在2022年“冲刺四季度 打好收官战”经济运行分析调度会上的讲话

2022-11-18 00:20:34 45

文章导读

在2022年“冲刺四季度打好收官战”经济运行分析调度会上的讲话同志们:今天,政府召开**市“冲刺四季度打好收官战”经济运行分析调度会议,主要是贯彻落实党的二十大精神,以及全省经济工作的指示精神和**市。


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同志们:

今天,政府召开**市“冲刺四季度打好收官战”经济运行分析调度会议,主要是贯彻落实党的二十大精神,以及全省经济工作的指示精神和**市“冲刺四季度打好收官战”经济运行分析调度会议精神,总结分析我市前三季度经济运行情况,对四季度经济工作进行再研究再部署,奋力完成今年的各项目标任务。

刚才,经发局就前三季度经济运行情况进行了通报,提出确保完成四季度及全年目标任务采取的措施;农业农村局、科工局、建设局也进行了汇报,大家都讲得很好、很到位,希望各级各部门抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、认真学习**省、**市有关经济运行分析调度会议精神,深入贯彻落实**省、**市的新决策新部署

10月27日下午,**市政府召开全市“冲刺四季度打好收官战”经济运行分析调度会议,强调各级各部门要认真贯彻落实**省“冲刺四季度打好收官战”的部署要求,紧盯重要指标强调度,聚焦难点堵点破瓶颈,争分夺秒抢时间赶进度、全力以赴抓落实促发展。要咬定目标不放松,打好“七场硬仗”,全力强化要素保障,推动工业增产增效,抓项目扩投资,冲刺三产提质提速,促进农业稳产增收,扩外贸外资,保障和改善民生,全面完成今年经济工作各项目标任务。要狠抓落实不松劲,强化责任落实,加强运行调度,提高统计质量,强化督查考核,确保顺利完成全年经济增长目标任务。

**省、**市有关经济运行分析调度会议明确了重点抓什么工作,怎么抓重点工作。大家要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实,推动**发展再上新台阶。

二、研判经济形势,坚定抓好四季度经济工作的信心

今年以来,面对经济稳增长压力大和新冠肺炎疫情冲击影响,全区上下深入学习贯彻习近平总书记视察**省时的重要讲话和重要指示精神,全力打好“七场硬仗”,经济实现稳增长态势。1-9月,我市GDP增长**%,高于全市*个百分点,排全市第*位;固定资产投资增长**%,高于全市**个百分点,排全市第*位。

在看到稳中向好态势的同时,我们更要看到当前经济运行中存在的问题,具体表现为:

一是经济稳增长压力大。第三季度部分经济指标增速出现不同程度的下滑。GDP增速比上半年回落*个百分点,其中,一二产增速分别比上半年回落*、*个百分点。二是工业生产下行压力大。受压减能耗和疫情防控等问题叠加影响,1-9月规上工业增加值增速比上半年回落*个百分点。从规上企业生产看,负增长规上工业企业4家,占全部规上工业企业**%,拉低累计产值*%。主要原因是:重点企业产值增速回落。汽车零部件制造业环比下降较多,该行业前期生产了大量库存,所以目前都在寻找客户来兜售,故减少了产量。三是有效投资后劲不足。我市多数项目已竣工没有余量、一些项目由于资金周转问题暂时没有投资。主要原因是:新冠肺炎疫情对企业生产冲击较大,水泥、钢筋价格翻倍增长,企业面临着经营成本上升等困难,投资明显受到抑制。此外,个别投资项目由于企业前期论证不充分,对市场前景预估不足,导致部分项目在建设过程中存在“烂尾”的现象。近年来,全区不断加大城市建设投入,由于财力有限,地方负债较重,再加上政府融资政策变动影响,导致年初确定开工的部分政府投资项目资金无法落实,影响项目实施进度。各行业总体仍呈现低迷状态,企业投资信心明显不足,民间投资下降。四是服务业增加放缓。批发零售业方面:批发业销售额比上半年回落*个百分点,限上零售业全市占比**%,同比增长**%,低于全市*个百分点,拉低全市限上零售业增长1个百分点,其中9月份仅增长*%。主要原因是:建材价格回落,工地大量采购囤货,导致三季度销量持续回落;零售行业的汽车市场日渐饱和,越来越多企业转型退库,由于疫情原因,汽车芯片紧缺,厂家不能按订单交货,汽车行业数据下滑严重。住宿餐饮业方面:住宿业和餐饮业营业额分别比上半年回落**、**个百分点。主要原因是:9月份住宿餐饮行业累计环比指标回落的主要原因是受疫情反扑影响,防控政策收紧,客流量减少,酒店入住率、餐馆上座率降低,住餐行业均受到不同程度的影响。在库8家住宿餐饮业企业中累计营业额比上月回落的有*家。其他营利性服务业方面:其他营利性服务业收入也比上半年回落**个百分点。主要原因是:我市其他营利性服务业企业只有*家,今年以来没有新增规模以上服务业企业,服务业发展后劲不足。五是农业生产增长较慢。蔬菜、水果和粮食的增速都在*%左右。农林牧渔业总产值排全市末位。主要原因是1-9月全市的生猪增速达到了**%,受全市生猪占比过大的影响,**市是城市规划区域,生猪规模场在2021年底就已经全部动员、引导进行拆迁(搬迁)或转产,加上禁养区和限养区的调整,生猪养殖总量有所下降。六是财政收入增长压力大。受去年疫情影响,企业效益下滑,企业所得税预计减收****万元,全年所得税预计减收约****万元。我市税收严重依赖房地产行业,房地产业销售下滑引发的相关税收减收,使原归属于正常税收的税款大幅减少,支柱行业之二的建筑业一次性税收断崖式减收,由于两行业减收额较大,没有可替补的行业税源,完成财税收入目标严重有赖于一次性税收,税源结构不稳定,组织收入工作压力较大。全年预计减收**亿元。七是项目用地指标落实难。我市未落实用地指标**亩。需要林地指标**亩目前未落实。八是“四上”企业上规入统培育力度不够。1-9月**市仅完成**家企业上规入统,“小上限”培育力度还不够。我市商贸企业由单一的汽车销售企业逐渐向城市商业综合体发展,但是新进驻企业多数为产业单位及个体户,且这两年受疫情影响,新建成投产符合入库标准的企业数量不多,能够到达入库标准的都是多年经营的老企业,只能在年度才能上规入统。

总的来说,四季度经济工作面临的不确定因素和挑战增多,对我们做好冲刺四季度,打好收官战提出了更高的要求。各级各部门要坚定信心、下定决心,对照全年各项经济指标任务,以时不我待的紧迫感、责任感,一项一项分析,全力以赴,全面冲刺四季度,确保今年经济发展目标任务顺利完成。

三、坚持以目标为导向,加速冲刺四季度

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