【金刚钻系列】178期— 在民营企业座谈会上的讲话汇编（10篇5.5万字）

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“金刚钻”系列第178期

在民营企业座谈会上的讲话汇编

1.在民营企业座谈会上的讲话（一）

2.在民营企业座谈会上的讲话（二）

3.在民营企业座谈会上的讲话（三）

4.在民营企业座谈会上的讲话（四）

5.在民营企业座谈会上的讲话（五）

6.在民营企业座谈会上的讲话（六）

7.在民营企业座谈会上的讲话（七）

8.在民营企业座谈会上的讲话（八）

9.在民营企业座谈会上的讲话（九）

10.在民营企业座谈会上的讲话（十）

各位企业家朋友们，同志们：

大家好！首先非常感谢各位企业家朋友们能来参加今天的座谈会，和我们一起探讨x区未来经济社会发展。召开民营企业座谈会，目的就是和各位民营企业家一道进一步深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央国务院、自治区党委政府和市委市政府关于发展民营经济的部署要求，听听企业发展和项目建设情况，以及大家对我区经济发展和民营经济发展的意见建议，共谋推动我区经济高质量发展良策。

刚才，几位企业家代表结合各自企业发展实际分别作了发言，讲了很多实在话、心里话，提了很多好建议、好想法，听了很受启发。从大家身上，能够感受到我区民营企业家的视野境界、创业精神和责任担当，进一步增强了我们对民营经济发展的信心。对企业家们提出的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。

下面，结合大家的发言和我区经济发展实际，我再讲几点意见。

一、切实学习贯彻好习近平总书记关于推动民营经济发展的重要讲话精神

习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，全面回顾了我国改革开放以来，民营经济发展的不平凡历程，充分肯定了民营经济的重要地位和作用，深刻分析了民营经济发展面临的困难和问题，科学判断了民营经济面临的有利条件和发展前景，重申“两个毫不动摇”【毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展】“三个没有变”【非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变】；明确提出了支持民营经济发展壮大的x个方面政策举措【减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全】，正本清源、解疑释惑，表明党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心和鲜明态度,为民营经济健康发展注入了强大信心和动力、提供了根本指引和遵循。各部门、各民营企业也要结合自身实际，深入学习贯彻总书记重要讲话精神，切实把总书记的关心关怀和期望嘱托落实到企业发展的方方面面，转化为企业成长前进的强大动力和生动实践。

二、正确认识当前经济发展形势，坚定信心，为经济高质量发展中作出新贡献

民营经济是社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。x区是x年区划成立的，经过十几年的发展，x区共有民营企业主体x户，占各类市场主体的x%。民营企业在稳定经济增长、增加地方收入、促进社会就业、保障改善民生等方面发挥了重要作用，贡献了全区x%以上的固定资产投资，x%以上的税收，x%以上的GDP，x%以上的技术创新成果，x%以上的城镇就业，x%以上的新增企业数量。可以说，民营经济对x的发展作出了重要贡献，功不可没。

当前，我们发展壮大民营经济有着前所未有的机遇和优势。从宏观经济走势看，总书记已经讲得非常透彻了，综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，民营经济发展面临诸多的有利条件。从发展态势看，可能大家觉得近两年、特别是今年以来，我区经济数据有所下滑。对此，大家要正确看待，这既有宏观环境变化、经济下行压力增大的影响，也有我们坚决挤“水分”、做实经济数据的原因。现在，我区光伏、石化、房地产等重点领域利润利税等效益指标持续向好，城乡环境面貌持续改善，民营企业发展的各类服务保障能力持续提升，经济总体运行的质量和效益不断提升。从产业基础看，我区经济结构转型步伐总体加快，发展的内生动力日益增强。工业方面，中环、神舟、呼石化等都是行业内生产规模最大、技术最先进、带动力最强的企业，特别是光伏产业，在中环光伏的带动下，已集聚了国内外十几家行业龙头企业，园区规模和光伏材料产量均世界领先，随着转型升级步伐的不断加快，必将成为全区经济发展最有力的支柱和引擎，也必将为全区经济高质量发展带来新的机遇和更大动力。服务业方面，我区餐饮住宿商贸等传统服务业和现代物流、电子商务、总部经济、商业地产等现代服务业发展已经形成良好的基础，但伴随着消费升级，传统服务业亟待转型升级，现代服务业亟待壮大并走向高端，这也正是我区服务业发展潜力所在。农业方面，我区有着较好的设施蔬菜产业发展基础，且紧邻城区，在乡村振兴战略的带动下，走产业融合发展之路，发展农产品深加工、休闲观光、民宿旅游等新兴产业潜力巨大，未来x必将成为首府市民休闲观光的首选区域。从区域发展环境看，首府是呼包鄂协同发展、呼包鄂榆城市群、呼包银榆经济圈的中心城市，而x是首府的政治、经济、文化、教育中心，人流、物流、信息流等要素集聚，消费市场旺盛，加之和林格尔新区建设和西部城区一体化发展等特殊机遇，我区发展服务业有着不可比拟的优势。

可以说，民营经济发展的内外部条件都已经成熟，软硬环境都已经具备，只要我们坚定信心，牢牢抓住这些机遇，民营企业一定能够脱颖而出、做强做优。

三、真心实意为民营企业解决困难，坚定不移地支持民营经济发展壮大

通过刚才大家的发言，融资难融资贵、用地难用工难、创新不足等问题，是广大民营企业面临的共性难题。破解的出路，一方面要靠政府创新，另一方面要靠企业挖潜，把企业的内生动力、市场的资源配置能力、政府的外部推动力结合起来，聚焦不同企业的不同“痛点”，开出不同“药方”，不断改善民营经济发展的综合环境。

一是要认真落实好各项政策措施。各部门要进一步强化政策执行，所有已经出台的政策，要不折不扣地落到实处，企业能够享受的政策要全部兑现到位。要进一步细化政策体系，结合我区实际，分门别类、分行业领域，有针对性地制定出台扶持发展的政策措施，形成鼓励支持经济高质量发展的强有力政策体系。要进一步梳理完善政策措施。对于不适应当前发展要求、不能满足企业需要的政策措施，要立即进行调整完善，切实纠正政策偏差，提高政策制定、执行的权威性、有效性。特别要强调一点，今后制度出台或调整涉及支持鼓励企业发展的政策措施时，一定要充分征求企业意见，突出精准性，不搞“一刀切”，确保推出的政策能落地、能见效。

二要全力优化要素保障环境。在落实好国家降低企业税费负担的各项政策同时，要突出重点，有针对性地降低企业各项成本。针对融资难融资贵问题、用地难问题、用工难等问题，各有关职能部门，要在落实好相关政策规定的同时，加大协调跑办的力度，能够在区级层面解决的，尽可能提供便利条件解决，区级层面无法解决的，积极对接上级有关职能部门，帮助协调解决。针对部分受市场影响、靠自身能力无法抵御风险的企业，相关部门要采取“一企一策”的方式，认真研究解决企业发展中遇到的困难，帮助他们挺住风险、度过难关。

三是要进一步优化营商环境。实事求是讲，这项工作在过去是我们的一项短板，一定程度上影响了企业的投资信心和我们政府形象。这方面，各部门要深刻吸取教训，对于人为地为企业设置条条框框，把企业拒之门外等现象，要坚决反对和杜绝。要切实加大“放管服”改革力度，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，为企业打造公平的营商环境。要落实跟踪服务机制，切实落实领导包联企业机制，及时了解企业遇到的困难和问题并采取有效措施加以解决，做好全程跟踪服务工作。要建立企业投诉处理服务机制，设立企业问政咨询平台，统一受理企业诉求，定期召开企业座谈会，认真听取企业意见建议。要开展专项治理，纪检部门专门组织开展“营商环境问题专项治理”行动，及时查处各类不作为、慢作为问题。

总书记指出，“非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。”市场的活力来自于企业家，应对经济下行压力，实现经济高质量发展，更需要企业家保持定力、作出贡献。大家要善于把握形势，从全局和战略上研究问题，用市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念审视和谋划发展。大家要敢于创新突破，在发展目标、经营管理上争创一流，始终聚焦实业，不断做精主业，推动企业成长壮大。大家要勇于担当奉献，大力弘扬企业家精神，坚持把自身发展与奉献社会有机结合起来，全面参与到“三大攻坚战”、乡村振兴、产业发展、基础设施建设、改革开放等各项重点工作中来，履行好环境保护、安全生产、保障职工权益、扶危济困等方面应尽的责任，坚守正道，依法经营，办好企业，留下美名。大家要进一步增强推动发展、服务地方的责任意识，积极为地方经济社会发展贡献力量。特别是当前，我们的经济下行压力较大，希望各位企业家们能够立足自身企业，抓好生产经营，进一步挖潜增效，为完成我区全年各项目标任务做贡献。

总之，希望广大民营企业与x携手共进，深耕x发展沃土，推动企业做强做优，合力开创x民营经济更加美好的明天。

我就讲这么多，谢谢大家！

刚才，x同志对我市《若干意见》进行了解读；

x家单位和x位民营企业家代表作了交流发言，大家紧紧围绕贯彻落实习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，谈感受、说打算、提建议，听了以后深受鼓舞，很受启发。特别是民营企业家的发言，为x发展进一步增强了信心，同时也给党委政府提升服务民营经济发展的能力和水平提出了努力方向。x家单位根据各自职能，讲了很好的意见，希望大家一定要说到做到，做得比说得好，实际效果比文件写得好。下面围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，结合我市出台的意见，再讲四点意见。

一、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实增强支持民营企业发展的自觉性和坚定性

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，特别在我国外部发展环境发生深刻变化、民营经济发展进入新的历史时期的背景下，习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定了我国民营经济的重要地位和作用，重申了“两个毫不动摇”“三个没有变”的一贯立场，提出了“四个重要”的新论断，表明了“民营企业和民营企业家是我们自己人”的鲜明态度，明确了支持民营经济发展的x个方面的政策举措，向全社会发出了毫不动摇鼓励支持民营经济发展的最强音，为民营企业发展给出了定心丸。省委省政府高度重视民营经济发展，x书记先后两次主持召开民营企业座谈会。x月x日召开的全省促进民营经济发展大会，出台了《关于大力促进民营经济发展的若干意见》，涵盖x个方面x条政策措施，拿出了“x版”的“政策包”。全市上下一定要深入学习习近平总书记重要讲话精神，从战略和全局的高度，深刻认识促进民营经济发展的重大意义，坚决扛起发展民营经济的重大责任，坚决落实党中央和省关于促进民营经济发展的各项决策部署，以更加有力的举措，推动我市民营经济发展实现新的突破。

第一，从x发展历程看，贡献在民营经济。习近平总书记深刻指出：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。对x来说，更是如此。在计划经济时代，x没有布点大的国有企业和项目。改革开放x年来，我市民营经济异军突起，从“星星之火”到“燎原之势”，为x经济发展提供了坚强支撑。截至今年x月，全市个体工商户、民营企业总数达到x万户，平均不到x人就有x个市场主体，五年来翻了近一倍。民营经济对x的贡献可以用“x”来概括，即民营企业税收占全部财政收入的x%，民营经济增加值占全市GDP比重x%左右，民营企业就业人数占全市从业人员x%以上，规上工业企业中民营工业企业占比达x%。可以说，民营经济是推动x发展的“主力军”、财政收入的“主来源”、就业创业的“主渠道”，对x发展功不可没，地位不容质疑，作用不可替代。

第二，从周边发展态势看，差距在民营经济。当前，民营企业发展遇到了一些新情况、新挑战，面临着一些困难，中小企业面临的困难更大。总书记把当前民营企业面临的困难形容为“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”。x书记在全省大会上也指出当前民营企业要迈过“实力不强、层次不高、环境不优、市场不活”“四道坎”。就我市而言，民营经济发展，无论是体量还是质量，效益还是速度，与x地市以及省内先进市比都还存在较大差距。一是体量还不够大。x年我市民营经济总量在全省x个市中排名第x位。全市目前仅有一家超百亿元的民营企业。x年中国民营企业x强中，我市没有企业入围，而无锡市、湖州市分别有x家和x家。二是层次还不够高。从市场主体构成看，个体工商户占x%；从产业分布看，主要集中在第三产业，批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业等占x%，而第二产业仅占x%；从企业产品看，大多数位于产业链、价值链的中低端，高附加值产品少、行业领军企业少、创新能力和核心竞争力有待进一步提升。三是环境还不够优。重商亲商爱商护商的氛围还不够，市工商联x年底民营企业问卷调查显示，有x成被调查企业反映“办事难、办事繁、办事慢”问题仍然突出。

第三，从x未来发展看，希望在民营经济。虽然我市民营经济发展还存在差距和不足，但换个角度来看，差距就是潜力，问题就是我们工作的发力点。习近平总书记强调“一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡”。当前，x正面临长三角一体化国家战略等多重机遇“窗口期”，市委四届六次全会作出了“对标x、争当排头兵”的决策部署，强调发展始终是第一要务，任何时候都要凝心聚力抓发展。在这样的背景下，作为x经济发展的“千斤顶”，民营经济完全可以大有作为，也必须大有作为，市委市政府对全市民营企业寄予厚望。在全省民营经济发展大会上，x书记用“三个前所未有”深刻分析了当前民营经济发展面临的有利条件和机遇。就我市来说，在共享这些机遇和利好的同时，随着长三角一体化发展的深入推进和交通条件的逐步改善，我市的区位优势、生态优势、资源优势将进一步凸显，民营经济和民营企业必将迎来新的发展春天。我们一定要以习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神为指引，从战略高度来认识民营经济，紧紧抓住机遇，趁势而上，推动民营经济在新一轮发展中实现腾飞和超越，推动民营经济走向更加广阔的舞台。

二、切实把民营企业和民营企业家作为“自己人”，突出抓好支持民营经济发展的重点任务

总书记强调，“要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。”我们要真正把民营企业和民营企业家作为“自己人”，把民营企业的困难当作自己的困难，把民营企业的愿望当作自己的愿望，真心实意对待民营经济，全心全意支持民营经济。要在以下六个方面“再发力”：

第一，加快转型升级，在促进高质量发展上再发力。加快转型升级、提升企业核心竞争力，是民营企业必须正视的现实问题，既关系企业生死存亡，也关系全市经济高质量发展大局。面对市场的“冰山”、转型的“火山”，民营企业发展的根本出路靠转型升级、高质量发展。我市出台的《若干意见》，对支持企业转型发展提出了一系列政策。我们要全面贯彻落实新发展理念，倾力帮助民营经济迈过转型升级这道坎，加快培育新动能，厚植新优势，引导民营企业走提升产业层次的转型发展之路、提升竞争优势的创新发展之路、提升质量规模的跨越发展之路。一要坚定不移调结构。把培植壮大新兴产业作为核心，以先进制造业为主攻方向，统筹推进“三重一创”建设。同时加快改造提升传统产业，深入实施“千企升级”计划，加快淘汰落后产能，努力打造具有核心竞争力的产业集群。二要强筋壮骨育龙头。目前，x民营企业没有大的龙头，产业链不全、产业集中度不高，区域竞争力不强。要大力实施“百亿企业、千亿产业”工程，通过引进重大项目和扩大先进产能，培育一批规模大、实力强、成长性好的行业龙头企业，实现百亿企业新突破。三要持之以恒抓创新。坚持以科技创新为核心引领，加快建设以宛陵科创城为龙头的科创基地、众创空间、特色小镇。实施好高新技术企业培育行动和“专精特新”中小企业培育计划，不断增加民营企业市场竞争力。深入实施“宛陵聚才行动”，着力引进集聚一批科技领军人才和高水平创新团队，为提升民营企业核心竞争力提供强有力的人才支撑。

第二，着力落细落实，在强化政策支撑上再发力。近年来，我市先后出台了一系列支持民营经济发展的政策措施，在实践中也取得一定效果。但在实际操作过程中，还存在政策宣传不够、落实不够到位等问题。我市出台的x条政策措施，全面贯彻中央和省有关文件精神，紧密结合x实际，针对性、操作性很强。当务之急就是要把这些政策落细落实落具体。一要严肃落实纪律。坚决落实好中央和省、市出台的促进民营经济发展的政策措施，坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的阻隔，任何地方和部门在落实过程中决不允许讲条件、打折扣，这要作为一项严肃的政治纪律。二要加快落实速度。各级各相关部门要立即行动，对照我市《若干意见》，进一步实化细化政策，加大政策创新力度，把原则性要求迅速转化为操作规程，把突破性举措迅速转化为项目抓手，拿出更多的“真金白银”，推出更多既有温度、更有力度的硬招实招，形成政策合力，让民营企业能感知、见效果，有更强获得感，为民营企业渡过当前难关提供有力支持。三要提升落实效果。一方面要在操作上细化实化到位，另一方面要强化政策宣传，各相关部门要主动上门宣讲政策、落实政策，把政策精准传递到企业。在政策执行和落实上，要提高执法水平、执法艺术，在安监、环保等领域微观执法中，坚决避免简单化、机械化，防止一刀切，不能戴着有色眼镜落实政策，不能随意限制企业正常生产经营，不能不问青红皂白对企业断贷抽贷，坚决做到既合法合规，又合情合理。

第三，全力减税降费，在增强民营企业获得感上再发力。总书记把减税降费作为六大支持举措之首，说明这项举措落实的重要性。我们要按照中央和省部署要求，着力打好企业减负“组合拳”，让民营企业轻装上阵。一要降低税费成本。密切关注中央部委和省降费减税各项政策，对已经明晰的要迅速落实。对必征必收的税费，只要有执行的弹性空间，都要就低不就高，坚决就低征收。二要降低要素成本。企业成本中用地、用能、中介服务、人工等占了相当部分，我们不能以市场调节为借口无所作为，同样要想方设法加以降低。各地要切实在用地、用能、用工等方面加大对企业的支持力度，加强探索创新，切实落实好我市《若干意见》相关政策措施。三要降低制度性交易成本。认真学习借鉴x在降低制度性交易成本上的好经验好做法，大力减少服务环节，提升服务效率、创新服务方式，切实降低企业制度性交易成本。

第四，畅通金融血脉，在解决融资难、融资贵问题上再发力。民营企业特别是小微企业融资难融资贵是发展中的一大特点、一大痛点，总书记就解决这一问题也特别作了强调。我们要想方设法拓宽融资途径，搭建融资阶梯，助力民营企业翻越融资“高山”。一要努力增加信贷供给。目前几大国有银行业金融机构都在出台政策，融资环境上将会有很大转变。要加大财政支持，着力优化金融服务，统筹用好各类基金、担保资金，加快培育地方金融机构，努力扩大信贷投放。二要着力扩大直接融资。抓住科创板和试点注册制的机遇，继续实施好企业上市“翱翔计划”，进一步制定完善政策，促进一批专精新特民营企业上市融资，着力扩大直接融资规模。三要营造良好金融生态。建立x各种所有制银行协调机制，特别是各级党委政府要和银行金融机构、广大企业家一道共同努力，创造良好的金融生态。

第五，强化对标提升，在构建一流营商环境上再发力。当前，区域竞争的实质是发展环境的竞争，优化环境的力度将决定民营经济发展的高度。我们强调营商环境，不仅要抓好招商引资、项目落地的服务，更要为现有企业创造公平健康的发展环境。市委四届六次全会《决定》明确的十个对标提升中，其中之一就是营商环境对标提升。与x相比，之所以我市的企业在成长速度、发展规模上有差距，除了企业自身各方面因素之外，其中最为重要的就是企业和企业家成长的环境。在对标的过程中，我们要深刻反思，x的营商环境、企业和企业家的成长环境，到底跟x差异在什么地方？如果是因为我们自身做不到位、服务不到位造成的，就要迅速提升。要把优化营商环境作为对民营企业的最大支持、“头号工程”，以x为标杆，用主动服务的“热度”换取民企环境的“温度”，积极构建与高质量发展要求相适应的一流营商环境，让创业者创业愉快，让民营企业家办事顺畅、发展愉快。一要打造高效便捷的政务环境。进一步深化“放管服”改革，学习推广浙江“最多跑一次”和江苏“不见面审批”改革经验，深化“互联网+政务服务”，最大限度精简审批事项、压缩审批时限，打造“一网通办、马上就办”政务服务品牌，真正让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，努力让企业办事不再难。二要打造公平公正的市场环境。实施市场准入负面清单，推动“非禁即入”落实，在政策上放宽行业准入门槛，取消对民营企业设置的附加条件和歧视性条款，拓宽民营资本投资领域，使各类市场主体公平、公开、公正参与市场竞争。三要打造公正规范的法治环境。坚持依法行政，把建设法治社会作为民营经济综合环境的重要一环来抓。要依法保护企业家人身和财产安全，深入开展扫黑除恶专项斗争，强化企业经营司法保障，严厉打击非法侵害民营企业财物、人身权益的犯罪活动。要严格规范执法行为，改进执法方式，对民营企业经营中的一般性违法行为要审慎研究，妥善处理，不能一味处罚、一罚了事，对首次、轻微违法违规行为要建立容错机制。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则妥善处理。要加强诚信体系建设，保护守法经营者的合法权益，让企业家安心放心创业干事。

第六，真心尊商重商，在构建新型政商关系上再发力。总书记强调，各级党委政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，不能成为挂在嘴边的口号。中央八项规定出台后，目前政商联系在“清”上重视了，但在“亲”上出现了一些不畅。我们强调从严治党，不是不与企业打交道，而是要更好地服务企业，在与企业家相处中做到“亲亲热热、清清白白、和和气气”。宁国市之所以能成为x县域经济发展的常青树，最主要的经验就是历届党委政府不折腾，一届接着一届，埋头苦干、真抓实干；

最重要的密码就是有一批有事业心、有敬业精神的高素质企业家。“对标x、争当排头兵”，推进x高质量发展，最重要的是要靠民营企业和民营企业家。要认真落实省委省政府《关于推动构建亲清新型政商关系的若干意见》明确的“十个不准、五个不得”要求，鼓励广大干部与企业家正常交往，既当好民营企业的“店小二”，又守住底线、把好分寸，在不断巩固“清”的基础上，在“亲”上更加用力。一要真正走进企业家。建立各级干部联系民营企业特别是中小微企业工作机制，各级领导干部要深入企业一线，靠前服务、上门服务，听取民营企业反映和诉求，及时帮助企业排忧解难。需要强调的是，加强对企业的联系和服务，一定要围绕解决问题这个核心，对正常生产经营的企业，要“无事不扰、有求必应”，做到“企业需要时，政府无处不在；企业不需要时，政府无声无息”。二要真心尊重企业家。大力宣传优秀民营企业家事迹，设立企业家群英馆，每年遴选一批发展业绩突出的明星企业、贡献突出的功勋企业家，给企业家以礼遇、尊重和荣耀，真正让民营企业家政治上有地位、社会上有形象、脸面上有光彩，在全社会大力营造尊重企业家、爱护企业家、鼓励创业创新的社会环境。三要真诚关心企业家。真正把企业家当成自家人，把企业的事当成自家事，及时回应民营企业家的正当要求，花更多时间和精力关心民营企业和民营企业家，多一点共同语言、多一点亲清交往，做到有工作交往但没有利益交结，有正常交流但没有权钱交易，切实做到“清”上加“亲”。

三、大力弘扬企业家精神，争做勇立时代潮头的优秀民营企业家

民营企业和民营企业家是x发展最宝贵的财富。今天的会议我们邀请了x位优秀民营企业家代表，大家在市场经济大潮中打拼，吃常人吃不了的苦，干常人干不了的活，每个人都有说不完的故事、道不尽的艰辛，为x发展贡献了力量、积淀了精神、孕育了希望。当前，民营经济发展的又一个春天已经来临，各级党委政府和全社会都高度重视、关心支持民营经济发展，各位企业家更要发奋图强，坚定发展信心，永葆创业激情，为x发展作出更大贡献。借此机会，也对广大的民营企业家提几点希望。

一要坚守理想信念，争当爱国敬业的典范。希望广大民营企业家加强自我学习、自我教育、自我提升，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任，最紧密地团结凝聚在党的周围，紧跟时代、把握方向，听党话、跟党走，努力做有立场、有思想、有情怀的新时代民营企业家。

二要强化法治意识，争当守法经营的典范。守法经营，这是任何企业都必须遵守的原则，也是长远发展之道。希望广大民营企业家珍视自身的社会形象，讲正气、走正道，把守法诚信作为企业安身立命的根本，遵纪守法办企业、光明正大搞经营，积极构建和谐劳动关系和亲清新型政商关系，在合法合规中提高企业竞争能力，树立x民营企业家良好形象。

三要勇于改革创新，争当创业创新的典范。希望广大民营企业家继承和发扬老一辈企业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的优良传统，大力弘扬“工匠精神”，激发“二次创业”“多次创业”的进取精神，努力打造具有核心竞争力的一流企业。要练好企业内功，坚持向改革创新要动力要活力，加强企业制度创新、技术创新、管理创新、产品创新，加快转型升级步伐，为我市高质量发展注入强劲的“民营力量”。

四要担当社会责任，争当回报社会的典范。企业家的价值不仅看自己有多少财富，更要看为社会作了多少贡献。希望大家在做强做优企业的同时，切实履行社会责任，积极投身脱贫攻坚、光彩事业、公益慈善等社会公益事业。同时要切实承担好环保责任、安全责任、降耗责任、减排责任、保障职工权益责任，在积极承担社会责任中体现企业社会价值，以实际行动诠释优秀企业家精神。

四、加强党的领导，切实为民营经济发展提供坚强政治保证

发展壮大民营经济，是各级党委政府义不容辞的政治责任。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力在加强和改进对民营经济的领导上有新作为，全力保障民营经济“两个健康”。

一要强化组织领导。各级各部门要切实把民营经济发展摆在事关全局的重要位置，摆上重要议事日程，作为党员干部日常履职尽责的重要事项，作为“对标x、争当排头兵”的重要任务，真正做到放在心上、抓在手上，落实在行动上。为进一步加强领导，我们成立了市发展民营经济领导小组，由我和冬云同志任组长。领导小组要加强统筹协调工作指导，市直有关部门要加强规划引领、政策引导和服务保障，市工商联要充分发挥桥梁纽带作用。各县市区是民营经济发展的主战场，要比照市一级建立健全促进民营经济发展的领导体制和机制，形成推动民营经济发展的强大合力。

二要强化考核问责。把民营经济发展情况纳入市委的年度综合考核，把民营经济的发展进度纳入市政府绩效管理，把民营经济的发展成果作为干部选拔任用的重要依据，对企业反映好、成效显著的予以通报表扬；

对落实不力、贻误发展的要严格问责追责。

三要强化舆论引导。市内各新闻媒体要大力宣传民营经济的重要地位和作用、民营经济的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业精神，让全社会充分认识民营经济，厚植创新创造文化、培育尊重企业家的土壤，持续激发大众创业万众创新的激情。要深入开展“四送一服”双千工程，各级干部要深入企业解读中央及省、市支持民营企业发展的政策措施，把各项惠企政策直通车开进民营企业，大力营造真心实意帮助民营企业的浓厚氛围，切实让民营企业家感受到党的政策温暖，为全市民营经济发展注入不竭的动力和活力。

民营经济兴，则x兴；民营企业强，则x强。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，政企携手一心，奋发担当作为，续写新时代x民营经济发展新篇章，为“对标x、争当排头兵”，推进x高质量发展，加快建设x省际交汇区域中心城市，作出新的更大贡献！

同志们：

要高度重视奋力推动民营企业发展壮大。

第一，提高政治站位，把握发展机遇，深刻认识做好新时代民营经济工作的重要性

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要指示。去年x月以来，习近平总书记x次谈民营企业，并召开民营企业座谈会，充分肯定民营经济的重要地位和作用，深刻分析民营经济发展面临的困难和问题，科学判断民营经济面临的有利条件和发展前景，重申“两个毫不动摇”“三个没有变”；明确指出民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人，明确提出支持民营经济发展壮大的x个方面政策举措，明确要求民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台，可以说讲出了党中央对民营企业的重视、肯定和希望。去年x月x日，省委省政府召开支持民营企业发展大会，对支持全省民营经济发展工作进行了全面部署，出台了支持民营经济发展的若干意见（简称“x条”），省领导带头联系民营企业，对优秀民营企业家进行表彰，这些动作都充分表明了省委省政府持续支持民营企业发展的坚定态度和有力行动。去年x月x日，市委市政府召开了全市支持民营企业发展大会，出台了贯彻落实省委“x条”的具体举措。特别是市委张志川书记履职晋城以来，市委市政府先后x次召开了有关民营企业的各类会议，张书记讲到“国有民营一把尺、一样亲、一家人”，“要在全市形成坚定不移鼓励、支持、引导民营经济大发展的新一轮热潮”，充分表明了对民营企业的高度重视、大力支持和殷切期待。

回顾改革开放x年来的发展历程，我区的民营经济从无到有、由小到大、由弱变强，已经成为推动经济发展的重要力量。截至x年底，我区民营经济组织达到x.x万家，民营企业x家，其中规模以上民营工业企业x家，限额以上民营商贸企业x家；全年民营经济增加值完成x.x亿元，占GDP总量的x.x%；提供税收x.x亿元，占全区税收总额的x%；吸纳了全区x%的城镇就业人员和x%的新增就业人员。从这一组数字可以看出，民营经济是推动全区经济发展、优化经济结构、增加财政收入、扩大社会就业的重要支撑力量。在平时的工作调研中，在和企业家的座谈交流中，也明显感受到我区民营企业创业之艰辛，贡献之突出；明显感受到企业家、创业者对发展大势的关注和对创优环境的渴望。

进入新时代，我们迎来了新机遇，民营经济发展的春天到来了。从党中央、国务院到各级党委政府，对民营企业的重视提升到了新高度，对民营企业的支持正在持续扩大，一批支持政策陆续出台，大量真金白银正在落地。比如：今年x月x日召开的国务院常务会，决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施，暂定实施期三年，预计每年可再为小微企业减负约x亿元。我省出台的支持民营经济发展“x条”，给全省民营企业带来了很多政策福利。近日，山西省工商联给晋城市政府发来函复，决定将晋城列为全省民营经济发展改革示范市，要求在政策环境、市场环境、金融环境等多方面进行创新探索，创出经验、形成示范。这对全市民营企业来讲，无疑又是一项重大政策利好。可以肯定的说，当前的民营经济正赶上千载难逢的好时代、前所未有的新机遇，我相信，具有创新实干、拼搏争先、勇立潮头精神的广大城区民营企业一定会大有可为，一定会大有作为！

第二，突出问题导向，科学精准施策，有效解决民营企业发展的突出问题

在机遇面前，我们首先要头脑清醒，要脚踏实地，要清醒认识到当前我区民营经济发展还存在诸多问题和困难，集中概括起来，就是习总书记讲到的“三座大山”，即市场的冰山、融资的高山和转型的火山，具体有很多表现形式，这些问题解决不好，必将影响到我区民营经济持续健康发展。解决这些问题和困难，需要政府、银行、企业之间相互支持、相互帮助，共同努力、同向发力，不断破解各类难题，畅通体制机制，推动民营经济大发展大繁荣。具体来讲：

一要破解环境优化难题，培育民营企业成长沃土。只要发展环境好，民营企业就成长快。实事求是的讲，我们的发展环境与先进地区相比，在服务理念、简政便民、依法承诺兑现、保护企业家合法权益等方面仍有一定差距。今后，我们要坚定不移打造一流的法治环境、政务环境、市场环境和社会环境，为民营企业发展加油助力。一是优化政务环境，构建“亲”“清”新型政商关系。进一步深化“放管服效”改革，重点是推行企业投资项目承诺制，推行“不见面审批”和“最多跑一次”改革，真正实现“办事不找关系”。要不断深化商事制度改革，提高企业创设效率，决不允许出现“红顶中介”。要充分发挥好区中小企业服务中心、民营企业维权投诉中心的作用，对投诉举报的事项登记造册、认真调查，一经查实、严肃处理。要探索建立企业评价政务服务机制，政务服务好不好由企业家和全社会创业者来评说。这方面企业要大胆说，区委区政府一定会认真倾听、虚心接受、坚决整改。这里再强调一点，我们各级领导干部都要主动与民营企业家交朋友，做到既“亲”又“清”，不能“清”而不“亲”。要把民营企业家当作“自己人”，当作亲人来看待，既然是自家人，就要主动了解“家人”发展的情况和遇到的困难，就要说自家话，办自家事。领导干部要主动用自己的资源、自己的关系来为企业牵线搭桥，帮助企业解决实际困难，帮助企业发展壮大。区委常委要带头、各级领导干部都要认真落实区级领导联系民营企业制度，深入一线、主动服务、掌握实情，真心真情、千方百计的为企业办实事、办好事。二是优化法治环境，让企业家安心放心创业。要依法保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等财产权，依法保护民营企业家的生命健康、名誉等人身权，严厉打击非法侵害民营企业财物、人身权益的犯罪活动。对民营企业曾经有过的一些不规范行为，要准确把握法律政策界限，严格区分罪与非罪的界限，按照罪刑法定、疑罪从无的原则妥善处理，让企业家卸下包袱，轻装前进。政法机关要完善涉法维权机制，畅通企业涉法维权问题受理渠道，继续保持扫黑除恶高压态势，严厉打击破坏市场经济秩序行为，为民营企业健康发展保驾护航。三是优化社会环境，营造浓厚舆论氛围。宣传部门要突出宣传党中央、国务院和省、市、区关于支持发展民营经济的方针政策和具体举措，大力宣传民营企业及企业家对经济社会发展作出的突出贡献和先进事迹，在全社会营造尊重、支持民营经济发展的浓厚氛围，让民营企业家更有归属感、获得感和自豪感，让干事创业者更加意气风发、信心百倍！

二要破解企业融资难题，为民营企业造血输血。金融是实体经济的血液。近年来，我区经济社会的快速发展，得益于金融的有力支撑；城市建设的日新月异，得益于金融的有效保障；民生事业的显著进步，得益于金融的积极参与。我们在座的x家驻区金融机构都是城区经济社会发展的贡献者，今天你们的到来，就是在以实际行动体现对城区企业的支持，体现对城区发展的支持。这次我们会议的主题是支持民营企业发展，这方面金融单位就扮演着很重要的角色。有人说，银行和民营企业是鱼水关系，我觉得很恰当。银行依靠企业盈利，企业也依靠银行扶持；民营企业好，则金融好，民营企业兴，则金融兴。现在我们的民营企业如果遇到难处，需要融资、需要贷款，那么银行也不能袖手旁观。据我了解，目前国家正在研究制定对民营企业金融服务相应的政策目标，将划定各类银行对民营企业贷款的最低比例。所以，我们银行要主动转变观念，对国有企业和民营企业要一视同仁、同等对待。评价一个企业，不只是要看它的所有制，不只是要看它的规模大小，主要还是看它的治理结构、风险控制能力、技术发展水平和市场需求情况等。要尽最大努力，主动打破银行对民营企业的一些隐形壁垒，在关键的时刻该出手时就出手，为民营企业排忧解难、共渡难关。省委经济工作会上骆书记讲，要给金融机构更多关心支持，让他们放开手脚支持实体经济发展，对金融活动中的一些风险要健全落实尽职免责制度。同时也严肃指出，实体经济为金融打工很危险，要把握好一个度，要切实强化金融服务，今年金融支持实体经济工作的终极目标，就是让所有企业感受到融资环境在改善、融资成本在下降，让企业有更多的获得感。

作为政府来讲，我们要把金融业作为推动现代服务业发展的重点，大力繁荣金融市场，做大做强金融产业，不断构建区域性金融中心。要积极搭建更多政银企合作的平台，扩大银企交流、银企合作的方式和渠道。要继续用好我区设立的x万的财政性风险补偿资金、x万的应急还贷资金的作用，积极探索创新中小企业融资模式，推动开展“政府采购贷”等应收账款融资及专利权质押保险贷等融资新模式。今天在会上宣读的《实施意见》中，包括拓宽直接融资渠道、加大间接融资力度、推动企业规范改制、发挥融资担保机构作用等四个方面的政策，都有很多真金白银的支持，要认真的执行好、落实好，真正发挥作用。区财政局、金融办、中小企业局等相关涉经部门要认真抓好政策的宣传、引导、细化和落实工作，为民营企业提供更好的服务。

作为企业来讲，要积极主动，不等不靠，借势发展，抢抓相对宽松的融资政策机遇，科学谋划好自身的转型战略和发展方向，在上市融资、科技创新、扩规上档、提质增效等方面积极作为、奋勇争先，真正把政策的机遇转化成大发展、快发展的动力，不断把企业发展壮大，涌现出更多更优秀的民营企业。