【金刚钻系列】321期— 2022年党建工作总结、基层党建工作总结、党的建设工作总结素材汇编(59篇18.3万字)

2022-11-21 00:03:52 527
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“金刚钻”系列第321期

2022年党建工作总结、基层党建工作总结、党的建设工作总结素材汇编

一、省、市、县、区

1.乡镇党建工作总结

2.街道党建工作总结

3.街道党建工作总结

4.全区党建工作总结

5.全市党建工作总结

6.全市党建工作总结

7.全市机关党建工作总结

8.全省机关党建工作总结

9.全县党的建设工作总结

10.全市基层党建工作总结

11.全区基层党建工作总结

12.全市基层党建工作总结

13.全州基层党建工作总结

14.全市机关党建工作总结

15.全市机关党建工作总结

16.全市机关党建工作总结

17.全州持续推进党建工作总结

18.全市农村基层党建工作总结

19.全市持续推进党建工作总结

20.全县农村基层党建工作总结

21.全市直机关基层党建工作总结

22.全市全面加强党的建设工作总结

23.全省加强农村基层党建工作总结

24.全州党建引领高质量发展工作总结

25.全区党建引领高质量发展工作总结

26.全市全面加强城市基层党建工作总结

27.全市委直属机关工委抓党建工作总结

28.全省全面加强两新组织党建工作总结

29.全市全面加强和改进基层党建工作总结

30.全市人大常委会机关党的建设工作总结

31.全区直机关以高质量党建促发展工作总结

32.全县以高质量党建推动高质量发展工作总结

二、党政机关

33.人民法院党建工作总结

34.网信办机关党建工作总结

35.法行政戒毒党建工作总结

36.中级人民法院党建工作总结

37.税务系统党的建设工作总结

38.自然资源和规划局党建工作总结

39.卫健局党建引领卫生健康工作总结

40.卫健委党建引领卫健事业高质量发展总结

41.戒毒管理局深化党建引领,创建模范机关总结

42.烟草专卖局以高质量党建引领烟草高质量发展总结

43.卫健委以“四个强化”为引领推进模范机关创建总结

44.工业和信息化局以党建引领扎实推进模范机关创建工作总结

45.卫生健康系统党建引领卫生健康事业高质量发展成果工作总结

三、教育高校

46.高校党建和思政工作总结

47.教育局创建党建品牌工作总结

48.学校机关党委全面加强党建工作总结

四、企业

49.国有企业党建工作总结

50.企业党建引领工作总结

51.航天集团有限公司党建高质量发展总结

52.航空工业以党建赋能推动高质量发展总结

53..煤炭司党支部创建“四强”党支部工作总结

54.油田公司以高质量党建推动高质量发展工作总结

55.企业以党建为引领推动餐饮业高质量发展工作总结

56.城际公交坚持党建引领提升公交服务品质工作总结

57.烟草工业公司以高质量党建引领高质量发展工作总结

58.烟草烟叶公司以高质量党建引领高质量发展工作总结

59.啤酒公司深化党建三级联动机制引领企业高质量发展工作总结

2022年以来,在县委、县府的坚强领导下,xx镇党委切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设,着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一、不断强化自身建设

镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施,并以创建“五型”机关为标准,不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想,指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议,专题研究部署党建工作,并定期不定期地听取基层党建工作汇报,深入基层检查指导,切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上,积极开展“三严三实”活动,切实把加强党风建设与服务发展有机结合,坚持以推动发展为目的,以服务群众为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为标准,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用,为加快建设生态美丽幸福和谐新xx提供坚强组织保障。

二、工作稳步推进

(一)书记项目”进展顺利。按照“书记抓,抓书记”要求,进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制,年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书,督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识,以党的建设统领全局,引领各项工作开展,结合服务型党组织建设重点任务,明确工作目标,全力推进村两委主职干部事项的落实。

(二)抓组织功能,积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型,突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容,积极开展“基层党组织体检”活动,评定为“健康”等次的,重点在培育亮点、创建特色上下功夫,着力打造xx等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排,共排查出xx等11个村,确定为“不健康”等次,全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象,分类施治,着力解决突出问题,提升党组织整体功能。

(三)抓服务主体,加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训,在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训,在培训班上,党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训,进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,使他们尽快进入角色,适应新岗位,发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开活动,督促引导新任村干部科学制定任期工作目标,明确年度工作任务,用好“节点控制”工作法,加强督导落实,确保在任期内有所作为,赢得群众信任与支持。

(四)抓服务机制,深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制,进一步转变干部作风、密切联系群众。

(五)抓品牌创建,提升机关党建水平。在各机关支部管理上,开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动,教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点,强化宗旨意识,增强业务能力,提高服务水平,提升服务效能,提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面,初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型,不断激发党建工作活力。

三、明年工作务求实效

虽然今年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标,取得了一定成绩,但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中,各办事处党总支发展不平衡,个别党总支该项工作相对落后;由于自身条件等各种原因,个别村队村集体经济增收难;个别党员干部思想认识水平还不够高,仍需加强学习等。计划在明年做好以下几项工作。

一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度,提高了班子成员的政策理论水平和整体素质,并通过定期召开党委班子民主生活会的形式,加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服务型党组织建设年”为契机,大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动,进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。

二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》,严格落实发展党员“六步”工作法,加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度,严把党员入口关,提高发展党员质量。

2022年,是党的二十大召开之年。x街道在区委、区政府的坚强领导下,紧盯目标、狠抓落实,围绕中心、尽职担当,统筹做好经济社会发展各项工作,积极完成全年党的建设、疫情防控、经济发展、民生保障、信访稳定等重点工作任务,以党建引领为抓手,全面深化重点项目攻坚、基层基础建设,有力推进经济社会快速稳定发展。现将具体工作报告如下:

一、具体工作及成效

按照市委、区委基层党建工作要求,x街道深入开展“书记引领行动”,建立书记面对面落实党建工作机制,全面落实党组织书记“第一责任人”职责,持续推动党建工作全面进步全面过硬。

(一)夯实理论基础,提升政治站位。一是加强学习教育,强化思想政治根基。街道党工委坚持把政治建设摆在首位,注重在“学”“实”“严”上下功夫,将政治理论学习作为全街道党员干部的“必修课”,通过党工委中心组集中学习、支部“三会一课”、主题党日等活动,深入开展x和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当,喜迎建党百年”专题学习,引导厂大党虽干部转思想,提素质,强引领,抓落实全面提高党员干部政治站位,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”。截至目前,累计开展中心组集中学习研讨1次,党工委开展x(牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年专题教育)集中学习研讨2次,各支部累计开展党课教育36场次,召开党员大会36场次,召开支部委员会会议100余次,开展主题党日和党员集中学习教育100余场次。二是加强意识形态工作,提高舆论引导能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入习近平总书记视察x重要讲话精神,着力防范化解意识形态领域风险;牢牢把握正确的政治方向,抓牢抓实党管意识形态工作。严格落实一把手负总责,班子成员各负其责,各部门积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。把意识形态工作纳入年终目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2022年,专题研究意识形态工作5次。将意识形态工作纳入党工委学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的決策部署及指示精神。健全舆论引导机制,做好了政策宣传解读和热点难点问题的应对引导,及时回应了群众的疑惑和问题,化解了社会矛盾,促进社会和谐稳定。全年累计在多彩x网、众望新闻等新闻平台上稿30余篇,处置舆情事件2起。强化宗教场所排查监管。不定期对宗教活动场所开展排查工作,共排查30余次。

(二)抓实基础工作,夯实基层党建。一是抓实村“两委”换届工作。加大培育村级后备力量力度,32名后备干部纳入全年村“两委”换届候选人(其中5名后备干部已经选入村“两委”),23名现任村“两委”继续提名作为全年村“两委”换届候选人选。深入开展“素质提升行动”,结合“两学一做”学习教育,认真对照绩效考评工作要求,引导党员干部立足岗位做贡献,充分发挥个人的主观能动性;深入开展“示范带动行动”,重点抓好区级党建示范点建设。二是深入开展“基础保障行动”。大力推进街道党群工作中心和村级党群工作站建设;配齐配强非公党建指导员;强化基层基础保障,加大村级党建工作投入力度,确保了每村党组织活动经费不少于5万元并足额到位。三是规范党员发展工作。严格按照发展党员工作程序,认真开展党员发展工作。规范党员发展程序,严把发展党员入口关、审查关。截至目前,发展新党员0名,备案发展对象1人,备案入党积极分子4人,转正预备党员3名。四是坚持正风肃纪,深入査处四风问题。深入开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项治理活动,要求党员干部讲“规范”和“规矩”,做到规范工作程序,严守政治纪律和政治规矩。通过开展街道党工委约谈活动,督促有关人员对发生在群众身边的"四风"和腐败问题进行自查自纠,严肃查处违纪违规人员,使党员干部普遍受到教育。截至目前,召开党工委会30次,专题研究党风廉政建设工作3次,开展集体警示约谈2次共约谈117人次。运用监督执纪第一种形态批评教育帮助22人次。深化运用"七种监督方式"开展监督检查70次,发现问题88个,已整改77个,11个正在整改中。开展提醒谈话2人,批评教育15人。

(三)精准施策,持续抓好疫情防控。x街道严格按照上级党委关于疫情防控决策部署,科学精准落实“外防输入,内防反弹”各项措施,狠抓重点人员管控和疫苗注射,确保x街道疫情防控工作有力有序有效开展。一是强化宣传,提高群众防控意识。通过电话、微信等方式,对430名外出务工人员倡导其就地过年,对有意返回的指导其做好个人防护准备。针对未外出人员,各村通过LED显示屏、悬挂标语、小喇叭、微信群等多种形式宣传疫情防控知识,切实增强防护意识和发热后第一时间报告、就诊、自我隔离的意识,实现了宣传工作的全覆盖。二是加强排查管控力度,确保防控无遗漏。根据疫情发展情况,幵展重点疫区返回人员地毯式摸排走访,严格落实检测和隔离措施,确保不漏一人。截至目前,x街道共排查出省外返乡人员499人,其中中高风险地区人员0人,境外返乡人员5人(均已按疫情防控相关管控要求落实管控),长期居住在x街道的外国人3人(该3人全年疫情期间均无境外旅居史、中高风险地区旅居史),均来至越南;接上级推送的防控指令27条,共计核查44人;按照应检尽检原则,x卫生院核酸检测转运病人98人,院内核酸采样61人。三是推进新冠疫苗接种,构筑免疫屏障。以村为单位,通过悬挂标语、入户宣传、微信群等方式,宣传对疫苗接种地点、流程和重要意义等方面内容进行全方位宣传告知,引导群众积极参与疫苗接种。截至目前,x街道新冠疫苗总计接种5671人(其中街道机关接种231人)。

(四)强化党建引领,全力巩固脱贫攻坚成果。x街道坚持党建引领,认真学习贯彻落实习近平总书记x重要论述,坚持把x作为头等大事和第一民生工程统筹推进,坚持以脱x统揽经济社会发展全局,按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的原则,聚焦责任落实、政策落实和工作落实,确保各项政策落地落实,进一步巩固x成果。一是严格落实党委主体责任。定期召开党工委会议和调度会,专题研究部署x工作。及时制定了《x街道巩固拓展x成果同x有效衔接工作实施方案》《x街道防止x监测和x实施方案》,全面有序推动脱贫攻坚及x工作落实。实行党委书记主抓负责制,明确村级支部书记第一责任人,并组建由党工委书记和街道办事处主任任组长,街道党政班子成员为成员的x工作领导小组,负责全面指挥、调度、组织协调x及x工作。同时组建了10个工作小组,明确了工作职责和任务分工,落实了专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,全面推进各村脱贫攻坚任务和各项问题排查整改落实。二是持续推动群众增收。

(五)强化基层治理,确保社会和谐稳定。一是抓实“平安x”建设,确保社会和谐稳定。x街道继续按照“一案不漏、一户不漏、一人不漏”的要求,对辖区内的矛盾纠纷信访问题进行滚动式排查并形成台账。2022年,共排查化解矛盾纠纷信访问题x件。同时,重拳出击,严厉打击各类刑事犯罪。截至目前,推进联户制度建设,确保辖区平安。以6个村为载体、27个村民小组为主体,采取10—30户居民为一个联户组,以小组长为网格员,各村党员、退休干部、治安积极分子、族老、寨老等为联户长,负责开展宣传发动及信息传递等相关工作,同时,要求联户长每10天对所联户至少上门走访1次,努力做到防范不留空隙,有效保障辖区居民的生命财产安全。二是狠抓安全监管,保障人民生命财产安全。切实强化分管和行业领导责任,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,对全辖区生产经营单位进行隐患排查及整治,切实强化分管领导责任及行业的主体责任。截至目前,三是依法严控“两违”建筑反弹。以维护百姓利益为目的,以依法行政为前提,以严守纪律为要求,切实加强了“两违”巡查管控力度,并对顶风违建的违章建筑依法予以了强制拆除,有效打击了“两违”建筑的嚣张气焰。截至目前,通过街道两违管控执法人员日常巡查、群众举报核实,四是大力开展环境整治,改善辖区宜居环境。紧紧围绕创建国家卫生、文明、环保、循环经济城市为总目标,着力抓好环境卫生整治工作,不断提高卫生水平。利用健康教育专栏、黑板报、标语等形式强化四创宣传,向群众发放垃圾分类相关资料x余份。在认真落实“门前三包”工作责任,建立和完善了门店业主三包档案。投入资金8万余元开展乡村治理环境卫生重点整治。通过以上措施,街道及村环境卫生日趋向上,村容村貌进一步得到提升。

二、存在的问题

2022年,在区委的坚强领导下,在街道各党组织的共同努力下,x党建工作取得了一定成效,但通过日常检查发现,工作中仍然存在一些问题和不足。一是机关党建工作力量有待加强。部分党组织书记对党建工作重视程度有待加强,党建工作与业务工作协调统一做的不够到位,个别支部重业务轻党建工作问题依然存在。二是“两新”党组织作用不够充分。在“两新”党组织中,党建工作机构、人员、经费落实不够到位,尤其是非公联合支部等规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,无专门从事党务工作人员,同时,由于近几年部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,因此,导效觉员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显;三是组织生活制度有待进一步规范。从开展党建检查情况看,个别支部执行“三会一课”制度不严谨,有的支部“主题党日”活动等没有提前的计划方案,安排布署计划性不足,存在应付现象。

三、工作重点及打算

(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任,始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合第十一届村“两委”换届工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内组织生活制度。不断夯实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、主题党日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展,突出问题导问,教育引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准,紧紧围党工委中心工作,持续深入查摆问题,抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。

(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提支部党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好支部党建工作定期汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活,带头讲党课,带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化支部党建工作督查检查措施,每年至少对支部工作开展两次以上集中督查检查,通过问题的整改推动支部党建工作。二是持续推进“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定”工作,及时按照要求更新台账,通过对辖区“两新”组织排查梳理,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。

(三)高标准高质量抓好第十一届村“两委”换届工作。第十一届村“两委”换届是基层政治生活中的一件大事,对决胜x、决战x、接续推进x具有重大意义。在前期开展摸底研判,切实摸清班子运行、干部思想、后备力量、社情民意等情况前提下,有针对性制定工作方案预案。持续加强软弱涣散党组织整顿,对班子凝聚力不强、干部不合格不胜任、宗教宗族势力渗透、信访矛盾突出的村,抓紧整顿提升。持续开展认真细致思想教育工作,引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,正确对待进退留转。广泛换届政策宣传,引导党员群众依法有序行使民主权利,努力营造风清气正的换届环境。引导各村各部门认真履行工作责任,密切配合,通力协作,确保第十一届村“两委”换届各项工作顺利进行,并于2023年年底全面完成村党支部换届、村委换届工作任务。

时间是开拓者前行的刻度,是奋斗者筑梦的见证。

党的十八大以来,xx区xx街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚持全面从严治党,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,狠抓基层治理,在服务大局中凝神聚力,在聚焦主业中实干担当,为xx街道各项事业高质量发展提供了坚强的组织保证。

“造形”“铸魂”,理论武装走深走实

组织是“形”,思想是“魂”。加强党的组织建设,不但要“造形”,更要“铸魂”。组织开展红色知识竞赛活动,提高党员干部党性修养,坚定革命信念;走进烈士纪念馆,缅怀革命先烈,接受红色教育;开展“我为群众办实事”实践活动,为群众办实事、解难题……

思想是行动的先导。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育层层推进,红西路军高台纪念馆、高金城烈士纪念馆、红色教育综合展览馆、xx中心县委纪念园等诸多教育阵地助推党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。

十年来,xx街道将基层党组织建设贯穿于从社区治理到不畏艰难为民挺身的疫情防控一线、履行在全国文明城市创建、全国民族团结进步创建示范区创建、城市更新、彩虹城市等各项事业中……

十年来,xx街道严肃和规范党内政治生活,充分发挥“学习强国”“xx党建”“视听xx”信息化平台作用,推动43个支部全覆盖在线学标用标,精心组织开展改革开放40周年、新中国成立70周年、建党100周年等系列活动,使广大党员干部在党内生活“大熔炉”的教育引导中百炼成钢。

“织网”“筑基”,锻造坚强战斗堡垒

人民群众的“幸福清单”,就是城市社区治理的“责任清单”。

近年来,xx街道坚持以党建统揽街区全局工作,始终把党的领导贯穿城市社区治理、全国文明城市创建、城市更新等重点工作各领域全过程,将“文明牌”打成“民心牌”,绘好规划蓝图,补好功能短板,改善居住环境,以“小网格”撬动社区“大治理”,为居民幸福“加码”。

位于xx小寺庙社区的解放巷一派祥和街景,高矮不一的鲜花绿植错落有致地点缀在片区内,停车位规划得整整齐齐,各楼栋的墙面崭崭新新;“又一园”青墙黛瓦、亭台水榭、蜿蜒小径等将城市的历史文化元素、城市品牌融入其中;“彩虹步道”设施齐全,成为孩子们的“游乐场”、年轻人的“锻炼区”、老年人的“休闲地”。

“这里以前是一片破破烂烂的老旧平房、脏乱差也是常态。现在出门就是公园,我感到很幸福……”小寺庙社区网格党支部书记胡进才细数着解放巷变美的“证据”。

小区是老百姓最能直接参与创建、最能直观感受创建成果的地方,一定程度上,“小区治则创建成”。今年以来,xx街道聚焦文明城市创建、老旧小区改造、“一难两乱”专项整治,拆除危旧房屋182间、围墙3处300米、防护栏1100余个,腾退空地1878平方米,施划停车泊位43个、非机动车停车位4处,安装集中充电桩126个。盘活新乐物业闲置锅炉房资源,改造设置室内便民摊位76个,室外停车位100个,建成了辐射社区1万多居民生活的“新乐便民市场”。

“修复坑凹路面、施划停车位,乱停乱放车辆少了。”“安装充电桩真是太方便了,飞线充电少了。”“乱七八糟的‘蜘蛛网线’‘牛皮癣’得到有效治理,小区环境更美观了。”“不文明养犬行为越来越少”……越来越多的新变化,让居民赞不绝口。这样的转变,源于一股不断探索发展的红色力量——基层党组织。

十年来,xx街道大力加强基层党组织和党员队伍建设,突出抓好社区、企事业单位、“两新”组织等领域基层党建,不断优化组织设置,理顺隶属关系,健全组织体系,构建“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”机制,成立社区大党委5个、社工委5个,形成上下贯通、执行有力的组织体系更加严密。

十年来,xx街道整顿软弱涣散基层党组织9个;严格发展党员标准和程序,党员队伍结构不断优化,累计发展党员32名;从党员管理基础环节、基本制度入手,落实“三会一课”、固定党日、组织生活会、民主评议党员等制度,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。

十年来,xx街道打造党群服务中心5个、党群服务驿站7个,“15分钟便民服务圈”43个,新时代文明实践所(站)6个,筑牢为民服务红色阵地;先后培育市级先进基层党组织1个、区级先进基层党组织3个,市级优秀共产党员2名、优秀党务工作者1名,区级优秀共产党员3名。“一个典型就是一面旗帜”的理念已然树立。

“输血”“固本”,凝聚事业中坚力量

事业发展,关键在人。

面对新时代新考题,xx街道“不断输血”“培元固本”,坚持“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”,确保党的领导“一根钢钎插到底”。

十年来,xx街道党工委坚持以事业为上,抓班子、带队伍、建制度,实施干部底线管理,创新干部考核方式,鲜明树立重品行、重实绩、重公认、重担当、重一线的选人用人导向。坚持考核结果与干部提拔、评先选优挂钩,培养造就了忠诚干净担当的干部队伍。

十年来,xx街道始终坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,着力在民生保障、社会救助、养老服务等方面不懈努力,建成西站、北环路、北关养老服务中心3个、日间照料心中1个、社会工作站1个,科学规划“一站式”服务大厅、综治中心、未成年人活动中心等阵地,打造“侨胞之家”“舞榭歌台”等特色功能室20个,用真情书写民生“幸福答卷”。

今年以来,xx街道持续在“一老一少一困”等民生服务上精准发力,最大限度解决困难群众“急难愁盼”问题。至目前,新增低保41户64人、提高保障标准829户1328人,为466户817人发放临时救助金1496658元、为96人发放医疗救助金1024760.21元、为22名孤儿、事实无人抚养儿童每人每月发放生活补贴1400元,发放残疾人“两项补贴”资金51000元、失业人员再就业1700人……一系列扎实的举措,一份份优异的答卷背后,清晰跳动着“党建有活力、党员起作用、群众得实惠”的有力脉搏,凝聚着xx街道基层党建工作迸发出的磅礴力量。

矢志不渝守初心,奋发有为担使命。在党的二十大精神指引下,xx街道43个“战斗堡垒”、2024名党员正在以“严快实”的作风,锚定既定目标,坚定发展信心,保持只争朝夕的奋斗热情,知重负重,锐意进取,为建设现代化幸福美好新xx贡献力量。

党的十八大以来,地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定贯彻新时代党的建设总要求,以“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲、一年接着一年干,推动全区干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设,不断夯实党在边疆地区执政的基础。

铸魂补钙强身党员“纯度”不断提升

近年来,地区在扎实开展党内各项集中教育的基础上,创新开展“思想政治建设年”“突出政治纪律、强化核心意识”等主题活动,教育党员干部牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步增强党的凝聚力战斗力。

“现在参加干部培训班不像以前那样枯燥乏味了,形式多样不说,培训的内容也很有吸引力。”和布克赛尔蒙古自治县第26期中青年培训班学员易思宇说。

今年,和布克赛尔县委党校创新教学方法、创新青年教师培养机制、创新培训形式,按照“缺什么补什么”的原则,在教学场所、教学载体、教学形式等方面进行革新,通过变“一人讲”为“多人讲”,变“课堂讲授”为“课堂讲授+现场教学”,实现从单向“填鸭式”到“双向互动式”转变。

为进一步深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育成果,全区依托党校主阵地,全覆盖式举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训、轮训1043期,培训干部8.12万人次。地区创新开展“5+xx”主题党日活动,不断增强党性意识,打造主题党日精品路线8条,打造教育点位16个。大力开展警示教育,组织党员干部到反腐倡廉教育基地接受警示教育,到看守所现场听“忏悔录”,邀请地区纪委监委县级以上领导干部上辅导课,解读发生在本地区的党员干部腐败案件,警示领导干部守好底线,为民用权、依法用权。

党的十八大以来,地区举办各类专题培训班5.2万班次,培训各级各类干部近27万人次。干部队伍学习能力、工作能力、维护稳定能力全面提升。

聚焦选贤任能干部“活力”不断增强

地区紧紧围绕“好干部”标准,积极探索、大胆实践、改革创新,制定《领导班子和领导干部政治素质考察办法》《县级领导干部选拔任用动议办法》《厅级领导署名推荐》等制度,坚持常态化研究班子、研究干部,规范干部考察程序和方法,干部选拔任用工作水平不断提升。

“在疫情防控这场没有硝烟的战斗中,我们责无旁贷、绝不退缩。”额敏县疾控中心党支部书记臧晶说。

从坚守核酸采集岗位一线,到担任县疫情指挥部核酸检测组负责人,完善防控预警方案,统筹医务人员组建核酸采集、检测梯队,臧晶始终勇于担当、本领过硬、作风严谨,履行了一名卫健工作者的光荣使命,今年得到提拔重用,成长为一名正科级领导干部。

近年来,地区注重在复杂环境和反分裂斗争一线,在维护稳定、脱贫攻坚、疫情防控等重大攻坚战场,在基层和艰苦边远地区发现、识别、选拔、使用干部,提拔重用“访惠聚”工作队优秀干部、基层一线干部的比例逐年提高,选人用人导向更加明显。坚持个体强整体优、结构服从功能,以配强“一把手”为重点,统筹老中青梯次配备,培养使用好各民族各年龄段干部,制定培养选拔优秀年轻干部10条措施,准确把握不同领导班子专业配备需求,选配具有相应专业素养的干部进班子,统筹推进干部在党政机关、企事业单位间交流,持续优化干部成长路径,干部队伍结构不断优化。

强基固本撑腰基层“堡垒”不断夯实

地区围绕落实全面从严治党要求,突出抓好农村、城市、机关、学校、医院、国企、非公经济组织和社会组织等领域基层党组织建设,一个一个领域研究突破,一个一个方面巩固提升。地区各级党组织坚持把政治标准放在首位,严把发展党员关,坚持成熟一个发展一个。

今年6月6日,全国民族团结先进个人xx终于圆了自己的入党梦。76岁的xx是xx市xx社区的一名居民,2009年10月1日,他在自家小院里升起了第一面五星红旗。从此,这面五星红旗一直飘扬在他家小院。不仅如此,他还在国旗下开展爱国主义教育和民族团结宣讲,用质朴的语言、身边的典型事迹及自己的切身感悟,讲述民族团结一家亲的故事,也用实际行动践行共产党员的初心使命。

2012年至2021年,地区发展党员2.45万余名,选树了xx、xx、xx等一批先进典型。为推动干部力量下沉基层一线,连续9年开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,强化基层基础,凝聚民心民力,维护社会稳定,夯实执政根基。十年来,地区研究制定加强村党组织和带头人队伍建设9条措施和村党组织书记县级党委组织部门备案管理工作规范,以项目带动93个集体经济薄弱村增收,累计整顿软弱涣散村党组织303个。深化街道“大工委”、社区“大党委”以及社区网格化管理建设,稳步推进党建引领物业工作,积极探索基层党建引领城市基层治理有效路径。扎实推进机关党支部建设质量提升三年攻坚行动,推动党建工作与业务工作、队伍建设相融合,切实解决“灯下黑”问题。深入推进教育系统学校党支部三年提升计划,选配调整学校党组织书记,健全完善党建责任清单,整合成立各级学校党组织149个。广泛开展“党员联学、品牌联创、资源联享、服务联动”活动,不断激发国有企业党建内生动力。

坚持党管人才发展“环境”不断优化

党的十八大以来,地区聚焦服务总目标,深入实施人才强区战略,统筹推进各类人才队伍建设,为稳定发展改革提供人才支撑和智力保证。

今年,地区出台急需紧缺人才引进、柔性引才、企业引才、聘任制公务员、退休人员创新创业、科研人员成果转化、科技人员创新创业7项引人聚才优惠政策,通过“疆来·职等你”大型线上人才招聘会等多种形式,持续召开各类人才招聘会,为有求职需要的各类急需紧缺人才推荐合适岗位,广开渠道吸引全国各地各类优秀人才来xx贡献才智。

2019年,通过人才引进渠道在xx市第五中学任教的xx说:“我是xx师范大学毕业来到xx市工作,政府一次性给我发了10万元住房补贴,真是太及时了。我要扎根xx,努力工作,将自己所学所知服务于社会,以实际行动为xx市教育事业贡献一份力。”

近年来,地区为指导人社、教育、科技、工信等部门编制14个重点领域专项人才发展规划或实施意见,7个县市编制出台中长期人才规划,形成了上下贯通、横向互补、衔接配套的人才规划体系。

截至目前,全区共有各类人才总量11.06万人。制定《进一步加强和改进人才工作的实施意见》《xx地区引进高层次紧缺人才暂行办法》《xx地区事业单位招聘高层次人才(绿色通道)暂行办法》《xx地区急需紧缺人才引进实施办法(试行)》等配套文件,在人才引进、培养、评价、流动和激励机制上实现突破,先后投入1.7亿元建设人才公寓,发挥了“筑巢引凤”作用。“绿色通道”引进急需紧缺人才266人,先后发放购房补贴740万元、人才绿卡200余张,让人才有“家”的归属感。2016年起实施医疗人才“组团式”援疆工作,中国医科大学共选派7批次137人,帮带本地学员317人次,开展新技术新项目273个,填补地区空白231个。

时光见证发展变迁,岁月记录奋斗足迹。回眸过去十年,在党建引领下,地区经济社会发展取得了令人瞩目的成就,写下了精彩的时代答卷。奋进新时代、阔步新征程,地区各级党组织和广大党员干部正踔厉奋发、笃行不怠,向着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标迈进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年7月1日,在市委统筹安排下,115名领导干部到市廉政警示教育中心参观学习、重温入党誓词,纷纷表示很受震撼、很受教育。这是我市创新培训机制、提高党员干部综合素质的一个缩影。

党的十八大以来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以高质量党建工作推动“三高四新”战略定位和使命任务高质量落实。

党的科学理论更加深入人心

思想是行动的先导。10年来,面对不断发展变化的形势,我市始终坚持把党的政治建设摆在首要位置、把党的创新理论教育作为首堂课程、把党性教育作为首要任务,全市党员干部思想上更加统一。率先在全省开展县市区党政领导班子和人大政协正职政治建设考察,有序开展市直单位和县市区科级领导班子政治建设考察,各级领导干部“政治三力”有效提升。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划等,累计举办市县两级党校各类主体班636期、干部教育网络专题培训班30期,培训干部27.63万余人次,3300人主动开展领学述学,“学理论、悟思想”在全市上下蔚然成风。先后开展党的群众路线教育实践活动、党史学习教育等党内集中学习教育,全市广大党员干部对“两个确立”的决定性意义领悟更加深刻,“两个维护”更加坚决。

党的骨干队伍更加凝聚人心

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。10年来,我市着力健全干部选拔任用工作制度,完善落实党委统一领导、组织部门牵头负责的考核工作机制,推动干部队伍素质更高、服务群众能力更强。坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,引导各级领导干部树牢正确政绩观。推进年轻干部成长“薪火工程”,实施年轻干部队伍建设“十三项”工作机制等制度,一批“80后”“90后”干部脱颖而出。出台党政领导干部离任工作交接办法、退出实职领导干部履职和日常管理八条措施等制度,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。坚持组织为干部担当、干部为事业担当,持续开展“六个一批”活动。切实加强公务员队伍建设统一管理,制定全市公务员登记、转任操作细则,激发了干部队伍活力。

党的鲜红旗帜更加温暖人心

党的力量来自组织,组织的力量源于基层。10年来,我市始终坚持大抓基层鲜明导向,全面落实省委“1+5”文件要求,基层党建服务群众更有力度和温度。构建“四级书记”抓党建的责任体系,出台规范党内政治生活、软弱涣散基层党组织排查整顿常态长效等制度,抓实村(社区)“两委”换届及相关培训,累计投入37亿元推进“四个全面覆盖”,基层基础得到有效夯实。健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、多部门协调联动的工作机制,党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系逐步完善,党建引领作用得到提升,8个贫困县市顺利通过“国检”验收,疫情防控与经济社会发展实现“双赢”,今年上半年全市村级集体经济经营性收入已达去年全年的95.71%。

党的人才效应更加振奋人心

发展是第一要务,人才是第一资源。10年来,我市始终坚持人才引领发展的战略定位,构建“1+16”政策体系,创新“五大人才行动”,有效助力邵阳实现百亿制造企业、千亿园区、国家级经开区和上市公司历史性突破。建立市领导联系结对24名院士制度、“院士专家邵阳行”常态化开展制度,聘请8名“xx引才大使”,设立驻京人才工作站,落实引进人才奖励实施办法,一大批人才来邵扎根创业。在抓好培养培育基础上,通过举办“青年人才研修班”、开展“xx人才金融荟”活动、发放“xx人才卡”等,为各类人才心无旁骛干事创业提供良好环境,有力推动产业发展“千百十”工程顺利实施,“保和鸡”“军杰辣椒”等院士团队打造的乡村产业多点开花,形成燎原之势。

金秋时节,走进xx县xx镇xx村,映入眼帘的是干净整洁的道路、富有诗意的墙绘、清新自然的环境和在田间劳作的村民。

曾经名不见经传的小村庄,在全国先进基层党组织——xx村党总支的带领下,发展成为美丽宜居乡村,翻天覆地的变化之中,蕴藏着以党建为旗帜,以人才强村、产业富村、依法治村、乡风正村、文旅兴村为抓手的振兴“密码”。

xx村的振兴之路,是我市以党建引领各项事业发展的一个缩影。驻足回眸,十年一瞬。党的十八大以来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,努力锤炼党员干部担当作为的工作作风,为建设现代化区域中心城市凝聚最大共识和最强力量。

补钙铸魂坚定理想信念

在去年举办的xx市庆祝中国共产党成立100周年主题展览上,一张张照片、一件件文物、一段段影像,生动展现了我们党团结带领人民在百年奋斗中开辟的伟大道路、建立的伟大功业、铸就的伟大精神、积累的宝贵经验。

许多党员干部沉浸在红色历史的海洋里,从中汲取了强大的精神力量。

崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力。

从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育,从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育……我市坚持把党员教育作为党的建设基础性、根本性、经常性工作,聚焦新时代党的创新理论武装这个主课主线,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想刻骨铭心进头脑,教育引导全市广大党员在深学深悟中忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

作为三线精神的孕育源头之一,我市坚持把三线建设历史作为党员干部教育培训的重要内容,投资6.6亿元,新建占地95亩市委党校新校区,从根本上改善市委党校办学条件,以规范xx“三线建设”教学基地为契机,统筹开发“三线+”系列精品课程38门、现场点位35个、教学线路18条,构建起囊括党校教师、专家学者、三线亲历者的170余人的师资库,着力把三线资源转化为升华党员党性、锤炼干部意志的案例库,推动三线精神在传承弘扬中历久弥新。

强筋壮骨筑牢坚强堡垒

xx区大龙潭乡干坝子村第一书记xx在驻村期间,有效解决了长期以来困扰干坝子村的季节性缺水问题,将耐旱、经济价值高的青花椒项目“种”在了村民的脱贫致富路上。“

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”接过“接力棒”,更多的第一书记在乡村振兴路上继续奋斗,带领村民翻开幸福生活的崭新篇章。

百姓们连连感慨:脱贫路上、振兴路上,党组织是我们的“主心骨”,第一书记是我们的“领头雁”,带着我们过上更好的日子!

“火车跑得快,全靠车头带。”今年,由我市各级组织部选派的104名优秀党员干部来到农村,以“第一书记”身份,成为乡亲们的“领头雁”,并在建强基层党组织、提升治理水平等方面发挥重要作用,使党的凝聚力战斗力在基层显著提升。

求木之长者,必固其根本。

党的十八大以来,我市聚力推进党的建设向基层延伸,基层党组织在各地区各行业作用显著增强,党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

战斗堡垒更加坚固。分类抓、统筹管,各领域基层党组织建设整体提升。深化各领域党支部标准化规范化建设,打响“和谐邻里·幸福花城”“钒钛先锋·实力花城”“红烛匠心·筑梦花城”“医心向党·健康花城”四大党建品牌,办好党建引领既有住宅增设电梯等好事实事,党建工作的“红色引擎”作用充分发挥。推动“两个覆盖”集中攻坚,“两新”组织党组织动态覆盖率分别达86.3%、95.5%。

党员先锋作用充分发挥。在乡村振兴的第一线、在改革发展的主战场、在抗击疫情的最前沿,到处活跃着广大党员无私奉献、实干担当的身影。

如今,4673个党组织,10万余名党员,密切着党同人民群众的血肉联系,汇聚成不可阻挡的磅礴力量。

阳光纪检护航改革发展

党要管党、全面从严治党,是百年大党一以贯之的优良传统。

党的十八大以来,我市强化“阳光纪检”工作理念,坚持以阳光引领航向、以阳光传递温暖、以阳光护航发展、以阳光塑造形象,通过积极构建阳光监督体系、推进阳光规范办案、培育阳光廉洁文化、锻造阳光纪检队伍,全力推动新时代纪检监察工作高质量发展,全面推进“廉洁xx”建设,为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

xx区xx镇xx村抽水蓄能电站项目现场,前期工作正有序进行,而xx区的纪检监察干部也在项目现场开展跟进式监督。xx镇纪委负责人说,在“跟进式监督”中能够动态掌握工作重点及项目推进情况,抓早抓小,提升监督质效。

市纪委监委出台了年度监督重点工作清单,对表对图对责任,盯人盯事盯作风,监督推动全市各级各部门高质量落实“项目攻坚突破年”的各项重点任务。深入整治攻坚突破过程中纪律规矩不严、工作作风不正、担当作为不实、执行落实不力、示范表率不强等突出问题,引导全市党员干部齐心协力、真拼实干,以有力监督、优良作风推动“项目攻坚突破年”重点项目快速落地、投产达效。

坚强的纪律保障,换来清朗的发展空间。

“企业的发展离不开xx优良的营商环境和政治生态,企业享受到的都是高质量、贴心的政务服务。”xx育才集团xx宝达钛业科技有限公司总经理彭仓计告诉记者,优良的营商环境让投资者的信心更足,“阳光纪检”就是为企业发展清航道、除暗礁、排险滩,让企业真正感受到“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。

“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率。”2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话,精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义。

总书记的重要讲话是习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”,是新时代机关党的建设的根本遵循和行动指南。三年来,xx市直机关工委及各级机关党组织对标对表总书记重要讲话精神,着眼当好浙江建设“重要窗口”模范生的使命任务,始终以“第一方阵”的饱满姿态,为加快建设现代化xx大都市、奋力走在“两个先行”最前列提供坚强保障。

舵正帆满破浪行

聚力铸魂,践行“两个维护”更加坚决。市直机关工委和各级机关党组织始终把铸魂补钙作为政治建设的首要任务、理论学习的首要主题、教育培训的首要课程,广泛开展“七个一百”系列庆祝活动,严格落实“第一议题”制度,深化落实“周二夜学”,高质量开展“千名支书讲党课”、“万名党员上讲台”、“潮甬”青年理论宣讲等活动,机关党员干部“四个意识”不断增强,“四个自信”日益坚定,“两个维护”更加自觉。

固本拓新,红色根脉强基工程更加坚实。全面贯彻落实全市基层党建工作会议精神,践行“三个表率”,创建“模范机关”。制定出台《xx市贯彻落实机关党建责任制实施办法》,管党治党的责任闭环机制更加健全。“书记抓、抓书记”做法在中组部会议交流推介。举办“甬立潮头·锻造硬核”机关党建品牌展示交流活动,精心打造党建与业务深度融合的“金名片”,7项探索工作入选全国机关党建十佳百优案例。举办全市机关党务干部比武竞赛活动,探索推行党员积分管理,基层党组织的政治功能和组织力凝聚力不断增强。

激浊扬清,机关政治生态更加清朗。坚持“严”的主基调,扭住“清廉机关”建设不松劲,开展疫情防控和防台减灾工作“1+1+11”专项督查,创新开设《阳光热线——清廉机关·你我同行》监督节目,常态化开展实地检查和专项整治,用足用好监督执纪“四种形态”,机关服务效能明显提升,风清气正政治生态得到持续巩固拓展。

近三年来,xx机关党建工作累计获得上级肯定30多项(次),相关做法得到中央、省级主流媒体宣传报道90余次。海曙区81890求助服务中心获评“全国先进基层党组织”,“红海行动”入选全国第三届机关党建创新成果“百优案例”。钱海军被中央宣传部授予“时代楷模”称号,孙成方等获评“全国最美公务员”。

劲帆进击搏急流

各级机关党组织始终把围绕中心、服务大局作为机关党建的根本任务,

做到中心工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里,战斗堡垒就建强在哪里,党员作用就发挥在哪里。面对突如其来的新冠疫情和“烟花”台风,第一时间启动应急响应机制,组建战疫临时党委及118个临时党支部,近4000名市直机关党员干部在战疫、抗台一线构筑起坚实的“红色屏障”。镇海疫情期间,居留镇海的2976名党员干部、职工第一时间到51个社区报到上岗。

保障中心有力度。各级机关党组织坚持在疫情防控、防汛防台等大战大考中找准行动方位,以服务大局实绩彰显机关党建使命担当。如疫情发生以来,xx海关在口岸一线成立临时党支部110个,累计检疫出入境运输工具29111艘(架)次、出入境人员63.7万人次。市交通局号召党员干部勇做“开路先锋”,连续3年达成交通投资年增长10%的工作目标。

服务群众有温度。各级机关单位坚持党建引领、打破边界,以“三服务”、“三为”专题实践活动为抓手,推动机关党建更好助力基层治理。奉化区创新开发“镇街一件事、帮办一键通”数字化平台,构建形成镇街与部门“双向沟通、多跨协同”的办事场景,累计受理帮办事项357件,办结率达99%。xx海事局深化数字化改革,群众办事“零上门”事项占比94%以上。

督查考核有实招。指挥棒向攻坚一线聚焦、向争先创优进位聚向。各级机关单位坚持以“模范机关、清廉机关、文明机关”建设为总牵引,推动党建与全局互为一体考评,使抓党建的过程真正成为实战实绩比拼、争先创优比选的过程。

扬帆向东是大海

心中有信仰,脚下有力量。各级机关党组织聚焦“铸魂、担当、固本、正风”,推动基层党建工作质量整体跃升,着力构建党建统领、整体智治、唯实惟先的工作新格局,在大战大考中走在前、作表率。

后浪正青春,“潮甬”新征程。xx市直机关工委以“联学、比学、讲学、践学”“四学”为载体积极打造“潮甬”青年理论学习品牌,帮助推动青年干部补齐理论素养短板,形成了比学赶超的浓厚理论学习氛围。市直机关“潮甬”青年理论宣讲团已有宣讲员237名。他们以“请党放心、强国有我”的奋斗之姿常年行走在四明大地,以“潮甬”之名,走“知行”之路,成为一道别样的风景线。

甬习云课堂,学习向未来。依托全市机关“周二夜学”这一常态化平台,“甬习云课堂”2020年5月上线开通。两年间,从“夜学不打烊”到“学习向未来”,甬习云课堂共推出必学26期、选学9期,其中对外发布28期,累计近2000万人次参与。

制度管长远,机制促发展。xx市直机关工委纵深推进“模范党支部”创建,做好党建品牌培育工作,其中抓机关支部建设经验做法在全国党建创新成果展示交流会上作展示交流。印发《市直机关党务干部培训规划》,计划利用5年时间实现机关党务干部“理论武装扎实深入”“能力素质显著提升”“培训体系更加健全”等三个方面的总体目标。

各级机关单位涌现出许多过得硬、推得开、有实效的好经验好做法。“鄞企小管家”相关做法得到李克强总理肯定;宁海探索县级机关部门小微权力规范运行机制,“党群同心圆”先后获评全国百佳志愿服务项目、全国党建创新成果十佳案例金奖。

潮涌东海之滨,“第一方阵”善作善成显担当。如今,xx正聚焦数字变革,强化整体智治,健全完善应对重大突发事件机关党组织作用发挥平战转换机制,加快建设变革型组织,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,着力锤炼堪当“两个先行”重任的xx铁军,为服务高质量发展建设共同富裕先行市、高水平打造现代化xx大都市,交出学用新思想、开启新征程的机关党建新答卷!

党和国家各级机关地位重要,肩负的责任重大,机关党的建设具有特殊重要性,对其他领域党建起着表率和风向标作用。

党的十九大以来,党中央高度重视机关党的建设。2019年7月,在党的历史上,第一次由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议,习近平总书记出席并发表重要讲话,为新时代加强和改进机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。

一分部署,九分落实。近年来,各级机关党组织认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央部署要求,以党的政治建设为统领,以创建模范机关为载体,不断完善党建工作制度机制,规范抓实基础工作,逐级压实党建责任,全面提高机关党的建设质量,有力推动机关治理和各项事业发展。

带头做到“两个维护”,提高对党忠诚的政治自觉

各级机关党组织把带头做到“两个维护”作为机关党的建设首要任务,牢固树立政治机关意识,教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

我们党是用马克思主义武装起来的政党。理论上清醒,才能政治上坚定,各级机关坚持用党的科学理论凝心铸魂,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动理论武装入脑入心、走深走实。

xx组织各级机关结合实际开展学习研讨,定期编发应知应会知识百题,组建“新时代机关青年理论宣讲团”,开展宣讲8100多场次。全国妇联机关开展青年理论学习小组“青年思享汇”主题联学活动,抓好青年理论武装工作。xx部署开展践行“两个维护”专题组织生活会、专题党课和主题党日活动,引导机关党员干部增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

与此同时,各级机关始终把纪律规矩挺在前面,把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,教育督促党员干部不折不扣落实讲政治的要求。

“每次警示教育都给我以深刻的警醒,让我时刻绷紧纪律规矩的那根弦。”一名中央直属机关党员干部感叹。中央和国家机关工委连续4年召开中央和国家机关警示教育会,将党章党规党纪教育情况作为专项检查的重要内容,制定《党员工作时间之外政治言行若干规定(试行)》,引导党员干部做政治上的明白人、老实人。

xx深入开展“以案促改”警示教育,严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题,持续净化政治生态。xx深化“以案四说”,推动“以案四改”,突出治理不担当不作为、形式主义官僚主义等问题。

习近平总书记强调,“带头做到‘两个维护’,既要体现高度的理性认同、情感认同,又要有坚决的维护定力和能力。提高政治定力和政治能力,要靠学习,更要靠政治历练和实践锻炼。”

为提高政治本领,各级机关加强对党员干部的政治能力训练,强化政治担当。xx实施党员干部政治能力提升行动,从政治领导、政治信仰、政治功能、政治生态和责任落实五个方面明确27条具体措施。xx充分利用红色资源优势开展机关红色文化建设,在全省各级机关广泛开展红色家书诵读活动,讲好红色故事、传承红色精神。

党建与业务融合互促,在服务大局中担当作为

2019年12月,党中央印发新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,提出了机关基层党组织工作应当遵循的5条原则,其中之一就是“坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进”。

处理好党建和业务的关系,解决“两张皮”问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进。

围绕中心工作,各级机关党组织坚持把政治标准、政治要求贯彻工作全过程,推动党的主张和决策部署及时转化为本单位本领域政策措施,促进经济社会发展。

中央和国家机关工委组织开展“以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作”,推动中央和国家机关党员干部认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好地按经济规律办事。国家税务总局在税收征管改革、减税降费等改革中,推动各级税务局成立党委书记任组长的领导小组,建立“一竿子到底”抓落实机制,把党对税收改革工作的领导落到实处。xx建立“激励奋斗促发展”机制,开展问计群众、问计企业、问计基层活动,激励机关党员干部担当作为。辽宁持续推进“党建+营商环境建设”,组织党员领导干部建立党建工作联系点,深入基层开展调研,解决服务对象急难愁盼问题2800余个。

面对急难险重任务,各级机关党组织迅速行动,组织党员干部迎难而上,全力投入重大任务保障、疫情防控、防汛救灾等工作,让党旗在一线高高飘扬。

xx统筹300家单位1.2万名党员干部参与新中国成立70周年、建党100周年庆祝活动服务保障工作,抽调上千名机关党员干部组建冬奥会冬残奥会筹办各工作专班。xx、xx积极应对今年的新冠肺炎疫情,迅速发动各级机关党员干部下沉基层,广泛参与物资配送等任务。xx统筹推进疫情防控和复工复产,累计选派机关干部2.5万余人次参加“进企业、进项目、进乡村、进社区”攻坚行动,帮助基层抓防控、抓发展、抓民生。

同样,党员干部奋斗的身影也活跃在乡村振兴主战场。2021年,xx各级机关精准选派1.4万名驻村第一书记和驻村干部、组建1万余支驻村工作队为乡村振兴接续奋斗。xx启动“干部规划家乡行动”,动员4万余名党员干部回乡参与乡村振兴。xx7万余名机关党员干部组成1万多个工作队,开展“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作。

各级机关党组织找准党建工作与业务工作的结合点,把贯彻落实党中央决策部署、服务保障重大任务落实作为试金石、磨刀石,引导党员干部自觉投身经济发展主战场、为民服务第一线、攻坚克难最前沿,在基层实践中建功立业。

夯实机关基层党组织,锻造坚强战斗堡垒

党的力量来自组织。74万多个基层党组织、780万多名党员,这是机关工作的宝贵组织资源和组织优势。各级机关以党支部标准化规范化建设为抓手,从基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障严起,推动机关党组织全面进步、全面过硬。

——优化设置,严密党的组织体系。各级机关积极健全基层党组织,促进形成上下贯通、执行有力的组织体系。

中央和国家机关工委制定实施基层党组织建设质量提升三年行动计划。xx等地在机构改革过程中同步调整机关党组织设置,进一步理顺党组织隶属关系。xx严格执行机关基层党组织任期制度,指导各地建立换届选举工作台账、任职谈话工作台账、基层党组织负责人调整沟通工作台账。青海开展机关党支部分类定级、提档达标和党支部、党员考评工作,推动机关党支部整体晋位升级。xx坚持转化提升和示范带动并举,集中整顿一批软弱涣散机关基层党组织,确定一批自治区级机关基层党建示范点并进行挂牌。

——严管厚爱,加强党员教育管理。各级机关党组织认真落实组织生活基本制度,从严教育管理党员,着力打造高素质党员队伍。

中央和国家机关工委出台《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》,推动组织生活做到经常、严肃、认真。xx持续开展学理论讲话、学政策业务、学科技知识活动,提升机关党员干部专业化能力。xx精心组织“党课开讲啦”和《红色传奇》系列短片进机关活动,推动机关党支部书记“千场党课下基层”,引导机关党员走好新时代长征路。xx打造“每月党建论坛”“海上党支部”等线上线下学习品牌,抓实党员干部学习教育。xx等地设立党内关怀帮扶专项资金,健全生活困难党员关怀帮扶长效机制,让党员切实感受到党组织的关怀和温暖。

——抓细抓小,强化日常监督。各级机关党组织坚持严在日常、抓在经常,持之以恒正风肃纪,推动建设风清气正的政治机关。

xx各级机关严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠四风树新风,让党员干部集中精力抓主业、干大事。商务部将有行政审批权、监督执法权的岗位作为重点,制定党员干部构建亲清新型政商关系行为规范。xx建立机关纪委委员、党支部纪检委员上“廉政微党课”制度,定期开展“忠诚守纪、担当作为”警示教育活动,以案明纪释法。xx生产建设兵团开展机关作风专项整治,查作风、查责任、查漏洞、查落实,增强党员干部的纪律观念和规矩意识。

——选优配强,建设过硬党务干部队伍。各级机关把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台,充实力量、激发活力,使党务工作既成就事业又成就人才。

xx围绕机关党务干部的选配、任免、培训、交流、考核和激励关怀提出20条具体举措。xx对新任机关党委书记、专职副书记、副书记人选设定标准,严把党务干部入口关。xx依托各级党校和干部培训学院,每年对新任党务工作者进行全覆盖培训。xx将党务干部纳入机关干部人才队伍建设总体规划,建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。

牵住责任制“牛鼻子”,推动机关党建提质增效

“有些市级机关的党建工作做得还不如基层,这种情况一定要改变”“机构改革后对所属单位党建工作分类指导不够,党建品牌特色不突出”……基层党建述职评议会上的辣味点评让在座的一些机关党组织书记红了脸、出了汗。

党的十九大以来,各级机关牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,坚持“书记抓、抓书记”,推动党员领导干部切实扛起管党治党政治责任,种好党建“责任田”。

xx印发机关党建工作“四级四岗”责任清单,明确“四级”党建责任主体的工作职责以及各单位党组(党委)书记的第一责任人职责。xx明确单位党组(党委)12项机关党建主体责任、机关党委8项协助职责和机关工委7项指导督促责任,各责任主体履职有章可循。xx制定单位党组(党委)落实机关党建领导责任实施办法,推行党组(党委)书记项目,发挥“头雁效应”抓落实……为推动责任落实,各级机关广泛结合实际制定党建工作责任清单,形成职责清晰、任务明确的党建工作机制。

习近平总书记曾一针见血地指出:“现在,有的部门党建工作沙滩流水不到头,主要是责任没落实到位、搞‘高空作业’。”明确了责任,形成了制度,关键在于落实。如何防止责任制度成“橡皮筋”“稻草人”,产生“破窗效应”?

一方面,各地各部门普遍建立机关党建督查制度,严督实导传导压力,用好基层党建述职评议考核这个“指挥棒”,环环相扣督促党员领导干部守土尽责。

中央和国家机关工委开展党的建设专项督查,推动中央部门单位抓好工作落实。xx区直机关工委建立“三级三长”责任制,成立8个党建指导督查组,实现督查指导日常化、全覆盖。xx把随机暗访抽查作为推动党建工作的重要方法,不打招呼、一竿子到底深入党支部抽查督办和明察暗访,对发现的问题在基层党建述职评议会上点名通报。xx将机关党建述职评议考核结果作为评先评优、年度考核的重要依据,近三年来省市县共约谈后进单位党组织书记367人次,130多名单位党组(党委)书记被取消评先评优资格。

另一方面,各级机关以巡视巡察整改为契机,举一反三补齐弱项短板,不断推动机关党建工作提质增效。

xx专门通报巡视巡察、集中督查、正风肃纪抽查等发现的机关党建问题,并将发现的问题录入智慧党建系统,督促各单位及时整改销号。xx省委相关部门建立沟通协调机制,汇总分析被巡视单位机关党建共性问题和个性问题,帮助单位党组(党委)找准症结、明确整改路径措施。xx把整改巡视反馈问题纳入考核指标,机关党建督查首先看整改,机关党组织书记述职首先讲整改……

乘风破浪谱华章,风劲正是扬帆时。新时代新征程上,各级机关党组织和广大机关党员干部将不忘初心、牢记使命,奋发进取、务实笃行,以实际行动自觉践行“两个维护”,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,推动机关各项事业不断迈上新台阶。

烈火真金,碧血丹心;星汉灿烂,征途漫漫。从2012到2022,时光手执如椽巨笔,见证着xx县广大干部群众波澜壮阔的奋进征程。

党的十八大以来,xx县各级党组织认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进基层党组织建设,坚持把基层党组织建设提升到治理体系和治理能力现代化的高度来审视、摆位和推进,以党建赋能打通基层组织“毛细血管”、激活基层治理“神经末梢”,通过实施强基固本“三年行动”计划,创新开展“六面红旗村(社区)”争创活动,精心组织开展“五星”支部创建,突出大抓基层、大抓支部,党的基层组织建设取得明显成效。

战斗堡垒坚如磐石

山峰耸立,挺立的是脊梁;政党勃兴,昂扬的是精神。

近年来,xx县委坚持政治统领党建引领,引导广大党员干部紧跟党中央号令,按照省委和市委部署,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,党建引领高质量发展的责任越扛越稳。

以上率下履职尽责。县委认真履行党建主体责任,县委常委每人分包联系基层支部,深入一线开展专题调研指导,形成县委统一领导,各部门各司其职、密切配合的党建工作格局。

健全抓乡促村机制。建立乡镇(街道)党员领导班子成员和部门负责人党建联系点制度,联系人定期深入联系党支部指导开展党建工作,提高基层支部党建工作水平,促进全县基层党建水平全面进步、全面过硬、全面提升。

开展“五星”支部创建。聚焦解决人、治、物、效问题,积极推动建设支部过硬村、产业兴旺村、生态宜居村、平安法治村、文明幸福村,结合全县村(社区)实际情况,2022年全县计划创建农村“五星”支部5个,“四星”支部49个,“三星”支部121个,“二星”支部238个,“一星”支部12个;计划创建城市社区“四星”支部1个,“三星”支部10个,“二星”支部6个。目前,创建工作正在扎实有序推进。

建强基层战斗堡垒。按照抓两头带中间、分类管理推进原则,对全县460个村(社区)逐一“过筛子”,开展“划类升级”,打造标杆村、提升一般村、整顿后进村。从2018年起,围绕“基层党建、脱贫攻坚、产业兴旺、美丽乡村、乡风文明、平安稳定”六项重点工作,分类制定评选标准,积极开展争创活动,对评选出的“六面红旗村(社区)”进行公开表彰。同时,全面推行村党组织书记县级备案管理制度,着力提升村级党组织书记质量和水平;抓好基层党组织书记集中培训,每年对基层党组织书记轮训一遍,五年来累计培训村(社区)党组织书记2235人次,县派第一书记1836人次,实现了基层党组织书记培训全覆盖。

先锋模范引航征程

事业发展,关键在党,关键在人。

近年来,xx县突出“发展为要、项目为王、实干为先”,认真落实好干部标准,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,激励广大干部立足新时代、担当新使命、展现新作为。

深入开展能力作风建设年活动。“双比双争”(比能力,争当业务能手;比作风,争当服务先锋)为载体,深入开展能力作风建设年活动,坚持以上率下真比真争、坚持形式多样分类指导、坚持结果导向推动工作的原则,计划在电视台开辟乡镇(街道)和县直部门“党政一把手比能力、赛作风”专栏专访活动,动员全县各部门各单位结合工作实际开展“技能大培训”“岗位大练兵”“业务大比武”活动,在全县形成围绕重点工作落实见效争当先进、争创一流“敢比敢争、真比真争”的浓厚氛围,实现在“比”中找差距、增动力、学本领,在“争”中求创新、提效能、进位次。

充分发挥党员先锋模范作用。在全县村级党组织大力推广“一编三定”(党员编组、定岗位、定责任、定奖惩),组织党员开展履岗尽责、设岗定责、认领责任区、承诺践诺、结对帮困等活动。扎实开展“党员挂牌亮户先锋行”活动,组建党员志愿服务队伍,围绕中心工作、围绕群众需要,在全县农村开展“六个带头”行动,在城市开展“六个表率”行动,充分发挥模范带动作用,形成党员示范引领、群众看齐跟进的良好局面。5年来,县委先后表彰了291名优秀共产党员、286名优秀党务工作者、275个先进基层党组织、93名疫情防控优秀共产党员、45个疫情防控先进基层党组织,其中有12名先进个人、6个基层党组织受到省委表彰,激励了全县党员干部工作干劲。

激发党员队伍活力。推进党员学习教育常态化制度化,先后开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,推动全县各级党组织保持统一的思想、坚定的意志和协调的行动;扎实开展“万名党员进党校”活动,通过举办县级示范培训班,每年带动乡镇党校培训7000人左右;实施“互联网+智慧党建”融平台建设工程,建成党员干部现代远程教育终端接收站点486个,实现了乡镇(街道)、村(社区)全覆盖。

为民初心始终不渝

江山就是人民,人民就是江山。党因人民而生,更因人民而兴。中国共产党的初心,连着民心,融入民心,始终以人民心为心。

近年来,在xx县委的带领下,该县广大党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,坚决扛起为民利民的如山重任,用实干诠释初心、用责任担起使命,千方百计为民服务解难题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

强化基层党建保障。扎实推进村级组织活动场所建设,加大对不达标村室新建和改扩建力度,配齐桌椅,统一标识,推动了基层党建阵地标准化规范化。实施“发展壮大村级集体经济”专项行动,利用涉农整合资金扶持发展壮大村级集体,大力发展种植养殖、扶贫车间、光伏发电、生态经济林等项目,全县有贫困人口的行政村实现集体经济收入全覆盖,为服务群众和党建工作开展提供了有力保障。

党建引领脱贫攻坚。选派1188名优秀干部到448个有贫困人口的行政村担任第一书记和工作队员,助推脱贫攻坚;组织县、乡机关党员干部与贫困户结成对子,开展“万名党员帮万户”活动,帮助群众办实事、办好事;在村级组织开展“党员+贫困群众”结对帮扶活动,充分发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用;从涉农部门抽调专家定点帮扶贫困村和特色产业重点村,开展“千名专家帮百村”活动,帮助贫困村调整农业结构,提升“造血”功能,助推全县脱贫攻坚目标任务圆满完成。

筑牢疫情防控防线。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县基层党组织闻令即动、勇挑重担,广大党员干部冲到最前、坚守一线,筑牢了基层硬核“防线”,全县建立临时党支部37个,组建党员志愿者队伍63个,建立党员先锋岗929个,参战党员30651名,以实际行动影响带动身边群众,共同筑起xx县抗击疫情的“红色长城”。

着力提高基层治理水平。强化党建带群建,突出基层党组织领导地位,发挥群团组织作用,有效提升了基层治理能力。实施“末梢党建”,通过规范开展党小组活动,推动在全县自然村和居民小区建立党的组织、开展党的工作,打通了基层“神经末梢”、织密了党的组织体系网。持续提升农村“四议两公开”和社区“一征三议两公开”工作法运用水平,健全了村(社区)党组织主导的决策议事机制。强化党建引领网格治理,大力开展“红色物业”和“三零”社区、“无疫小区”创建,实施社区“一有十中心”规范化建设提升行动,打造“十五分钟服务圈”。

“xx县将深入践行新时代党的组织路线,以党建‘第一责任’引领和保障发展‘第一要务’,锚定‘两个确保’、实施‘十大战略’,为推动县域经济高质量发展提供坚强的组织保证,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”xx县委常委、组织部部长杨拥军坚定地说。

党的十九大以来,xx市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,聚焦重点任务,持续精准发力,以组织体系建设为重点,以增强政治功能和组织力为目标,统筹推进各领域基层党建工作全面进步、全面过硬,为脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、疫情防控等“大战大考”提供了坚强组织保证。

用党的创新理论凝心铸魂

坚决捍卫“两个确立”、坚定践行“两个维护”

抓好思想理论建设。市委常委会以上率下,示范带动全市各级党组织,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为党员干部教育培训的首课、主课、必修课,引导党员干部坚定信念、固本培元,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。全市以学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记来闽考察重要讲话重要指示批示精神为重点,建立“第一议题”学习制度,开展党员全员轮训,推动党员干部做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。

巩固主题教育成果。先后组织开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育,持续兴起“大学习”热潮。充分运用女排精神、谷文昌先进事迹、“xx110”事迹等xx市丰富的红色资源和先进典型,抓好党员经常性学习教育,持续推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。

严肃党内政治生活。持续深化“党课开讲啦”活动,推动各级党员领导干部、党组织书记带头讲党课,广大党员边讲边学边受教育。创设“微型党课”“村支书微讲坛”“乡村党校”等特色载体,增强党课的吸引力感染力。充分运用“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等党内生活的制度,引导党员干部检视自己、查摆不足、整改提升。

坚持抓基层强基础固基本

增强党的基层组织政治功能和组织力

建强基层战斗堡垒。市委常委带头,带动各级领导干部深入4471个党支部联系点,推动各类资源下沉一线,每年帮助支部解决2~3个实际问题,有效提高基层党支部建设水平。深化开展农村党组织“达标创星”活动,将评定结果与薪酬待遇、评先评优挂钩,对被评为五星级、四星级等次的党组织分别给予2万元、1万元补助,推动农村党组织比学赶超、晋位升级。常态化开展软弱涣散基层党组织集中整顿,通过排查整顿工作、开展“回头看”工作、落实“一支一策”整改提升,推动基层党建突出问题的解决,把每一个基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。

实施“头雁领航”工程。坚持把政治标准摆在首位,突出“双好双强”标准,积极稳妥推进村(社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”。通过开展“村书记绘蓝图”“逐村观摩、逐镇拉练”等竞赛活动,组织各村比拼亮晒、互学互促,培养、选树一批有信仰、有本事、有情怀、有根基、有年头的“五有”村党组织书记。2015年起,全面推行“村主干职业化管理”,实现将村民自治纳入党的框架内来领导、将村主干待遇纳入财政预算内来保障、将村主干岗位纳入干部体制内来管理、将村主干权力纳入制度笼子里来监督。2019年,进一步延伸拓展村主干职业化管理,全面推行村(社区)党组织书记县级备案管理制度,将村级党组织书记纳入“准体制”内,让他们安心扎根基层干事创业。

锻造新时代先锋队伍。先后2次开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作,持续加大在青年农民特别是致富能手、外出务工经商回乡人员、复员退伍军人、返乡大学生中发展党员的力度,有效改善党员队伍结构,源源不断为党的肌体补充新鲜血液。同时,坚持把党员教育管理作为党的建设基础性经常性工作。在全市各级党组织和广大党员中实施开展“两优一先”示范引领工程,筛选确定50个示范典型,推动形成“一个典型一面旗,一批典型带全局”的良好氛围。精心组织开展庆祝建党100周年系列活动,为老党员颁发“光荣在党50年纪念章”;组织开展“七一”期间走访慰问老党员、老干部、生活困难党员等活动,真情关怀慰问基层党员、干部,充分发挥了基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

突出系统观念

整体推进全市域、全领域提升基层党建工作质量

牢固树立全域党建理念,谋划实施基层党建提质增效助推高质量发展三年行动计划,统筹抓好农村、城市、两新组织、机关、国企、学校、医院等领域基层党组织建设,全力推动基层党建工作创品牌、出实效、上水平。

在农村,在全省率先开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动。以加强农村党的组织体系建设为目标,通过分片分类推进,串点成线、连线成片、聚片成面,着力破解基层党建片面化、碎片化和“点强面不强”问题,分片分类打造18个县级党建示范片、51个党建示范项目,培育了一批五星级党组织和百万元以上集体经济强村,推动农村基层党建从“一片红”到“全面红”。

在城市,坚持以街道社区党组织为核心,有机联结驻区单位、行业及各领域党组织。通过建立和落实组织共建、活动共联、资源共享机制,创新打造“一核多元、三共一体”的城市基层党建综合体。创新开展“强基固本”“头雁培育”“先锋引领”“睦邻善治”“示范创建”和“保障护航”近邻党建工作“六项行动”,推动800个小区实现党组织全覆盖。推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制,开展“社区110”“邻里芗亲”“智慧芳邻”等一批特色活动,打造了20个市级近邻党建示范点,营造“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的氛围。

在两新组织,创建“三抓三评创六好”党建工作机制。引导各级党委抓重点强保障、抓难点扩覆盖、抓亮点树品牌,全面推行党组织评星、党员评分、党建之友评优三项活动,推动两新组织达到发展好、文化好、管理好、班子好、党员好、评价好的“六好”目标要求。针对新兴领域党建难题,创新开展齐力助新、组织覆新、示范领新、关爱暖新等“七新行动”,推动成立互联网、快递、物流等市县两级行业党委,采取重点区域连片建、重点行业联合建、重点企业带头建等方式成立新业态企业党组织107个。先后投入7200多万元,在省级以上园区建立14个党群服务中心,有效发挥政治、服务、孵化、辐射四项功能作用。

在机关,积极开展“机关联动乡村助力乡村振兴”活动,100个市直单位与乡村振兴“串点连线成片”线路所覆盖的94个挂钩村开展联系对接。在国企,聚焦国企改革、整合推动党建工作与生产经营深度融合,有效引领国企高质量发展。在学校,把党的领导贯穿办学治校全过程,着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代学校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量。在医院,全面加强医院党组织和党员队伍建设,迅速响应号召,建立疫情防控工作机制,组织动员医务工作者投身疫情防控最前沿,构筑严密疫情防线。

服务经济社会发展大局

推动党建工作与中心工作同向发力、同频共振

大力推进抓党建促乡村振兴。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,出台《关于扶持发展壮大村级集体经济的若干意见》,布局“破壳、消薄、领跑”三大行动。深入实施抓党建促乡村振兴“五个提升”工程,建强用好选调生、驻村第一书记和乡村振兴工作队,全面推行新录用公务员(含参公人员)试用期满后到基层锻炼1年,鼓励市管干部担任乡村振兴指导员,为乡村振兴注入强大动能。积极推广“党建引领、整县推进、抱团发展、提高效益”发展模式,推动自然禀赋趋近、产业模式趋同的村“跨村联建”,推行“党建+金融”助力乡村振兴工作机制,探索“高速服务区+供销社+镇村”共建联建新模式,抓好324个省级扶持壮大村级集体经济试点村和3个红色美丽乡村建设,培育打造一批特色示范点,走出一条党建强、发展强的乡村振兴之路。

大力推进党建引领基层治理。借鉴新时代“枫桥经验”,创新推行“红色网格”服务管理机制,加强网格员队伍建设,提升基层社会保障、平安建设、应急管理等工作的联动管理和服务能力。进一步深化城乡网格治理“2+N”模式,积极探索成立片区党建联席会、“党建网格+微信公众号”社会治理服务新路径等,构建“街道吹哨、部门报到”工作体系,创新完善乡村治理机制。在疫情防控、防台风防汛和文明城市创建等急难险重工作中,广泛组织动员党员干部冲锋在第一线、战斗在最前沿,筑牢群众身边的坚强战斗堡垒。

大力推进党建助力高质量发展。围绕全市“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛,持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动,组织引导党员干部积极投身经济建设主战场,全市安排市、县(区)领导及两级有关部门领导,分别挂钩1263家重点企业,及时为企业排忧解难。立足我市“9+5”千百亿产业布局,由18家“党建强发展强”的龙头企业,牵头建立石油化工、食品加工等产业链党建联盟5个,推行“龙头企业轮值主持、行业企业信息共享、联盟发展经费众筹”等3项机制,完善需求清单、资源清单和服务清单,促进上下游联盟单位资源共享、优势互补、共同发展。持续深化“党建强企”联合行动,用好用活“党企新时空·政企直通车”平台,选派325名处级党员领导干部兼任366家非公企业党建工作指导员,联合15家涉企部门制定重点服务清单,提出52条具体举措,为企业提供政策、服务、人才和要素等保障,着力打造助推经济社会发展的“红色引擎”。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。全市基层党组织和广大党员干部将一如既往以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,为在更高起点上建设现代化xx城市、奋力谱写富美新xx现代化建设新篇章注入澎湃动能,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

党的基层组织是党的执政之基、力量之源。

党的十八大以来,xx区坚持以党建引领经济社会发展,紧盯“锚定崛起振兴、聚力转型升级”的战略目标,聚焦中心大局、重点工作、难点堵点、短板弱项,始终聚力抓基层打基础、抓规范促提升、抓服务促治理,用高质量党建工作助推经济社会高质量发展。

突出政治引领筑牢思想根基

新思想引领新征程。

十年来,xx区把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为提高全区党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的第一任务,从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育,从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育……xx区按照中央、省委、市委部署安排,认真开展5次党内集中学习教育;结合实际开展“思想大解放、作风大转变、工作大落实”“两转一提”“大学习、大调研、大讨论”“守纪律、提效能、强执行、做表率”“五带头五表率”等学习教育;在全市率先开展拟任乡科级党政领导职务政治理论水平任职资格考试,以考促学推动党的创新理论入脑入心;在全市率先实施党员“政治生日”制度,不断强化党员意识和组织观念,9000多名党员干部经常受到思想政治洗礼,党性观念持续增强。

作为xx三线建设的主战场,xx区坚持用好三线红色资源,深化“党校+基地”办学模式,先后投入1400余万元开发建设“习风园”“初心园”“背水小道”“高家坪‘火红年华’影视基地”等党性教育基地,研发特色教育培训课程7个,培训市内外各级党员干部3.6万余人,教育引导党员干部传承三线精神,续写火红年华。

理论入心,思想坚定。全区广大党员干部在一次次学习、一次次实践中经受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,在学深悟透笃行中树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

着眼协同善治绘就和谐社会

2021年,曾经一度被居民称之为“烂湖小区”的蓝湖小区成功创建为全省百佳示范小区,在xx区推进党建引领城市基层治理中,这是问题小区“蝶变”示范小区的一个生动缩影。

十年来,xx区着眼于逐步解决城市建设欠账多、困难人口多、遗留问题多、化解矛盾难等实际问题,坚持“党旗飘扬全社区、为民服务暖社区、模范示范在社区、党群同心建社区”工作理念,出台《关于坚持党建引领推进城乡基层治理三年行动方案》等原创性、基础性文件,突出“建体系、畅机制、提能力、激活力”四大重点,推进城乡基层治理制度创新和能力建设。

“2021年,结合二级支部换届工作,社区优化设置小区党支部8个,楼栋党小组16个。今年,已按要求完成居民小区自治组织全覆盖,我们将继续推行‘党组织+业委会(自管委)+物业服务企业(简易物业)’共管模式,持续发动志愿服务党员联系邻里住户,构建起多元的管理服务体系。”陶家渡街道花山社区党委书记、居委会主任王燕岭说。9月26日,社区沟北片区召开自管委选举大会,选举产生7名自管委委员。

向基层赋能,为基层“撑伞”。xx区探索社区治理“互联网+”模式,全面推广“xx区社区通”,注册人数达3.4万余人;印发《社区专职工作者管理实施细则》《社区专职工作者年度绩效报酬考核办法》,社区专职工作者待遇大幅提升;完成17个党群服务中心亲民化改造;持续发动驻区各类企业,不断培育社区社会组织,引好用好各类社会资源;引导道德模范、身边好人、退役军人等积极投身基层治理……人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体正逐步形成。

坚持多点发力赋能乡村振兴

农村富不富,关键看支部。以村两委换届为契机,格里坪镇优选农村带头人42名,健全完善“镇党委—村党组织—网格党支部—党员责任区”的组织架构,建立村民议事会、红白理事会等群众自治组织;结合新冠肺炎疫情防控、森林草原防灭火专项整治等重点工作,推广村“党支部包组、村组包片、党员志愿者包户、户户联保”的网格体系,着力构建合理合法、运行高效、党群齐心的乡村治理体系。

靠农民“单打独斗”,农村集体经济很难发展起来,“抱团”前行才能走得远、走得稳。近年来,xx区整合6个村党组织、22个专业合作社、4个产业协会和21家合作企业资源,成立农村产业党建联盟,全力构建“产业党建联盟+孵化园+村党组织+农村合作社(协会、企业)+农户”的产业发展联动格局。采取资金入股、资源入股等,吸纳村集体资金550万元,组建农村产业党建联盟运营平台——农易达青年创业农业开发有限公司,通过强村带弱村、抱团式发展,不断加快农村集体经济发展进程。2021年,6个村集体经济总收入突破560余万元,各村净收入均超过10万元。

产业兴旺,富民有望。格里坪镇用好中央、省、市财政专项扶持项目、资金等,依托农村特色优势资源,进行特色化、差异化发展。大水井村“鱼+苗圃”循环养殖项目一期完成建设;金家村80亩高山蔬菜种植基地建成投产,养老托育农文旅融合综合体项目稳步推进;金家村礑礑鸡农庄、庄上拉罗箐河湿地公园等一批特色生态农庄正在建设……各村产业发展逐步实现规模化、集约化、现代化。

组织强、产业兴、群众富,一幅乡村振兴的精美画卷正在徐徐展开。

提升基层能力筑牢坚强堡垒

提升党员干部工作本领和能力,是适应当前基层党建工作新形势新任务的必然要求。

“我将把此次培训期间的所思所学所得,实打实地运用到村集体经济发展中,带领村民一起发展产业,让村民们的腰包越来越鼓。”在参加了全省抓党建促乡村振兴主题培训村党组织书记示范班后,格里坪镇金桥村党总支书记、村委会主任张贵银的话,说出了其他村党组织负责人的心声。

十年来,xx区注重加强各级党员干部能力提升,先后两次制定并实施了党员教育培训五年规划,举办新任基层党组织书记培训班、入党积极分子示范培训班、公务员任职培训班、重大决策部署专题研讨班等各类班次150余期、培训8200余人次,实现党员领导干部、村(社区)干部分层分类全覆盖轮训,不断增强党员干部应对风险挑战的能力。

基础不牢,地动山摇。针对基础工作“老大难”“灯下黑”“肠梗阻”“水上漂”等问题,全区各级党组织坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化”,逐级制定全面从严治党主体责任清单;推进党支部标准化规范化建设,建成机关、“两新”组织、农村、学校党员标准化活动室70余个;严格落实《xx区党内激励关怀帮扶资金使用管理办法(试行)》;持续推进“两新”组织“第一书记”试点工作……各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

疾风知劲草,烈火炼真金。全区360余个党组织和近万名党员在森林草原防灭火、疫情防控、防汛减灾、项目攻坚等急难险重第一线当先锋、做表率,攻坚克难,让党旗始终在基层一线高高飘扬。

党的建设凝聚起全区团结奋进的磅礴力量,书写着全面建设社会主义现代化xx区更新更辉煌的篇章。

“基层是党的执政之基、力量之源。”“只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。”……习近平总书记的一系列重要指示,为新时代党的基层组织建设提供了根本遵循和强大思想武器。

今年以来,我市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强顶层设计、系统谋划部署,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,着力强基础、固基本,补短板、促发展,创特色、出实效,提质量、上水平,推动基层党组织全面进步、全面过硬,以高质量党建引领保障全市经济社会高质量发展。

聚焦组织基础

推动基层党建责任到底到边

今年以来,我市紧扣基层党建工作,科学谋划“破题”,精准部署“解题”,确保基层党建工作目标方向明确、责任落实到位。

我市始终坚持把基层党建工作与中心工作同谋划、同研究、同部署、同落实,市委常委会研究制定《2022年xx市基层党建工作总体方案》,多次研究基层党建工作;市委组织部召开部务会、专题会等对基层党建工作常态化研究部署,分领域制定年度基层党建工作要点及任务清单,层层压实基层党建责任。

修订《关于健全完善基层党建工作责任落实体系的实施意见》,制定《关于加强党的基层组织体系建设的实施意见》《xx市基层党建高质量发展五年行动计划(2021—2025年)》,不断健全基层党建制度体系。

用好项目工作法,制定党委(党组)书记抓基层党建“责任清单”,开列12个重点项目,项目化推进年度基层党建重点工作。践行一线工作法,采取“2+2+N”模式强化基层党建责任落实机制,组织开展“接地气、摸实情、解难题、增感情”蹲点调研活动,推动重点任务落实落地。抓实典型引路法,8县(区)、市直各党工委结合实际分别明确年度1至2项基层党建特色工作,通过培育典型、宣传典型、推广典型,实现典型引路、全面提升。

聚焦党建引领

筑牢乡村全面振兴根基

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,也是保障我市实现全面振兴全方位振兴的组织基础,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的坚强保障。

强化基层干部培训是打牢乡村振兴的基础。今年来,我市积极实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”、乡村人才“归雁”工程、xx市巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴培训班等各类培训,分类分级对市、县、乡、村各级基层干部进行培训;选派市、县(区)党政领导干部、行业部门干部、乡村干部、驻村队员参加省级以上培训400人次,全面提升基层干部巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的能力和水平。开展村党组织跨县结对互助行动,首批18个村党组织完成结对,打造了一批精品强村。

组织3万多名xx籍公职人员持续深化“万名干部规划家乡行动”成果提升完善,以人才、资源、问题、工作“四个清单”破题,围绕编制“多规合一”实用性村庄规划,编制形成了一个个有特色、有温度、有感情、可实施的村民自己的规划,一批最美边寨、鲜花盛开、生态宜居的村庄相继建成。

通过坚持以深化党建促进乡村治理为引领,我市全面推广“六微”治理模式,以微网格、微讲堂、微服务、微治理、微景观、微积分模式,推动“自治、法治、德治、网治”深度融合,构建起“党建引领、网格治理、党群互动、便捷高效”的共建共治共享乡村治理新格局。

通过采取“支部+公司+合作社+农户”“支部+合作社+产业+农户”、村村“抱团”、村企合作、村社融合等发展模式,有效盘活、开发、利用集体资源、资产、资金,建立紧密的利益联结机制,推动全市村级集体经济提质增效。

聚焦基层治理

探索自治共管新模式

城市基层党建是一项系统工作,更是一项改革任务。如何让这一改革落地生根、全面开花?

我市选择主动适应城市化发展变化,以全域视野推动改革创新,推动城市基层党建全域提升——

落实深化城市基层党建引领基层治理的若干措施,调整成立xx市党建引领基层治理工作领导小组,不断健全党建引领基层治理领导体制机制。组织实施2个市委书记领航项目、16个县(区)委书记领航项目和15个乡镇(街道)党委书记领航项目,引领城市基层党建全域提升。

通过强化社区党组织政治功能和领导作用、全面推行社区事务准入制度、清理规范社区工作机构和牌匾、精简社区考核评比内容、整合资源提升社区服务能力等5项措施,推动社区党组织聚焦主责主业抓党建、抓治理、抓服务。在临翔区探索建立社区工作者“三岗十八级”薪酬制度,进一步健全完善岗位职级和报酬待遇相匹配的职业发展体系。

落实“街乡吹哨、部门报到”和“三双”工作机制,抓实抓细街道“党建联盟”、社区“大党委”作用发挥和示范带动,持续抓好两新组织党建融入城市基层党建16条等具体措施落实,统筹推动机关、国企、学校、医院、各领域基层党建融入城市基层党建。构建智慧治理体系,运用大数据、GIS地理信息系统等互联网技术,搭建城市社区智慧治理平台6个,开展智慧治理社区20个,智慧化解决基层治理问题2200余件。

通过织密党群服务阵地,推进居民小区党组织建设、社区物业党建联建、建立智慧服务平台等多种方式,加快社区服务体系建设,不断提升社区精细化治理、精准化服务水平。全市累计建成社区党群服务中心69个,小区(网格)党群服务站点329个,组建小区党支部80个,物业企业党组织15个,社区党组织领办创办“红色物业”7家。

聚焦强边固防

维护边疆地区安全稳定大局

严密的组织是深入推进强边固防的重要保证。

我市始终聚焦抓党建促强边固防思想,严格落实“五级书记抓边防”工作责任制和边境线“五级段长制”,扎实推进“铸魂、堡垒、头雁、先锋、稳边”五大工程,推进“国门党建”“军警地”共建和“红旗飘飘”工程,推行“五户联防、十户联防”邻里守望模式。充分发挥党政军警民“五位一体”合力强边固防作用,健全完善边境地区联合党组织运行机制,向边境县选派“强边固防突击队”2批次388名,选派公职人员141名,其中优选102名党员公职人员担任边境联防所所长,切实把党的基层组织建设成为维护边疆稳定的坚强堡垒和抵御渗透的钢铁长城。

同时,坚持疫情防控到哪里、党的组织就设置到哪里,在疫情防控一线成立临时党支部195个。深入开展“戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”等活动,广大党员干部主动亮身份、冲在前、作表率,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

思想在党旗下凝聚,力量在党旗下汇集。

一系列扎实的举措,一项项喜人的成就,凸显着全市基层党建取得的成绩。

站在新的起点上,全市各级党组织和广大党员干部将一如既往,在磨砺中坚守初心,在奋斗中勇担使命,着力筑牢党执政大厦的深厚根基,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,我州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层鲜明导向,大力实施基层组织整治行动,不断增强基层党组织的政治功能和组织力,为全面打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。

注重思想政治建设

铸就党员干部对党忠诚信念坚定的政治品格

狠抓党内集中学习。崇高的理想信念是共产党人安身立命的根本。全州各级党组织以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,加强党员理想信念教育,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

狠抓理论教育培训。精心设置政治理论教育课程,干部教育培训主体班次政策理论和党性教育课程不少于70%,2012年以来,州上举办各类培训班7099期,培训党员干部103.8万人次,通过专家讲授、现场教学、研讨交流等方式,教育引导各级干部全面系统学习党的创新理论,做到真学真懂真信真用,自觉转化为担当作为的实际行动。

狠抓党员理想信念教育。着眼夯实党在民族地区的执政基础,制定加强党员理想信念的意见,从正面教育引导、党员队伍调研、日常监督管理、加强激励关怀等5个方面明确具体措施要求,持续加强党员理想信念教育,充分激发基层广大党员的先锋模范作用。深入分析党员队伍状况,定期开展走访调研和民主测评,积极稳妥处置不合格党员,保持了党员队伍的先进性和纯洁性。

坚持不懈大抓基层

打造能打硬仗胜仗的坚强战斗堡垒

选派精锐力量奋战脱贫第一线。集全州之力全力攻克贫困堡垒,领导干部率先士卒,地级干部挂牌督战xx县76个深度贫困村,选派州直单位500名优秀干部担任xx县贫困村联户长,做到吃住在村、工作到户,连续奋战700多个日夜,为推动xx县如期打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。中央省州县四级910个单位帮扶1090个村,2019年以来接续选派驻村帮扶干部3407名,3.47万名干部结对帮扶14.12万贫困户,全面打赢脱贫攻坚战,与全国全省一道全面建成小康社会。

选优配强乡村两级班子。大力选拔优秀年轻干部进入乡镇领导班子,乡镇党政正职平均年龄38.1岁,全日制本科及以上学历占46%,乡镇领导班子结构向年轻化、知识化迈出重要一步。深入实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,新一届村党组织书记平均年龄35.5岁,大专及以上学历占71%,1090个村文书实现大学生全覆盖,年轻大学生成为村干部的主体力量,彻底改变了村干部年龄老化、知识不足的落后状况。

切实加大基础保障力度。2012年以来投入资金3.6亿元,新建或改扩建村级活动场所857个,配套设置党员活动室、文化室、卫生室、文化广场等设施,如今党群服务中心成了村里最闪亮的标志、最凝聚人心的地方。建立村干部报酬稳定增长机制,村干部报酬普遍提升,有效解决了村干部的后顾之忧。村级办公经费补助标准由1.6万元提升到5万元,有效保障了村级组织的运行和服务群众活动的开展。

持续加强党员队伍建设。严把党员入口关,健全完善发展党员跟踪监测机制,不断提升党员质量,优化队伍结构。改进和加强流动党员管理,设立xx州流动党员xx党委,把6个党支部、136名党员纳入组织管理,为xx籍在藏党员群众筑起“高原之家”。

深入开展“三亮三争”活动,涌现出全国优秀共产党员郭占忠、全国“人民满意的公务员”崔海洋等一批先进典型,为全州广大党员干部树立了标杆榜样。

深入实施基层组织整治行动。全面落实“四抓两整治”重点措施,常态整顿软弱涣散基层党组织。2012年以来,整顿提升软弱涣散基层党组织1636个。深入开展基层党建示范创建行动,创建全省先进基层党组织7个、省级标准化先进党支部44个。注重运用信息化推进党建工作规范化,全州3639个党支部、9.2万名党员充分利用xx党建平台开展党内组织生活,增强了基层党组织的组织力和凝聚力。

扶持壮大村级集体经济。深入实施农业产业结构调整,引导群众因地制宜发展特色种养、光伏、乡村旅游等产业,实现村级集体经济增收与群众致富双赢。目前,村级集体经济经营性资产总额达到18.3亿元。建立村干部奖励报酬与村集体经济发展成效挂钩机制,村党组织领办创办农民专业合作社890个,全州1090个村集体经济收入均达到2万元以上,收入5万元以上的村743个、占66.8%,村级组织自我保障和服务群众能力明显增强,结束了村级无产业的历史。

不断优化基层社会治理。深入开展“数家珍、说变化、话未来”和“说变化、感党恩、爱家乡”活动,逐村编印家珍读本,经常开展汇报演练、竞赛评比活动,使乡村干部成为基层工作的行家里手。定期召开村民知情大会,畅通群众了解村务、反映诉求、提出意见的渠道,充分激发广大群众参与村级事务的积极性。“党的温暖(嘛)进农家,政策们好,河州人跨上了小康的骏马……”正如这首花儿词描述的,各族干部群众撸起袖子加油干,奋力谱写新时代xx社会主义现代化事业新篇章。

全面深化城市党建工作

以高质量服务让城市发展有温度更有色彩

全面加强社区基础建设。主动适应城镇化建设步伐,大力推进村改社区工作,10年来全州社区数从27个增长到102个,累计投入5470万元,高标准新建或改扩建社区党群服务中心71个,社区服务功能进一步完善,开展的小学生寒暑假公益托管等活动受到了居民的广泛好评。加强社区工作者队伍建设,全州社区党组织书记平均年龄33.87岁,大专及以上学历占96%,社区工作者达到948人,年度工作经费提高到10万元,服务功能显著增强。

构建上下联动城市党建工作格局。为更好发挥部门职能作用,健全完善城市基层党建工作联席会议机制,明确共建共治任务,推动基层治理从街道社区“单抓单干”向“联动用力”转变。探索推行社区下单、街道派单、部门接单“三单联办”工作法,及时解决环境卫生、物业服务、供水供暖等民生问题和矛盾纠纷,群众获得感和满意度有效提升,使城市发展更有温度。

深入推进赋权减负。严格执行xx州街道社区职责清单和事项准入清单,下放街道人事考核、征得同意、行政许可及行政处罚等4项权责,有效解决了街道话语权弱、社区资源少等问题。清理街道挂牌33个、社区挂牌53个、更换标识56个,清理证明20项,依法确定准入事项30项,保证了街道社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

探索推进智慧社区建设。着眼提升城市社区综合服务功能,全面推行网格化管理,全州102个社区划分网格1237个,实现信息在网格采集、隐患在网格排查、服务在网格开展。积极推行智慧社区建设,2021年以来在43个社区试点推广“掌上智慧社区”小程序,通过线上展示“家珍”、线上解决治理难题,持续打通“群众跑腿”向“信息跑路”转变的最后一公里。

统筹推进各领域党建工作

广泛凝聚团结一心共谋发展的强大合力

推进机关企事业单位党建与业务融合发展。针对党建与业务“两张皮”的问题,深入开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关和标准化党支部创建活动,结合单位职能积极打造党建品牌,推动党建与业务互促共进。2020年以来,创建模范机关30个、标准化示范党支部103个。同时,细化制定机关党建责任清单,推动党建重点任务落实见效。加强国有企业党建工作,成立国有企业党委4个,确保发挥把方向、管大局、促落实作用。

强化事业单位党建工作责任制落实。高度重视公立医院党的建设,健全完善党委议事规则和院长办公会议事规则,切实加强党对医院工作的领导。认真实施“双培双带”行动,发展壮大党员骨干队伍。全面落实中小学校党组织领导下的校长负责制,新设立党委6个、党支部23个,配齐配强党组织书记,把政治标准和政治要求贯穿办学治校的全过程,确保为党育人、为国育才根本任务落到实处。

补齐“两新”组织党建工作短板。建立非公企业和社会组织党组织1459个,党组织覆盖率分别提高到89%、85%。选派州县市90名调研员担任企业党建指导员,帮助改进企业党建工作。高度重视新业态新就业群体党建工作,建立交通货运企业党支部20个,把党员司机群体纳入组织有效管理,及时帮助解决最现实的利益问题。很多党员司机说:“现在工作上遇到什么问题,党支部就能帮助解决,把大家的心牢牢聚在了一起!”之前司机的质疑抵触,变成了现在的信赖点赞。

十年磨一剑,时间的卷轴是xx日新月异的历史进程。踏上新的赶考路,全州上下将锚定目标、埋头苦干,坚持不懈大抓基层基础,千方百计补齐短板弱项,不断提升基层组织的组织力,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

“统一战线、武装斗争、党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。”——毛泽东

高山之巅,方见大河奔涌;群峰之上,更觉长风浩荡。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党建工作,指出“机关党的建设是机关建设的根本保证,对其他领域党建具有重要风向标作用,必须走在前、作表率。”xx市直机关党建工作紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位,聚焦“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关创建要求,着力推动部门党组(党委)认真落实全面从严治党主体责任,在脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴等大战大考面前,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥,为高质量谱写绿色发展先行示范区新篇章贡献xx机关党建力量。

十年风雨踏征程万众一心铸忠魂

——机关政治功能更加凸显。持之以恒加强政治建设,统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,各级党组织的政治属性得到充分展现,执行“第一议题”更加自觉、贯彻“第一遵循”更加坚决、落实“第一政治要件”更加有力,切实做到衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,不折不扣贯彻落实好党的路线方针政策和省委、市委重大决策部署。

——全面从严治党更加深入。围绕主体责任落实不力、机关党建“灯下黑”和党建业务“两张皮”等突出问题,牢牢牵住“责任制”这一牛鼻子,完善领导体制,明晰责任体系,发挥引领作用,压实主体责任,传导工作压力,不断推进全面从严治党向纵深发展。

——基层战斗堡垒更加坚固。聚焦党组织设置、党务干部队伍建设、党员教育培养管理监督服务等重点环节,以加强党支部标准化规范化建设为切入点,重点解决基层党组织中存在的形式主义、官僚主义等突出问题,推动市直机关基层党支部全部实现达标,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

——谋划推进工作更加系统。强化系统思维,推动各级党组织对党建工作的思想认识,打破只知党务不知党建、只重业务不重党建的思维“怪圈”,注重从党的建设角度进行政策设计、制度谋划、路径安排,把机关党务和业务工作更好地融入进党建工作中,着力解决长期以来形成的重党务、轻党建和重业务、轻党建的痼疾顽症,不断推动市直机关党的建设质量全面进步、全面过硬。

——服务中心任务更加有力。全市各级党组织坚持把机关党建工作与市委中心工作有机融合、同向发力、同频共振,做到党的工作开展到哪里,党的组织就延伸到哪里。不论是在脱贫攻坚和乡村振兴主战场还是在疫情防控第一线,不论是在重大项目推进之中还是在急难险重任务面前,党的旗帜始终高高飘扬,机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责使命落实得更加坚定有力。

凝心聚力强党建夯基蓄势开新局

围绕三个“第一”抓落实,政治机关属性进一步彰显。坚持“第一议题”抓学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,对部门党组(党委)落实“第一议题”制度进行监督检查,推动部门党组(党委)书记常态化讲授习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课,引领全市各级党组织和广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、情感认同。坚持“第一遵循”抓贯彻。推动部门党组(党委)紧密结合单位职能职责,落实好习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神,将其纳入市直机关党建工作成效考核重要指标,建立动态管理台账。坚持“第一政治要件”抓落实。把坚决落实习近平总书记重要指示批示精神作为忠诚践行“两个维护”的最直接体现,督促部门党组(党委)落实好《xx市贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作规则》,引导全市各级党组织和广大党员干部从行动上落实党中央决策,在工作中维护党中央权威。

聚焦“三高”抓统筹,党建主体责任进一步压实。高站位布局,强化“一把手”工程。加强机关党建制度顶层设计,制定出台《中共xx市委关于加强新时代机关党的建设工作的实施意见》,推动各级机关工委书记由同级党委常委担任,机关党委(党总支、党支部)书记由部门党组(党委)书记担任,强化党组(党委)机关党建主体责任和党组(党委)书记第一责任。高标准明责,系牢“牛鼻子”牵绳。完善机关党建工作责任落实机制,明确党组(党委)书记、机关党委书记、机关纪委书记等11个责任主体职责清单,进一步巩固了“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念。高质量考核,发挥“指挥棒”作用。充分发挥党建工作成效考核的引领作用,聚焦党内法规和中央、省委、市委的决策部署,优化设置党组(党委)抓党建工作成效考核指标体系,采取季度监测、半年评估、年终考核相结合的方式,考准考实指标完成质量,强化党建工作成效考核结果运用,在全市塑造党建成绩是“第一政绩”的风向标。

紧扣“三红”抓基层,党的组织建设进一步巩固。强化组织建设,筑牢“红色堡垒”。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,健全党员领导干部联系支部工作机制,规范优化设置党支部和划分党小组,推动党支部或党小组建在业务科室、建在审批链上、建在工作专班上、建在项目组上等业务工作第一线。加强党支部标准化规范化建设,形成党支部标准化规范化建设“五标五有”工作法、动态管理机制等工作经验和制度机制,实现市直机关基层党支部全部达标。加强党员发展和教育培训,激活“红色细胞”。始终把政治标准放在首位,严格党员发展程序,近十年来,市直机关各级党组织新发展党员1000余名,有力保障了党内新生力量。注重党员教育培训,先后举办党的十八大、十九大精神知识竞赛、演讲比赛、集中宣讲等活动,累计覆盖市直机关近1万余名党员干部;指导市直机关举办各类党员、党务干部培训班100余期,累计培训1.5万人次。隆xx祝建党百年,指导市直机关开展庆祝建党百年系列活动500余次。创新组织生活载体,传承“红色基因”。结合实际推动基层党组织综合运用知识竞赛、理论研讨、红色教育、现场调研、警示教育等多种形式开展组织生活,不断增强组织生活的感召力、感染力和影响力。通过开展“追寻红色基因,重走革命之路”等有思想、有成色、有温度的主题党日活动,推动广大党员干部到革命遗址、纪念场馆、烈士陵园开展教育、缅怀活动1000余次,涵养机关党建服务中心大局的红色生态。

瞄准“三力”促发展,机关党建活力进一步激发。提升创新力。把创新作为提高机关党建质量的重要抓手,围绕机关党建领导体制、运行机制、监督机制等方面进行改革和创新。自2019年以来,从《以“五标五有”工作法开展机关党支部标准化建设》到《坚持“五点定位”,建设“五型机关”》,从《机关形式主义、官僚主义防范治理研究》到《实施“1234”工作法,深化市直部门机关纪委建设》,xx机关党建工作经验连续刊载《机关党建研究》杂志创新案例。强化粘合力。围绕政治和业务脱节、党建工作和中心工作脱节、学和用脱节、供和需脱节、形式和内容脱节、党建考核和奖惩脱节等机关党建和业务工作“两张皮”的问题,推动部门党组(党委)围绕中心抓党建、抓好党建促业务,实现机关党建和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,形成机关党建和业务工作深度融合“四同”机制。形成震慑力。在设立机关党委的37个市直单位全面设立机关纪委,筑牢监督执纪“防火墙”,强化政治监督和日常监督,坚决纠治损害群众利益问题。自启动市直单位科级及以下干部违纪违法案件审理工作以来,给予市直机关科级及以下人员党纪政务处分72人。推动市直单位常态化开展集中预防提醒谈话2.5万人次,分级约谈6.56万人次,个别约谈550人。连续十年组织开展市直机关党组织书记述职评议考核和新任党组织书记廉政提醒谈话,督促指导市直机关开展廉政教育4.5万人次,让制度长“牙齿”,监督有威慑。

围绕中心强服务全力以赴促发展

——坚持支部联建助推打赢脱贫攻坚战。着力推动支部联建工作,各基层党组织先后派出368名联建党支部副书记,3000多名党员干部下沉一线参与脱贫攻坚。到联建村党支部开展理论政策宣讲1100余场次、联建活动2000余次、主题党日400余次、帮助解决各种实际困难1万余个、协调争取项目700余个、协调帮扶资金8000万元,推动82个联建村党支部标准化规范化建设,夯实了脱贫攻坚一线战斗堡垒。市直机关12个单位获得省以上脱贫攻坚先进集体荣誉称号,3个基层党组织被表彰为全省脱贫攻坚先进基层党组织,17名党员获得省以上表彰。

——坚持党员引领战胜疫情防控阻击战。在新冠肺炎疫情发生后,率先发出倡议动员各级机关党组织和党员干部坚守岗位、履职尽责,引领8万多人次机关党员干部到社区报到,主动参与疫情防控,让党旗在抗击疫情一线高高飘扬。组织5500余名党员干部捐款95万元,支持新冠肺炎疫情防控工作,推动各行各业有效复工复产。1名同志获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人,7个单位获全省抗击新冠肺炎疫情先进集体。

——坚持宗旨引领激发党员志愿服务活力。通过设立党员先锋岗、开展党员志愿服务等形式,充分发挥市直机关党员先锋模范作用,引导市直机关广大党员干部在全市经济社会发展各条战线展现担当、贡献力量。组建党员志愿服务队83支,累计开展志愿服务活动4万余人次,为企业上门咨询解答3000余项问题,服务活动惠及群众10万余人。

——坚持党建引领服务经济社会高质量发展。把推动机关党建高质量发展同推动xx经济社会高质量发展各项工作紧密结合起来,紧扣中心强化引领,形成推动xx经济社会高质量发展的强大合力。xx市地方生产总值由2012年的447亿元增长到2021年的1462.65亿元,是2012年的3倍;地方财政收入由2012年的63.73亿元增加到2021年的130.66亿元,是2012年的2倍;三次产业比由2012年的26.80:29.50:43.70调整到21.6:25.1:53.3;实现了由农业主导型经济向工业主导型经济转变的重大突破,并逐步向消费型经济转型升级。

好风凭借力,扬帆正当时。党的十八大以来,xx机关党的建设取得的工作成就、发生的深刻变化,归根结底得益于以习近平同志为核心的党中央高度重视和坚强领导,得益于省委、市委的精心部署和强力推动。这些成绩的取得,彰显了机关党建围绕中心助推发展的政治动力,展现了机关党建建设队伍凝聚共识的思想伟力,凸显了机关党建服务群众攻坚克难的政治定力。迈向新征程,我们将坚持以高质量发展为主题,不断革新机关党建工作理念,紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略,为高质量谱写绿色发展先行示范区新篇章贡献xx机关党建力量。

葳蕤春华满载归,硕果盈枝又五年。

党的十九大以来,在市委、市政府的坚强领导下,市直机关1100余个党支部和2万余名党员干部认真学习贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,以创建模范机关为抓手,同力协契、踵事增华,奋力谱写以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”的机关华章,为全面建设社会主义现代化活力古都出彩xx提供了坚强保证。

这是夯基筑垒、提质增能的五年,三年巩固提升行动、“双争双强”“十百千”工程交织实施,党组织标准化规范化显著提升,党内政治生活呈现新气象,一批批党建示范点、五星级党组织高高树起。

这是严管重育、强兵强将的五年,实施“领航铸魂”工程,开设先锋大讲堂,抓实主题教育、党员培训,一支支政治坚定、业务精湛、作风过硬的党员干部队伍成为机关党建高质量发展的中流砥柱。

这是紧跟中心、敢为善为的五年,破题党建和业务“两张皮”,探索“党建+”融合发展新模式,在全市重点工作任务“主战场”上呈现出一幅幅“党旗红”引领“医护白”“警察蓝”“环保绿”的缤纷画卷。

旗帜引领

忠诚核心的政治底色更加鲜明

万山磅礴看主峰。市直工委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课,依托党建联系组调研督导机制,深入市直单位开展理论中心组学习“巡听旁听”110余次,推动“第一议题”制度严格落实并向机关延伸。指导市直机关党组(党委)书记围绕“树牢政治机关意识”“站好第一方阵”讲专题党课500余场,教育引导市直机关党员干部始终心怀“国之大者”,忠诚拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

“通过这次特殊的‘体检’,不仅‘见筋见骨’,及时发现‘疾病’隐患,而且‘直击灵魂’,重唤初心,提振精神,是一次多维度、全方位的‘诊断’。”一名市直机关党员感慨道。以“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、党章党规学习教育月等为契机,指导市直机关各级党组织开展党性体检,引导党员干部进一步增强忠诚于党、服务于民的坚定信念,带头走好“第一方阵”。

市直工委扛牢政治监督责任,把准政治定位,突出监督重点,督促市直机关党组(党委)书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,领导班子切实履行“一岗双责”,定期召开全面从严治党工作会议,专题研究党风廉政建设,推进全面从严治党向纵深发展。印发《关于把违反政治纪律政治规矩问题摆在监督执纪问责首位的通知》,敢于较真碰硬,督促立行立改,确保党中央决策部署和习近平总书记视察xx重要讲话重要指示在市直机关全面贯彻落实到位。

培根铸魂

笃信笃行的思想之基更加牢固

至信而深厚,笃行则致远。我们党是用马克思主义武装起来的政党,理论上清醒,才能政治上坚定。市直工委聚焦学深悟透、知行合一,建立“中心组带头学、党员干部集中学、青年理论学习小组重点学”“三方联动”学习模式,不断提高用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

市直工委牵头举办市直机关先锋大讲堂,市直各单位轮流承办并积极开设内部学习讲堂,市委办开展“党史百年天天读”微视频展播,市委组织部开设“党课开讲啦”,深化党员学习教育。市直工委围绕关键节点、重要会议组织开展党的创新理论宣讲进机关、“壮丽70年唱响新时代”歌咏比赛、“庆祝建党100周年”微型党课比赛、书画摄影展和“喜迎二十大”短视频大赛等活动70余场,线上线下,参与观看人数达70余万人次,推动市直机关党员干部真学深悟,笃信笃行。

市直工委坚持把意识形态工作摆在极端重要的位置,纳入机关党建年度考核目标,督促市直各单位严格落实意识形态分析报告制度,加大风险排查和监督力度,切实把意识形态责任落实落细。进一步加强意识形态阵地建设和管理,办活用好xx机关党建网站、微信公众号等平台,牢牢把握意识形态工作主动权。

提质增效

担当敢为的支部堡垒更加坚强

根深才能叶茂。市直机关1100多个党支部和2万余名党员是机关党建的主体力量,也是机关战斗力的源泉。

2019年起,在市直机关相继实施以“规范提升、提质增效、创新创优”为主题的三年巩固提升行动,以党支部标准化规范化建设为抓手,“造形”与“铸魂”两手抓、两手硬。2020年,市委召开全市机关党的建设工作会议,在我市机关党的建设发展进程中具有标志性意义,为推动机关党的建设高质量发展指明了方向。市委印发《关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》《关于进一步加强机关党组织规范化建设的意见》等规范性文件,指导市直各单位认真对照“二十四条”实施意见和“六个规范化”,真正把基层抓紧,把基础打牢。

市直工委下发《关于进一步规范党支部主题党日的通知》,明确“3+8+N”主题党日内容要求,切实提高党内政治生活质量。市纪委监委创新推广“11”组织模式,优化党支部政治功能。市气象局抓实“六有”标准化党建阵地建设,在“智慧党建”信息管理平台开辟“党旗飞扬”窗口,实现党建工作过程化、实时化、精细化。

市直工委组织实施“十百千”工程,在市直机关大力选树表彰党建示范点、五星级党组织、五星级党支部,强化典型示范引领。选树表彰的12个党建示范点、13个示范性党支部、54个五星级党组织和225个五星级党支部,成为基层党组织建设成效最鲜明的代表。大力开展“三联一享”结对共建活动,推动市直机关各级党组织全面进步、全面提升。

市直工委指导76家市直机关党组织配备专(兼)职副书记,市直机关44家机关党委全部成立机关纪委,并配备专(兼)职机关纪委书记,以组织建设全覆盖推动主体责任落实,该项工作走在全省前列。制定《关于进一步加强市直单位机关党组织书记、(专职)副书记和机关纪委书记队伍建设的意见》,明确规范任用条件、程序、工作责任等。

市直工委坚持把疫情防控和经济社会发展一线作为发现、识别、考验党员发展对象的“试金石”,注重把冲锋在前、信念坚定、表现突出的优秀分子及时吸纳到党组织中来。2020年初,审核批准市直机关19名在抗疫一线表现突出的先进分子火线入党,25名同志在xx一线经援鄂医疗队党组织批准入党,进一步壮大党员队伍力量。

市直工委依托苏州大学、井冈山干部学院、红旗渠干部学院、市委党校等,举办各类党务干部培训班130余场,累计培训1.1万余人次。创新开展党支部书记技能大比武,建立专职党务干部主题活动日,以竞技联动促交流、强能力。“党校课堂”“高校课堂”“红色实践课堂”等党务干部“进修”的专业平台竞相落地,党务干部培育的力度空前、成效显著。

市直工委坚持严在日常、抓在经常,持续强化日常监督。印发《关于推动机关日常监督具体化常态化的相关要求》,开展纠治形式主义、官僚主义监督检查501次,落实中央八项规定精神监督检查731次。高度重视青年干部违纪违法问题,组织开展市直机关青年廉政警示教育,编发《年轻干部廉政教育读本》1300余册,持续抓常抓细抓小。

蓄势赋能

服务大局的党建优势更加突出

一名党员,一面旗帜;一个支部,一座堡垒。市直机关各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全市中心工作和疫情防控、防汛救灾等“历史大考”,积极发挥“两个作用”,推动取得一个又一个的胜利。

搭建服务大局“新载体”。市直工委扎实开展“奋进‘十四五’建功新时代”“岗位建功”等主题实践活动,指导市直机关各级党组织牢牢扛稳服务大局的政治责任,持续向大局发力、向中心靠拢,找准机关党建和业务融合的切入点、发力点,探索形成“党建+项目建设”“党建+营商环境”“党建+乡村振兴”等党建引领保障中心工作典型做法和工作模式。

市交通运输局公交集团组建党员突击队、青年突击队,设立“党员示范岗”,成立“朝才”志愿服务队,带动广大党员干部立足岗位、建功立业。市公安局把“先锋旗帜”插在防控最高处,以悬挂党旗、佩戴党员徽章、亮明身份、开展承诺宣誓等方式,激励广大党员当先锋、打头阵、敢作为。

激发服务群众“新动能”。组织市直单位180多个机关党支部与105个农村党支部“手拉手”结对共建,指导170余个工会组织扶贫采购153万余元,全面助力脱贫攻坚、乡村振兴。印发《关于利用主题党日集中开展人居环境整治的通知》,组织市直机关各级党组织党员干部带头进村,带领村民开展环境综合整治3000余次,农村基础设施建设大幅提升,村容村貌极大改善。

跑出作风转变“加速度”。市直工委把牢“转作风、提效能”警示教育和“能力作风建设年”活动契机,对各级党组织全面落实“13710”工作制度、解决群众“急难愁盼”等问题进行监督检查。指导市直机关纪委围绕中心工作、重要节点开展监督检查1021次,对15家机关纪委党的十九大以来受理的问题线索和案件处置情况进行专项调研督导。

聚力凝神

头雁引领的责任落实更加有力

头雁引领群雁高飞。市直工委持续强化“抓好党建是最大政绩”的理念。坚持“一把手”抓、抓“一把手”,指导督促市直各单位党组(党委)书记自觉把机关党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决扛稳把牢“两个维护”之责、贯彻落实之责、管党治党之责。

层层抓落实的机关党建工作格局逐渐形成。市直工委制定《市直机关党建工作“四级五岗”责任清单》,明确细化73条具体责任,出台《市直机关党员积分管理指导意见》,指导各级党组织切实压紧压实党建“第一责任”。市市场监管局抓实“六个结合”,积极推行党员积分管理,有效激发党员干事热情。

建立健全党建联系组调研督导工作机制。市直工委坚持常态化联系、分类化指导、精准化服务,深化实化调研督导。积极与市委巡察办对接,把巡察反馈机关党建存在的共性问题列入党建联系组督导整改内容,以经常性、针对性监督指导推动机关党建工作落实落地。严格执行《市直机关年度党建工作量化考核实施方案》要求,深化基层党组织书记述职评议考核,推进考核对象全覆盖,考核要素全方位,考核时效全过程。

向阳草木青,奋斗路正长。踏上新征程,市直机关各级党组织和广大党员干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、笃行不怠,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,落实“百条举措”,大力传承弘扬红旗渠精神,全力续写新时代机关党的建设高质量发展新篇章,以模范机关建设的新成效和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

党的十九大以来,我市各级机关党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实省委省政府和市委市政府工作决策部署,着力创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关,以更高的目标追求、更强的责任担当、更饱满的奋斗激情,书写了机关党建高质量发展的优秀答卷,为服务保障现代化新xx建设贡献了智慧和力量。

走在前、作表率

扛牢机关党建主体责任

坚持高位推动。2021年基层党建工作述职评议会议上,市委书记瞿海提出了“铸党魂、强队伍,扛责任、补短板,争高线、创特色”的明确要求。2018年以来,市委书记瞿海主持市委常委会议专题研究党建工作20次,组织深入学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,研究贯彻落实意见。2022年,市委出台落实全面从严治党主体责任工作任务清单,明确28条落实举措,由市委主要领导牵头,坚决压实党组(党委)书记第一责任人职责。

注重示范引领。5年间,市委书记瞿海带头讲党课、带头联点驻村、带头联系软弱涣散基层党组织、带头以普通党员身份参加所在支部组织生活会,以上率下促进组织生活常态长效。市委副书记、市长陈竞每月初召集召开市政府党组(扩大)会议组织专题学习和工作会商;采取“陪伴走流程”方式,督促各职能部门高效优质解决群众急难愁盼问题。市委副书记、市委统战部部长熊炜担任市委基层党组织整建提质专项行动工作组组长,多次督导基层党组织整建提质工作。其他市级领导严格对标责任,扎实履行“一岗双责”,带头参与、有效推进机关党建工作,树立了示范。

压实主体责任。市委常委、市委秘书长、市直机关工委书记黄道安同志提出坚持“忠、融、严、实、活”的要求,“以‘五坚持’促‘五提高’,推动机关党建高质量发展”的工作思路获省直机关工委肯定推介。市直机关工委充分发挥抓统一谋划、工作指导、督促检查和制度建设的职能作用,加强对市直机关各单位党组(党委)的指导,在考核中对党组(党委)书记开展面对面访谈,对问题进行现场反馈、公开通报、限时整改,以此推动党组(党委)严格对标落实党建主体责任、督促班子成员落实“一岗双责”,形成“抓机关、带系统、促基层”的党建工作格局。

铸忠诚、强党魂

积蓄提质增效的强劲势能

在强化理论武装中筑牢信仰之基。聚焦习近平总书记重要讲话精神落实“第一议题”制度、开设“银城大讲堂”、举办领导干部专题读书班;落实中心组学习“每月一次、上下同题”,开展党委(党组)中心组学习巡听旁听;部署开展“学党史两重温”、季度电影党课等活动筑牢思想之魂。扎实开展《习近平谈治国理政》和党的十九届历次全会精神学习教育,开展主题征文、“先锋答卷人”答题挑战赛、“学金句展成就喜迎党的二十大”理论微宣讲比赛,掀起学习党的十九大精神热潮。

在传承红色基因中赓续奋斗之志。组织编写《星空璀璨——xx百位优秀共产党人风采》,发掘xx第一个农村党支部、共和国“第一号烈士”、红军总部通令学习“第一人”等红色资源,整理编纂《xx红色基因文库》,同步拍摄红色电影《金家堤之恋》;推出以“青年毛泽东游学社会调查之路”为核心的红色文旅专线。选树的周立波故居和安化梅山文化园列为省直机关党员党性教育现场教学点,充分利用本地红色资源持续开展党史学习教育。

在深化主题教育中点燃奉献之光。将每月9日确定为主题党日,每次明确主题,组织党员开展丰富多彩的学习实践活动。结合不同时期的理论热点、中心工作和重要时间节点设计特色主题党日活动。坚持落实党组(党委)、机关党委、党支部“三级书记”讲党课,让广大党员在理论学习和实践锻炼中接受思想洗礼。

在深化教育培训中提升履职之能。组织开展“大学习拥抱新时代”、“全民阅读进机关”等活动,发布“每周学习参考”,将习近平总书记最新重要讲话精神和指示批示精神传达至基层党组织和党员。制定党员教育培训工作任务分工,分类开展党员集中轮训,培训党务干部、党组织书记、党员发展对象、新党员3000余人次,划拨党员教育培训专项经费近160万元。建制度、明责任,推动机关党建规范运行

突出政治建设首要位置。2022年市委第11次常委会专题听取机关党建工作汇报,部署对省委《加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》贯彻落实情况开展督查;出台《关于在市直机关开展“三表率一模范”机关创建活动的意见》,推动从严治党各项举措落地见效。组织开展《中国共产党支部工作条例(试行)》宣讲、贯彻市第七次党代会精神“六个一”系列活动,覆盖全部基层党组织。

明确机关党建责任清单。对照省委《实施意见》,出台抓机关党建工作等责任清单,用8类123条责任将机关党建工作项目化,按照“三级四岗”细化职能职责,构建了职责清晰、任务明确的责任链条,成为新时代xx市出台的首个系统规范的党建工作操作指南。

健全党建履职考评体系。将机关党建工作纳入市委巡察、年度考核和干部管理,完善《市直单位机关党建工作考核办法》,开展“三级述评”,将党建工作“软任务”量化为“硬指标”。对照《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,将意识形态工作纳入党组(党委)议事日程,纳入党建工作责任、纪律监督检查、干部述职考察内容,与机关党建工作同步推进。

理顺党建组织领导体制。对市直涉改单位基层党组织名称、隶属关系进行梳理,接管市教育局、市卫生健康委、市国资委机关基层党组织隶属关系,在短时间内完成党组织设置、党务工作力量配备、岗位职责调整等工作。按“分组协作、分类指导,纵向到底,一体推进”的模式提升管理效能,确保了机关党组织条块有序、脉络通畅。

固根本、强基础

促进组织建设全面过硬

组织领导更强。配强支部书记。25个市直机关党支部书记由“一把手”担任,56个党委(总支)书记由班子成员担任。严格落实党支部书记任前谈话、任职培训和集中轮训制度。培优党务干部。坚持党务干部“选、育、管、用”,先后组织党务干部到中国人民大学、吉首大学、xx师范大学等知名大学和延安干部学院、韶山党性教育基地参加培训,着力将党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

组织生活更严。严把党员发展关。坚持把政治标准放在首位,对照《中国共产党发展党员工作细则》,按照5个阶段36个步骤逐个预审,层层把关,五年来共发展党员486名,为队伍增添了活力。严把组织生活关。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,推动组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、积分管理、主题党日、双述双评等制度全面落地。严把组织换届关。建立机关党组织按期换届提醒督促机制,指导123个市直机关党组织有序换届选举。严格按程序完成党代表推荐选举工作。严把整建提质关。开展“灯下黑”、“两张皮”专项督查5次,反馈整改问题500余个。根据市委部署,对市直基层党组织整建提质工作进行全方位部署、全过程检视、全覆盖督导,推动基层党组织全面提质。

组织保障更全。建设标准化党员活动室251个,制发党务工作手册、落实“四必谈”谈心谈话记录本、支部会议记录本等5万余册,确保每个支部活动有场所、学习有阵地、工作有规范,硬件软件“双提升”。为23个特困企业党组织开展活动提供经费支持,不让一个党组织掉队。推行智慧党建,68家单位实现党费电子缴费,“线上流动党员之家”让流动党员不再失联。

组织关怀更实。政治上关爱。为1263名老党员颁发“光荣在党50周年”纪念奖章,在特殊时间节点组织开展新党员宣誓、党员过政治“生日”,让党员在政治仪式中深刻感悟初心使命。生活上扶助。完善困难党员、老党员、因公牺牲党员信息台账和工作台账,拨付困难党员慰问金268万元,用心用情传递组织温暖。精神上激励。组织开展“两优一先”评选,一大批共产党员、党务工作者和基层党组织获表彰。

党建品牌更亮。机关党组织融合业务工作创新工作思路和方法,推动机关党建打造特色、创建品牌。市退役军人事务局引领退役军人发扬“退役不褪色、建功新时代”的优良作风,融入全市工作大局。市不动产登记中心登记创建“益登记+服务”品牌,业务办结时限压缩至3个工作日,获得群众一致好评和省领导表扬批示。市卫健委自2020年以来组织596人次的党员志愿者队伍对外开展疫情防控援助8批次,出色完成市委交办任务。市税务局主动融入地方党的建设,打造“益心向党税务担当”党建品牌,引导党员干部“铁心跟党走,一心干事业”。

纪律作风更优。强化政治监督。对党代表选任资格、基层党组织换届工作、基层党组织评先评优等开展常态化监督,督促基层党组织开展廉政谈话,建立市管干部廉政档案,把全面从严治党新要求进一步落实到基层党支部。持续改进作风。开展“提升机关作风,优化营商环境”主题活动,深化“窗口服务”单位作风问题治理,开展廉政风险排查,加强同级同类案件警示教育。建设清廉机关。部署开展机关纪委书记上“廉政党课”、清廉名言警句征集、身边的清廉故事征文和“我的廉政台签”等活动,在机关形成崇廉、尚廉、守廉好风尚。

重融合、办实事

彰显党建引领磅礴伟力

推进基层治理。持续抓好省委加强基层党建“1+5”文件落实,在中心城区全面推进城市居民小区党建工作“xx模式”,形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的生动局面。90个直属单位党组织结对帮扶中心城区68个社区,抓实“基层吹哨,部门报到”工作,聚力解决环境秩序、困难帮扶等方面问题,相关经验被新华社等中央媒体重点推介。

服务基层群众。开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务活动,为群众解决急难愁盼问题1.2万件、圆梦“微心愿”1.8万个。聚焦疫情防控,组成93支党员志愿者队伍,深入街道、社区协助核酸检测、防疫宣传、疫苗接种等志愿服务活动,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。为助力打赢疫情防控战,市直机关党员共计捐款157万余元,党员捐款覆盖率达100%。

奋战中心工作。实施党建引领乡村振兴15条措施,把抓党建促乡村振兴工作纳入领导班子和领导干部年度考核。围绕文明城市创建,近8000名机关党员干部下沉社区开展志愿服务,带领社区群众投身全国文明城市创建。面对洪涝、冰冻、干旱等自然灾害,广大党员干部冲锋在前,坚决守护人民群众生命财产安全。党建引领下,市市场监督管理局牵头负责的深化商事制度改革工作受到国务院督查激励表扬,全市11项工作获省级真抓实干督查激励。

服务重大活动。全面深化“党建引领、助力千企”活动,选派400名党员干部联系服务4000家企业,开展“全省万名干部联万企‘送政策、解难题、优服务’行动”,全力当好政策宣传员、困难协调员和工作联络员;在“汇智聚力建设xx”恳谈会、湘商大会等重大招商活动中开展结对服务;围绕中国作协在益系列活动、“山乡新巨变共享新洞庭”、中国竹文化节、洞庭湖生态旅游节等重大节会开展党员志愿服务,以“闯、创、干”的精气神擦亮“益山益水益美xx”名片。

促推高质量发展。五年来,在市委、市政府的坚强领导下,xx综合实力跃上新台阶,地区生产总值突破2000亿元,年均增长7.2%,现代农业“131千亿级产业工程”达标增效,规模企业总量、规模工业营业收入排名分别位居全省第6位、第5位,上市企业达7家、居全省第4位。数字产业“一园一中心三基地”初具规模,“上云上平台”企业2.1万家,电子商务发展迅猛,文旅体康产业焕发活力。高铁xx南站投入运营,石常铁路开通动车,新增高速公路265公里,西流湾大桥、青龙洲大桥建成通车,建成新型智慧城市项目27个,获评中国智慧城市示范城市、中国领军智慧城市。

站在新的历史起点上,市直机关各级党组织将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,踔厉奋发,勇毅前行,不断开创新时代机关党建工作新局面!

红土潮涌,党旗飘扬;凝聚力量,奋楫扬帆。

党的十八大以来,我市各级党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,高举党的旗帜,认真落实新时代党的建设总要求,做到党建工作与经济社会发展同部署、同调度、同推进、同考核,着力把xx州打造成为“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当”的红土圣地。鲜红的党旗在全市攻坚战场高高飘扬,1.53万个基层党组织活力迸发,32.32万名党员担当作为,汇聚起加快推进革命老区高质量发展示范区建设的磅礴力量。

坚定信念

不断夯实政治思想基础

市委深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,并严格落实常态化制度化要求……

知者行之始,行者知之成。政治上的清醒缘于理论上的清醒,政治上的坚定来自理论上的坚定。

十年来,我市始终坚持思想建党、理论强党,引导全市各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十八大以来历次中央全会精神作为首要政治任务,立足实际、精心谋划、统筹推进,推动政治理论学习走深走实。

市委常委会班子成员率先示范,坚持先学一步、学深一层,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察xx和xx州重要讲话精神列为学习的第一议题。紧盯“关键少数”,市委常态化举办全市县处级以上领导干部专题研讨班、读书班,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引领全市党员干部学思用贯通、知信行统一,坚持想问题、作决策、办事情都从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找办法,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。

2019年开始,市委还建立“每月集中学习日”制度,固定每月第一周星期五组织全市党委(党组)开展政治理论学习,并组织巡听指导组随机参加部分县(市、区)委、机关党组的中心组理论学习,督促各级党组织把政治理论学习抓在日常、严在经常。

市委有部署,基层有行动。各级党组织按照市委部署要求,多层次多形式的学习活动在全市广泛深入地开展起来,各地坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为日常学习、集中培训首学内容,常态化开展读红色家书、讲红色故事、唱红色歌曲、观红色影视、看红色展馆的“五红”活动,传承红色基因,赓续红色血脉;依托新时代文明实践中心(所、站)常态化开展基层宣讲,推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”,坚定贯彻“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。

大抓基层

增强党的组织力凝聚力

“我作为一名基层党务干部,深切感受到近几年市委对基层党建工作的高度重视,每年提出重点任务清单,分步骤、成体系推进,让基层好操作、好落实。”xx区委组织部xx谈抓基层党建工作的深切感受时这样说。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层的战斗堡垒,牢牢把握时代脉搏,与时俱进做好基层党建工作是重大课题。

十年来,我市面对全市党组织数量多、体量大的实际,始终坚持夯实基层基础,分领域、成体系推进基层组织建设,强化基本要素保障,切实把每个层级、每个领域、每个环节党建工作抓具体、抓深入。

——坚持严抓基层基础。紧扣农村、城市社区、“两新”组织、机关、学校、国企、公立医院等七大领域,把握各领域各行业特点,出台政策措施,破解存在的矛盾和问题。全领域开展基层党建标准化、规范化、信息化建设,从组织设置、领导班子建设等方面明确具体标准,在党员队伍建设、组织活动等方面列出具体规范要求和“参数指标”,分领域开展大排查,督促基层党组织逐一对照落实;建设一张整体连接基层党组织的智慧化信息网络,动态感知规定动作落实情况。

——坚持系统整体推进。市委从2019年开始,连续实施“基层党建质量提升(过硬)行动”,每年列出重点任务,每一项都明确“要实现什么目标、要达到什么效果、落实的责任主体”。在市第六次党代会上,提出实施“党建质量过硬行动”,做到每月统计工作进展、每季度召开常委会听取汇报,促进党建工作质量持续提升。

——坚持给足基本保障。大力发展壮大村集体经济,督促11个市直单位出台支持措施,在全省率先出台村集体经营性收入增长与村干部收入挂钩激励机制,大力实行“1+N+1”强村带弱村机制,全面推行联村发展、部门帮村、村企合作等发展模式。

同时,我市还建立基层党建每季度常态化调度推进落实机制、党建特色(创新)项目评选激励机制……通过一系列组合拳,全市上下抓党建、议党建的氛围更加浓厚,基层党组织成为宣传党的政策、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

近年来,我市党建工作取得良好成绩,在全省举办的两届党务技能大赛中,获奖数量和获奖质量均列设区市第一名;基层党建述职评议考核结果连续数年位居全省前列……

强化力量

党员整体素质明显提升

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务……”9月14日,xx州经开区水韵嘉城C区疫情防控临时党支部成立,在职党员面向党旗庄严宣誓。

党员是党的肌体的细胞。十年来,我市强化源头把关和教育管理,推动党员队伍数量与质量“双提升”。

在党员发展上,坚持成熟一个、发展一个,把各领域各行业先进分子及时吸收到党内来,持续加大重点领域、重点人群党员发展力度,将发展名额向青年农民、大学生、高知识群体等重点群体,以及农村、“两新”等薄弱领域倾斜,党员队伍规模进一步壮大,党员队伍结构持续优化。近三年来,全市发展农民党员11068名,占发展党员计划数的52.31%;发展35岁以下年轻党员15771名,占发展党员计划数的74.54%。截至2021年底,党员总数由2016年的299781人增加至328091,同比增长9.44%,其中,大专及以上学历党员占比由2016年的31.19%增加到2021年的39.83%。

一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒。我市切实抓好基层党员队伍管理工作。首先,树立先进典型,发挥榜样力量,开展“学习身边榜样”活动,2019年以来推荐“新时代xx鄱先锋”选树学对象417名,推荐20名省级重点宣传对象,市本级109名重点宣传对象集中宣传。大力开展党员分类管理和党性体检,将党员分为一般党员、老弱党员、失能党员,按照对一般党员严格积分预警管理,对老弱党员进行记实性管理,对失能党员以人文关怀为主的思路加强分类管理……

如今,我市党员在各条战线、各自岗位,恪尽职守,努力奉献,充分发挥党员先锋模范作用,在实干中磨砺担当,有力提升了党组织的凝聚力和战斗力。

守正创新

党建与中心大局融合互促

xx县新田镇坪地山村在党建引领下,发挥全省发展壮大村集体经济试点村的优势,利用100万元扶持资金,撬动126户村民以土地或现金方式入股,组建“xx县美丽山村生态旅游发展有限公司”,开发丛林漂流、水上乐园、欢乐谷等旅游项目。该村2021年人均纯收入近2万元,村集体经济实现从负债到年收入20万元的飞跃,探索出“支部引领+党员带头+乡村旅游”的村集体经济发展路子,走出了一条“村民变股民、资源变资产、资产变资金”的可持续发展之路。这是我市抓党建促乡村振兴的一个典型例子。

十年来,我市打破以往基层“就党建抓党建”的“闭环”现象,强化党建引领作用,实现党建与中心大局同频共振、融合发展、互相促进。

xx州原是全国较大的集中连片特困地区之一,是xx省脱贫攻坚的主战场。我市紧扣脱贫攻坚、乡村振兴,坚持以党建凝聚起脱贫攻坚强大力量,2016年至2020年,全市1.5万余名驻村第一书记、驻村工作队员在扶贫一线倾情奉献,114.33万贫困人口全部脱贫、1023个贫困村(含167个深度贫困村)全部退出、11个贫困县全部摘帽,历史性实现区域性整体脱贫。

同时,在全面推进乡村振兴新阶段,市委注重在基层一线锻炼、培养、选拔优秀干部。建强“一线指挥部”,注重选配熟悉“三农”工作、善抓乡村振兴的干部进入县级领导班子,目前,新一届县级党政班子近八成的干部具有涉农工作经历。打造“前沿作战部”,注重选配“一懂两爱”的干部到乡镇任职,新一轮乡镇班子换届后,班子成员中近九成有两年以上乡镇工作经历。配齐配强帮扶力量,坚持尽锐出战,向1853个村选派5504名优秀干部担任驻村第一书记和工作队员。推动农村党组织成为乡村振兴坚强战斗堡垒,选优配强村干部队伍,村“两委”换届后,党组织书记“两升一降”明显,致富能手占比84.58%,“一肩挑”比例达99.65%。

我市通过深入推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴做法,得到了中组部等部委,以及人民日报等中央新闻媒体的高度肯定,先后在《全国基层党建工作情况通报》《人民日报》刊登。

市委始终坚持中心任务推进到哪里,党组织就跟进覆盖到哪里,让鲜红的党旗在重大工作任务一线高高飘扬。

围绕“五型”政府建设,组织机关党员开展“我是党员我先上”等活动,机关党员身先士卒作表率,勇挑重担践初心;把党的领导融入国企公司治理全过程、党的建设内嵌公司治理各环节,大力开展“党员揭榜挂帅”等活动;积极引导“两新”组织履行社会责任,坚持把党支部建在项目上、建在产业链上;打造“党建+项目建设”共同体,让党员走在前、干在前。如在中科院xx江创新研究院建设中,设立临时党组织和党员先锋示范岗,推动中科院xx江创新研究院7个月建成落地,创造了“xx州速度”……

站在新起点,奋进新征程,我市基层党组织和广大党员将围绕中心、服务大局,坚守初心、勇担使命,筑牢党的执政之基,为加快建设革命老区高质量发展示范区提供坚强的组织保证,以优异成绩向党的二十大献礼。

党的二十大报告明确指出:要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国。为学习、宣传、贯彻好党的二十大精神,认真落实习近平总书记“实现乡村振兴,关键在党”的重要论述,本报今日起开设“乡村振兴党旗红”专栏,刊发全市抓党建促乡村振兴的特色做法,拓宽工作思路,互鉴工作举措,敬请关注。

“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。”“农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。”党的十八大以来,习近平总书记的一系列重要指示,为新时代党的农村基层组织建设提供了根本遵循和强大思想武器。

党的十八大以来,xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于“三农”工作重要论述,围绕服务中心工作大局,持续用力补短板、强弱项、抓治理、促提升,推动农村基层党组织建设全面进步全面过硬,为促进农村改革发展稳定、推动乡村振兴战略实施提供了坚强组织保证,也为深入贯彻落实党的二十大精神奋进乡村振兴新征程奠定了坚实基础。

靠实责任以上率下推动落实

xx市委高度重视农村基层党建工作,带头扛起管党治党主体责任,采取有力措施扎实推进全面从严治党向农村延伸,推动党的领导在农村领域全面覆盖、一贯到底。

高位推动强部署。xx市委始终把农村基层党建作为基础性、根本性、保障性工作来抓,特别是把抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴纳入党建工作“大盘子”统筹谋划、一体推进,切实把党管农村工作的要求落到实处。

健全机制强指导。xx市委常委带头落实党建工作联系点和党支部工作联系点制度,深入贫困村、乡村振兴重点村等调研指导,帮助理清工作思路,细化工作措施,建强支部堡垒。健全完善县级党委抓乡促村制度机制,推动各县市区全面落实县级领导班子成员联系包抓乡镇、乡镇班子成员包村联户、村“两委”成员经常入户走访制度,协调解决群众急难愁盼问题,促进党建工作与中心工作、业务工作深度融合、同频共振。

严督实考强问效。市、县两级组织部门发挥牵头抓总作用,采取“四不两直”等方式,定期不定期暗访督查党支部建设标准化、村级集体经济发展和驻村帮扶等基层党建重点工作落实情况,真正将抓党建工作责任延伸至“神经末梢”。同时,严格落实党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核制度,坚持考评结果与年度考核结果相挂钩,充分发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织书记全面扛牢抓党建的政治责任。

夯实筑牢战斗堡垒

党的十八大以来,xx市以思想政治建设为统领,深入推进党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”措施落实,不断筑牢农村基层战斗堡垒。

为强化政治引领,xx市以党内集中教育为契机深化学习,推动农村基层党组织和党员干部铸魂补钙,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,贯穿农村党员干部思想政治建设和日常教育管理全过程、各环节,推动党的创新理论入脑入心。

为补齐短板弱项,xx市常态化整顿提升软弱涣散村党组织,每年由县级领导干部带队“村村到”开展调研排查、问诊把脉,精准摸排整顿对象,严格落实“四个一”措施,近3年累计整顿软弱涣散村党组织65个。扎实开展扫黑除恶专项斗争,结合村“两委”换届,对“两委”换届考察对象进行了县级联审,坚决清理失信、失德考察对象66人,基层政治生态进一步净化。

为夯实基础保障,xx市不断加大资金资源投入力度,切实夯实基层工作基础。市级财政每年列支300万元,全面改造提升村党组织活动阵地,村党群服务中心面积全部达到200平方米以上。全市村、组干部年均报酬达到4万元、1.3万元,“一肩挑”村党组织书记年工作报酬达到5万元,村级办公及服务群众工作经费由3.2万元提高到5.9万元,切实调动了基层干部的工作积极性。

选优育强“领头雁”

火车跑得快,要靠车头带。xx市把基层党组织带头人队伍建设作为农村党建的重中之重,通过选优派强党组织书记、强化教育培训、结对帮带培养等措施,着力打造基层党建过硬“领头雁”队伍。

近年来,敦煌市与中国人民大学国家发展与战略研究院合作确定共研课题、与xx农业大学马克思主义学院合作建立农村党建研究基地,精准推进村级党组织带头人和后备人才教育培训,努力提升村级党组织带头人的能力素质,让“领头雁”飞得更高更稳。

党的十八大以来,xx市坚持“好人+能人,才是当家人”的选人导向,高质量完成乡镇领导班子、村“两委”换届,一大批学历层次高、综合素质好、年富力强的优秀干部进入乡镇班子。公开选聘专业化管理村党组织书记119名,建立村级后备干部“N+1”结对帮带培养机制,不断蓄足源头活水。结合乡村换届“回头看”,加大调研督导力度,不断推动乡村党组织书记苦练内功、接续奋斗、实干为民。

xx市充分发挥市、县两级党校和玉门铁人干部学院主渠道主阵地作用,分级组织开展集中培训,有力提升了基层干部的履职能力。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,组织开展乡镇党委书记破题行动“大比武”“电视问政”和村党组织书记乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”等活动,乡村“领头雁”队伍的能力素质得到有效提升。

xx市还坚持开展驻村帮扶工作,坚持优中选优,累计选派1000余名机关干部开展驻村帮扶,全市选派26名退出实职的调研员到村担任第一书记,助力乡村发展。

农民富不富关键在支部

在瓜州县三道沟镇三道沟村党总支书记吴亚明看来,农村发展落后,农民收入低,最大的原因就是农业产业相对落后。近年来,瓜州县三道沟镇三道沟村实施了以“福禄花田”为核心的特色农业生态文化小镇创建示范区建设项目,走出了一条党建引领产业发展、助推乡村振兴的新路子。

“我们依托‘福禄花田’核心示范区,通过发展农旅融合产业,将制种花卉的经济效益和观赏价值有机融合,吸引更多游客到‘福禄花田’,拉动三产服务业的发展,带动村级集体经济增长,增加群众收入。”吴亚明说。

党的十八大以来,xx市充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极探索党建工作与产业振兴有机融合、互促共进的创新模式,推动农业提质增效、农民增收致富。

构建富民产业新布局。xx市切实发挥乡村党组织在特色产业发展中的主导作用,全面推广“党组织+合作社+基地+农户”模式,全市累计建成先锋富民产业基地500多个,培树先锋富民示范户1万多户,带动广大农户发展优势特色产业增收致富。

抓好基层组织全覆盖。深入推进“三链”建设,优化农村基层党组织设置,在农村建立产业型党组织530个,组建产前、产中、产后功能型党小组600多个,构建了一产业一支部、一链点一小组的“一核多元”组织体系,有效筑强了产业一线堡垒。全面深化党建引领合作社发展,全市有村党组织创办、领办合作社404个,带动建成“五有”合作社2136家,国家示范社21家、省级示范社158家、市级示范社580家。

壮大村级集体经济强支撑。坚持把发展壮大村级集体经济作为强村富民的重要举措,市级财政专项支持村级集体经济发展,推动全市村级集体经济年收入10万元以上的村达50%以上,切实增强村级组织的自我造血功能和为民服务能力。

乡村善治步履铿锵

乡村治理体系是国家治理体系的重要组成部分,加强和创新乡村治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键领域和重要内容。

近年来,肃州区高度重视培育良好家风,坚持以家风促民风、以民风带乡风。位于银达镇银达村的肃州好人馆自开馆以来,各类道德模范和各行各业先进典型的故事逐渐被更多人熟知。

党的十八大以来,xx市聚焦乡村治理重点难点,不断完善领导体制和工作机制,健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,切实以高质量党建提升基层治理效能。

完善基层治理体系。xx市建立健全“行政村党组织——村民小组网格党支部(党小组)——党员联系户”的村党组织体系,建立村党组织435个、网格党支部599个、党小组2050个,设立党员联系户6082户。加强村级配套组织建设,在村民委员会全覆盖设立人民调解、治安保卫和公共卫生委员会,进一步完善了基层治理体系。

强化乡村法治秩序。xx市推广新时代“枫桥经验”,发动党员干部、乡贤能人、退伍军人等参与乡村调解,组织村“两委”成员、警务信息员、网格员等基层力量开展维稳排查工作,切实将矛盾纠纷化解在基层。开展平安乡村创建活动,营造良好乡村治理环境。深化抓党建促农村宗教治理,推进“党亲·国好·法大”教育实践活动,完善村党组织书记、村委会主任“一肩挑”后村级权力监督机制,不断提高党建引领乡村治理水平。

培育涵养文明乡风。xx市修订完善村规民约,全面建立村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众自治组织。广泛选树“五星级文明户”“文明家庭”“美丽庭院”等先进典型,开展“讲文明树新风”“我们的节日”“做文明有礼xx人”等各类主题活动,推进社会主义核心价值观宣传教育、环境卫生整治、道德讲堂、“三下乡”等活动落实落细,促进乡风文明、正气充盈。

金秋十月,漫步xx区xx镇xx村,阳光倾洒在山林间的木式民宿上,瑶家风情菜馆炊烟袅袅,干净整洁的村道上车来车往,游客的嬉笑玩闹声让这个藏在山里的“土瑶”村庄焕发出勃勃生机。

这个坐落在大桂山山脉腹地的美丽乡村,是中国瑶族的稀有支系——“土瑶”主要聚居地。在自治区先进基层党组织——xx村党支部带领下,xx村围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,将民族团结和乡村振兴有机结合,通过抓党建促民族团结与组织振兴、文化振兴、产业振兴同步推进,让“土瑶”村实现“一步跨千年”的历史巨变。

xx村的振兴之路,只是xx市以党建引领各项事业发展的一个缩影。驻足回眸,十年一瞬。党的十八大以来,xx市全面加强党的建设,坚定不移推进全面从严治党,5800个基层党组织活力迸发,9.7万名党员不忘初心、牢记使命,凝心聚力战胜了一个又一个困难和挑战,汇聚起新时代中国特色社会主义壮美xx篇章的磅礴力量。

凝心铸魂筑牢信仰之基

欲事立,须是心立。

办好xx的事情,关键在党。xx市精心谋划、强力推动,把基层党组织建设作为固根本、利长远的重大工程,纳入全市工作大局一体研究部署、一体推进落实,不断推动基层党组织建设高质量发展取得新成效。

从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育,从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育……全市各级党组织聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,持续在学懂弄通做实上下功夫,把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

今年7月,市委主要领导开展基层党建“三问三点三评”活动,对加强政治建设、树立强基导向,不断提高基层党组织战斗力提出明确要求,彰显了以高质量党建引领保障高质量发展的鲜明导向。

组织是“形”,思想是“魂”。加强党的组织建设,用党的创新理论武装头脑,既要“造形”,更要“铸魂”。xx市坚持“四个一”学习制度,开展对党忠诚教育,深化“党员进党校”,通过集中轮训、中心组学习、举办读书班、专题党课等形式,加大基层干部教育培训力度,推动党员日常教育培训全覆盖。

行动有了“魂”,执行有了“纲”。xx市深入开展“党支部建设年”活动,全面推进各领域党支部“三有六规范”标准化建设,打造“十有”党员先锋站,实行党组织星级化管理,持续整顿软弱涣散党组织,扎实推进各领域党支部标准化规范化建设,党支部主体作用进一步发挥、基本功能不断健全;深入实施“寿城党旗红”五大工程、基层党建“提质聚力攻坚年”行动、“强基固本xx行动”,打造过硬的党组织、带头人队伍和党员队伍,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断凸显。

找准方向、抓住根本、夯实基础。党的十八大以来,全市有34个基层党组织获评“自治区先进基层党组织”,1个基层党组织获评“全国先进基层党组织”,党的创造力、凝聚力、战斗力不断提高,广大党员干部的理想信念更加坚定、党性更加坚强。

强基固本打造坚强堡垒

“我们有专业技术人员指导,村干部也懂市场,他们让我种什么,我就种什么。”在富川瑶族自治县城北镇泗源村村民眼中,村党支部就是他们发展产业的主心骨。

为促进村级集体经济高质量发展,xx市择优选派63名熟悉产业发展、农村电商等专技人员到联系村项目点服务,富川瑶族自治县城北镇泗源村就是其中之一。“有专技人员指导我们发展智慧养蜂项目,预计年底可为村级集体经济增收4万元。”富川城北镇泗源村党组织书记李忠详欣喜地说。

事业兴衰,关键在党;管党治党,重在基层。党的十八大以来,xx市持续推动基层党组织全面进步全面过硬,充分发挥各级党组织和党员主力军作用,引领经济社会高质量发展。

欲筑室者,先治其基。xx市制定出台《“强基固本xx行动”提高基层党建“五基三化”质量的工作方案》,列出7大项70小项任务清单,并将任务细化到作战图上,分步实施、统筹推进,确保做到工作任务清、责任清、措施清、目标清。据统计,全市61个乡镇(街道)760个村(社区),按照任务清单,推进解决问题213个,形成“人人参与、个个出力”的生动局面。

一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒。在农村、在城市、在非公企业和社会组织、在机关、在国企、在学校,哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织。全市2600多名党员领导干部与2800多个党支部建立联系点,为群众解决急难愁盼问题4100多个。2021年底,218名党员骨干结对联系民营企业1155家,帮助企业解决实事难事2409项;13000多名在职党员下沉社区一线服务群众,累计落实支持社区组织建设资金1800多万元,为民办实事好事10万余件。人民群众清晰地看到,基层党组织和广大党员扑下身子、踏实苦干,把群众冷暖放在心上,勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头,成为群众的“主心骨”和“领头雁”。

10月7日,在八步区江南街道厦良村委,市检验检测中心党员干部全面参与村委各项防疫工作,点名报到、分配任务、战前动员……随着一声令下,大家投身到疫情防控工作中。

疫情就是命令,防控就是责任。面对突如其来的输入性疫情,xx市各机关企事业单位众多党员闻令而动,坚守疫情防控一线,构筑起坚强的防疫堡垒,凝聚起抗击疫情的强大合力,充分彰显了xx市党员干部队伍强大的宗旨意识和过硬的纪律作风。

实干干实、快干干好。在脱贫攻坚和乡村振兴一线,890余名第一书记、4749名驻村队员与乡(镇)村干部一道为基层发展殚精竭虑;2万余名农村党员参与“村事村办、党员揭榜”活动,揭榜项目1.01万个。在抗洪救灾一线,广大党员带头开展抢险救援、巡查护堤、转移安置,涌现了大批先进典型。2021年,18名党员获评自治区级“优秀共产党员”“优秀党务工作者”。

正风肃纪锤炼过硬队伍

党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大政治任务。

党的十八大以来,xx市委抓稳扛牢管党治党主体责任,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,坚持不懈把全面从严治党引向深入,在xx高质量发展中充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。

始终坚持“严”的主基调。xx市充分发挥全面从严治党引领保障作用,做到党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,推动全市各级党组织和党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,持之以恒纠治“四风”顽疾,创新运用政治监督“1112”工作机制,强化监督检查履行全面从严治党责任、打好“三大攻坚战”和建设xx东融先行示范区等重大决策部署落实情况,扎实开展“政治建设六项重点任务”专项监督检查,有力推动全市各级党组织落实管党治党政治责任。

坚持一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,反腐败斗争的整体效能不断提升。全市纪检监察机关共收到信访举报件18443件次,处置问题线索16740件,立案6554件,给予党纪政务处分6069人,移送司法机关199人,挽回直接经济损失16482.51万元,在全社会引发强烈反响,清廉渐成xx的风尚和名片。

在乡村振兴的康庄大道上、在不畏生死的抗击疫情一线、在文明城市巩固提升工作中……xx市委始终坚持中心任务推进到哪里,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作就覆盖到哪里,为xx市高质量发展提供坚强政治保障作出新的更大贡献。

寿城潮涌,党旗飘扬;凝聚力量,奋楫扬帆。

时光见证发展变迁,岁月记录奋斗足迹。党的十八大以来,在党建引领下,xx市经济社会发展取得了令人瞩目的历史成就,写下了精彩的时代答卷。奋进新时代、阔步新征程,全市各级党组织和广大党员干部正踔厉奋发、笃行不怠,向着“高水平建成xx东融先行示范区”目标迈进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年以来,xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以基层党建全面提升工程为抓手,推动基层党建重点任务落实见效,各级党组织战斗堡垒和作用发挥更加充分,引领保障经济社会高质量发展的成效更加明显。

坚持以党的创新理论凝心铸魂,推动走深走实。

督促指导全县各级党组织和广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,领会精神实质,把握核心要义。

深入开展专题培训。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的主课和必修课,紧扣党的二十大、党的十九届六中全会和省市县各级党代会精神,精心设置课程、创新方式方法组织轮训,举办科级领导干部、各领域党组织书记、村“两委”正职、大学生村文书等专题轮训班25期4699人次。

广泛开展理论宣讲。深入开展党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络六进活动,27名党员领导干部深入联系分管领域和党支部工作联系点讲党课53次,组织宣讲团开展宣讲25场次。通过新时代文明实践站、“板凳课堂”“庭院课堂”“乡村夜校”等形式,党的创新理论宣讲实现全覆盖。

巩固主题教育成果。通过开展拍摄党史短视频、开办党史微讲堂、参观红色教育基地等活动,持续深化党史学习教育。扎实组织开展9项系列活动庆祝建党101周年,为267名党龄达到50年、一贯表现良好的老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章,引导党员干部深刻感悟“两个确立”的决定性意义,从百年奋斗历程中感悟思想伟力、汲取奋进力量。

坚持以党支部标准化建设促规范提升,夯实基层基础。

着眼增强基层党组织政治功能和组织功能,持续深化党支部建设标准化,深入推进基层党建全面提升工程,切实把基层党组织建设成为推动发展的坚强战斗堡垒。

不断提升基础保障能力。深入实施阵地规范提升行动,投入资金300多万元改造提升村级党群服务中心57个,扎实开展村阵地标识标牌清理规范,村级综合服务功能得到明显提升。不断健全村干部激励保障机制,为217名离任村干部发放生活补助26.01万元,为1200多名在岗村社干部办理人身意外伤害保险,激发村干部干事创业的激情。

持续发展壮大村级集体经济。坚持把发展村集体经济作为全面推进乡村振兴的有效抓手,探索推行抱团发展、多元融合等“八种模式”,落实核查评估、奖惩考核等“五项机制”,全县村集体经济年收入达到3217.03万元、村均9.35万元,5万元以上的行政村实现全覆盖,其中自主经营性收入超过1500万元,村党组织的组织力、凝聚力不断提升。

常态化整顿软弱涣散党组织。通过落实“四个一”包抓、过程管控指导、知情度满意度测评等措施,对年内确定的9个软弱涣散基层党组织进行整顿,累计争取项目资金630多万元实施人居环境整治、道路硬化、撂荒地整治等项目20多个,群众知情度、满意度均达到100%,村党组织的组织力明显提升。

积极选树各领域示范点。突出政治标准和实绩导向,紧密结合全市标准化先进支部推荐工作,分领域打造选树先进基层党组织50个,以点带面促党建工作整体提升。开通“先锋引领”“人才风采”等专栏,深入挖掘、集中报道一批各领域先进典型,用身边事教育身边人,激励全县各级党组织和广大干部比学赶超、奋发有为,努力营造干事创业的浓厚氛围。

坚持以服务乡村振兴锻造过硬队伍,激发干事活力。

把打造过硬的乡村干部队伍作为乡村振兴的首要任务,坚持选、育、管、用相结合,配强班子、增强功能。

着力建强村级班子。持续深化“两个专业化管理”的村干部队伍建设,建立任前备案、资格联审、岗前承诺、考核评价、谈心谈话等机制,优化调整村班子52个、村干部96名。注重日常教育监督管理,探索推行“导师帮带制”,147名乡镇领导班子成员全覆盖帮带联系村党组织书记,推行定期工作汇报、平时实地调研、从严考核考评等制度,倒逼其履职尽责、担当作为。

注重发挥党员作用。坚持政治标准,从35岁以下青年农民、返乡毕业生、复退军人、致富能手等群体中培养发展党员251名,农村党员结构不断优化。持续深化农村党员分类管理,制定《农村党员分类管理指导手册》,通过设立党员联系户、划分责任区,引导其在乡村振兴、基层治理、疫情防控等方面发挥作用,累计帮办实事1.2万余件,在群众中形成良好的“口碑效应”。

选好用好帮扶力量。坚持向重点村选派驻村工作队和第一书记,有序轮换第一书记和工作队员68名。推行工作例会、提级调度、专项督查、黑榜通报、季度考评5项管理机制,确保派出工作队员吃住在村、工作到户。足额落实驻村工作队经费和生活补助,对468名驻村第一书记和工作队员进行全员轮训,不断提升履职能力。

坚持以党建引领深化基层治理,推动乡村善治。

坚持把党建引领贯穿于基层治理的各领域全过程,以服务群众为根本,健全完善上下贯通、执行有力的组织体系,使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理。

延长组织链条。深化乡镇赋权扩能减负,严格落实服务代办、外出告示、便民服务事项公开公示等制度,为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。建立“村党组织—网格(村民小组)党小组—党员联系户”村党组织体系,设立治理网格1206个,确定党员联系户4038个,实现大事网内联动、小事网格解决,帮助解决群众身边的“急难愁盼”问题1.3万件。

提升治理水平。坚持党组织领导基层群众自治组织制度,健全村级议事决策机制、民主协商机制、社会参与机制,推行“主题党日+党群议事+志愿服务”等制度。充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等自治组织作用,推动各类组织规范行为、反映诉求、提供服务。完善党务、村务、财务公开和“四议两公开”制度,及时公开权力事项,接受群众监督。

培育文明乡风。建立县乡村三级新时代文明实践主阵地,深化群众精神文明创建活动,广泛开展文明村、文明户、“好公婆”“好媳妇”等创建评选活动,持续推进移风易俗,培育文明新风、良好家风、淳朴民风。紧密结合“我为群众办实事”的活动,打造“一爱一为”志愿服务活动品牌,将志愿服务融入道德建设、文明创建、疫情防控等工作,激发群众参与基层治理的主体意识。

征程万里云鹏举,笃力奋楫开新篇。新征程上,xx县将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,主动对标新时代党的建设新的伟大工程的新要求,牢固树立大抓基层的鲜明导向,围绕中心、服务大局、主动担当、积极作为,着力增强基层党组织政治功能和组织功能,以高质量的农村基层党建保障推动乡村振兴。

市直机关工委聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位,以改革创新精神加强机关党的建设,引导市直机关各级党组织和广大党员忠诚尽职、奋勇争先,开拓创新、埋头苦干,机关党建工作成果显著,实现了在全国有影响、省内争一流的目标。

一、抓政治强引领,带头做到“两个维护”

市直机关坚持把党的政治建设摆在首位,扎实推进模范机关建设,引导广大党员衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

在强化理论武装中坚定政治立场。认真学习宣传贯彻党的十八大、十九大和历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,采取领导干部讲党课、学习研讨会等形式,推动学习贯彻入脑入心、落地落实。在落实专题教育中锤炼政治品质。开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,开办“舜耕大讲堂”、党史讲堂,赴革命烈士纪念林(馆)、廉政教育基地参观见学,持续锤炼提升政治品质。在应对大战大考中彰显政治担当。2020年,9000余名党员下沉社区一线防疫,5000余名党员参与抗洪抢险。2022年,3100余名党员参与“社区吹哨、党员报到”,组建419人的“党员志愿者突击队”奔赴抗疫最前线、300人的“交通守护者”党员先锋队驰援xx高速卡点执勤值守。

二、抓融合强保障,发挥机关党建优势

市直机关坚持将机关党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,机关党建在服务大局、推动高质量发展中发挥坚强保障作用。

强化品牌建设。扎实推进“双强”党支部建设,广泛开展“为民惠企争模范”活动,打造“城市管家·绣美xx”“党徽映税徽·12366”等一批党建品牌。强化党建引领。派出1054名党员干部倾心倾力投身脱贫攻坚和乡村振兴一线,取得实效。组建80支志愿者服务队,组织14849名党员干部职工签订创城承诺书,掀起创城热潮、提升创建质量。强化为民服务。开展“送政策、送服务、送温暖”活动,105家单位解决群众难题867个,发放慰问金226万元。“三送活动”获全国群众工作优秀案例。扎实推进“我为群众办实事”实践活动,办理实事1100余件。

三、抓基层强基础,筑牢坚强战斗堡垒

市直机关牢固树立大抓基层鲜明导向,持续推动各级基层党组织建设全面进步、全面过硬。注重制度落实。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等,基层党组织标准化建设达标率100%。坚持按期换届、配齐配强党组织班子、优化组织结构。在全省率先建立《基层党建档案工作制度》,建立党支部联系点307个,推动基层党组织建设提质增效。注重队伍建设。开办党建业务培训班50轮次,发展党员近1200人;颁发“光荣在党50年”纪念章876枚。注重典型带动。评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务干部、主题党日优秀案例580多个,创建基层党建工作示范点360个、共产党员示范岗(示范窗口)750个,引导各级党组织向先进学习。

四、抓督导强履职,压实党建工作责任

市直机关坚持“书记抓、抓书记”,牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”。理清责任体系。制定《市直机关党的建设工作责任清单》,形成“三级五岗”责任体系,构建闭环工作机制。抓实述职评议。在全省率先制定“一诺二述三评”考核办法,每年有600至700名基层党组织书记述职,形成xx机关党建品牌,获全国优秀案例。严格督导考核。创新建立机关党建工作“双月督查”机制,每次对20余家单位进行精准督检,对发现的问题制定三个清单并限期整改,持续跟踪问效。

五、抓党建带群建,激发群团组织活力

市直机关坚持党建带工建、团建、妇建,全面加强市直机关群团组织建设,呈现出奋进、争先的浓厚氛围。以组织凝聚力量。组建基层工会组织41个、团组织25个、妇委会55个,凝聚起广大职工、团员青年和妇女的力量,在各个岗位发挥积极作用。以书香提升素养。连续10年开展市直机关读书月活动,命名表彰70家“机关书屋”、180个读书品牌和悦读家庭。市直机关“读书月”活动被评为全省“十佳全民阅读推广活动”。以活动激发活力。举办10届市直机关“中国梦”系列青年演讲比赛、8届智力运动会、4届健步走活动,表彰“最美家庭”“巾帼文明示范岗”等200余人次,有力激发群团工作活力。

仲秋时节,漫步xx区xx镇xx村,阳光倾洒在鳞次栉比的特色民居上,随处可见的木栅栏、瓦片墙、石板路、茅草亭,把村子装扮得古色古香。村旁的车间和农田里,人们辛勤劳作,脸上洋溢着丰收的喜悦。

这个坐落在汉江之畔的美丽乡村,是全市首个因易地扶贫搬迁形成的行政村。在全国先进基层党组织——xx村党支部带领下,该村不断完善村级管理体制,加强村庄环境治理,大力发展香菇、织袜、旅游等产业,孕育出一片宜居宜业宜游的发展沃土。

xx村的振兴之路,是我市以党建引领各项事业发展的一个缩影。驻足回眸,十年一瞬。党的十八大以来,我市全面加强党的建设,坚定不移推进全面从严治党,引领全市各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命,凝心聚力战胜了一个又一个困难和挑战,取得了令人瞩目的发展成就。

凝心铸魂筑牢信仰之基

走进位于城区xx路的一丢城市书店,正中悬挂的党徽熠熠生辉,“红色故事汇”5个大字格外醒目,红色主题书架、红色观影区、“学习强国”学习小屋等功能区特色鲜明,《论中国共产党历史》《百年大党》等党史书籍琳琅满目,不少读者在此捧书阅读,沉浸在红色历史的海洋里。

在党史学习教育中,我市充分挖掘红色资源,探索创新学习内容,打造“红色驿站”“音乐党史课”“红色故事汇”等一系列党史学习教育品牌,党史学习教育高潮迭起,广大干部群众赓续红色血脉、传承革命精神,为投身改革发展汲取强大的精神力量。

“欲事立,须是心立”。崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力。党的十八大以来,我市以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等一系列党内学习教育,引导广大党员干部锤炼党性修养,拧紧思想政治上的“总开关”,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的忠诚践行者。

为确保思想政治建设取得成效,我市建立“思想引领,学习在先”机制,积极推进党员干部教育阵地建设,指导规范开展支部主题党日活动,建成70个红色驿站(政治生活馆)、20个党性教育基地,推动全市18余万党员持续强化党的创新理论武装,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。

强基固本打造坚强堡垒

“我们的村干部懂市场,村里让我种什么、我就种什么,准没错!”在房县野人谷镇千家坪村村民眼中,村党支部就是他们发展产业的主心骨。

这个地处偏远的高山村,过去贫困发生率超过50%。2014年以来,村党支部率领一干致富能人,领办香菇、中药材、蔬菜、林特等产业,顺利实现脱贫摘帽,成为远近闻名的产业发展示范村。

事业兴衰,关键在党;管党治党,重在基层。党的十八大以来,我市持续推动基层党组织全面进步全面过硬,充分发挥各级党组织和党员主力军作用,引领经济社会高质量发展。

在脱贫攻坚和乡村振兴工作中,我市充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,开展村党组织治理能力强化提升行动,派强用好驻村第一书记和驻村工作队,实施“能人回归”“红色头雁”“红色引擎”工程,持续推动强基固本、强村富民;在建设发展一线,坚持把支部建在车间、建在工地、建在招商引资一线,引领广大党员抢时争日、大干快上,推动经济高质量跨越式发展;在文明创建过程中,广大党员志愿者不怕吃苦、甘于奉献,助力xx获得全国文明城市殊荣,以昂扬之姿向着全国文明典范城市这一更高目标迈进;在伟大抗疫斗争中,广大党员坚持人民至上、生命至上,用血肉之躯筑起阻击病毒的钢铁长城,守护全市人民身体健康和生命安全;在服务民生领域,全市党员干部响应号召,下沉社区,广泛开展“我为群众办实事”“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动,持续做好“双报到”“三认”工作,积极参与基层社会治理,帮助解决群众“急难愁盼”问题,人民群众幸福感、获得感和安全感显著提升。

正风肃纪锤炼过硬队伍

8月13日凌晨5时许,整个城市还在沉睡之中,在茅箭区东城经济开发区庄仪·橡树湾小区,市委编办党员干部已集聚于此,点名报到、分配任务、战前动员……随着一声令下,大家分赴小区各卡口,投身到疫情防控工作中。

疫情就是命令,防控就是责任。面对突如其来的输入性疫情,市直各机关企事业单位8400余名党员闻令而动,冒着40多度的高温坚守疫情防控一线,构筑起坚强的防疫堡垒,凝聚起抗击疫情的强大合力,充分彰显了我市党员干部队伍强大的宗旨意识和过硬的纪律作风。

党的十八大以来,我市坚持全面从严治党,认真落实新时期好干部标准,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,“严”字当头、“实”字托底,努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

全面加强党员教育管理监督,严把政治标准,科学调度发展党员指导计划。定期开展先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者选树表彰活动,大力推进支部标准化规范化建设,持续擦亮“十星级党组织”“十星级党员”品牌,党员队伍不断发展壮大,基层组织持续得到加强。

同时,我市坚持从严管理监督党员队伍,以“零容忍”态度坚决惩治腐败行为,扎实开展不担当、不作为问题专项治理,深入实施“清廉xx”创建,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,党风廉政建设得到全面加强,营造了风清气正的政治生态。

时光见证发展变迁,岁月记录奋斗足迹。回眸过去十年,在党建引领下,我市经济社会发展取得了令人瞩目的历史成就,写下了精彩的时代答卷。奋进新时代、阔步新征程,全市各级党组织和广大党员干部正踔厉奋发、笃行不怠,向着“绿色低碳发展示范区”目标迈进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

盛夏时节,xx县xx镇xx村的葡萄进入采收期,村里的特色产业“一茬茬”接连丰收,既鼓了村民口袋,也富了村集体。

近年来,作为省委主要领导挂钩的基层党支部工作联系点,xx村党支部在各级党组织的关心支持下,引领全村党员和村民整村容、建民宿、搞文创、兴产业,走上了致富康庄大道,从省级重点扶持贫困村,摇身变为省级乡村振兴试点村。

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本文标题:【金刚钻系列】321期— 2022年党建工作总结、基层党建工作总结、党的建设工作总结素材汇编(59篇18.3万字)

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