在2023年州委经济工作会议上的讲话

同志们：

刚才，xx同志通报了全州有关工作考评情况，等下，xx书记将作重要讲话，我们要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就总结今年经济工作、安排明年经济工作，先讲三点意见。

一、倍加珍惜今年来之不易的发展成绩

今年是极不寻常、极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观环境和疫情、汛情、旱情叠加影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造“三区两地”、建设“五个xx”，全州经济发展在逆势中保持稳中有进、向上向好的良好态势。预计今年地区生产总值增长x%，固定资产投资增长x%，规模以上工业增加值增长x%，地方财政收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%，金融机构存贷款余额分别增长xx%、xx%，城乡居民人均可支配收入增速居全省同类地区前列，5项政府工作获得省政府2022年综合大督查典型经验做法通报表扬。

（一）实体经济实现量质齐升。全力推进10条优势产业链建设，其中白酒产业增长xx%、新能源产业增长xx%、生物医药和生物科技产业增长xx%，成为稳增长的“压舱石”。全力推进“五好”园区创建，新增认定省级园区面积xx亩、增长xx%，完成三类低效土地处置xx亩，盘活标准厂房x万平方米，园区技工贸总收入、工业增加值分别增长xx%、xx%，支撑经济能力持续增强。全力实施市场主体倍增工程，累计为xx个行业、x万余户市场主体退缓减免税费xx亿元，净增市场主体x万户，“四上”企业突破千家，xx家企业入选xx上市后备企业。全力促进消费恢复增长，举办了系列促消费活动，电子商务交易额实现xx亿元；在全省率先举办首届旅发大会，带动旅游市场率先复苏，预计全州接待游客xx万人次、旅游总收入xx亿元。

（二）项目建设取得重大突破。深入开展“产业项目加速年”活动，xx个省重点项目完成投资xx亿元，xx个州重点项目完成投资xx亿元，xx个州重点产业项目完成投资xx亿元。建州以来独立承建投资最大的水利设施项目大兴寨水库开工建设，xx边城机场实现校飞，黔江至吉首铁路启动勘测设计，500千伏输变电工程竣工投运，我州正式迈入“超高压”时代。凤凰磁浮观光快线、张花高速公路三条连接线、吉首垃圾焚烧发电等一批重大项目竣工投用，龙桑高速、酒鬼酒生态文化产业园等一批项目加快建设，铜吉铁路、吉凤融城大道、清洁能源、辰溪至凤凰高速等一批重大项目前期推进有力。经过多年努力，我州已经基本建成了立体综合交通网络。

（三）开放合作取得积极进展。首次通过中欧班列发货，与“一带一路”沿线国家进出口增长xx%。大力实施“湘商回归”行动，开展“云招商”系列活动，成功引进三峡集团、正威集团、大唐西市集团、快手集团等一批战略投资者，与三峡集团xx分公司签订战略合作项目落地协议，总投资xx亿元；引进省外境内到位资金xx亿元，新引进“三类500强”企业投资项目xx个，创历史新高。招商引资到位资金增长xx%、增速位居全省第一。

（四）改革创新动能不断增强。深入开展“营商环境攻坚年”活动，在全省率先实现xx个政务服务事项“一网通办”，xx项经济、xx项社会体制改革任务全面完成。办成空置商品房物业费减半、新建商品房“交房即交证”、车辆年检收费减幅达xx%以上、DIP医保支付等一批企业和群众得实惠的实事，全州政务环境、市场环境经过认真研究确定，明年全州经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长x%，规模工业增加值增长xx%，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，地方财政收入增长x%，城乡居民人均可支配收入分别增长x%和x%，金融机构存贷款余额分别增长xx%和xx%，城镇调查失业率、减污降碳、生态环境质量完成省定任务。我们要聚焦目标任务，担起发展责任，制定落实办法，确保任务目标全面实现。、法治环境、投资环境进一步优化，有望实现“保十进八”目标。持续推进重点领域、要素市场化配置改革，完成增减挂钩跨省域指标调剂xx亩，实现交易xx亿元；科技型中小企业数量增长xx%，全社会研发投入增长xx％，增速位列全省第四、同类地区第一。

（五）生态文明建设成效显著。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，xx项“夏季攻势”任务全面完成，森林覆盖率稳定在xx%以上，xx个国省控地表水断面水质、xx个城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，受污染耕地、受污染地块安全利用率双双达到100%，环境空气质量综合指数位居全省第一。大力推进生态保护修复和环境综合整治，出台锰污染综合治理、矿业综合整治整合等系列方案，开展国家公职人员涉矿涉砂专项整治行动，xx个中央、省生态环保督察等反馈问题全部整改完成、xx个“利剑行动”风险隐患点全部实现降级。

（六）民生保障取得新进步。在财政十分困难的情况下，优先保障改善民生，财政用于民生支出xx亿元，支出占比达xx%，省定x件和州定xx件民生实事全面完成。深入开展“乡村振兴突破年”活动，大力实施乡村振兴“六大行动”，筹集防返贫致贫专项救助保障基金xx万元，整合涉农和财政衔接到位资金xx亿元，实施乡村振兴项目xx个，涌现了一批集体经济收入超过50万元、100万元的“示范村”“明星村”。千方百计稳就业，城镇新增就业x万人、新增农村劳动力转移就业x万人。社会保障水平不断提高，累计发放各类救助资金x亿元，发放价格临时补贴x亿余元，残疾人“两项补贴”标准位居全省前列。未成年人保护工作不断加强，在全省率先落实将事实无人抚养儿童基本生活补贴发放，延长至大学本科毕业政策。教育质量显著提升，清华北大高考录取人数位居全省第三。7个县市人民医院进入国家卫健委“千县工程”项目“笼子”，泸溪国家级紧密型医共体试点顺利推进。

（七）社会大局保持和谐稳定。严格执行新冠肺炎疫情防控措施，快速稳妥处置多起输入型疫情，最大限度减少了疫情对经济社会发展和群众生活影响。有效应对极端天气，州本级累计拨付x亿元财政资金抗旱救灾，率先在全省发布森林禁火令和追责令，科学调水引水保水补水，有效应对xx轮强降雨、x轮低温雨雪冰冻和长达x个月的晴热高温干旱天气考验。全面落实国务院安委会安全生产“十五条”硬措施，巩固提升安全生产专项整治三年行动，各类安全事故和死亡人数分别下降xx%、xx%，全年未发生较大以上安全生产事故。严防政府债务风险，对州县政府债务和平台公司全面审计清理，优化了化债方案，科学合理化解非标产品和刚兑债务，债务余额控制在省定任务以内。全面加强社会治理、信访维稳、意识形态等工作，常态化开展扫黑除恶斗争，社会大局保持和谐稳定。