党课讲稿：抓实基层党建 发挥堡垒作用

同志们：

习近平总书记在党的二十大报告中强调“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。这是我们抓好基层党组织建设工作的根本遵循。经过多年实践，全市基层党建工作形成了“五个始终”的做法：始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定正确的政治方向；始终把服务人民、建强队伍作为主要任务，努力让党建工作虚事实做、实事巧做、难事力做；始终把善于创新、敢于突破作为前进动力，推进实践创新、方法创新、制度创新，不断增强党建工作的主动性和实效性；始终把重视基层、打好基层作为根本保障，坚持眼睛向下、重心向下，抓好基层基础工作；始终把群众满意作为目标追求，持之以恒地推进各级党组织自身建设，各项工作取得了较好的成绩，为促进经济发展的各项任务的完成提供了良好的组织保障。这些经验和启示是我们的宝贵财富，需要我们在今后的实践中，长期地坚持、运用和发展。基层党建工作是个常抓常新的实践课题。为了落实党的二十大做出的重大部署，根据培训安排，我以“抓实基层党建，发挥堡垒作用”为题，和大家一起交流分享。

一、要充分认识新形势下加强基层党组织建设的重要意义

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。这里市委组织部提供的一个数据，目前在全市党员当中，基层党员占*%，已成为队伍的绝对主体，各项工作的落实和推进，也更多地要靠基层支部来实施。所以，我们要站得高一点、学得深一点、看得远一点，深刻认识到加强基层党组织建设是我们必须履行的政治责任，深刻领会到新形势下加强基层党组织的重要意义。

（一）基层党组织建设是践行党的群众路线的题中之义。当前人民群众对物质文化需求日益增长，标准要求也越来越高。作为与群众联系最直接、最经常、最密切的基层党组织，要以“服务型+堡垒型”为切入点加强建设，是顺应时代要求、回应群众期盼的有力之举，也是践行党的群众路线的具体体现，它既有助于广大党员从内心根植为民宗旨意识、切实增强服务群众的本领，也有利于我们从源头根治群众反映最集中、最强烈的问题，不断巩固党与群众的血肉联系。

（二）基层党组织建设是保障改革大局的有效举措。体制改革涉及领域广、工作难度大、社会期待高，事关现有格局的重大调整，事关每位党员的切身利益。加强基层党组织建设，对内，有利于我们发挥党组织的思想政治优势，为党员在思想上解惑、工作上解难、生活上解困、情绪上解压，更好地统一思想认识、凝聚改革共识；对外，优质的服务、优良的作风能让群众看到变化、见到实效、感到满意，对于树立良好形象、提升党组织信任力、亲和力、感染力、凝聚力等具有重要意义，客观上为体制改革赢得良好的外部空间和舆论环境。

（三）基层党组织建设是提升党建水平的迫切需求。在看到成绩的同时，对照新形势和新要求，我们也应清醒地认识到党建工作中存在的挑战和困难,例如：在事多人少的矛盾下，如何使党建作用发挥不打折扣；在一岗双责的任务下，如何使党员干部履职不走过场；在重视基层的形势下，如何使基层支部建设不落俗套；在强化服务的要求下，如何使党建方法手段不拘一格。而加强基层党组织建设，能较好地破解这些挑战，它既能打破组织者“以管理者自居”的心态，把服务作为自觉行动，提振工作激情，又能提升广大群众、普通党员对党建工作的满意度，不断发挥党建项目的凝聚力、感召力和渗透力，客观上对党建工作水平的提升会起到极为积极的推动作用。

二、要突出抓好基层党组织建设的关键环节，确保目标不移、任务不变、标准不降

党的二十大报告对党组织建设标准任务进行了明确阐述“各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。我们尤其要注意要将党的二十大提到的履职尽责、加强领导、理顺体制作为各行各业各级基层党组织建设的主要关键点、着眼点，有的放矢地加以部署和推进。

（一）充分发挥政治优势，更加有效地服务大局。各级基层党组织要教育引导党员群众旗帜鲜明地坚持党的领导，认真贯彻落实党的路线方针政策，组织动员党员重视履行中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的职责使命，自觉为党和国家工作大局服务。当前，各级党组织尤其需要动员广大普通党员在保障体制改革大局上积极作为，在保障实体经济建设、服务创新驱动发展战略上积极作为，增添正能量。

（二）大力践行勤政为民，更加有效地服务群众。各级基层党组织要把基层党组织建设同为民办实事工作有机融合，创新服务群众的载体和方式，更好地为群众提供服务。要逐步完善党员干部联系群众制度，落实各项便民利民措施，努力为群众解难事、办实事、做好事。要通过实实在在的努力，增进广大群众对党的事业的信任、理解和支持，进一步促进社会高质量建设。

（三）推动过硬队伍建设，更加有效地服务基层。服务人民、建强队伍是基层党组织建设的核心任务。各级基层党组织要积极强化社会主义核心价值观教育、理想信念教育、职业道德教育，引导党员打牢对党忠诚、勤政为民所需的思想基础；要广泛开展论坛、岗位练兵、传帮教学等能力素养专题培训，引导党员打牢履职所需的能力基础；要深入开展党性分析评议、作风建设、专项纪律教育等活动，引导党员打牢廉政履职所需的作风基础，扎实打造过硬队伍。

（四）做优激励关怀工作，更加有效地服务党员。做好、做优党员服务工作是基层党组织的重要职责。各级基层党组织要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，从思想、工作、生活上关心，建立健全党内关怀激励帮扶机制，帮助党员解决思想问题和实际困难，让党员切实感受到组织的关心和集体的温暖，增强对党组织的集体归属感。