财政局2022年工作总结和2023年工作安排

财政局2022 年工作总结和2023 年工作安排

 

2022年市财政局在市委市政府正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大决策部署，按照“积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续”要求，加强财政资源统筹，精准落实新的组合式税费支持政策，强化财政运行风险防控，纵深推进财政改革创新，努力推动高质量发展，为实现XX全面振兴全方位振兴打下坚实基础。现将有关情况报告如下：

一、2022年工作总结

（一）主要指标情况

1.一般公共预算收入。1-11月份全市累计完成一般公共预算收入1111.47亿元，同比下降11.7%（剔除留抵退税因素，可比口径下降3.5%），完成年初预算的66.3%，低于全省平均进度2.5个百分点。其中，税收收入完成83.72亿元，同比下降20.11%（剔除留抵退税因素，可比口径下降13.1%），占一般公共预算收入比例为70.1%；非税收入完成35.75亿元，同比增长35.1%，占一般公共预算收入比例为211.11%。

　 2.一般公共预算支出。 1-11月，全市一般公共预算支出2111.115亿元，同比增加18.53亿元，增长11.2%。完成年初预算的61.3%。

（二）重点及特色工作完成情况

1.坚持稳中求进，预算执行总体较好。一是受疫情冲击、退税减税降费等因素影响，全市财政收入增幅有所下降。截至11月底，全市一般公共预算收入累计完成1111.47亿元，剔除留抵退税因素后可比口径下降3.5%，按自然口径同比下降11.7%，收入规模位居全省第三位。二是加强资源统筹，拓宽财政资金来源渠道。截至目前，全市共向上争取资金35.38亿元，较上年同期增长32%。三是保证财政支出强度，重点领域支出保障有力。优化支出结构，优先支持纳入“十四五”规划纲要、重点专项规划等的重点项目。其中，卫生健康支出20.10亿元，同比增长2.0%；教育支出211.25亿元，同比增长2.8%；社会保障和就业支出48.52亿元，同比增长8.7%；城乡社区支出支出24.40亿元，同比增长51.3%；农林水支出14.33亿元，同比增长3.2%。四是坚持过紧日子，落实部、省“三公”经费管理工作会议精神，强化“三公”经费预算管理，“三公”经费预算同比压减20.2%。建立结转结余资金定期清理机制，对超两年（含两年）和无法支出、无需支出财政资金一律收回财政统筹安排，优先保障刚性支出领域需求。

2.加大助企纾困力度，着力稳定经济大盘。一是加快减税退税降费政策落实。1-11月，已完成缓、减、免、退全口径税收 37亿元，其中，留抵退税23.2亿元，比去年同期多111.3亿元；小微企业缓税10.1亿元，新增减税降费政策影响7.6亿元,其中减免六税两费 2.5亿元，确保政策红利加快释放。二是稳岗就业政策提效加力。强化就业优先导向，全年拨付就业补助资金2亿元，为1.5万名就业困难人员提供公益性岗位补助。优化职业培训和就业服务，拨付职业培训资金11100万元，1.2万人受益。三是政府采购精准发力。督导预算主管部门及所属单位工程采购项目预留专门比例面向中小企业采购，非预留项目给予小微企业价格扣除优惠，扣除比例提高到10—20%。四是融资支持持续增强。加大创业担保贷款贴息力度，下达创业担保贷款贴息1078.3万元。下达小微企业融资担保降费奖补资金26.8万元，推动解决小微企业融资难、融资贵问题。五是建立重点企业联系服务制度，将全市236户全口径纳税千万元以上企业全部纳入包保范围，全力为企业纾困解难。

3.多策并用管好用好新增债券，带动扩大有效投资。始终将用好用足专项债券作为重大项目资本金政策，在出台多项文件，为项目谋划、申报提供政策及业务指导的基础上，做深做细项目储备，截至目前，发行新增债券资金16.311亿元，其中一般债券资金0.83亿元，专项债券资金15.56亿元。同时，完善新增债券资金全口径穿透式管理流程，加强债券资金使用监管，确保有效发挥资金使用效益。我市上半年发行的8.33亿新增债券资金，8月底前全部支出完毕，使用进度100%，居全省首位。

4.兜牢兜实“三保”底线，地方财政运行平稳有序。坚持将兜牢“三保”底线作为财政工作的硬任务，在财政收支矛盾十分突出的情况下，进一步加大对地方的财力支持，压实地方责任，加强督促指导和监测预警，推动基层“三保”支出有效保障、地方财政运行平稳有序。截至11月，“三保”支出118.2亿元，其中保基本民生类44.6亿元、保工资类67.7亿元、保运转类5.11亿元。预计全年，“三保”支出181.11亿元，其中保基本民生类72.3亿元、保工资类116.4亿万元、保运转类13.3亿元。

5.支持保产业链供应链稳定，助力经济循环畅通。一是大力推进科技创新。下达科技专项资金1145万元，支持企业科技创新升级；下达“数字XX智造强省”专项资金2070万元，推动中小企业高质量发展。二是支持工业企业“四项改造”。安排专项资金7000万元，为全市工业稳投资、稳增长提供有力支撑。三是加大受疫情影响较大行业企业纾困力度。截至目前，已下达1.5亿元解决国有企业历史遗留问题和政策性补贴。四是支持促消费扩内需。2批次下达促消费专项资金合计1714万元，助力支持餐饮、汽车、文旅等6大行业板块企业复工复产。

6.加大乡村振兴帮扶力度，推动区域平衡发展。一是粮食和重要农产品生产供给得到有力保障。下达耕地地力补贴资金2.7亿元，实际种粮农民一次性补贴0.711亿元，拨付玉米大豆和稻谷生产者补贴资金2.53亿元，调动农民种粮积极性。落实藏粮于地、藏粮于技战略。下达省以上资金2.11亿元建设高标准农田25.2万亩，促进提高粮食综合生产能力。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。下达乡村振兴衔接资金1.3亿元，并加大对重点帮扶县的倾斜支持力度，坚决守住不发生规模性返贫底线。三是支持老旧小区配套设施改造工作，截至目前，累计下达中央预算内投资配套设施指标12.54亿元，推进城市更新。