xx县防汛工作情况汇报

入汛以来，我县严格按照省、市防汛工作安排部署，坚持 “防”字当前，把防汛工作作为头等大事来抓，牢固树立“宁可信其有、不可信其无，宁可防其大、不可疏其小，宁可备而无汛、不可汛而无备”的思想，深刻总结“7.21”、“8.02”水灾的经验和教训，认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神，加强领导，加大投入，严格防控，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备。现将我县水文基本情况和防汛工作情况汇报如下：

一、全县水文基本情况

全县总面积3123平方公里，辖13镇7乡、290个行政村，总人口32.8万。地处燕山山脉的深山区，“九山半水半分田”，属大陆性季风气候，为燕山山脉的暴雨频发区域，多年平均降雨量688毫米，地表经流量7.3亿立方米。县内有主要河流10条，主河道长约350公里，分属滦河与潮白河、蓟运河两大水系，除滦河经我县流入潘家口水库外，其余9条河流均发源于1000米以上的山谷，出口高程在100—200米左右，形成了“山高、坡陡、沟窄、水急”的防汛特点，洪水暴涨暴落、量大时短、突发性强、破坏力大。全县有水库27座、塘坝89座、地质灾害点80处、尾矿库5座。2018年1月至8月14日08时全县平均降水量为857.0mm,较历年同期（578.1毫米）偏多48%。有四个乡镇超过1000毫米，最大降雨为南天门乡1087.9毫米，最小为北营房镇673.5毫米，xx县城为836.2毫米。入汛以来有三次三次强降雨过程（7.17、2.24、8.11-12），共转移群众2878人，发送预警短信12400条，预警广播12050次，水利设施损失3802万元。

二、防汛工作开展情况

（一）加强组织领导，严格落实防汛责任制。由于我县特殊的地形条件，复杂的气候变化和众多的小型水利工程，多年来县委、县政府高度重视防汛工作。一是强化组织领导。进一步调整充实县政府县长任指挥长、主管副县长等相关县领导任副指挥长的县防汛抗旱指挥部力量，指挥部成员增加到国土资源、交通、教育等32个部门一把手。二是强化安排部署。坚持未雨绸缪、及早动手，县防汛抗旱指挥部于汛前下发了《关于做好2018年防汛抗旱工作的通知》，做到了早安排、早部署。省、市防汛抗旱工作会议结束后，县政府召开了全县防汛抗旱暨防灾减灾工作会议，对防汛抗旱和气象防灾减灾工作进行再动员、再部署。三是全面落实责任。强化防汛工作行政首长负责制，县政府与20个乡镇行政一把手和27座水库行政责任人签定了2018年度防汛目标管理责任书，明确了各乡镇防汛责任；各乡镇政府与村、村与组、各有关部门及工矿企业与下属单位（股站）、具体责任人层层签定了防汛责任书，逐级分解任务，落实责任；建立了县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、党员和村组干部包户的责任体系；下发了《关于调整县级领导包防汛工程安排的通知》，落实县、乡、村和部门分包防汛工程责任，明确各类防洪工程的县、乡、村三级行政责任人；将防汛工作纳入年度考核范围，制定了《xx县防汛工作目标管理考核办法》，督促工作落实。

（二）加强隐患排查，切实消除安全隐患。一是认真开展防汛安全检查。于今年4月份，组成5个督导检查组，对全县20个乡镇和国土、安监、教育、旅游、交通、住建等6个重点部门的汛前准备、河道清障、山洪灾害防御落实等情况，以及27座中小型水库、89座塘坝等重点工程进行了集中拉网式监督检查。对检查出的公路建设弃渣、险工险段、阻水障碍和山洪灾害等112处防汛隐患点，要求6月底完成隐患处理，对当前确实不能解决的问题，因地制宜地制定了操作性较强的防汛应急抢险预案。二是开展尾矿库、煤矿、非煤矿山防汛安全专项检查。尾矿库方面，下发了《关于立即组织开展尾矿库安全检查的紧急通知》和《关于切实加强汛期安全生产工作的通知》，成立了7个执法组开展尾矿库汛期安全执法检查专项行动，检查尾矿库14座。煤矿方面，下发了《关于加强雨季“三防”工作的通知》，对汛期煤矿企业安全度汛作了具体安排，要求企业成立汛期“三防”工作领导小组，安排专人负责“三防”工作。重点对企业清挖地面防排水沟、筑堤坝完成情况，威胁矿井安全的老窑、河流等以及地面水与井下补给关系的导水通道，矿井排水设备的完好状况进行了全面排查。非煤矿山方面，重点检查了露天矿山边坡处理情况，严防发生泥石流；对地下开采矿山，特别是井口位置低于历史最低洪水位的，责令企业汛期立即封闭井口，停止一切井下作业行为，并安排专人24小时值守。三是加强山地灾害防御工作。自2013年我县被列入全省山洪灾害重点县，6年来投入2000多万元，建设了广播预警机、3G视频监控、自动雨量站等山洪灾害预警系统1000余套（处），各项设备和整套会商系统运转良好，为山洪灾害工作起到了“千里眼、顺风耳”的作用。为有效应对山洪和地质灾害，制定了《xx县2018年地质灾害防治方案》和《xx县突发地质灾害应急预案》，以乡镇、村庄、学校、主要公路、水库、矿山等人员集中活动场所为重点，组织专业人员认真对辖区内地质灾害隐患点进行拉网式排查。四是全力做好汛期学校安全工作。在全县教育系统稳定工作会议上，对中小学生防溺水工作进行了安排部署。制定了《关于做好夏季中小学生及幼儿安全工作的通知》、《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》和《关于做好2018年汛期学校安全工作的通知》，并围绕应对恶劣天气、加强防溺水教育和管理等工作，建立了“日巡查、周检查、月排查、季总结”的安全隐患排查整改常态机制。

（三）加强综合整治，确保行洪畅通无阻。一是全面加强河道管理。制定了《xx县加强河道管理工作实施方案》，建立明确河道管理权限、划定河道管理范围、开展河道环境整治、规范河道采砂行为、严格涉河项目审批“五位一体”的河道管理工作机制，大力推进依法科学治河，并将全县河道划分为柳河城区段、县城五沟、各乡镇辖区河道三大责任区域，明确各河段治理责任单位、标准及完成时限。深入实施全县柳河流域综合治理工程，投资3290万元，共清理河道19.2千米，完成护坝建设15.36千米，河道清淤60万立方米，清除非法建筑物12座、行洪障碍35处，努力实现“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的目标。二是积极做好县城防洪工作。认真落实县城防洪排涝各项措施，加强各项防洪排涝工程建设。目前，共清理排水管道1.4万米，维修雨水井、检查井350余个，解决了低洼处居民2处雨季排水难问题。