20190222在县委经济工作农村工作暨脱贫攻坚会上的讲话

县长在县委经济工作农村工作暨脱贫攻坚会上的讲话

同志们：

刚才，刘伟书记作了重要讲话，全面总结了去年的经济工作，科学研判了当前的发展趋势，明确了2019年经济工作、农村工作、脱贫攻坚工作的总体思路和目标任务。如何把县委的思路、蓝图、目标变为现实，需要我们进一步解放思想、创新创造、凝聚力量、全力以赴、狠抓落实。就如何落实好县委各项安排部署，我讲两点意见。

一、以项目建设为抓手，全力推进经济高质量发展

围绕县委“一二三四五”总体战略，坚定不移推进“深化转型项目建设年”活动，全力抓好今年确定的重点项目，为全县高质量发展积蓄新动能、拓展新空间，努力做到速稳势更强、量增质更优。

（一）高标准建设山西农谷，引领全省乡村振兴，率先打造“最具引领性的乡村振兴示范区”和“最具影响力的国家级农高区”。今年是实现“一年见雏形、三年基本建成”目标任务的最后一年，也是攻坚克难、攻城拔寨的决胜之年。我们要坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线，以农业科技创新和深化农村改革为核心，以升级建设国家农业高新技术产业示范区为抓手，进一步健全现代农业发展体系，切实发挥山西农谷引领辐射作用，勇担服务乡村振兴战略光荣使命。重点做好四项任务：

第一，基本建成“两高地一平台”。重点项目建设方面，要加快海峡两岸青创基地、山西农大综合实验楼、山西农谷大数据中心等重点项目建设，确保山西农谷农民培训中心建成运营，完成农产品国际交易中心博览区建设；科技研发平台打造方面，完善“四院八中心”团队组建、科研项目开展，推进山西农谷生物科技研究院25个创新平台开展技术标准制定、新品种新技术研发工作；引领科技团队和人才方面，要加快推进山西省杂粮学会院士专家工作站建设，争取有机旱作农业国家重点实验室，引进2-3家行业领军企业、3-5支高水平科研团队和30名高层次科技领军人才；做好农民培训方面，筹建中国职业农民大学，开展职称评审试点任务，承接好省市新型职业农民及农口干部培训。同时，要争取河西农贸市场落地开工，深入推进“1+10+X”创新融合发展模式，突出功能农业及特色主导产业，将山西农谷建设成果在更大范围内辐射转化。

第二，完善现代农业发展体系。以国家现代农业产业园创建为抓手，围绕设施蔬菜、畜牧养殖、干鲜果、苗木花卉“四大主导产业”，全力打造农业“研发———中试———推广———加工销售———产业融合”全产业链发展模式。设施蔬菜方面，要深入探索“公司+基地+农户”三级联动发展机制，加快推进以番茄小镇建设为辐射带动的蔬菜产业发展；畜牧养殖方面，要构建新品种研发推广、家庭牧场经营、“专家库”指导、定点屠宰加工、有效互助互贷、“谷蓉香”品牌打造、鸿泰谷秸杆粪污无害化处理“循环发展模式”；干鲜果方面，发挥壶瓶枣国家地理标志品牌效应，推广遮雨棚技术应用、功能红枣种植，不断提升红枣品质；苗木花卉方面，要组建苗木行业联盟，推进苗木行业产业化发展。同时，重点推进保森牧业、大北农种养循环、东辉先正达现代农业科技示范观光园等一批示范性项目建设，着力打造巨鑫现代农业示范园、晋汾白猪现代化种猪园区等一批标准化产业园区。

第三，农村改革先行先试。围绕农民受益、农村发展两大目标，全面深化农村改革，在条件较为成熟的农村开展先行先试，激活沉睡的农村资本，盘活闲置的农村资源，不断激发乡村发展活力。在“三权分置”上，开展土地流转管理服务体系和调解仲裁体系规范化建设，探索“两权”抵押贷款试点，推广土地托管等多种经营模式，构建农业产业联合体；在“三变改革”上，深化农村集体产权制度改革，建立农村集体产权监督管理交易平台，实现股权分配、流转透明化，在21个试点村先行先试，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制；在“三位一体”上，建立县级“农合联”，在组织培训、农资采购、品牌培育等九个方面，持续拓展“供销、生产、信用”服务功能。此外，要深入推进“河长制”，完成农业水价综合改革任务。通过一系列改革，逐步形成可借鉴、可复制、可推广的农村改革新样板，促进农村发展、农业增效、农民增收。

第四，高标准、高要求举办好全国农村改革论坛，特色农产品交易博览会，抓好这个机会提升太谷的知名度和影响力。

（二）建设全省一流经开区，构筑工业转型桥头堡，培植新税源，率先打造“最具竞争力的高质量发展先行区”。

以晋中开发区“1+10”联合体为牵引，“深化转型项目建设年”活动，立足“新材料、装备制造、玛钢精密铸造、智能物流、食品加工、现代文化及休闲创意”六大产业板块，努力把经开区打造成为转型发展的主战场、改革创新的新引擎、招商招才的大平台、富民强县的新高地。