【金刚钻系列】226期—在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言汇编（18篇3.9万字）

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金刚钻系列第226期

在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言汇编

1.在基层党建工作重点任务推进会议上的讲话（一）

2.在基层党建工作重点任务推进会议上的讲话（二）

3.在基层党建工作重点任务推进会议上的讲话（三）

4.在基层党建工作重点任务推进会议上的讲话（四）

5.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（一）

6.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（二）

7.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（三）

8.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（四）

9.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（五）

10.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（六）

11.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（七）

12.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（八）

13.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（九）

14.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（十）

15.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（十一）

16.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（十二）

17.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（十三）

18.在基层党建工作重点任务推进会上的交流发言（十四）

在基层党建工作重点任务推进会议上的讲话

同志们：

经市委同意，今天召开全市基层党建工作重点任务推进会，主要任务是深入学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和xx对xx工作重要指示精神，认真贯彻落实省委xx书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神，全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神，深化基层党的建设质量提升年，推动基层党建全面进步、全面过硬。下面，我就贯彻省委组织部新部署新要求，对推进今年基层党建工作重点任务落实，讲几点意见。

一、持之以恒用新思想武装党员干部头脑

xx新时代中国特色社会主义思想，是当下中国的马克思主义；xx对xx工作的重要指示精神，是xx为xx改革发展量量身定做的“定盘星”，是xx新时代中国特色社会主义思想的“xx篇”。深入学习贯彻xx新时代中国特色社会主义“xx篇”，是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用xx新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（一）扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上，要聚焦xx新时代中国特色社会主义思想和党的xx精神，每个班次都要拿出xx／xx以上时间，原原本本学习，领会精神实质，切实提高党员干部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上，要实现基层党组织书记和党员全面覆盖，分领域、分层次集中轮训基层党组织书记，面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹，用好xx、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上，要突出务实管用，采取群众喜闻乐见的形式，用好用活课堂教学、现场教学 当前隐藏内容免费查看、网络教学等方法，推动xx新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。

（二）扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展xx新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委（党组）会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式，全面系统地真学深学、真悟深悟，真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“xx的xx足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源，组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动，增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值，全面加强师资、教材、阵地等配套建设，精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班，把党章作为党员干部经常性的学公众号请搜索：办公室码字员习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。同时，各级党组织要组织党员干部集中学习党章，引导广大党员干部自觉学习、尊崇、维护党章。

（三）扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动，是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求，确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻xx对xx工作的重要指示精神，是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线，在学习重点上不走神、不散光、不跑偏，真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“xx＋N”讨论专题，突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”，即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设，如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍，如何更充分调动干部干事创业的积极性，如何有效提升基层党组织组织力，如何构建具有强大竞争力的人才制度体系，如何提升组织工作规范化科学化水平，切实转变观念、找准历史方位，力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与，结合新一轮“三个走遍”，大兴调查研究之风，形成一批有分量的调研成果。

二、奋力推动组织振兴促乡村振兴

乡村振兴，必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命，以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。

（一）加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员，配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》，确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理，确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化“一办三中心”运行机制，有序推进“扩权强镇”，优化乡镇服务职能。充众号请搜索：办公室码字员分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用，加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度，探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题，确保抓村职责任务制度化常态化。

（二）实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源，把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来，从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措，拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手，深化遴选能人进村班子工作，确保每个村有xx名以上xx岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选，开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式，提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能人培养成村干部，用xx年时间培养数十万名农村家庭能人，既提高农民群众致富本领，也为农村基层组织储备后备力量。

（三）创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件，对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神，对运行中存在问题的，及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的，该划小的要划小；对合建村含有工作力量不足的，要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度，推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县（区）部门单位与帮扶村党组织结对共建工作，推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”，明确年度共建具体事项，防止协议笼统空洞、不好操作。

（四）健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人，提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用，做到好事让基层组织办、好人让基层干部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水，党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法，建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争，深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方，选好配强党组织书记，引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部，确属涉黑涉恶的，要依纪依法严肃处理；同时，也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。

三、一以贯之坚持不懈抓基本建设

以提升组织力为重点，强化底线思维，聚焦“六个基本”，毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。

（一）加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员，严格执行“五个环节、二十五个步骤”，严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式，深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与，使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国（境）党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施，破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法，建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制，促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策，防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上xx月底前全部了结，并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制，依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。

（二）增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况，指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划，做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排上更加贴近党员需求，众号请搜索：办公室码字员在组织形式上更加灵活生动，坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实组织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度，从严督导把关，抓好问题整改和结果运用，有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度，确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实，对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。

（三）进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年，各县区要重点完成xx个行政村阵地达标，同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织，要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地，确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设，切实改善基层干部工作、公众号请搜索：办公室码字员学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部，加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设，选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。

四、久久为功扎扎实实抓落实

今年基层党建重点工作多、任务重，确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风，扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。

（一）强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以xx同志为核心的党xx权威和集中统一领导，把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上，高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责，构建起落实基层党建重点任务的责任体系，确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限，以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。善于以新理念、新方法、新举措，主动解决工作落实中的具体问题，既保证规定动作落地，又创造可复制、可借鉴的好经验。

（二）提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动，紧扣“组工六问”，立足工作岗位，寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实，准确把握客观规律，提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念，善于统筹各种资源力量为我所用，构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。

（三）创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任，做到谁负责、谁担责，就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制＋清单制”制度，抓重大任务、重点工作落实，都要以抓项目的理念和方法，确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向，善于解剖麻雀，深入实际摸实情，站在基层抓基础。既重视督查，又重视指导，防止只交任务、不教方法，真正体现落实到基层、落实靠基层。

同志们，基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻xx新时代中国特色社会主义思想，坚定贯彻新时代党的建设总要求，着力推动全面从严治党向基层延伸，深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动，解放思想、凝神聚力，守正创新、狠抓落实，奋力完成基层党建年度目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在基层党建工作重点任务推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开第xx季度全县基层党建工作调度推进会，主要目的是总结通报第xx季度全县基层党建工作进展情况，查摆分析存在的问题和不足，对当前基层党建重点工作进行再安排再部署，进一步传导压力、靠实责任，推动全年基层党建工作良好开局、有序开展。刚才，xx同志传达了省、市和xx暗访督查情况的通报精神；xx通报了第xx季度xx各党委、工委所属党支部开展党内组织生活情况。从以上两个方面的通报情况看，尽管年初以来全县基层党建工作总体进展顺利，但仍然不同程度存在一些问题不足，继续下大力气整改落实。下面，按照今天会议的议程安排，我讲三个方面的意见。

第一，当前全县基层党建工作总体进展顺利。年初以来，全县各级党组织严格按照县委总体安排和县委组织部的工作要求，牢牢把握当前阶段工作特点，以有序组织开展上一年度工作考核为重点，牢牢把握当前各项工作呈上启下的重要节点，坚持问题导向，紧跟中央和省、市部署精神，一边做好去年工作收官收尾、一边紧贴实际谋划今年工作，有力有效推动第xx季度基层党建工作取得良好成绩。

一是圆满完成去年工作的收官收尾。在各乡镇党委、县直各党（工）委的精心指导和密切配合下，我们按照一级抓一级、层层抓落实的要求，精心组织开展了基层党建工作述职评议考核，有序组织开展了党支部书记抓党建“双述双评”，按时按要求组织召开了党员领导干部民主生活会和各领域党支部组织生活会，在年初的这个关键时段，通过认真落实党建责任制考核、党内政治生活等基本制度，全方位、多角度对各级班子和党员干部上一年度的履行职责情况进行了总结自评、考核验收，对基层党建各项任务完成情况做出了客观准确评价，使得上一年度基层党建工作在统揽全局、服务中心中得到圆满收官，为今年各项工作顺利开局奠定了良好基础。

二是有序推进全年工作的顺利开局。各乡镇、县直各党委、工委坚持以学习贯彻党的十九届历次全会精神为统揽，及时传达学习了党中央和省委、市委、县委全会精神及全县组织工作会议精神，紧跟县委工作思路，立足各自地域特点和行业实际，紧密结合中心任务和群众需求，对全年基层党建工作进行精心谋划和扎实部署，并指导基层党支部审时度势、紧贴实际制定新一年度支部工作计划，使得全年工作思路清晰、重点明确，开局良好、基础牢靠。

三是持续用力推进了重点任务落实。扎实开展xx后续工作，按时举办xx集中轮训班，安排了县委书记和组织部长专题授课班次，扎实开展了换届“回头看”，系统梳理归整了换届档案，使得村和社区班子换届收到明显成效，可以说换出了新班子、新思想和新动力；持续推进软弱涣散基层党组织整顿，按照“三级联评”程序，各乡镇党委和县直各党（工）委组织基层党支部普遍开展了一次自查自评，新一轮软弱涣散党支部整顿工作正在有序进行；全面启动了村级党群服务中心达标建设项目，经过全面摸底、分析对比，确定党群服务中心新建、扩建项目各xx个，目前已全部进入选址地勘、项目审批阶段；以“四抓两整治”“强弱项补短板提质量”等为主要内容的基层党建重点任务得到了有序推进、稳步落实。

第二，查实找准基层党建工作存在的问题差距。尽管目前全县基层党建工作开局平稳、进展顺利，但和上级要求、兄弟县区相比，我们的工作还存在一系列问题和差距。

一是村和社区“两委”换届存在短板。主要表现是：下派参选任职干部总量大，“一肩挑”推进不够理想，少数新任村干部适应能力弱、转变角色慢，村（社区）“两委”成员分级培训进展不均，个别乡镇、少数村的换届资料归整不及时不规范，“两委”班子成员任职资格联审复核工作推进难，新班子任期规划编制有难度，等等。

二是整顿软弱涣散基层党组织思想认识有误区。相当一部分乡镇和村级干部认为，今年都是新当选的“两委”班子，对照查摆软弱涣散问题有难度，表现出乡镇干部难为情、村级干部担当难的窘况，对持续整治软弱涣散问题存在思想误区。

三是落实党内组织生活制度进展不均。从前面通报的本季度基层党支部开展党内组织生活的情况看，乡镇农村层面目前已基本完成规定动作和基本任务，仍有个别县直基层党组织至今没有完成，相关党委工委要想些办法，尽快督促落实。另外就是从去年底开始，我们立足实际提出在xx中，大力推行xx制度，目前仅有一少部分村级组织对此项制度落实比较重视，既能广泛组织群众说事议事，又能抓好宣传报道，但大多数乡镇和村级组织在这一方面反映迟钝，敷衍塞责，应付了事，落实制度也是主题不突出。

四是对发展壮大村级集体经济重视程度不高。大多数村级组织仍然盲目无招，面对各级下拨的扶持资金持观望态度，总想着“一投了之”，以简单入股了事，对用好扶持资金盘活村级经济发展思考不够、研究不多，怕担当、不担当；尤其是xx下拨xx万元扶持资金的重点村，至今仍有个别村的发展项目处于停滞状态，这重问题急需尽快整改。

五是村和社区阵地达标建设进度缓慢。按照省、市要求，我们在全面排摸的基础上，确定了xx个村、xx个社区要于今年xx月底前完成新建扩建阵地任务，并围绕加快破解基层党建难题进度，分别将村级阵地新建扩建工作列为今年基层党建工作的xx，统一协调落实项目资金，但从目前项目实施进度看，截止目前，仍有个别村和社区的项目建设前期工作还有很大差距，如果再不抓紧，恐怕xx月底前完成工程建设任务就会成为“空中楼阁”“海市蜃楼”。

六是城市基层党建工作进展不均。年初召开的全县城市基层党建工作推进会上扎实细致安排了推进城市党建的一些重点任务，但目前明显存在个别部门不作为慢作为、与有关乡镇和社区党组织衔接配合不紧密，个别社区党组织不主动，与驻区单位衔接沟通少，“双报到”工作重形式、轻实效，城市基层党建工作还有很大差距和不足。

七是信息报送不够及时。特别是在基层党建工作经验总结、信息报道、创新推介上，各乡镇、各党委工委都开设了微信公众号，但信息推送以工作动态为主，对一些好做法好经验的提炼总结和推介宣传跟不上，尤其是农村推行xx制度、开展xx，以及城市基层党建工作等方面力度不够大，宣传不及时。

存在上述问题的原因，主要还是各乡镇党委、县直各党委工委跟踪问效的力度不够大、指导工作的方式方法不够活、落实任务的措施不够精细，造成各领域基层党组织，尤其是一些村和社区基层党组织开展工作被动应付、交差了事。这些问题，希望引起各乡镇党委、县直各党（工）为和基层党支部的高度重视，对症下药全面抓好整改落实。

第三，扎实有序推进基层党建工作重点任务落实。今天距离今年第xx季度结束还有不足xx天时间了，如果到这一季度末，我们仍有一些基层党建重点工作还不能步入正轨、正常推进开展的话，今年一整年的工作恐怕就会受到比较大的影响。因此，对前面我点到的问题，各乡镇、县直各部门和村（社区）组织一定要倒排进度，在还有不到一周的时间内，全力整改到位，切实推进本季度基层党建工作有序开展。

一要做好顶层设计，精心谋划党委工委层面年度工作。要按照全县xx年组织工作要点，精心谋划本乡镇、本部门xx年基层党建工作。各乡镇党委、县直各党委工委的年度基层党建工作计划要于月底前以正式文件形式向县委组织部报备。

二要抓住关键重点，扎实有序推进基层党建各项工作。要突出一级抓一级、层层抓落实，全面加强对基层党支部的领导和指导，牢牢把握当前阶段特点，继续以全域推进“四抓两整治”为抓手，突出重点抓好各项任务落实，为全年工作夯实基础。要扎实做好xx“回头看”和后续工作，抓紧完成档案资料归整，新班子成员分级培训，做好村和社区工作任期规划、年度计划制定，全力解决下派干部“两头跑”问题，稳妥有序推进“一肩挑”工作。要持续用力做好基层组织强基固本。持续用力推进软弱涣散基层党组织整顿，逐级上报评定结果，科学确定整顿对象；做好今年基层党建示范点xx创建；加快推进实施村和社区阵地新建扩建项目；建立健全党内组织生活基本制度落实长效机制；精心谋划、集思广益，常态用力发展壮大村级集体经济。要分类施策抓好各领域基层党建工作。在农村，以推进xx为抓手，不断提升民主政治建设水平，群策群力推动脱贫成果巩固和接续乡村振兴事业，有效提升党建工作质量；在城市基层，认真落实xx文件精神，推动赋能扩权减负、城市基层互联互通共驻共建、专职社区工作者队伍建设、社区党支部标准化建设“四项重点任务”高效落实；在机关事业单位，继续以开展“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建活动为抓手，大力推进xx行动，建设模范型机关事业单位；在医疗卫生行业和教育系统，进一步建立健全党组织领导下的院所长和校园长负责制，大力推进医德医风改善和校风校纪建设，全面加强党组织对民办教育培训机构的领导和指导；在县属国有企业，继续大力推进党建工作融入公司法人治理结构，发挥党建引领作用，推动提升企业管理经营提质增效；在非公有制经济和社会组织，以及新业态党建上，继续以推进“两个全覆盖”为抓手，不断提升党建引领各项事业工作水平。

三要强化落实措施，有效增强基层党建工作保障水平。立足实际，根据不同乡镇、不同行业领域的工作特点，紧扣党建工作围绕中心、服务大局的根本任务，不断强化工作落实措施，着力推动基层党建工作实抓抓实。要坚持齐抓共管，从严落实班子“主体责任”、书记“第一责任”和领导干部“一岗双责”，建强乡镇、部门党务工作队伍，凝聚起各方面力量协作联动抓党建的强大合力。要强化跟踪指导，通过调阅文档资料、走访党员群众、运用xx后台调度等一系列行之有效的方式，强化对基层党支部督导检查，常态加压推动基层党组织规范运行，切实发挥统揽全局、协调各方的政治功能。要紧贴中心大局，牢固树立“党的一切工作到支部”的工作理念，指导基层党组织善于把中心工作开展有效融入到党建制度落实中去，促进形成抓党建与抓业务促发展相互融合、双推共进的良好局面。

要抓实党史教育，要把党史学习教育作为当前和今后一项重要政治任务，作为党员思想教育的重要措施，有效融入到党内政治生活基本制度落实的全过程，做到既要有计划地按照县委总体安排组织开展学习，又要注重结合工作实际，创新学习方式，丰富学习形式，想方设法提高学习教育的质量水平，更要注重把“不忘初心、牢记使命”学习教育中建立的长效机制落实到党史教育中去，推动形成良好氛围，保证党史教育高质量开展。要重视宣传推介，注意发现培育工作中的好做法好经验，及时提炼总结工作典型，有效利用板报专栏、广播微媒等各种自媒体宣传报道，积极向上级媒体推介经验，上下联动推动形成树典型抓示范的良好工作氛围，凝聚形成多方参与、齐抓共管基层党建工作的强大合力。

在基层党建工作重点任务推进会议上的讲话

同志们：

这次会议，既是一次现场经验交流会，又是一次工作推进会，主要任务是总结交流市直基层党建示范点创建工作，贯彻落实省委、市委近期关于基层党建工作的一系列文件精神，研究部署下一步工作任务。刚才，我们参观了xx党建示范点创建现场，xx机关党委、xx党委分别介绍了他们示范点创建的主要做法和经验，xx党支部代表创建单位表达了参与创建工作的决心，值得大家学习和借鉴。下面，我就几项具体工作讲几点意见：

一、关于基层党建示范点创建

市直机关从xx年开始创建基层党建示范点工作，到现在已经有xx个年头了。在此期间，市直工委坚持契而不舍地抓示范点建设，注重对示范点工作进行督查指导，多次召开示范点创建工作会议，全力推进示范点建设，可谓是“十年磨一剑”。各示范点单位和责任单位也始终以强烈的责任感和使命感，在党组（党委）的高度重视下，锐意进取、真抓实干、积极探索，坚持不懈地抓好基层党建工作，亮点纷呈，各有特色。成绩和经验来之不易，非常宝贵，要认真总结，好好运用。

一是要深化认识，不断增强示范点创建的积极性。基层党建示范点顾名思义，就是在基层党建工作方面成为引领示范的典型。市直工委下辖xx多个基层党组织，示范点目前还只有xx个。一方面，是因为我们坚持标准、从严把关、优中选优；另一方面，也反映出市直基层党组织在开展示范点创建工作上还不太积极主动，有畏难情绪。而且，随着时间的推移，个别示范点单位在一定程度上出现了懈怠、疲惫的心理，甚至有滑坡、退步的迹像。长期以来，市直工委努力用创新的方法抓创建，立足示范带动抓示范点工作，可以说坚持不懈、坚定不移。我们要进一步增强争创一流的锐气、攻坚克难的勇气、持之以恒的韧劲，结合本单位本行业的特色和实际，培育工作特色，打造工作亮点，为市直机关选树培育一批可供学习、效行、借鉴的样板。尤其是现在还没有开展示范点创建工作的分工委、直属单位（机关）党委，要努力提高思想认识，认真制定方案，明确目标任务，选取xx-xx个党组织开展创建活动。示范点单位也要进一步做好巩固提升，保持市直基层党建示范点建设持久的生机和活力。

二是要积极探索，不断增强示范点创建的科学性。拳头集中起来才有力量，工作做成品牌才有影响。在示范点创建过程中，我们感到有些单位还缺少打造品牌的意识，虽然突出了基础工作，但是轻视培育特色，忽视了对以往做法的总结和提炼。有的单位搞示范点建设投入了不少人力、物力和财力，但能给人留下深刻印象的突出成绩和工作亮点并不多，缺少真正能给人看、让人学的东西。所以说我们必须改变“均匀用力”的工作方法，不仅要整体工作推得开、有成效，更要在一、两项重点工作上求突破、有亮点。同时，我们鼓励创新抓示范点建设，并不是要求大家经常换频道，每年都搞新花样。创新不是简单的全盘否定、推倒重来，有破有立是创新，继承发展也是创新；做到“人无我有”是创新，做到“人有我优”也是创新。示范点建设要取得创新成果，要对其他单位形成示范效应，就必须善于从原始的工作资料和具体的创新举措中捕捉亮点、发现特色、总结经验、探索规律，并归纳形成系统的、完整的、在面上具有普遍指导意义和推广价值的创新成果。过来我们示范点工作已经积累了许多宝贵的经验，比如市规划局确立了“三个示范齐创共建”的目标定位跟进法；市人防办的“三个三人防大讲台”党员学习模式；市地税局的“党建工作例会制、党建目标考核制、活动载体特色制”推进法等等。下一步要对这些好的经验做法作进一步提炼和升华，使之系统化、规范化、科学化，使其他单位有借鉴、有启发、有促进。

三是要着力带动，不断增强示范点创建的辐射性。创建基层党建示范点的目的，就是通过规范化建设，培育一批基层党组织的样板，运用典型示范带动作用，推动面上整体党建工作水平的提升。不仅要“独善其身”，更要“兼济天下”，这是示范点的责任所在、使命所系。各示范点单位必须树立开明开放的观念，破除狭隘保守的思想，主动把自己的好经验、好做法贡献出来，让大家分享、共同受益。示范点单位与工委、示范点单位相互之间要加强沟通和交流，要鼓励示范点与其他基层党组织“结对结亲”，实现示范点创建成果的多重利用和资源共享，注重示范成果的推广运用，在本行业系统甚至更广的范围形成强有力的辐射，做到墙内开花墙内墙外都飘香，带动本系统本行业基层党组织普遍提高、晋位升级，真正在市直机关形成“抓创建促党建、以示范带全盘”的良好工作局面。

二、关于民主评议党员

近年来，我们虽然在民主评议党员方面做了一些工作，但是，仍还存在着走过场、搞应付的现象，处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，致使一些不合格党员仍然滞留在党内，损害了党员队伍的形象，削弱了党组织的战斗力。在工作中，大家还要坚持做到“四个结合”：

要坚持党内评议与群众参与相结合。如果仅靠党员评议，处置不合格党员工作就难免带来一定的局限性，同时，不合格党员也难以做到心服口服。只有将党员评议与群众评议有机结合，才能保证党员评议的客观性和公正性。在评议中可广泛采取背靠背评议、量化条件、打分划票等形式征求党内外群众意见，畅通党内外监督渠道，增强党员自我约束力，促进党员先锋模范作用的发挥。

要坚持思想教育与组织处置相结合。对不合格党员进行处置，要坚持正面教育为主，先教育转化，后组织处理。贯彻从严治党的方针，区别具体情况，分别采取限期改正、劝退、除名等方式进行妥善处置。凡是评为不合格党员的，必须由基层党委统一审查把关，市直工委审批并备案。对不合格党员处置方式的确定，要严格组织程序，严格处置条件，真正使处置工作达到党员认可、群众认可、本人认可。

要坚持处置后进党员与整顿后进支部相结合。党员是党组织的“细胞”，二者相辅相成。后进支部必定存在后进党员，后进党员必定影响支部工作。只抓后进党员处置而忽视后进支部的整顿，就没有抓住矛盾的主要方面。只有将后进党员的教育转化工作寓于后进支部的整顿之中，通过整顿后进支部来促使后进党员转化，通过教育转化后进党员来推动后进支部的整顿，才能收到个体与整体同步提高的效果。

要坚持慎重发展与从严处置相结合。尽管严格处置不合格党员是疏通“出口”，提高党员队伍的整体素质，确保党员队伍先进性和纯洁性的有效手段，但它只是一种被动的保证措施。必须认识到，“进口”不严也是产生不合格党员的重要因素。为此，必须要建立健全党员纳新的工作机制，坚持执行发展党员计划报告制、集中培训制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，从源头上防止和杜绝不合格党员的产生。

三、关于在职党员进社区活动

xx月上旬，市委组织部印发了《xx市在职党员进社区活动实施方案》，这是切实推进在全党开展的群众路线教育实践活动，牢固树立宗旨意识，密切党群干群关系，进一步加强社区党建工作的重大举措。市直各级党组织和广大党员都要充分认识这一活动的重要意义，积极主动地参与到这项活动中来。

一是要提高认识，积极行动，增强主动性。共产党员的先进性体现在各个方面，贯穿于党员的一生。这就要求党员不仅要在“八小时”以内，而且在“八小时”之外都要发挥先锋模范作用。我们讲密切联系群众，到哪里联系，怎么联系，“在职党员进社区”就是一个很好的途径和形式。开展这个活动，能够把单位在职党员的积极性调动起来，把创造性激发出来，把智慧整合起来，使在职党员和社区党员共同携手，共驻共建，为构建和谐社区、和谐社会创造强大合力。当前，主要是发动组织好在职党员到社区报到，xx月底之前要全面完成报到工作。

二是要明确目标，突出重点，提高实效性。在职党员进社区活动没有现成的经验，也不是阶段性任务，而是一项经常性、长期性工作。为保障这一活动取得实实在在的效果，希望大家在活动中，着力从以下三个方面下功夫。在为民解难题、办实事、做好事上下功夫。在活动中，要注意从社区居民最需要解决的问题入手，从最需要帮助的人做起，优先解决那些亟需解决的问题，优先帮助那些家庭生活困难居民，帮助他们度过难关，摆脱困境。在加强社区精神文明建设上下功夫。在活动中，可用寓教于乐的方法，宣讲党的方针政策，积极倡导社会主义新风尚和健康向上的生活方式，引导社区居民抵御各种不良思想文化的侵蚀。在维护社区稳定上下功夫。认真参加社区党组织开展的各项活动，主动深入群众，了解社情民意，积极参与综合治理，逐步形成“社区+单位”、“居民+党员”的安全防控体系，争取把群众的困难和问题解决在社区，把不稳定苗头化解在基层，为居民营造良好的居住环境。

三是要加强领导，完善机制，凝聚强大合力。开展“在职党员进社区”活动是一项复杂的系统工程，需要单位和社区党组织及广大在职党员的共同努力。为确保活动的顺利开展，首先，各直属（代管）党组织要制订好活动的方案和计划，做到任务目标、责任和工作标准“三明确”，同时要履行好党组织对党员的督促、管理职能，认真记录每位党员开展活动的具体情况，大力宣传活动中涌现的先进典型，认真总结经验做法，并及时向市直工委反馈。其次，注重建立和完善工作保障机制，要与街道党工委、社区党组织及时沟通情况，增进了解，保证活动的顺利进行。市直工委也将定期督查各单位的活动情况，并将其列入年度目标考核。

四、关于加强学习型党组织建设

年初，市委出台了《关于全面推进学习型党组织创建工作的实施意见》，在今年机关党的工作会议上，我们制发了《关于在市直机关开展xx读书活动的实施方案》，对整个学习活动提出了明确的指导意见和具体要求。前段我们就机关党员学习教育开展情况进行了一次专题调研，组织部分市直机关党委专职或兼职的副书记进行了座谈，并实地走访了十多个市直单位，了解掌握了单位党组织在组织学习教育中的一些好的做法，如市纪委在全市纪检监察系统开展“学以强能，知以正行”读书活动，移民局、人社局等单位实施的中层干部每月定期讲课，市国土局为干部编订必学书籍目录，市公积金中心大力实施制度创新和规范化管理、在干职工学习上严格实行奖惩并举，市中级人民法院“书香法院”四大平台创建，审计局实行的领导干部领学、全体干部考学等，其中很多方法都是积极可行、行之有效的，但也还有个别单位对学习型党组织建设这一块的工作重视不够、措施不力、效果不佳。结合调研掌握的情况，我再强调这么几点要求。

一是内容要“有效”。今年党员学习教育的主体内容很明确，很丰富，也很重要，一个是党的十九大精神，一个是新党章，一个是《条例》和《实施办法》。去年以来，市直机关工委针对上述内容组织开展了各种形式的学习，包括发放学习辅导资料、举办党务干部培训班、组织有奖知识竞赛等，作为党务干部，一方面要做学习的先行者，一方面又要做学习的引领者，在学教活动中既要加强基础性的理想信念教育，又要注重开展有针对性的分类教育，结合“三访三化”活动，将“为基层服务、为群众服务”的理念贯穿始终。

二是形式要“灵活”。在场所设置上，各单位要因地制宜、不拘一格开展学习活动。有的单位内网建设比较完善，可以充分运用这一平台，发挥网络传媒传播快捷、内容丰富、时间灵活等特点，提高教育管理水平和质量。有的单位办公用房较为宽敞，可以设置专门的图书阅览室，为干职工提供较为舒适的阅览条件。有的单位办公场所有限，也可以适当整合资源，如有的单位在会议室摆上一排书柜，不仅不会拥挤，反倒增添了一种书香机关的氛围。在学习形式上要注重个人自学与集体学习、书本学习与实践学习、学习与交流相结合，规定动作与自选动作相结合，既要按照“三会一课”的要求开展好党员学习教育，又要结合实际组织好各自的学习主题活动。

三是制度要“过硬”。制度是学习常态化的重要保证，是确保学习落到实处的关键举措。在今年“三湘读书月”活动中，我们提出了“六个一”的活动内容，即推荐一本好书、建好一个图书室、记好一本笔记、召开一次读书心得交流会、组织好一批教育培训、开展一次书香机关评比。这六项内容是我们结合实际提出来的，旨在促进学习、力求实效。很多单位在会后出台了相应方案和制度，有的单位领导重视，党务干部督促有力，落实较好，也有部分单位制度不完善或落实不到位，多多少少打了折扣。按照活动安排，十月份我们将组织一次“书香机关”的评比，评比既是对先进典型的推广，也是对后进单位的一种鞭策，原则上是做得好的单位自愿申报，希望有更多有实力的单位能积极参与这次评比。考核评比只是一种手段，最终的目的还是要形成一种自觉学习的常态，以此提高我们的工作水平和整体素质。同志们，今年只剩下三个多月的时间了，市直机关党建工作任务还比较繁重，要求高，时间紧迫。年底要进行党建工作目标管理考评、市直机关党组（党委）抓机关（基层）党建工作责任制考核、党务干部述职等，都有大量工作需要做，希望同志们以更加旺盛的精力、更加有效的工作，圆满完成各项任务。谢谢大家！

在基层党建工作重点任务推进会议上的讲话

同志们：

经市委同意，决定今天召开基层党建工作推进会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，贯彻落实省第xx次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神，并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天，xx专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。

一、要正确处理谋划与落实的关系

任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后，各地各部门各单位在市委实施意见指导下，绝大多数都能结合具体实际，研究制定党建规划，工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划，想起什么抓什么，表面看上去很热闹，实际还缺乏章法；有的目标不明确，满足于“照单执行”，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个“一二三”。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好“五个要素”建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：

一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署整市推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。

二是全域推进抓落实。市委xx多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。

三是整改问题抓落实。年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”，所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的，通过何种措施加以解决?比如全市xx个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。