【金刚钻系列】200期—在人大开幕式、闭幕式上的讲话汇编（20篇5.3万字）

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“金刚钻”系列第200期

在人大开幕式、闭幕式上的讲话汇编

1.在市人大会议开幕式上的讲话

2.在市人大会议开幕式上的讲话

3.在市人大会议开幕式上的讲话

4.在区人大会议开幕式上的讲话

5.在区人大会议开幕式上的讲话

6.在县人大会议开幕式上的讲话

7.在县人大会议开幕式上的讲话

8.在乡镇人大会议开幕式上的讲话

9.在乡镇人大会议开幕式上的讲话

10.在乡镇人大会议开幕式上的讲话

11.在省人大会议闭幕式上的讲话

12.在市人大会议闭幕式上的讲话

13.在市人大会议闭幕式上的讲话

14.在市人大会议闭幕式上的讲话

15.在市人大会议闭幕式上的讲话

16.在市人大会议闭幕式上的讲话

17.在县人大会议闭幕式上的讲话

18.在县人大会议闭幕式上的讲话

19.在乡镇人大会议闭幕式上的讲话

20.在乡镇人大会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

今天，xx市第xx届人民代表大会第xx次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共xx市委对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表和全体与会同志表示诚挚的问候和衷心的感谢!

xx年，我们团结带领全市人民，真抓实干，锐意进取，开创了经济平稳增长、社会持续稳定、事业协调发展、党建稳步推进的良好局面。过去的一年，市人大及其会在市委的领导下，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥职能作用，健全完善监督机制，不断加强法律监督和工作监督，推动改革发展，保障社会稳定。各位代表认真履行职责，充分发挥密切联系群众的优势，积极建言献策，献计出力，无私奉献，展示了良好的精神风貌。

各位代表、同志们，提出了全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为我们的前进道路指明了主攻方向。要全力开启“四个全面”的xx新篇章，必须把全市上下的思想和行动统一起来，把方方面面的力量凝聚起来。市人大及其会和全体人大代表要继续保持和发扬好传统、好作风，在实现xx美好蓝图的伟大实践中更加敢于担当，彰显价值。

第一，要主动作为，坚持把加快xx发展作为履职要务

发展是永恒的主题。xx加快发展尤为迫切。作为人大代表，要始终站在时代前列，以振奋的精神、过硬的本领、优良的作风，积极投身xx经济建设的主战场，争当干事创业的先锋、助推发展的主力。市人大及其会要引领好“人大团队”，紧紧围绕市委中心工作，顺应发展大势，投身发展大潮，奏响加快发展主旋律;要依法履行法律赋予的各项职责，切实增强对“一府两院”的监督，推进依法行政和司法公正，督促解决好事关全市改革发展稳定大局的重大问题，切实解决好人民群众关注的热点难点问题，维护好广大群众的合法权益，共同致力于xx的改革与建设，共同致力于xx的发展与繁荣。

第二，要心系民生，坚持把促进社会和谐作为履职根本

人大及其会是人民利益的实践者和维护者，人大代表肩负着人民赋予的重要职责。大家要始终把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，发挥密切联系人民群众的“桥梁”和“纽带”作用，深入基层一线、深入困难群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众意愿、真情关心群众疾苦;健全维护群众权益的机制，在促进教育公平、推进基层医改、满足文化需求、解决就业难题、统筹城乡发展、实施危房改造等方面，加强依法监督，积极建言献策;努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方式，沟通思想、理顺情绪、凝聚力量，促进社会大局和谐稳定。

第三，要依法行权，坚持把民主法治建设作为履职核心

推进依法治市、建设“法治xx”，是建设“幸福xx”的必由之路。市人大及其会要进一步增强法治意识，时刻绷紧法治这根弦，敬畏法律、敬畏法治，善于从法治的角度考虑问题、发挥作用;要牢固树立主动监督的责任意识，督促政府及相关部门依法行政、严格执法，督促“两院”依法办案、公正司法，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等问题，确保工作取得实效;要大力推进基层民主建设，探索完善村民自治，进一步规范政务公开、村务公开和社区事务公开，促进重大决策公示、听证、咨询制度的实施，依法行使民主选举、民主决策、民主监督等权利，保证人民群众有序参与政治。

第四，要强化保障，坚持把加强自身建设作为履职基础

加强人大会自身建设，增强服务人民的本领，是人大充分履职的前提和基础。各级党委要将人大工作作为党委工作的重要组成部分，摆在突出位置，列入议事日程，高度重视并切实做好人大工作。人大及其会要将坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一起来，构建生动活泼的人大工作新格局。“一府两院”要协调好与人大的关系，自觉接受人大及其会的监督。各乡镇、各部门要充分尊重和保护人大代表的民主权力，主动为人大代表视察调研等活动创造条件，积极办理人大代表的议案、意见和建议，切实维护人大监督的权威性。市人大会要主动适应新形势，不断加强思想、组织、作风和制度建设，切实加强对乡镇人大主席团工作的指导，努力建设风清气正、求真务实，民主法治、监督有力，服务群众、尽职有为的新型人大机关。

各位代表，同志们，我们的事业任重而道远，我们的任务艰巨而光荣，我们的前景广阔而辉煌。让我们高举发展大旗、坚定必胜信心，焕发创业豪情，同心同德、群策群力，为谱写中国梦xx篇章而努力奋斗!

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康，万事如意!

各位代表、同志们：

xx市第七届人民代表大会第二次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是人大代表当家做主、共商大计的一次盛会。在此，我代表中共xx市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表和全体与会同志表示诚挚的问候!

刚刚过去的xx年，是我们党的、省第十次党代会胜利召开之年，也是我们全面落实市第七次党代会精神的第二年。面对宏观经济复杂多变和经济下行压力加大的不利局面，在省委、省政府的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为统领，按照省委“五进”要求，围绕“冲百强、当先行、建明珠”新的战略目标，团结带领全市广大干部群众，不断解放思想，深化治庸问责，奋力提振精神，顽强克难奋进，开创了经济快速增长、文化繁荣发展、生态持续改善、社会和谐稳定的新局面。预计全年完成地区生产总值xx亿元，同比增长xx%;地方公共财政预算收入xx亿元，同比增长xx%;规模以上工业增加值xx亿元，同比增长xx%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到xx元、xx元，同比分别增长xx%和xx%。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、大力支持的结果，是全市人民同心同德、团结拼搏的结果，也是全体人大代表辛勤工作、无私奉献的结果。

过去的一年，市人大及其会坚持和完善人民代表大会制度，不负人民重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极监督和支持“一府两院”的工作，切实依法行使重大事项决定权和人事任免权，不断创新工作机制，加强自身建设，密切联系代表，体察民意、关注民生，始终把稳增长、调结构、惠民生作为自己重要的职责，为推进xx经济社会转型跨越发展作出了积极的贡献。在此，我代表中共xx市委，向市人大及其会、向为xx经济社会发展作出贡献的各位人大代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表，同志们!xx年是全面贯彻落实党的精神的第二年，依然是实施“xx”规划承前启后的关键一年。前几天召开的市委七届五次全会，分析了当前我市经济社会发展面临的新形势，安排部署了今年我市的各项工作。总体要求是：进一步推进“一区两带三极”发展战略，坚定不移地上项目、抓投资、优结构、惠民生、改作风，围绕实施“重大项目建设推进年”和“改进作风工作落实年”活动，加快建设实力xx、法治xx、文化xx、美丽xx、幸福xx，努力开创xx经济社会科学发展、跨越式发展的新局面。应该说，今年各项工作的目标更高、任务更重、要求更严。要实现今年的目标任务，需要充分调动和发挥全市人民的积极性、主动性、创造性，更需要进一步加强人大工作，充分发挥人大代表的积极作用。借此机会，我对人大工作和人大代表讲几点希望：

第一，要高点定位，切实发挥人大代表的主体作用。人大代表是人民代表大会的主体，代表着人民的利益和意志行使国家权力。只有充分发挥人大代表的作用，才能集中人民的智慧，才能充分反映人民的意愿，才能代表好维护好人民的根本利益。希望各位代表切实增强主体意识，多深入基层和群众，多做倾听民声、凝聚民心、化解矛盾、促进和谐的工作，切实当好人民群众的代言人。各级各部门要积极支持人大开展的各项工作，主动配合人大代表到本部门、本单位进行调研、质询，切实做到“尊重代表、理解代表、关心代表、帮助代表”。

第二，要立足发展，突出建言献策这个工作关键。建言献策，既是当好人大代表的最基本要求，也是人大代表真心为群众服务、真实反映群众的意愿和呼声、监督“一府两院”工作的一个重要途径。可以说，人大代表的声音就是政府工作的方向。这次会议将听取和审议政府、人大会、法检两院、经济社会发展、财政预算等各项工作报告，这些都是事关xx发展的大事。希望各位代表充分行使代表权力，切实代表人民正确行使监督权、议案权、质询权和选举权，认真审议“一府两院”的工作报告和经济社会发展计划事项，充分代表和反映人民的利益和意志，把人民群众支持什么、反对什么、需要什么、关心什么，都真实地反映到市委、市政府的决策中来，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

第三，要牢记职责，始终坚持正确的政治方向。人大代表，源自人民，代表人民。各位代表要真正意识到自己的权力是人民赋予的，其一切言行都要真正对人民群众负责、对党负责、对全市的发展负责。这次会议有一项重要议程，就是选举省十二届人大代表、补选两名市七届人大会委员。同志们一定要讲大局、讲政治，依法行使选举权，投好自己神圣的一票，圆满完成大会的选举任务。

第四，要紧贴民心，展示人大代表的良好形象。人大的作用靠代表，人大的水平看代表，人大的潜力在代表。人大代表有着联系面广、接触人多、掌握基层信息丰富、人民群众信赖和支持等优势，在密切党群干群关系中有着不可替代的重要作用。所以，各位代表要在生产、工作和社会活动中，尽人大代表职责，展人大代表风采，当科学发展的模范，做引领新的社会风尚的先锋。人大代表作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带，既要当好群众的代言人，也要当好人大会在群众中的触角。在工作中既要带着影响和制约发展的问题，深入人民群众，保持与人民群众的密切联系，把人民群众关于推进发展的好意见、好建议带上来，提供给市委、市人大进行科学决策、民主决策;也要把精神和国家关于科学发展的法律法规、方针政策带下去，动员人民群众深入贯彻落实科学发展观，实现全市经济社会全面、协调、可持续发展。

各位代表、同志们!新的形势、新的任务赋予我们新的使命。让我们更加紧密地团结起来，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有效的措施，为实现“冲百强、当先行、建明珠”的目标而努力奋斗!

最后，祝本次大会圆满成功!

各位代表、同志们：

中国共产党第xx次全国代表大会已经胜利闭幕，现在摆在我们面前的首要任务，就是要把精神学习好、宣传好、贯彻好。这次是中国共产党着眼全面建设社会主义现代化国家，开创中国特色社会主义事业新局面的时代重任而召开的一次极其重要的会议。大会批准了代表第xx届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。随后召开的xx届一中全会产生了新一届中央政治局会，选举xx同志为中共中央xx，并兼任xx，顺利实现了中央领导集体的平稳交班，形成了以同志为的新一届中央领导集体。这充分体现了全党意志，反映了全国各族人民心愿，为我们党继续带领全国各族人民团结奋斗提供了坚强组织保证，表明了我们党兴旺发达、充满朝气、富有活力，表明了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。闭幕后的第三天，也就是xx月xx日，xx届中共中央政治局召开会议，对学习宣传贯彻精神进行研究部署。xx月xx日，中共中央政治局就深入学习贯彻精神进行第一次集体学习，作了重要讲话，提出了学习贯彻的若干重大问题，特别是明确了“五个深刻领会”的要求，为抓好学习宣传贯彻精神各项工作指明了方向。

本月xx日下午，中共xx市委在第一时间先后召开会和全市领导干部大会，初步传达学习精神;上周，又结合调研明年工作思路先后召开县(市、区)委书记座谈会、市级部门工作汇报会，前天下午市委还专门召开了老干部读书会，对学习贯彻精神作了进一步传达、交流和探讨;同时，下发《中共xx市委关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》，对全市面上学习宣传贯彻工作作了统一部署。上周五，省委把全省领导干部宣讲精神的“第一讲”放在xx，xx省长亲临xx县，带头宣讲精神，对我们学习领会、贯彻落实精神提出了明确要求。接下去，市委还将分别召开读书会和七届五次全会进行进一步研究谋划和部署。

下面，我就深入学习宣传贯彻精神，联系xx实际，从七个方面谈谈认识。

一、深刻理解的主题，坚定走中国特色社会主义道路不动摇的主题

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建设社会主义现代化国家而奋斗。这xx个字，高度概括、高度凝练、字字千钧，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了关系党和国家工作大局的xx个核心问题：一是旗帜问题，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是强调要毫不动摇地以习近平新时代中国特色社会主义思想、科学发展观为指导，坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握我国发展进步的正确方向;二是奋斗目标问题，即为全面建设社会主义现代化国家而奋斗，就是强调在未来xx年要为到xx年全面建设社会主义现代化国家打下具有决定性意义的基础;三是道路问题，即坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，就是强调必须毫不动摇地走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑;四是精神状态问题，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，就是强调必须毫不动摇地推进改革开放，永不僵化、永不停滞，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险。上述四个问题就是大会的基本精神、基本要求，就是我们党带领人民继往开来、开拓奋进的基本要义、基本立场，是报告的核心、精髓、灵魂所在，我们一定要深刻领会、全面把握，入脑入心、了然于胸。

二、深刻理解过去xx年和xx年党和国家事业取得新的历史性成就，牢牢抓住并用好本世纪头xx年重大战略机遇期

报告以平实、客观但又非常鼓舞人心的语言，回顾了过去xx年和xx年取得的一系列发展成果和成绩的来之不易。正如报告指出：“xx大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设xx社会新胜利的五年。”“十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建设社会主义现代化国家打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位上升到第二位(xx年国内生产总值达到xx万亿)，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。特别是这“三个大台阶”的概括，完全符合我国实际，也完全符合xx、xx的实际。近xx年来，xx和全省、全国一样，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、科学发展观为指导，依靠全市上下的共同努力，牢牢抓住并用好历史赋予的重大战略机遇期，全力以赴促进经济稳定增长、社会稳定和谐，努力推进xx科学发展、富民强市步伐，取得了历史性的辉煌成就。xx年来，全市经济总量先后突破xx亿、xx亿关口，经济总量、人均生产总值均翻了两番多，财政总收入连续跨上xx亿、xx亿、xx亿台阶，翻了三番，全社会固定资产投资增长xx倍，城乡居民收入均增长xx倍左右。到去年年底，xx在全省的位次，可以用“六五四三二一”来概括，就是GDPxx亿元、增长xx%，按户籍人口计算超过xx美元、按常住人口计算为xx美元，总量在全省排第xx;地方财政收入xx亿元、增长xx%、排第xx;固定资产投资xx亿元、增长xx%，规上工业总产值xx亿元、增长xx%，出口xx亿美元，均排第xx;实际利用外资xx亿美元、排第xx;xx港货物吞吐量和集装箱数分别突破xx万吨和xx万标箱、排第xx;农村居民人均纯收入xx元、增长xx%，xx省农村居民收入连续xx年居各省区首位，而我们xx则连续八年位居全省第xx。可以说，xx这些年的发展，就是全省、全国牢牢抓住并用好本世纪头xx年重大战略机遇期、推动经济社会跨越发展的一个“缩影”。

三、深刻理解科学发展观的历史地位和指导意义，自觉把马克思主义中国化的最新成果作为我们的行动指南

对报告关于科学发展观的重要论述，我们可以重点从两个方面加以理解和把握。第一个方面，报告高度评价科学发展观的重大理论贡献和实践价值，明确提出“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同习近平新时代中国特色社会主义思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这是这次大会的重大历史性贡献。第二个方面，与xx大报告相比较，报告用了更多的篇幅来阐述进一步把科学发展观真正落到实处，明确提出在深入贯彻落实科学发展观方面，要把推动经济社会发展作为第一要义，把以人为本作为核心立场，把全面协调可持续作为基本要求，把统筹兼顾作为根本方法，并且第一次提出解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质，这些都是报告对科学发展观的极大丰富和发展，充分体现了我们党高度的理论自信和理论自觉。在今后的发展道路上，我们必须坚持用科学发展观武装头脑，把党的指导思想转化为推动各项事业发展的精神力量、实际能力和自觉行动。

四、深刻理解中国特色社会主义的丰富内涵，牢固树立发展中国特色社会主义的高度自信

在主持中央政治局学习会时指出，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿报告的一条主线。报告准确概括了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体和党的xx大以来党中央对开创和发展中国特色社会主义所作的主要贡献，全面阐述了中国特色社会主义的基本内涵、内在关系，以及中国特色社会主义的总依据(社会主义初级阶段)、总布局(五位一体)、总任务(实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴)。报告指出，“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”报告强调了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利“八个必须”的基本要求，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导，并号召全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信。

这一高度自信来自于深厚的历史根基，来自于深厚的实践根基，来自于深厚的群众基础。xx多年前，有西方理论家曾断言，柏林墙的倒塌和苏联的解体是社会主义和马克思主义终结的标志。xx年国际金融危机席卷全球以来，人类历史和中国发展均处于重要转折关头，不同社会制度、不同文明背景下的人们又开始深思世界发展的方向。对此，报告铿锵有力地宣示：中国“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”。这充分展示了中国共产党人面对国际政治风云变幻敢于亮剑的气魄、豪情和自信。正如xx省长到xx宣讲时所讲：苏东剧变给我们上了一堂生动的“政治课”，国际金融危机的爆发给我们上了一堂深刻的“经济课”，与之鲜明对照的是中国特色社会主义道路、理论体系和制度日益展现出无限的蓬勃生机。

五、深刻理解全面建设社会主义现代化国家和全面深化改革开放的新要求，进一步增强如期实现全面建设社会主义现代化国家奋斗目标的责任感紧迫感

报告准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，在xx大、xx大确立的全面建设xx社会目标的基础上，从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面提出了全面建设社会主义现代化国家的五大新要求，即“经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”;同时，报告还对全面深化社会主义市场经济体制、社会主义民主政治制度、文化管理体制和文化生产经营机制、社会管理体制、生态文明制度等五大体制改革提出目标要求，这些充分体现了我们党关于社会主义现代化建设“三步走”的一贯遵循、对改革开放的政治勇气和对人民的庄严承诺，充分体现了我们党兼顾现实与可能、当前和长远、继承和创新的务实精神。(根据国家统计局发布的全面建设xx社会统计监测指标体系，xx年中国全面建设xx社会的实现程度为xx%，比xx年提高xx个百分点，平均每年提高xx个百分点。根据这一速度，我国是有希望xx年全面建设社会主义现代化国家的)这里我想和大家探讨两个方面的问题。第一个问题，五大新要求中唯一一个量化的目标，就是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比xx年翻一番。这个“双倍增”目标是的一个突出亮点，也是一个重大突破。xx大对全面建设xx社会的量化指标是GDP从xx年到xx年的xx年内翻两番。考虑到增速超出了预期，xx大的时候提出了人均GDP翻两番，量化指标由“总量”改为“人均”。两次大会均未对居民收入增长提出具体量化目标。这次首次明确提出城乡居民人均收入要在十年的时间里实现倍增。其中有四个方面的深刻意义：一是把城乡居民收入作为建成xx社会的目标之一，体现了民富优先的导向;二是城乡居民收入增长要同“GDP翻一番”同步，体现了发展与民生协调的导向;三是用xx年时间实现城乡居民收入倍增，是在经济中速增长幅度下切实可行的，体现了现实与可能兼顾的导向;四是在实现居民收入倍增的过程中，着力解决收入分配差距较大的问题，体现了共同富裕的导向(最后这点非常要紧，因为收入增长最终要变成百姓切切实实的消费力和购买力。同志在xx任省委书记的时候，就曾经告诫各级党委、政府和领导干部要重视和解决“高平均数下掩盖的不公平”。就当前来看，我国收入分配制度在初次分配和再分配两个层次上仍然存在制约分配公平的问题，某种程度上存在“穷人想消费但没有钱，富人有钱却不消费”的现象。所以报告指出，要着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民)。第二个问题，报告强调，鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展作出更大贡献，这对于东部沿海地区具有特别的指导意义。就xx而言，按照市第七次党代会的目标要求，再过五年将全面建成惠及全市人民的xx社会，对此我们完全充满信心，但也不能局限于目标的完成，要有更高的标准、更远的志向，进一步树标杆、找差距、追先进。报告明确指出，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，并就各领域改革提出了全面而具体的要求。xx作为全省接轨上海扩大开放的前沿阵地，要更多地看到区域竞争的压力和机遇，主动融入长三角一体化发展，坚持用开放的思维来推进改革，以改革的方法来促进开放，更好地创特色、强实力、争地位。

六、深刻理解中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，牢牢把握当前和今后一个时期改革发展稳定的主要任务

从总体布局的结构来看，正式把生态文明建设作为“五位一体”的重要组成部分放在突出位置，完善了发展中国特色社会主义的战略部署，凸显了科学发展观关于可持续发展的要求。从总体布局的各个方面来看，提出了很多新思路、新部署、新举措、新要求，令人耳目一新、精神振奋。我在这里列举以下几个方面的新表述，我们一起来加深理解。一是报告强调把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力增强创新驱动发展新动力。报告指出：“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。”“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。围绕这一主题主线和立足点，报告着重提出“四个着力”，即着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势;提出“五个更多”，即经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动。实事求是地说，过去我们的高增长很大程度上是靠廉价劳动力投入、大量资源消耗和大规模政府投资实现的，但随着经济发展方式和要素结构的转变，原有的“人口红利”、“土地红利”优势开始减弱，传统的“土地财政”无法持续。当期和今后一个时期，我们要加快形成新的经济发展方式，关键是要实现增长动力的转换，从“要素驱动”、“投资驱动”转向通过技术进步来提高劳动生产率的“创新驱动”，从过度依赖“人口红利”和“土地红利”转向靠深化改革来形成“制度红利”，促进经济内生增长。这点对我们来说很有针对性。二是强调“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。这是对中国特色社会主义市场经济理论的完善和发展。xx大曾经提出平等保护和平等竞争这“两个平等”，报告突破性地增加了平等使用生产要素的表述，这对于打破行业垄断，打破民企准入的“玻璃门”和“弹簧门”，让各种市场主体拥有平等获取资源、资金等生产要素的机会，具有十分重要的现实意义。特别是对于我们xx、我们xx这样的民营经济占主导地位的区域来说，是一重要的政策利好，也为我们解决资源要素制约、推进民营企业二次创业等提供了很好的契机。三是报告强调支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，提出健全社会主义协商民主。首次把“设立专职委员”写入党的主题报告，并提出“提高专职委员比例”。这是加强人大会建设的一项积极措施，很好地响应了之前社会各界关于人大会委员专职化、提高人大代表议政能力的呼吁，有利于更好地行使人大的立法权和监督权，更好地反映广大人民群众的意愿和呼声，预计在来年全国人大换届中“专职委员”的规模将进一步扩大。报告提出“在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度”。从xx的实践看，我们通过建立人大代表联络处和人大代表接待日等相关制度，一方面，对于选民来说，通过人大代表反映诉求，可以更好地对大家的履职进行有效监督;另一方面，对人大代表而言，可以促动自身更好地联系群众，全面深入地搜集选民诉求，代表人民的利益和意志在国家权力机关内依法履职行权。从国家层面提出在人大设立代表联络机构并完善代表联系群众制度，是发展所需、民心所向，很必要、很有意义也很及时。报告提出“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。全口径预算决算要求所有政府收支都应当取得立法机关的授权，人大对政府全口径预算决算的审查和监督，根本目的在于促使行政权在阳光下运行，推进政府依法行政和执政为民，这本身也表明了党的执政理念的变化。报告提出把社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式。这将是今后我们发展社会主义民主政治、提高经济社会生活法治化水平、妥善解决社会利益矛盾的一个重要渠道。四是报告旗帜鲜明地提出要建设社会主义文化强国。我们不仅要满足人民群众日益增长的文化需要，同时还要向世界传播中华文化，增强中国文化在国际社会的影响力。建设文化强国关键是要体现中国特色、民族特征、时代特点的核心价值观。报告用xx个字提出了体现全国各方面意见的社会主义核心价值观，这是一个具有重大意义的价值导向。五是报告提出要努力建设美丽中国。这个鼓舞人心的新表述对我们来说感觉尤为亲切。联想到近年来我们以创建全国文明城市为龙头推进新一轮“五城联创”，包括开展“美丽乡村”、“两新”工程建设等，这些都是建设美丽中国、美丽xx的具体实践，不仅是我们党执政理念的重大提升，也是对我们进一步优化创业创新环境、彰显人文生态内涵、展示和谐幸福魅力的更高要求。应该说，只要坚持下去，xx的城乡环境、人民群众生活一定会有大的改善和提升。

七、深刻理解全面提高党的建设科学化水平的新任务，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

报告明确提出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。为此，报告围绕党的自身建设，提出了许多新的部署和要求，概括起来主要是“一二三四五”，即，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设“这一主线”，坚持解放思想、改革创新“两大动力”，建设学习型、服务型、创新型“三型”马克思主义执政党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高“四种能力”，加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设“五位一体”总体布局。同时，报告还提出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，做到干部清正、政府清廉、政治清明;强调了“四种意识、四个始终”的作风状态(必须增强忧患意识，始终保持清醒头脑;必须增强创新意识，始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识，始终保持共产党人的政治本色)，这些都充分体现了我们党对执政党建设规律的把握更加自觉、全面和深刻，是加强党的自身建设的重大决策部署。

总之，精神博大精深，要学好学透学全，必须下大功夫、花大气力。反复学习报告全文，我感到，扑面而来的是一种中国共产党人为国为民的赤诚情怀，贯穿其中的是一种为民族复兴不懈奋斗的昂扬精神。这一精神品格，同样鲜明地体现于xx日在xx届中央政治局与中外记者见面发表的重要讲话中。这一重要讲话虽然不长，但内涵丰富、寓意深远，而且语言平实、亲切感人，可以说是新的中央领导集体面向全国人民、面向世界的施政宣言。反复强调了三大责任，即对中华民族的责任、对人民的责任、对党的责任。这种厚重“责任”的背后，是新一届中央领导集体对自身肩负历史重任的清醒认识，更是对中国人民作出的郑重承诺。这在全国各地乃至世界各国引起了强烈反响。责任是一种外在的约束，也是一种内在的追求。责任就是做好应当做好的工作，承担应当承担的任务。在认识责任、负起责任、担当责任上，新一届中央领导集体为全党作出了鲜明的表率。责任重于泰山，事业任重道远。我们必须始终秉承这样一种强烈的责任感，牢记为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的历史使命，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记党要管党、从严治党的基本方针，把确定的奋斗目标和重大任务落到实处。

宏伟目标的实现，要靠实实在在的行动。xx作为党的诞生地，要以学习、宣传、贯彻精神为动力，进一步增强“一船红中国、万众跟党走”的荣誉感和为红船添彩、为党旗增辉的使命感、奋进感，着力在深化学习、强化氛围、转化成果上下功夫，以精神明方向、聚人心、鼓干劲，坚定中国特色社会主义的信念、科学发展观的道路、“两富”现代化建设的目标和“三城一市”建设的任务，进一步引导全市上下干在实处、走在前列，凝心聚力、攻坚克难，努力再创xx经济社会发展新的辉煌，把党的诞生地建设得更加美好。在具体工作中要突出把握好“六件大事”：

1.要突出创新驱动发展，加快经济结构调整，进一步推进经济转型升级。xx在谋划“”和今后五年发展时提出了创新引领战略。我们要在着力保持经济稳定增长的同时，深入实施“创新引领”战略，把科技创新作为实施“四大建设”、“三大倍增计划”、“两退两进”，推进民营企业和开发区二次创业，提高社会生产力和综合实力的战略支撑，加强创新平台建设、科技成果孵化转化、“两创”领军人才集聚等重点工作。明年全市要在项目投资上争取xx个世界xx强或国际行业领先企业在xx落户，争取浙商回归和央企投资xx亿，全社会固定资产投资冲刺xx亿。进一步把拓宽发展空间、解决土地要素制约作为保障项目推进的重大任务，明年努力争取实现“三个万亩”目标，即退低进高xx万亩、土地复垦xx万亩、城市有机更新启动xx万亩，使xx转型升级有一个良好的基础，使科技创新、人才引进有一个更好的平台。

2.要加快与沪杭同城，进一步扩大开放，抓好产业升级、基础设施、公共服务的对接。进入发展的新阶段，我们更要坚定不移地深化改革开放，尤其要充分用好临沪、联杭等区位条件做好借势借力、关联发展的文章，大力推进与周边大城市基础设施、公共服务、产业升级“三大对接”，特别是要突出功能配套、集聚创新资源和招大引优，在共建开放性平台、打造标志性产业、培育品牌性企业等方面加快突破。

3.要深化城乡区域统筹，进一步提高城乡一体化发展水平。深化城乡区域统筹是xx最重要、最有代表性的工作，要深化统筹城乡综合配套改革，进一步推进各个领域、各个方面的改革，以改革推进结构调整、转型升级。要坚定方向扎实推进“两分两换”和“两新”工程建设，同时要注重提供城市功能、品位和内涵，坚持市县联动推进城市有机更新，在加快城市化进程中提升城市现代化水平。

4.要优化生态人文环境，进一步彰显“越韵吴风、水乡绿城”的城市特色。前不久，市委先后召开了全市水环境治理、文化发展、建设美丽乡村暨绿化工作等一系列会议，对加强文化生态建设作出了新部署。我们要认真贯彻落实中央的新要求，坚定不移地实施生态立市、文化兴市战略，大力实施文明创建“五城联创”、文化发展“六力联提”，与时俱进地弘扬“红船精神”、xx人文精神和“勤善和美”的当代xx人共同价值观，着力打好兴绿、治水、拆违等攻坚战，切实增强可持续发展能力，改善城乡居民的生产生活环境。

5.要提升社会管理服务，进一步保障和改善民生，促进社会和谐稳定。认真落实好提出的“居民收入翻番”、收入分配制度改革“两同步、两提高”和教育、就业、社保、社会管理等目标任务，全面落实富民惠民安民的政策措施，着力在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。

6.要以传承弘扬“红船精神”为引领，进一步提升全市上下加快科学发展、推进“三城一市”和“两富”现代化建设的精气神。全面落实报告提出的党建工作“八项任务”，加快把建党圣地打造成为党建高地，切实为加快科学发展、推进“三城一市”和“两富”现代化建设提供坚强的政治和组织保障。要坚定理想信念，始终把“红船精神”作为宝贵精神财富，像基因、像血脉一样内化于心、外化于行。加强领导干部和队伍建设，着力打造把大事抓在手上、把人民装在心上、把责任担在肩上的的执政骨干队伍。进一步加强基层党组织建设，全面落实市委《意见》要求，不断提高基层党建工作科学化水平。切实转变作风，深化“双千双百”进村入企走访服务活动，推动创先争优常态化、长效化。永葆清正廉洁，进一步提升反腐倡廉建设系统化、科学化水平，进一步落实党风廉政建设责任制，抓好大案要案的查处，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

学习宣传、贯彻精神，就当前来说，关键是要切实抓紧抓实抓好当前各项工作，以各项决策部署的有效推进、今年目标任务的全面完成，来检验精神的贯彻落实效果，为明年经济社会发展奠定良好的基础。一是要全面完成今年的目标任务。现在还剩最后一个月时间，各地各部门要对照既定目标，查漏补缺、倒排时间、全力冲刺，确保任务完成。在完成年内各项指标的同时，要高度关注宏观经济形势和经济运行情况，突出抓好投资特别是工业等产业投资，抓好项目安排、向上争取及开工准备工作，抓好企业帮扶和信心提升，努力巩固经济回升势头，为明年一季度打好基础，力争有一个良好的开局。二是要认真谋划明年工作思路。明年是xx的第一年，也是xx撤地建市xx周年。关于明年思路，市委将在下个月上中旬召开读书会进行初步研究，xx月中下旬召开市委七届五次全会进行全面部署。各级各部门要结合精神的学习贯彻，认真谋划好明年工作思路，制定好明年工作计划和安排，特别是要深化工作载体，强化工作抓手，推动全局工作的开展和推进。三是要统筹安排好岁末年初重点工作。岁末年初重要会议、重要活动比较集中，市四套班子办公室要充分衔接，合理排出年末岁初重要工作计划，重点结合精神的学习贯彻，抓好市委读书会、市委全会以及明年的市“两会”等的筹备工作，切实加强组织领导，精心安排部署。四是要进一步重视稳定和民生改善。通过全市上下的共同努力，到目前为止，全市社会大局总体和谐稳定，顺利完成了“”的安保维稳任务。“”过了，维稳工作丝毫不能松懈。当前，我市维稳形势依然复杂严峻，临近岁末，消防、道路交通等安全事故多发，侵财案件增多，要继续高度重视，进一步落实社会治安综合治理各项措施，积极化解处置各类矛盾纠纷，切实抓好安全生产管理，争取实现平安创建“八连冠”、“满堂红”，为“九连冠”奠定坚实基础。同时，要认真抓好民生实事的落实，继续做好市场供应、稳定物价和低收入群众物价补贴工作，及早谋划元旦、春节期间困难群众走访慰问等工作，努力让人民群众共享改革发展成果。

各位代表、同志们：

正值全国上下深入学习贯彻党的精神之际，xx市xx区xx届人大一次会议今天隆重开幕了。开好这次大会，对于我们全面贯彻党的和区第xx次党代会精神，奋力推进新创业，全面建设新xx，具有十分重要的意义。在此，我代表中共xx区委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺!向出席会议的全体代表和同志们致以亲切的问候!

过去的五年，区委团结和带领全区人民，励志创新，奋发图强，开创了经济社会跨越发展的新态势，我们在发展思路、目标定位、管理创新、成果彰显上更加自信。五年来，区三届人大及其会，坚决贯彻区委部署，认真履行法律监督，工作有声有色，有为有威。区人民政府聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力打造法治政府、服务政府、诚信政府、高效政府，十分出色地超额完成了各项主要任务。区人民法院、区人民检察院紧贴工作大局，坚持公正司法，成绩卓有成效，有目共睹。对此，区委是满意的，全区人民也是非常满意的。借此机会，我代表区委向三届人大会和全体人大代表致以衷心的感谢!

各位代表，同志们，去年召开的区第xx次党代会，已经勾画了宏伟蓝图、绘制了发展前景、指明了前进方向。“”，全区要紧扣“打造以生态宜居、文化休闲为主特征的商贸新中心”发展定位，着力建设“三城一中心、三线五纵横、三圈五片区”，全面实现“五翻三基两倍增”的奋斗目标。即到xx年，全区GDP、财政总收入、城乡固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入在xx年基础上翻一番，基本建成金山新城、xx月色、xx商贸城，城区面积和综合实力实现倍增，五年再造一个新xx。这次大会就是要把区委的决策通过法定程序转化为全区人民的共同意志，进一步凝聚共识、明确任务、强化措施。我们一定要坚定目标不动摇，牢记使命不懈怠，一以贯之不折腾，以高度的历史使命感和责任感，圆满完成大会的各项议程，努力把这次大会开成一次民主的大会、团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。下面，我讲三点意见。

第一、要围绕“中心”，在服务发展上立新功。发展是第一要务，也是人大工作必须紧紧围绕的中心。要当好参谋。强化中心意识，围绕项目建设、产业转型、城乡同治、社会管理创新等重点难点热点问题，积极开展执法检查、工作视察和专题调研，形成富有建设性的意见和建议，为区委、政府完善决策，改进工作当好参谋，搞好服务。要强化监督。坚持监督、支持、服务有机结合，促进依法行政、公正司法，切实做到敢于监督、善于监督、依法监督、有效监督。要突出监督重点，围绕经济社会发展的重要课题、重大项目和重点工程等开展全面监督，营造良好的政务环境、法治环境和投资环境。要凝聚力量。充分发挥代表来自基层、代表联系群众的优势，积极宣传党和国家的大政方针，宣传区委、政府的重大部署。当前，要把学习贯彻党的精神作为重点，努力把学习宣传落实的过程变成统一思想的过程，变成凝心聚力的过程，变成加快建设的过程，形成跨越发展的强大动力。

第二、要紧贴“民心”，在促进和谐上求作为。“人民选我当代表，我当代表为人民”。要主动为群众解难题、办实事，通过实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，促进社会和谐，建设美丽xx。要当好社情民意的“传达员”。人大代表要经常深入基层、走进群众，了解掌握群众的所思所想所盼，通过代表议案、代表来信等形式，把基层和群众的情况反映上来。要当好群众利益的“维护员”。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。特别是要把人代会提出的为民办实事项目实施好，以实际行动取信于民。要当好矛盾纠纷的“调解员”。积极参与社会管理创新，主动协调社会关系，化解各类社会矛盾，为维护稳定、促进和谐创造良好的社会环境。

第三、要维护“核心”，在精勤履职上探新路。人大工作必须讲政治、讲大局，坚持区委领导，支持政府工作，实现党的主张和人民意愿的有机统一。要维护区委核心。自觉维护区委总揽全局、协调各方的核心领导地位，紧紧围绕区委中心开展工作，深入贯彻落实区委重大决策，确保思想同心、目标同向、行动同力、责任同担。当前，维护区委核心的重要体现就是要以高度负责的态度对待这次选举，严格执行中纪委、中组部提出的“xx个严禁、xx个不准、xx个一律”的换届纪律要求，做到坚持原则，坚定立场，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为标准，使选举按党委和人民的意愿进行，确保市委批准的区人大、政府、政协及法院、检察院人事安排方案顺利实现，确保市里安排在我区选举的市级人大代表人选顺利当选，确保工作需要的区委、人大、政府主要负责人顺利当选市人大代表，确保选举高度圆满，大力彰显xx风清气正的良好氛围。要支持政府工作。把依法履行监督职能与支持政府依法行政有机结合起来，在支持中履行监督职能，在监督中服务发展大局，支持和督促政府搞好经济建设和社会管理。要加强自身建设。准确把握新时期人大工作的特点和规律，着力构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制;进一步规范和完善代表议案、建议的办理及督办工作，提高办理质量;健全代表学习培训机制，不断提高代表综合素质。

人大工作是党的全局工作的重要组成部分，政府、法院和检察院要自觉接受人大及其会的监督，进一步改进工作，提高依法行政和公正司法水平。全区各级党组织要切实把人大工作摆在突出位置，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大组织和人大代表履行职责、开展工作创造更好的条件。

各位代表、同志们，回首往昔，一路风雨兼程;放眼未来，更须策马扬鞭。宏伟蓝图已经绘就，前进号角已经吹响，“金色xx”的建设正扬帆启航。让我们同心协力，抢抓机遇，锐意进取，为实现“五年再造一个新xx”的宏伟目标而努力奋斗!

各位代表、同志们：

在伟大祖国xx周年华诞来临之际，在全区上下认真贯彻落实省第十次党代会和市区三级干部会议精神，深入开展“喜迎，争创新业绩”主题实践活动，以优异成绩迎接党的召开的重要时刻，xx区第xx届人民代表大会第二次会议今天隆重开幕了。首先，我代表xx区委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表致以诚挚的问候和良好的祝愿!向应邀参加会议的各位老同志和各界人士表示热烈的欢迎!

今年以来，在中央和省委、市委的正确领导下，我们牢固树立和落实科学发展观，抢抓xx城市圈“两型”社会综改区和大别山试验区建设的重大机遇，按照“三化协调”发展总体要求，大力实施“一港三区”战略，大干“重大项目建设年”活动，奋力推进市域发展中心城建设，区域经济社会发展呈现出良好态势。元至八月，全区实现规模以上工业增加值xx亿元，增长xx%;完成城镇以上固定资产投资xx亿元，增长xx%;公共财政预算收入xx亿元，增长xx%;社会消费品零售额xx亿元，增长xx%。上半年全区城镇居民人均可支配收入xx元，增长xx%;农民人均现金收入xx元，增长xx%。当前，我们一手抓招商引资和项目建设，加快推进新型工业化，一手抓城乡环境综合整治，强力推进新型城镇化，促进城乡统筹发展，城乡面貌得到明显改观;我们统筹推进经济社会协调发展，各项社会事业长足进步，社会管理创新“三化三全”工作扎实推进，成功举办xx区第一届运动会，文化建设、文明创建和党的建设各项工作都取得新的成绩。

换届以来，区xx届人大会和各位代表紧紧围绕全区中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，在法律监督、工作监督、代表工作等方面积极探索、开拓进取，做了大量富有成效的工作，为促进全区改革、发展、稳定，推进民主法制建设与和谐社会建设作出了重要贡献，特别是围绕事关全区发展的重大问题，及时作出决议、决定，积极支持、参与和推进全区各项工作，为巩固安定团结的政治局面发挥了重要作用。

借此机会，我代表区委，向所有为xx发展作出积极努力的人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

本次大会是按照市委统一安排，经区人大会研究决定召开的，是继全区三级干部会议、区委工作会议之后的又一次事关全局的重要会议，是全区人民政治生活中的一件大事。会议的主要任务是选举产生xx区人民政府区长。开好这次大会，有利于进一步加强区委、政府领导班子建设，提升区委执政能力和政府行政能力，强化建设富民强区的组织保障;有利于进一步动员全区人民，抢抓黄金机遇期，大力实施“一港三区”战略，奋力建设市域发展中心城，全力打造首善xx;有利于进一步推进“三化”协调发展，促进城乡统筹发展、三次产业协调发展、经济社会协调发展，为全区人民谋取更多福祉。希望各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，充分发扬民主，依法履行职责，积极建言献策，真正把这次大会开成一次集思广益、凝心聚力的大会，一次团结求实、催人奋进的大会，一次会风严谨、顺利圆满的大会。