防控指挥部关于疫情防控的重要要求。主动联系社区入列轮值，分批次动员党员干部赴津南区、河北区、和平区承担一线疫情防控艰巨任务，用实际行动守护人民群众生命安全和身体健康。

（二）加强党对审计工作集中统一领导。一是，牢固树立审计工作“一盘棋”意识。围绕不断健全党领导审计工作的制度机制，制定出台《市委审计委员会工作运行规则》，进一步明确市、区两级党委审计委员会及其办公室、各成员单位的职责任务和工作流程，加快推动构建系统完备的工作运转模式机制。系统总结我市审计管理体制改革和监督效能提升成果，中央审计办以简报形式向中央领导同志报送了天津审计改革创新经验成果，取得良好反响。梳理总结构建大监督格局方面的做法成效，认真查找问题不足，向市委审计委员会报送各成员单位职能作用发挥情况专题报告，推动成员单位认真履职、共促整改，不断增强监督合力。今年以来，市委审计办向中央审计办报送重大事项报告20件，向市委审计委员会报送请示、报告、简报等34件；收到各区委审计办重大事项请示报告142件。二是，加强对市区两级审计机关的服务指导力度。编发《审计资讯参阅》，深化拓展研究内容，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、党中央重大决策部署、全国审计领域工作动态和经验做法，为全市审计机关提供学习参考和工作借鉴。紧扣推进研究型审计运用，分领域、分板块梳理形成习近平经济思想摘编、习近平生态文明思想摘编，定期收集整理、动态更新发布，并指导市、区两级审计机关认真研学、深入思考、强化运用，推动形成“以点带面”“以学促研”“以研促审”的联动效应。三是，将党的领导贯穿审计整改工作全过程各环节。研究制定深化审计整改长效机制若干措施和工作办法，建立审计整改督察督办制度，组织开展2022年度审计整改督促检查，将27个单位133个问题作为重要事项纳入整改督促检查范围，按照立行立改、分阶段整改、持续整改明确整改期限，实施挂销号台帐管理。

（三）着力涵养净化政治生态。一是，加强有针对性的分析研判。局党组认真分析研判政治生态情况，研究制定重点任务及分工清单，把肃清黄兴国、杨栋梁对审计工作造成恶劣影响作为民主生活会查摆重要问题，组织班子成员政治“画像”，形成政治生态分析研判报告，推动全局政治生态建设向纵深掘进，营造风清气正的良好政治氛围。二是，持续开展对党内政治生活各项制度落实情况的监督检查。制定班子成员抓党建工作清单，落实机关党委委员联系党支部工作制度，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，定期检查双重组织生活情况，推动党内政治生活严起来实起来。制定加强新时代审计机关廉洁文化建设的若干措施，建强“网上阵地”，利用微信公众号平台和机关内网宣传培育积极健康的党内政治文化。

（四）狠抓中央巡视和市委巡视反馈问题整改落实。一是，加强中央巡视反馈问题整改的督查力度。及时召开中央巡视反馈审计发现问题整改督办会议，对尚未整改完成的问题单位进行再部署，积极与审计署京津冀特派办沟通整改要求，定期了解汇总各单位整改新进度，并及时向市政府报告。二是，持续推进市委巡视整改工作。成立了巡视整改工作领导小组，制定了整改工作方案，建立了整改工作台账，聚焦市委巡视反馈的问题认真对照检查、深刻剖析原因，制定124条具体整改措施。对巡视反馈所涉及的具体问题进行梳理，组织开展调查，综合分析研判，对所涉及的相关责任人，依据有关规定进行处理。坚持每季度召开一次巡视反馈问题整改落实推动会，市委巡视反馈问题集中整改任务和三个专项检查反馈意见整改任务已经完成，集中整改报告已按规定在党内并面向社会进行了公开。截至目前，举一反三、深度整改任务也已经完成。三是，高质量开好民主生活会。筹备召开党史学习教育专题民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，深入查摆问题、深刻检视剖析、细化整改措施，开展严肃的批评和自我批评，局党组班子围绕查找的5个方面15个问题，研究制定70项具体整改措施，目前已全部整改到位。

二、持续加强理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

（一）扎实抓好新时代党的创新理论武装。一是，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为局党组理论学习中心组第一主题。研究制定年度学习安排，明确14个学习专题，作出明确部署和具体安排。始终聚焦政治学习定位，弘扬马克思主义学风，每月制定中心组学习计划，明确学习主题和具体学习内容，整理编发自学资料和应知应会测试题，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神。二是，创新学习形式。把专家专题辅导、集中观看《领航》《征程》等专题片与学习研讨紧紧结合，深刻感悟习近平总书记的思想风范和人格魅力。三是，把个人自学作为中心组学习重要补充。中心组成员围绕学习任务提前开展自学，在读原著学原文悟原理上狠下功夫，认真研读习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神，撰写研讨交流提纲，做到深学深悟、常学常新，全年累计开展中心组学习研讨12次。市委宣传部编辑的《深学笃用天津行动实践案例选编》收入我局实践案例1篇。

（二）坚持把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务。一是，局党组高度重视，周密部署，行动迅速。10月16日上午，局领导、各党支部书记等50余人，集中收看党的二十大开幕直播盛况，其余党员干部通过电视、网络等方式同步收看，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。局党组专题召开会议，认真传达学习党的二十大报告并将党的二十大精神纳入局党组理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习重要内容，着重在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，研究制定学习宣传贯彻落实工作方案和集中宣讲方案。以党的二十大报告为学习重点，局党组书记带头领学，党员领导干部先学一步、学深一步，中心组开展专题学习研讨3次。精心编制党的二十大精神应知应会测试题，编印党的二十大精神学习“口袋书”，教育引导党员干部深刻认识和准确把握党的二十大重大主题、重大理论观点和重大战略思想。二是，层层开展宣讲。局党组书记带头面向全市审计机关宣讲，其他领导班子成员深入到分管部门、区审计局、审计项目现场宣讲，各党支部书记为支部党员干部宣讲，切实做到党的二十大精神宣讲全覆盖。三是，抓好系统培训。通过举办专题读书班，依托“学习强国”、“天津干部在线学习”、中国审计数字在线网等平台，分期分批对党员干部进行系统培训，并为党员干部购买《党的二十大报告学习辅导百问》、《二十大党章修正案学习问答》、《党的二十大文件汇编》等权威辅导读物，深化党员干部对党的二十大精神实质的理解把握。机关党建网和微信公众号3次刊发我局学习体会文章和活动信息。

（三）深入学习宣传贯彻市第十二次党代会精神。一是，第一时间研究部署。局党组采取集中与分散相结合的方式，及时组织党员干部收看大会盛况直播，聆听李鸿忠同志代表十一届市委所作的报告，教育引导党员干部自觉用市第十二次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作。会后各党支部展开热烈讨论，撰写体会文章。市十二次党代会闭幕后，局党组迅即制定下发《天津市审计局关于认真学习宣传贯彻市第十二次党代会精神的工作方案》、《天津市审计局关于组织开展市第十二次党代会精神集中宣讲的工作方案》，精心组织实施。二是，层层开展学习研讨。6月22日，召开局党组扩大会议，认真传达学习党代会精神，局党组书记分享参加党代会的切身感受。把党代会精神和十二届市委一次全会精神纳入中心组、党支部学习研讨重要内容，组织党员干部深研细读党代会报告，学深悟透党代会精神。组织中心组专题学习3次。三是，迅速掀起党课热潮。局党组书记围绕学习宣传贯彻党代会精神，作题为“正‘风’、聚‘气’、蓄‘力’ 在新征程上奋力谱写审计发展新篇章”专题党课宣讲。“七一”前后，局级党员领导干部、党支部书记聚焦党代会精神为党员干部讲授专题党课47次。四是，举办系列宣讲培训活动。举办党代会精神专题辅导报告会，邀请市委党校教授围绕党代会精神作专题辅导，局领导班子成员、党支部书记、党派干部代表等50多人参加。局党组书记和局级党员领导干部、党代表带头学习、带头宣传、带头宣讲，为广大党员干部作出表率。五是，聚焦主责主业狠抓落实。认真贯彻落实中央审计委员会第五次会议和十二届市委审计委员会第一次会议精神，组织召开年度中期工作推动会，举办全市审计机关学习贯彻中央和市委审计委员会会议精神专题培训班，贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和对审计工作重要指示批示精神，围绕党代会精神查找问题短板、交流经验做法，系统研究下一步重点工作。审计署网站、天津机关党建微信公众号先后4次刊发我局相关做法。

（四）扎实开展主题学习宣传教育实践活动。一是，加强组织领导。局党组严格贯彻落实市委和市级机关工委部署要求，结合审计工作实际，研究制定“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动方案，召开动员部署会、中期推动会，定期召开领导小组会议，不折不扣推动各项任务落实。二是，认真开展专题学习研讨。按照“准”组织生活会标准，中心组成员紧密联系思想和工作实际，开展4个专题集中学习研讨，交流学习体会，认真查摆问题不足，明确下一步努力方向。为强化学习效果，统一为中心组成员、各党支部配备《习近平谈治国理政》（第四卷）、《让群众过上好日子》（习近平正定足迹）、《闽山闽水物华新》（习近平福建足迹）、《干在实处勇立潮头》（习近平浙江足迹）、《当好改革开放的排头兵》（习近平上海足迹）、《百年大党面对面》、《百年初心成大道—党史学习教育案例选编》等重要辅导读物，定期制定并下发《党支部政治理论学习指引》，各党支部结合自身实际组织形式多样的集中学习交流，引导党员干部带着问题学、联系实际学，筑牢对党、对习近平总书记绝对忠诚的思想根基。三是，拓宽活动思路。进一步完善了“为群众办实事”和“群众诉求”两个清单，持续深化“我为群众办实事”主题实践活动。设计制作主题学习宣传教育实践活动宣传展板和明白卡，提升党员干部对活动工作总体要求、重点任务、基本原则知晓率。在局域网网站、微信公众号开设主题学习宣传教育实践活动专栏，及时宣传市委有关会议精神，反映各党支部好的做法和整体工作进展成效，营造浓厚氛围。《天津日报》、市委主题学习宣传教育实践活动工作简报、《机关党建》杂志4次刊发我局相关工作信息。

（五）压紧压实意识形态工作责任。一是，加强教育引导。整理编辑习近平总书记关于意识形态工作的部分重要论述，印发《意识形态警示教育案例汇编》，引导党员干部吸取反面典型案例教训，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。聚焦保障党的二十大胜利召开重要政治任务，印发《加强意识形态工作、进一步规范党员干部言行的重要提示》，明确12类意识形态相关的党员干部言行规范，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，自觉抵制各种错误言论和网络谣言。为各党支部购置《习近平论党的宣传思想工作》、《习近平防范风险挑战应对突发事件论述摘编》等重要书籍，加强对思想政治工作和意识形态相关政策知识的日常学习。二是，夯实筑牢思想政治工作根基。研究制定《2022年思想政治工作责任清单》，举办加强思想政治工作专题研讨班，围绕“习近平总书记关于做好新时代思想政治工作的新思想新论断新要求”组织学习研讨，邀请专家讲授如何做好思想政治工作，提高各级领导干部做好思想政治工作的能力素质；按期组织局领导接待日，在金审三期信息化项目中增设“局长信箱”功能模块，采取调研座谈、谈心谈话等形式，了解掌握所属干部的思想、心理状况。三是，营造积极健康的网络舆论氛围。为迎接党的二十大和市十二次党代会的胜利召开，开展意识形态安全重大风险隐患排查，强化值班巡查和巡网查看工作机制，加强网络内容建设及网络安全管理工作，强化网络意识形态日常宣传工作，进一步筑牢审计机关网络意识形态阵地。严格做好微信工作群信息发布传播管理，采取地毯式摸排、随机式教育、针对性引导的方式，进一步强化日常安全隐患排查。

（六）创新开展宣传工作。一是，巩固主阵地，弘扬正能量。利用局域网、门户网、微信公众号等载体，及时转发、刊载党的二十大精神有关重要新闻，集中展示党和国家的丰功伟绩、充分宣传各党支部学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法，深入挖掘报道审计干部贯彻落实习近平总书记重要报告精神的扎实实践和生动实例。党的二十大开幕前，在局微信公众号上特别推出“话五年‘津彩’，谋奋进新篇”系列报道3期和“喜迎二十大，共赴新时代”系列报道6期内容。党的二十大开幕后，精心编辑、制作、推出《天津市审计局组织党员干部认真收听收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕盛况》、《天津市审计局团员青年认真学习党的二十大报告》等微信公众号宣传专刊，在全局引起强烈反响。二是，突出宣传重点。紧密结合学习宣传贯彻党的二十大精神，及时更新局机关和直属单位宣传栏、宣传展板内容，统一布置党员活动室、党员学习重点园地，发动各党支部因地制宜开展宣传、营造氛围，着力在丰富宣传形式、增强宣传效果上下功夫，进一步增强吸引力和感染力。充分发挥各类融媒体平台作用，在微信公众号推出“审计人在行动”专栏，集中展现天津审计人在抗击奥密克戎疫情阻击战中无私奉献，奋力拼搏的工作纪实，让群众接受审计、感受审计、了解审计、支持审计。三是，深入开展具有审计特色的社会主义核心价值观宣传教育活动。制作推广《文明审计》动画短视频，持续扎实推进文明单位建设，主动对接驻地街道、社区做好结对帮扶，广泛开展志愿服务活动。加强学习型机关建设，积极推动全民阅读活动，积极配合上级机关开展“书香津渡”读书分享活动，建好机关“审计书屋”，用好“道德讲堂”平台，结合传统节日、重大纪念日开展丰富多彩的文化活动，进一步提升精神文明建设水平。

三、注重发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断增强其凝聚力和战斗力

（一）不断提高贯彻落实党内法规抓基层党建工作执行力。一是，压实责任。研究制定班子成员抓党建工作清单，明确具体任务；班子成员对分管党支部抓党建工作进行检查评分，对发现的问题及时纠正。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，督导党支部高质量落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度，定期检查党员领导干部落实双重组织生活情况。二是，定期分析研判全面从严治党工作。根据市委党建工作领导小组的任务安排，结合审计工作实际，研究提出2022年度全面从严治党任务安排和任务清单。定期会同驻局纪检监察组召开研判分析会，对全面从严治党任务安排跟进督促，推动任务按时保质完成，党组书记和领导班子其他成员制定个人清单。三是，积极开展党内激励关怀活动。“七·一”前夕，组织开展“两优一先”评选表彰活动，为符合条件老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，走访慰问了生活困难党员。

（二）持续夯实基层党组织建设基础。一是，抓规范。召开机关党建工作会议，围绕党支部书记职责、党支部如何创新性开展工作、党费使用等进行培训，组织先进党支部介绍经验；扎实开展创建模范机关建设，对方案和标准进行细化修订，及时总结提炼经验做法，加大对先进典型宣传力度。二是，充分发扬党内民主。认真学习习近平总书记关于严肃换届工作纪律的重要论述和党中央、市委的部署要求，严肃换届选举纪律和程序，高标准完成党的二十大代表候选人初步人选推荐和市第十二次党代会代表选举推荐、局党代会选举、党支部换届选举等工作。三是，创新工作思路。推选3个党支部作为推进机关党建与审计业务深度融合试点单位，先行探索深度融合做法，及时总结经验做法；开展“双先双促”活动，打造具有“审计味”的党建品牌，促进机关党建与审计业务深度融合。四是，不断增强党员意识。广泛开展重温入党誓词、党章学习日、过集体政治生日、观看红色电影、参观红色基地、参与消费扶贫等主题党日活动，积极培育具有审计特色的党内政治文化，弘扬优良传统，赓续红色血脉。

（三）持续深化干部队伍建设。一是，坚持好干部标准。树立新时代选人用人导向，强化政治首关，发挥局党组对选人用人的把关定向作用。拓宽选人用人视野，先后从红桥区审计局和审计署京津冀特派办交流提拔2名正处级领导干部。坚持“先进的先晋”，40名年度考核优秀的科级干部缩短任职年限晋升职级。二是，扎实推进公务员绩效管理试点工作。在依托绩效管理做实平时考核、推动组织绩效和个人绩效挂钩、强化考核结果运用上进行积极探索，以鲜明的考核导向引领干事创业导向，相关经验做法被中组部以简报形式刊发。三是，加强对年轻干部培养锻炼。制定出台《关于进一步做好年轻干部培养选拔和监督管理的具体措施》，完善年轻干部工作机制，加强年轻干部育选管用，相关做法被学习强国天津学习平台和天津组工通讯刊载。印发《关于“十四五”时期培养审计业务骨干人才和审计专业领军人才的意见》，初步形成具有天津特色的审计专业人才队伍评选、管理、培养、使用体系，27名审计干部被评为审计专业领军人才和业务骨干人才。四是，加强审计专业化能力培训，探索分类分级培训模式，持续抓好大数据分析团队、青年强审突击队、政研宣传团队“三支队伍”建设，不断提升“能查、能说、能写”能力。扎实做好公务员专业技术分类管理“后半篇文章”，研究制定《天津市审计专业技术类公务员专业技术任职资格评定规程（试行）》，明确了审计干部专业任职资格标准，让审计干部学有目标，赶有方向。五是，强化斗争精神。运用“第一种形态”对7名党员干部进行处理，及时对2名违纪违法干部以“第三种形态”做出处理，做到罚当其时、以儆效尤。

（四）加强对统战、群团工作的领导。一是，结合新的形势任务，抓实统战工作。制定印发《中共天津市审计局党组落实2022年统战工作要点的措施》，通过召开局党组会议和党组理论学习中心组学习研究统战工作。采取多种形式听取党派干部的意见建议，注重培养和使用好党派干部，为他们参政议政搭建有利平台。扎实推进国家安全人民防线建设相关工作，邀请市国家安全局专业人员来局开展“4.15”全民国家安全教育日宣传教育活动，举办国家安全教育巡展、国家安全知识微信答题活动，为各党支部配发《总体国家安全观学习纲要》，帮助党员干部及时学习掌握相关政策规定。二是，发挥好工青妇组织的桥梁纽带作用。结合群团组织特点，开展各具特色的送温暖、鼓士气系列活动。统筹做好工青妇系统的推优推先工作，通过局内网、微信公众号等形式宣传获得荣誉称号的部门和个人的先进事迹，营造积极进取、向善向好的良好氛围。圆满完成团委换届工作，组织庆祝建团百年系列活动，引导团员青年重温百年团史，传承红色基因，勇担青春使命。

四、压实党风廉政建设责任，持之以恒正风肃纪

（一）着力强化政治监督。一是，突出监督重点。紧紧围绕习近平总书记对审计工作重要讲话和重要指示批示精神、中央和市委重要会议精神、以及各项重点任务落实效果开展重点监督，确保相关工作部署落实落地。以市委巡视反馈问题整改成效作为检验政治意识的“试金石”，督促有关党支部真认账、真反思、真整改。二是，强化换届纪律监督。坚持教育在先、警示在先、预防在先原则，及时做好换届风气教育和监督工作，不断营造风清气正的换届环境。印发《关于进一步严肃基层党组织换届纪律的通知》，在驻局纪检监察组的监督下，做好市十二次党代会候选人选举、局党员代表大会代表选举以及党支部换届工作。

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