20190328 在2019年政府全体组成人员会议暨廉政工作会议上的讲话

在2019年政府全体组成人员会议暨廉政工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开2019年政府全体组成人员会议暨廉政工作会议，主要是基于两个方面的考虑：一方面，学习贯彻相关会议文件精神，加强政府系统作风建设;另一方面，就是按照上级批复的《阿拉善右旗机构改革方案》要求，我们已经顺利完成了党政机构设置和人员调整等重点工作，26个组成部门的“一把手”也已全部到位工作。召开此次会议，就是进一步统一思想，提高认识，坚定发展信心，强化责任落实，确保26个组成部门以全新面貌全面开启2019年各项工作。

刚才，我们集中学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维，着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上的重要讲话精神，以及《盟直机关、部门、单位深入整治“四官”问题净化机关政治生态实施方案》和《旗纪委关于深入整治形式主义、官僚主义突出问题的通知》精神，会后，请大家认真抓好贯彻落实，下面，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，切实增强抓好本职工作的的行动自觉

一要旗帜鲜明讲政治。政治建设关乎信仰、立场、底线、原则，是筑本塑魂的首要工作。作为领导干部，必须首先站稳政治立场，提高政治能力，毫不含糊的做政治上的明白人。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威这一根本政治要求，融入到工作中，落实于行动上，确保各项事业始终保持正确政治方向。要不断加强思想政治建设，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央、自治区党委和盟委、旗委各项决策部署，始终站在全局大局下观察形势、分析问题、履行职责、推进工作。

二要坚持不懈强本领。能力不是固有的，本领也不是天生的。习近平总书记强调，既要政治过硬，也要本领高强。新常态下仅凭传统的理念和方法，是做不好工作的，我们每个人都要正确认识到自身能力素质与适应新形势、新变化、新任务存在的差距，增强“本领恐慌”的忧患意识，持续开展“大学习、大调研、大讨论”活动，着力提高深化改革开放、推动经济高质量发展、做好新时期群众工作、促进社会和谐稳定的能力和水平。

三要转变作风敢担当。在当前制度建设越来越完备、责任追究越来越严厉的新常态下，一些干部或多或少的存在“懒官、庸官、乖官、巧官”的问题，存在“为官不易”、“为官不为”的想法，担心踩到“红线”冒风险，害怕触犯“底线”担责任，千方百计找借口、谈困难、讲条件，抱着“不求过得硬，只求过得去”，甚至“只要不出事，宁可不做事”的态度，敷衍了事、推诿塞责。比如：一些部门受制于条条框框约束，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，特别是在一些重大项目的规划核准、土地审批、安评环评等方面，只知生搬硬套、按图索骥，不懂聚力突破、主动化解，导致项目前期准备时间一拖再拖，甚至长时间不能落地。这种表面上秉公用权、照章办事的行为，实质上就是寻求个人免责、工作上不担当、不作为的问题。对此，大家要深刻领会习近平总书记“三个区分开来”的要求(“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。”)，决不能把思想定格在少犯错误上，更不能把墨守成规不做事当做尽职尽责。在这个问题上，大家一定要有正确的认识和明确的态度，有利于发展的工作，我们要大胆试、大胆闯、大胆干;应该做的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担。只要为推动发展搞突破、搞服务，只要为公不为私、为民不为己，就要旗帜鲜明地鼓励支持。

二、树立规矩意识，建设务实高效的担当政府

守纪律、讲规矩是落实工作的首要前提和基本要求，在纪律规矩面前，任何人没有资格搞特殊、当例外。这些年，我在大会小会上多次强调政府工作要讲规矩、讲程序，特别是对项目运行、资金使用方面，更是一而再、再而三的讲，但仍有一些单位和个人不按规矩办事、不按规矩行使权力，项目建设不履行招投标程序、建设单位随意调整变更项目内容、单位内部私设“小金库”等问题仍有发生。

习近平总书记指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。我们的干部一定要毫不含糊地讲规矩，守纪律，在大是大非问题上知敬畏、存戒惧、守底线，做到令行禁止、依法办事。