20190311 党建如何促进企业生产经营

党建如何促进企业生产经营?

党建处处“看得见摸得着”

“没有意见，只有建议。只要在设计、质量、卫生上做实就好，请你们从细处着手，追求卓越。”7月12日，吉林油田公司勘察设计院党委书记孙兴奎走进家住江北职大小区的本院员工王宝玉的家，对正在进行“暖房子”室内单栓改造的施工人员说。

党建工作不是无形的，而是处处看得见、摸得着、可量化的，各级党委、党支部正成为促进抓实生产经营工作的“主心骨”，党建工作也不再是党委书记、党支部书记的“独角戏”。这种变化，就缘于近年来吉林油田党委重视抓好党建中“明责”“履责”“督责”“考责”与“问责”工作。

明责——企业党委领导不给行政领导当配角，双方都不“唱独角戏”，而是“大合唱”

近年来，吉林油田扩大经营自主权改革工作备受关注，因为改革成效与企业效益、员工收入、队伍稳定密切相关。

新木采油厂提出搞好创新创效工作站，在改革中要发挥党委、党支部和党员作用。厂党委与厂行政心往一处想，选拔了优秀共产党员、全国劳模刘成牵头组建创新创效工作站，聚拢基层人才，开展创新创效工作。目前，新木采油厂已实现年节约创效1000万元。

在吉林油田，党委与行政分工不分家，党委书记被明确为从严治党“第一责任人”，自觉把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核；班子成员执行“一岗双责”，做到管工作就要管党建、管安全、管廉政、管稳定。在基层班子层面，站队业绩考核增加了队长党建考核指标，加大了党支部书记考核权重，队长和书记权重各占50%，实现了党政同责。党员干部层面，完善了相关制度，使各级党员干部在明确责任中做到有章可循，有据可依。

履责——履职尽责需要主动作为，更需要干部员工转变观念

党委、党支部和党员的作用如何发挥？越是关键时刻，越是需要主动有为。今年年初，红岗采油厂原油产量一度被动。这个厂党委迅速行动起来，与基层共同查找产量下滑原因，组织党支部和党员开展“注水管理攻坚战”“不正常井巡查”“日产上3吨至10吨油”等竞赛活动，使不正常井影响产油率降到0.8%以下，产量稳步回升。

近年来，吉林油田由于坚持融入中心抓党建，促进了干部员工观念上的转变。各单位更关注经济效益，争投资、要成本、增用工的现象少了；基层更加注重自主管理，“等靠要”、拖后腿的思想少了。目前。“多花一分钱就是花自己工资”的理念深入人心，“创效才能挣奖金”的观念已经形成。

督责——抓党建工作要依法合规，在企业关键事项上必须强化党委监督责任

“现在，班子成员商定任何事情，都必须拿到桌面上研究，有记录，讲规矩。”吉林油田矿区服务系统一位负责人说。

不仅有规矩了，而且行政工作还要向党委汇报。吉林油田制定下发《所属单位行政向党委报告工作暂行规定》，强化党委监督责任，明确行政向党委报告工作是组织行为，必须召开专题党委会议，不能用传阅会签、碰头会、打招呼代替；同时还规范了报告的时间和内容。如果一旦发生党委书记以监督为由故意拖延或影响行政决策、代替行政决策，行政负责人忽视党委监督、造成决策失误等问题，追究相关领导责任。

以深化干部人事制度改革为例，吉林油田两级党委密切配合，推行“实名推荐提名制”和“双推双考一评制”，实行处科级干部3年聘期制和任职期满竞争性续聘制，超前培养和储备后备干部，调整充实处级后备干部，收到良好效果。近年来提拔使用的处科级干部的群众满意率不断提升。

考责——党建不仅要看得见、摸得着，而且要可量化

“量化考核之后，问题清单写得明明白白。我们只要对照清单逐条抓落实，争做模范党委心里有底。”7月11日，吉林油田基层单位一位党委书记说。

吉林油田以制定《所属单位党委发挥政治核心作用考核办法》为抓手，完善刚性考核评价机制，建立责任清单制度、等级评价制度和薪酬挂钩制度，激励各单位党委主动有为，积极参与“主体责任清单”的落实。

为了落实好考核评价机制，吉林油田党委从抓干部队伍作风建设入手，深入开展党的群众路线教育和“三严三实”专题教育，严格落实中央八项规定和集团公司党组二十条要求，坚决整治“四风”，油田公司党委26个“四风”突出问题、8个专项整治问题、190个个性问题整改到位，会议、文件和评比表彰数量减少，“三公”经费大幅压缩，超标办公用房全部腾退，处级干部通勤车全部取消。深入开展机关干部下基层、党员干部大走访活动，帮助基层解决问题2万多个，员工群众满意度不断提升。

问责——有问题必追究，让失责之人、失察之事无处藏身

“从去年开始，我们的巡视组由8个增至16个，对重点业务开展‘回马枪’和延伸式巡视，发现不少问题。”7月11日，吉林油田巡视中心一位负责同志介绍。

按照“失责必究”要求，吉林油田制定《党委领导班子及领导干部落实从严治党责任问责的暂行规定》，让失责之人、失察之事无处藏身，做到责任体系、责任主体和问责方式“三个清晰”。

以党委书记分管的治安综合治理工作为例。今年上半年，这个油田某采油厂出现原油被盗案件，厂党委书记受到通报批评，并扣减了相应考核分值。

这个油田把“问责”制度直指党风建设和反腐败工作上，全方位扎紧制度的笼子，保持反腐高压态势，邀请地方检察院进驻设立“检察室”，处分违纪违法人员毫不留情，为公司挽回了经济损失；严查个人有关事项，并采取诫勉谈话等严厉措施。(记者李延平张旭晨)

案例2

“解开员工心结，就是为企业上‘润滑剂’”

——长城钻探钻井二公司思想政治工作探访

爱人患尿毒症多年却没有压垮赵松江。

赵松江是长城钻探钻井二公司70030队队长。他所在的队连续3年获得长城钻探HSE金牌队、工具应用先进基层队等称号，被喻为长城钻探的“深井奇兵”。