【金刚钻系列】159期— 在2022年第三季度经济工作推进会上的讲话汇编（12篇6.7万字）

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“金刚钻”系列第159期

在2022年第三季度经济工作推进会上的讲话汇编

1.在第三季度经济工作推进会上的讲话（一）

2.在第三季度经济工作推进会上的讲话（二）

3.在第三季度经济工作推进会上的讲话（三）

4.在第三季度经济工作推进会上的讲话（四）

5.在第三季度经济工作推进会上的讲话（五）

6.在第三季度经济工作推进会上的讲话（六）

7.在第三季度经济工作推进会上的讲话（七）

8.在第三季度经济工作推进会上的讲话（八）

9.在第三季度经济工作推进会上的讲话（九）

10.在第三季度经济工作推进会上的讲话（十）

11.在第三季度经济工作推进会上的讲话（十一）

12.在第三季度经济工作推进会上的讲话（十二）

同志们：

市政府召开这次第三季度经济工作推进会，主要有四方面的任务：

一是晒成绩。从半年经济工作总结点评会到现在，已过两个月，马上到了第三季度，也是追赶超越的重要节点，可以说xx—xx月份全市经济社会发展有高有低、有快有慢、有喜有忧，有好的做法，也存在一些问题和短板，但最突出的矛盾是固定资产投资。全市固定资产投资上半年增长率是xx%，到xx月份掉到了xx%左右，其中，xx、xx、xx、xx四个县区都是负增长，刚才的发言既是他们的表态，也是一种约谈的方式。我们要以问题为导向，认真研究成绩、数字、增长率背后的原因，通过找差距，奋力追赶超越。

二是领任务。各县区、各部门要以生产总值增长率为主线，大力推进固定资产投资和重点项目建设，对目标任务进一步细化、分解和落实。同时，新区、xx区、xx景区、重点企业以及中省驻延单位有投资任务的单位，要勇挑重担，创造性的开展工作，圆满完成市委、市政府阶段性下达的目标任务，这既是政治任务也是检验各县区、各部门能力水平的根本标尺。

三是改进工作方法。各县区、各部门要紧紧围绕追赶超越的年度国标任务，结合自身实际进行系统谋划，要注重发挥自身优势，补短板、强弱项，牢牢抓住民生所关注的问题，创造性的开展工作，要“以问题为导向，以目标为导向，以绩效为导向”，全面推进各项工作。

四是快落实。第三季度已接近尾声，时间紧、任务重，刚才，xx、xx和xx同志分别通报了当前各项重点工作进展情况，对前两季度主要经济指标完成情况进行了预测，并就具体工作作了安排部署，提出了很好的意见，我完全同意。部分县区政府负责同志也围绕如何全面完成各项工作任务作了发言，希望大家结合工作实际，怀着只争朝夕的态度抓好这次会议的贯彻落实，下面我再讲三个方面的意见：

一、认清形式，提高认识，搞好当前经济工作要有责任感、紧迫感

从统计情况看，全市第三季度经济发展总体保持了稳中向好态势，生产总值、规上工业等主要指标都实现了稳步增长。但也有一些指标出现了回落，特别是固定资产投资回落幅度较大。全市xx月份固定资产投资仅完xxx亿元，较上年同期下降xx%，造成l—xx月份固定资产比去年回落xx个百分点，较xx—xx月下降xx个百分点，较上半年下降xx个百分点，较一季度下降xx个百分点，呈断崖式下滑态势。若要保证与上年持平，xx月份需完xxx亿元；若要增长xx%，xx月需完xxx亿元；若要增长xx%，xx月需完xxx亿元，压力非常巨大。

究其原因，固然有三季度以来全市大面积持续降雨对项目建设的影响，但更重要的是我市投资结构失衡、项目总量偏小，项目推进不力、接替不畅、储备不足等问题较为突出。尽管截至xx月底我市重点项目开复工率已经达到xx%，但新开工项目仅有xx个，比上年同期减少xx个，下降xx%，新开工项目不足，后期固定资产投资增长难度将进一步加大。为此，各县区政府和市直各部门要对照市发改委下发的xx月份主要经济指标任务书，查漏洞，找不足，以问题为导向，切实转变作风，解放思想，完善机制，创新方法，调动一切因素，克服一切困难，排除一切干扰，运用超常思维和举措补短板、强优势，用本月剩下的xx天时间，全力以赴把各项主要经济指标拉上来，务必完成三季度计划任务。

二、抓住重点，强化措施，全力以赴推进各项工作任务

（一）全力以赴保工业增长。要紧紧抓住当前油价平稳、煤价上扬的时机，加大协调力度，全力推进石油、天然气、煤炭、发电、LNG等主要工业产品放量生产。市工信委、煤炭局、能源协调办等部门和涉油、涉煤、涉气的县区政府要进一步加强与xx、长庆、中石化、陕煤、延安石油天然气公司等企业加强沟通对接，跟踪落实生产任务，积极搞好协调服务和环境保障工作，全力支持企业开足马力，大干快上，千方百计促进油气和煤炭生产，确保按计划完成原油生产、加工任务，扩大原煤产量。另一方面要进一步抓好非能工业发展，加快“三区九园”和xx个县域工业园区建设，力争尽快有一批新项目建成投产。要加强与友好城市合作，积极协调扩大卷烟代加工指标，提高中高端卷烟占比，千方百计扩大新“延安”牌卷烟生产销售，带动非能工业扭负为正。

（二）狠抓固定资产投资和重点项目建设。固定资产投资方面，各县区、各部门要按照“未开工项目抓开工，已开工项目抓进度，建成项目抓投产，投产项目抓达产、达效”四个要求进行。一是要加快推进“三个十大项目”。各牵头部门要按月落实投资计划，保障项目形象进度，推动西延高铁全线开工，促进延塞快速干道、xx至姚店、xx至黄龙、黄龙至蒲城高速公路开工建设，月底前所有棚改项目全部开工，加快彩虹光伏玻璃、大唐热电联产等产业项目建设。要把富县xx、洛川轻烃综合热裂解、xx县的煤油综合利用项目、xx和xx的LNG项目牢牢抓住，抓紧推进。二是要推进城区、景区、园区项目建设。城区、景区、园区将是全市生产要素的主要承载地，也是全市转型升级的主战场，要加快新区建设、老城改造等项目实施，推进xx景区基础设施、特色小镇等项目以及延安xx区、xx个县域工业集中区、现代农业示范园区、农产品加工园区、文化旅游园区、商贸物流园区建设。要扩大文化旅游投资，推动梁家河、南沟等xx个乡村旅游示范村提档升级。三是要多渠道加大投资力度。完善PPP项目实施流程，推动今年上半年推出的xx个PPP项目尽快取得实质性进展，尽快再推出一批PPP项目。要加快新区建设、老城改造、红色旅游、基础设施建设等重点项目融资进度，吸引更多民间资本进入投资领域。四是要加大招商引资项目落地建设。要对招商引资项目进行全面梳理，按照“一个重点项目、一名包抓领导、一个组织机构、一个推进方案、一名特派员”的要求，落实项目落地责任，主动积极与项目企业对接，加快新签约项目手续办理和土地供应，全力推动项目早开工、早投资，把招商引资项目落到实处。

（三）着力加快第三产业发展。第三产业发展既是调结构、促转型的重要抓手，也是加快经济发展的重要组成部分。我市第三产业在经济总量中的占比较小，可挖潜力非常大。各县区、各部门要务必落实各项任务指标，确保不掉队。一是要底子清。建立“税统、税商、税等”联动机制，把税收和商务、统计联动起来，充分发挥职能助力经济社会发展，在不增加税源的原则下，形成税收、金融统计、银行统计联动体系，xx区先试点，其他各县区逐步开展。二是要发展“注册经济、总部经济、结算经济、平台经济、电子商务经济”，加强外地企业在延注册工作，力争更多的企业纳入统计。发改委、住建局、交通局、旧城改造办等涉及投资的相关部门、单位，一定要把这项工作要落实到位。三是要加强交通运输业在第三产业的占比。创新体制机制，调整第三产业占比结构，加大对交通运输业的奖励机制和财政资金的投入力度，实现交通运输业的持续发展，保证其第三产业的推动作用。四是要进一步深化经济总量、结构改革。加大推进“三工一业”推行力度，尽快形成第三产业新的增长点。五是要大力发展新经济。在结算经济、总部经济、平台经济等领域大胆改革、大胆创新，进一步解放思想，重构第三产业的监督、考核、运行、统计体制机制。

三、强化督查，夯实责任，确保完成三季度各项目标任务

一是要抓好此次会议精神的贯彻落实。各县区、各部门要认真研究、安排部署工作，切实增强时间观念和效率意识，主要负责同志要对各项工作亲自部署、亲自检查、亲自协调、亲自督促，全面推开限时办结制、岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、失职追究制，确保每个部门、每名干部都有责任、有压力、有动力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，圆满完成各项任务指标。

二是要大力推进山水林田湖项目建设。要对涉及项目的xx个县区（xx、xx、xx、xx）进行专项督查，明显滞后的，要对主要领导进行问责。

三是要有真抓实干，求真务实的工作态度。现在已经到了冲刺三季度的关键时期，越是形式紧、时间短、任务重、难度大，越要实事求是，坚决反对虚假数字，不弄虚作假，要通过认真、扎实、有效的工作，圆满完成三季度各项任务目标。

四是要加强安全生产监督管理。加强对产煤大县和重点企业的监管，把安全生产的各项措施落到实处，决不允许超负荷、不间断生产。

五是要认真做好信访维稳工作。市委、市政府将在国庆节和xx大期间进行安全、消防、信访维稳、综治和网信“五位一体”专项治理，确保社会大局稳定。

同志们，要完xxx月份的任务指标，时间紧、任务重、难度大，我们要以饱满的精神状态、以只争朝夕的工作作风，以严谨细致和针对性强的工作成效，将各项工作再研判、再总结、再安排、再部署，在全市范围内掀起一个大干快上的热潮，大干一个月，冲刺三季度，以优异的成绩迎接二十大的召开，以光辉的业绩向二十大献礼。

同志们：

在全国各地掀起认真学习贯彻党的xx大精神热潮之际，集团公司召开这次会议，意义非同寻常。刚才，xx同志对学习贯彻党的xx大精神作了全面部署。下面，我回xx总结集团公司前两季度经营管理工作，对年底收尾工作及明年全面预算安排讲几点意见。

一、前两季度经营管理工作及年底收尾工作安排

今年以来，宏观经济稳定向好，供给侧结构性改革深入推进，煤炭及相关行业迎来难得的市场机遇。煤炭价格持续高位波动，长协机制得到有效执行，煤炭企业盈利大幅提升。烯烃价格稳中趋好，尿素价格探底回升，煤化工业务保持较好盈利。煤矿装备和煤矿建设业务呈现恢复性增长。这些有利因素为集团公司效益增长和改革发展奠定了良好基础。同时，集团公司也面临诸多挑战。一是生产组织难度大。受安全、环保、证照等因素制约，停产矿井较多，年初产量安排受到严重影响。大多数矿井生产条件复杂，生产接续和煤质管理难度增加。二是安全生产压力大。发生担水沟煤矿冒顶事故及xx起零星事故，累计死亡xx人。双突矿井数量增加，安全生产管理压力巨大。三是专项改革任务重。全年要分流安置员工上万人，去产能、“处僵治困”、压减法人、企业改制、“三供一业”分离移交等工作时间紧、任务重、难度大。四是维护稳定压力大。随着改革工作深入推进，各种诉求和矛盾显现，群体性上访时有发生，维稳工作面临很大压力。面对机遇和挑战，集团公司按照“稳中提质、改革创新”的总要求，直面问题，抢抓机遇，砥砺奋进，努力扭转安全生产被动局面，生产经营平稳运行，经济效益大幅增长，各项工作取得新进展。资源整合再添佳绩，完成保利能源公司整合重组，并更名为华利能源公司，整合后续工作扎实推进，公司治理和管控体系建设全面加强，技术、资金、安全、环保等方面突出问题逐步解决。项目前期工作取得重大进展，大南湖七号井、纳林河二号井、母杜柴登煤矿获得国家发改委核准。加强区域整合和专业化重组，资源配置持续优化，管理体制进一步理顺。提前完成去产能任务，其他专项工作实现阶段性目标。前两季度，我们以“解决突出问题、控制重大风险、实现年度目标”为主线，抓住有利时机，克服重重困难，各项工作取得新成效，稳的基础不断巩固，进的动能不断积蓄，质的提升不断显现，呈现“稳中向好、稳中有进、稳中提质”的良好局面。

（一）煤炭板块产销平稳有序，盈利能力大幅提升。煤炭企业认真落实国家“去产能、保供应、稳价格”的工作部署，加强产销协同，加快释放先进产能，完成原煤产量xx万吨，同比增加xx万吨。受部分矿井停产影响，欠预算xx万吨。平朔集团狠抓井工三矿复产，努力弥补产量缺口，累计生产原煤xx万吨，同比增加xx万吨。新集公司统筹各矿井生产接续与产量安排，生产原煤xx万吨，超预算进度并实现同比增长。西北能源公司全力保障稳定生产，原煤产量同比增加xx万吨。其他煤炭企业精心组织生产，国投煤炭公司、xx公司、xx建设集团、晋中能化公司原煤产量完成预算，新疆分公司、中天合创公司原煤产量同口径同比增长。销售公司针对自有资源不足，整合内外部资源，扩大集中销售，加强营销监管，加大外购配煤和贸易煤力度，积极争取铁路运力，保证重点用户电煤供应，稳定了煤炭销售。西北能源公司煤炭销售打开局面，全力保证化工用煤，开发宁东地区新客户，打通铁路下水、直达煤通道，完成煤炭销售xx万吨。xx-xx月份，集团公司完成煤炭销售xx万吨，超预算xx万吨，同比增加xx万吨。煤炭价格保持高位，自产动力煤综合售价xx元/吨，超预算xx元/吨，同比增加xx元/吨；自产焦煤综合售价xx元/吨，超预算xx元/吨，同比增加xx元/吨。受益于产销稳定和煤价上涨，煤炭板块实现利润xx亿元，比预算增加xx亿元，同比增加xx亿元。在实现较好效益的同时，各煤炭企业持续强化成本控制，原煤生产成本xx元/吨，同口径低于预算xx元/吨。

（二）煤化工板块高效运行，实现利润超预算目标。煤化工企业加快技改项目进度，优化工艺操作，推进精益管理，全力保持稳产高产，在停车大修xx个月的情况下，主要产品产量超额完成预算目标。生产聚烯烃xx万吨，同比增长xx%；生产尿素xx万吨，同比增长xx%。xx公司烯烃装置生产负荷达到xx%以上，xx个降本增效项目累计创效xx亿元，“安稳长满优”运行水平继续领先全行业。蒙大公司完成消缺检修xx项，产品生产负荷达到xx%，烯烃的甲醇单耗创出行业新水平。鄂能化公司主副产品同比增长，尿素完全成本保持行业领先。晋中能化公司等企业加强设备维护和运行管理，装置运行水平明显提升。化销中心创新管理模式，尿素销售主体切换到xx化天津公司。大力开拓市场，统筹做好xx、南方和出口市场销售，尿素实现全产全销，库存比年初下降xx万吨。优化烯烃市场布局，改进物流方式，完善异地库设置，提高铁路发运比例，增强了产品交付能力，降低了物流成本。xx-xx月份，主要煤化工产品价格好于预期，聚乙烯价格同比增加xx元/吨，聚丙烯价格同比增加xx元/吨，尿素价格同比增加xx元/吨。煤化工企业高效运行和产品价格上涨，有效抵销了用煤成本大幅上升，煤化工板块实现利润xx亿元，超预算xx亿元，同比增加xx亿元。通过几年的不懈努力，集团公司煤化工项目建设水平、运营能力和经济效益走在行业前列，安全质量标准化、无泄漏工厂、两化融合、智能化工厂建设等方面成为行业标杆，进一步坚定了集团公司继续做强做优煤化工产业的信心和决心。

（三）电力板块实施专业化管理，发电量再创新高。今年是电力板块实施专业化管理的第一年。成立电力管理部，在建章立制、节能减排和提质增效等方面做了大量工作，取得明显成效。制订发电设备检修、生产运行、技术改造、技术监督等方面的标准和制度，启动技术标准、技术监督、安健环三大体系建设，逐步建立起电力板块专业化管理标准和管理体系。组织召开电力企业安全生产、节能环保、提质增效等专题会议，搭建起电力板块学习交流平台。积极探索研究行业先进技术，技术升级改造扎实推进。集中开展安全生产大检查，加快节能减排改造，加强排放管理，哈密、晋城、格瑞特等电厂完成超低排放改造。认真落实集团公司要求，狠抓设备缺陷和隐患治理，加大电力营销，优化机组运行，严控能耗物耗，提质增效取得实效。板集电厂投产不到一年创出佳绩，两台机组安稳运行超过xx天，各项污染物排放均低于国家超低排放指标，成功签订三年期直接交易电量近xx亿度，发电小时数在不考虑机组代发电情况下位居全省第一，累计实现盈利xx亿元。xx-xx月份，集团公司供电煤耗同比下降xx克/千瓦时，完成发电量xx亿度，超预算xx亿度，同比增长xx%。

（四）煤矿装备业务恢复增长，经营状况逐步改善。煤矿装备企业充分挖掘生产潜力，优化资源配置，狠抓产品质量，最大限度满足市场需求，巩固主导产品市场份额，新签合同xx亿元，同比增长xx%。加快业务转型，配件及维修服务实现营业收入xx亿元，占比达到xx%；非煤产品实现营业收入xx亿元，占比达到xx%。“走出去”取得新进展，印度江基拉总承包项目原煤产量超过xx万吨，印度皮带输送系统项目续签了xx个月的服务合同，与越南越煤集团签订了综采成套设备采购合同。xx-xx月份，煤矿装备板块实现营业收入xx亿元，同比增长xx%；实现利润总额xx万元，同口径同比增加xx万元。在销售收入较快增长的情况下，应收账款自xx月份起实现四连降。

（五）矿建施工市场有所回暖，业务调整步伐加快。煤矿建设企业加快业务结构调整，巩固传统业务，拓展非煤市场，发展新业务，探索发展PPP、BOT和BT项目，能源综合服务商建设取得新进展。一建公司生产运营煤矿达到xx座，从业人员占比超xx%，完成煤炭产量xx万吨，生产运营收入占比达到xx%。建安公司业务转型和“双创”基地建设卓有成效，煤炭洗选能力达到xx亿吨，“一仓一桥”走出集团、进入非煤，非煤业务占比超过xx%。五建公司“走出去”发展再添新项目，中标南非xx亿元矿建工程；非煤业务持续增长，金属矿山业务从建设施工延伸到矿石开采，地铁施工业务稳步发展，延安公路隧道BT项目进展顺利；改革调整扎实有效，平稳分流安置人员xx余人，整纲肃纪、规范经营、干部队伍建设、应收账款清理等重点工作全面推进。xx设计公司转型升级步伐加快，节能环保、电力设计等业务能力和规模大幅提升。xx设计公司全力打造xx天津设计公司转型发展平台，地铁设计实现零突破。xx-xx月份，矿建企业新签合同xx亿元，同比增长xx%，非煤市场份额占比达到xx%，完成营业收入xx亿元，实现利润xx亿元，超预算xx亿元。

（六）重点建设项目有序推进，前期工作取得重大成果。逐项梳理在建项目，针对煤电项目政策性缓停、部分煤矿项目地质条件发生重大变化等突出问题，主动调整建设节奏、规避投资风险。统筹推进xx个电厂项目建设，加大主机及关键设备供货协调力度，全力保证新疆北二电厂项目融资及建设进度，及时调整了平朔、大屯电厂项目工程节点和投资计划安排。主动放缓小回沟煤矿等项目建设投资节奏，对依兰三矿等项目进行隐患治理。加强重点项目管理，里必、板集煤矿完成初步设计优化，榆林烯烃二期、图克xx万吨甲醇项目完成可研，中天合创水处理项目、王家岭选煤厂改扩建工程和平鲁工业园区输煤栈桥开工建设，鄂尔多斯地区xx座煤矿工程收尾扎实推进，纳林河和图克工业园区等水处理项目建成投运，大海则铁路化工专用线年底将全线通车，蒙大烯烃项目、板集电厂等项目年底将完成竣工验收，其他项目按计划有序推进。集团公司高度重视项目前期工作，主要领导亲自上阵，集团上下紧密配合，抓住政策窗口期，全力推进项目手续办理，大南湖七号井、纳林河二号井、母杜柴登煤矿xx个项目获得核准，纳林河矿区、大海则煤矿所在的榆横矿区xx个总规获得批复，里必煤矿完成采矿证办理，葫芦素煤矿获得产能置换批复，南梁煤矿等矿井核增产能xx万吨/年，呼吉尔特矿区总规正在国家能源局待批。

（七）改革改制步伐加快，专项重点工作取得新成效。修订集团公司“一章三则”，把加强党的领导和完善公司治理有机结合起来。实施分类管理与差异化管理，完成二级企业功能界定与分类。大力实施内部重组整合，优化区域布局，推进专业化管理，理顺管理关系，推动管理前移，启动国投煤炭公司多家企业下平台工作，成立晋中能化公司，继续做实新疆分公司和西北能源公司，区域发展平台架构基本形成。加快能源综合服务商管理变革，正在整合相关企业组建资产运营管理公司和能源综合开发服务公司。扎实推进企业改制工作，xx户企业即将完成全民所有制企业改制任务。调整南梁公司、远兴公司、中日石炭等企业管控主体，进一步理顺了管理体制。坚定不移推进去产能，马营、南泉湾、井工二矿xx座煤矿提前完成去产能任务。加大“处僵治困”力度，xx多户企业大幅减亏扭亏，全年将超额完成专项治理任务。强力推进“压减”工作，果断撤并长期亏损、扭亏无望的三级及以下企业，专项督办进展迟缓、存在法律障碍的企业，累计注销xx户法人企业，完成三年“压减”总任务的xx%。“三供一业”分离移交取得积极进展，供水、供电、供热移交协议签订率超过xx%，物业管理移交协议签订率达到xx%。强化责任担当，积极稳妥分流安置员工xx人、完成全年总任务的xx%，协议解除人员xx人，内部退养人员xx人，职工总数净减少xx人。深化延伸KPI绩效管理，强化重点工作考核，继续实施正向激励，激发了x大干部职工干事创业的积极性。

（八）突出安全管控重点，努力扭转安全生产被动局面。深刻吸取担水沟煤矿冒顶事故教训，有针对性地制定并严格落实xx项安全保障措施，从安全意识、体制机制、体系建设、队伍培养、现场管控、考核奖罚等方面进行细化和明确。修订安全生产奖罚办法、责任追究办法等安全管理制度，进一步完善了安全管理制度体系。深入开展“警示三月行”、“安全生产月”、“百日安全”等一系列安全活动，发动全员进行大反思、大整改，编制集团公司安全事故案例汇编并组织学习，进一步提升了干部职工的安全意识。加强现场隐患整改和灾害治理，盯住重点部位、关键岗位、关键人员和重要时段，挂牌督办xx条重大安全隐患，盯防跟踪xx个重点风险，层层约谈xx家高风险单位，加大了安全监管和隐患排查治理力度。实施综合治理，调减煤炭年度产量计划xx万吨，开展安全技术业务会商，组织高瓦斯矿井安全会诊，推动煤矿“三位一体”标准化建设，完善安全风险分级管控办法，建立xx个重大危险源档案。举办xx期安全生产培训班和首届煤矿救援技术竞赛，组织开展防治水、“一通三防”、火灾及煤化工危险化学品泄漏、爆炸等应急演练xx余次，提高了干部职工的安全素质和应急救援能力。通过大家的共同努力，集团公司安全生产形势趋于稳定，绝大多数企业实现了安全生产。

（九）强化责任担当，企业稳定工作扎实有效。今年集团公司维稳工作任务重、压力大。各单位高度重视，花了大量精力，下了很大功夫，做了大量工作，企业总体保持和谐稳定。认真落实“三到位一处理”要求，妥善处理矛盾诉求，加强思想教育，帮助解决困难，依法处理违法行为，排查不稳定因素xx余项，重点稳控和化解矛盾xx余起。集团公司组织信访部门和有关企业，制定维稳方案，加强工作协调，提供资源支持，密切与国家信访部门及地方政府沟通，妥善处置突发事件。各有关企业不回避矛盾，不躲避困难，主要领导深入基层开展信访维稳工作，有效化解去产能、“处僵治困”、人员分流安置、职工子女就业、外包队伍欠薪等引发的矛盾纠纷，及时处置平朔集团、资源发展集团、龙化公司等群体性上访和不稳定事件。全力做好企业托底，加大人员内部调剂、外委队伍清理和内退力度，腾出岗位安置分流人员。在专项奖补资金申请没有及时到位的情况下，集团公司垫资了xx亿多元。各煤炭、煤化工企业牢固树立大局意识和一盘棋思想，主动分担压力，通过集团内部招聘、劳务输出、成建制分包和“嵌入式”分流安置等方式，今年拟再为龙化公司腾出xx个岗位，已主动接纳龙化公司分流员工xx人，累计已接纳超过xx人。

回xx前两季度工作，集团公司取得良好经营业绩，实现营业收入xx亿元，超预算xx亿元，同比增长xx%，全年有望突破xx亿元。实现利润xx亿元，同比增加xx亿元，超预算进度xx亿元。实现经营现金净流入xx亿元，同比增加xx亿元。在营业收入大幅增长的情况下，应收账款同比下降xx%。重点工作扎实开展，技术创新、“双创”活动、国资委审计整改落实等成果丰硕，党建工作得到新加强。总的来看，今年应该是个丰收年，效益会大幅超过年初预算，各项工作还会取得更大成效。取得这样的成绩，离不开政策支持，离不开市场机遇，更离不开大家的主动作为、拼搏奉献。

成绩来之不易，任务依然很重，困难依旧很多。煤炭生产组织难度大，满足市场需求能力不足，产销矛盾比较突出。煤化工成本大幅上涨，运输瓶颈制约明显。电力销售竞争激烈，减亏扭亏难度很大。煤矿装备盈利能力不强，矿建施工任务严重不足，结构调整时间紧迫。安全生产压力突出，稳定工作不能松懈。改革任务复杂艰巨，转型发展任重道远。我们既要直面困难，又要坚定信心，稳中求变，稳中求解，稳中求进。今天的会议主要着眼于年底工作，距离年底还有两个月。两月事关两年，我们要一鼓作气，收好尾、开好局，把各项工作做到位。一要继续抓好安全生产。各单位要时刻绷紧安全这根弦，深入开展“百日安全”活动，狠抓冬季“三防”工作，确保岁末年初安全生产，确保不发生死亡事故，坚决杜绝较大及以上生产安全事故。二要继续抓好生产销售。在保证安全的前提下，继续加强产运销衔接，抓好生产，稳定质量，保证供应，促进销售，确保产销量持续增长，提前策划好明年产销安排。特别是销售企业要加强产销对接、客户营销和运力协调，做好降库存和应收账款清理工作。三要继续抓好成本费用控制。严格预算管理，对照年初预算安排，认真分析成本要素，切实加强成本管控，杜绝年底突击花钱，煤炭、煤化工产品成本同口径不能反弹。兼xx当前与长远，平衡好处理历史遗留问题和业绩持续增长之间的关系，在压缩基金使用、计提减值准备、弥补剥离欠量和掘进进尺等方面加大力度。加强年终决算管理，做好库存盘点和财产清查，规范会计核算，及时、完整、准确、真实地反映企业经营成果和财务状况。四要继续抓好“两金”控制。早安排、早动手、早落实，加大应收账款清收、存货清理和降杠杆力度，减少存量，严控增量，确保实现“存量应收账款压减xx%以上、一年以上应收账款下降xx%以上”的目标，努力增加经营现金流，减少资金占用，降低资产负债率。尤其要加大外部清欠，煤矿建设和煤矿装备企业全年经营现金流要实现净流入。五要继续抓好年度专项工作和改革工作收口。去产能、全民所有制企业改制等专项工作要确保实现收口，“处僵治困”、“压减”工作、“三供一业”移交等专项工作要确保完成年度任务。资产运营管理公司、能源开发服务公司要完成组建工作，确保明年xx月xx日按新体制正式运行。六要继续抓好项目前期工作和重点项目建设。大海则煤矿核准、榆林烯烃二期及图克xx万吨甲醇环评批复等项目前期工作要抓出成效，加快完善相关手续。重点建设项目要按计划扎实推进，竣工验收项目要实现投资收口，环保升级、填平补齐、技术改造等工程项目要稳步推进。所有影响今后生产经营活动的重点工作都要抓紧抓实，不能松劲，不能耽搁，全力以赴争取最好结果，夯实未来发展基础。

二、科学谋划明年工作，精心编制xx年全面预算

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济已由高速增长转向高质量发展阶段。报告围绕建设现代化经济体系，发展实体经济，推动质量变革、效率变革、动力变革，深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、加快完善社会主义市场经济体制等方面作出战略部署，对加快国有经济布局优化、促进国有资产保值增值、推动国有资本做强做大、深化国有企业改革、培育具有国际竞争力的世界一流企业提出了新目标、新任务、新要求。稳中求进仍然是总基调，改革创新仍然是主旋律，供给侧结构性改革仍然是主线，“三去一降一补”、国企改革仍需深入推进，贯彻新发展理念、优化资源配置、加快转型发展仍需加大力度，中央企业仍需继续发挥顶梁柱和引领作用，在满足人民日益增长的美好生活需要的同时，实现企业持续健康科学发展。这对继续深化供给侧结构性改革、中央企业和煤炭企业发展会产生深远影响，具有划时代意义和重要指导作用。

当前，我国经济持续稳定向好，煤炭需求呈现恢复性增长，煤炭去产能成果显著，煤价回升至高位运行。同时，先进产能加快释放带来新的优质产能供给正在快速增长，煤炭产能过剩局面并没有根本改变。煤炭仍是我国的主体能源，但能源生产和消费革命不断深入，能源结构深刻调整，新能源快速增长，煤炭在一次能源消费中的比例逐步下降，煤炭需求增长与新产能释放之间需要寻找新的动态平衡，高煤价难以长期维持。从长远看，煤价要回落到合理区间，甚至合理区间下限。我们必须继续树立忧患意识、坚持底线思维，在xx年全面预算编制中要把握好以下五个方面的要求。一要深入学习党的xx大精神，牢固树立新发展理念，牢牢把握政策走向，为制定企业发展战略和明年工作思路提供科学依据，切实把党中央、国务院和国务院国资委的各项决策部署贯彻落实到明年全面预算中。二要深入研判xx年市场形势，为科学制定明年生产计划、营销方案提供支撑，确保年度预算目标符合市场需求。三要紧密结合企业自身实际，落实“两商”战略部署，以改革创新精神积极谋划好明年工作，并且向后延伸三至五年，确保年度预算目标符合当前经营实际，满足未来发展需要。四要继续坚持经营预算与财务预算、投资预算与资金预算、财务预算与风险管控“三个结合”，实现与战略管理、绩效管理、薪酬管理、内控管理、风险管理的有机融合，并把专项工作和年度重点工作纳入全面预算总盘子，充分体现全面预算全员、全方位、全过程属性，充分发挥全面预算管理作用和价值。五要把全面预算指标层层分解落实到基层、厂矿、班组、车间，确定好明年各车间、厂矿、企业班子成员的重点工作和KPI指标，层层压实责任，严格预算执行，严格考核约束，严格兑现奖罚，推动全面预算落地落实。

（一）坚持稳中提质，科学谋划xx年生产经营目标。

xx年是中央企业贯彻党的xx大精神的第二年，是深化国企国资改革、供给侧结构性改革的攻坚之年，也是巩固瘦身健体提质增效攻坚战成果的提升之年。按照国务院国资委对中央企业的工作部署，结合企业自身经营发展、管理提升、补齐短板、提质增效的现实需要，集团公司xx年预算编制的总体目标是：深入贯彻党的xx大精神，继续深化体制机制改革，稳中提质、改革创新，主要产品产销量保持增长，营业收入保持增长，经营质量持续改善，经营业绩稳步提升，利润总额同比增长xx%以上。各单位要抓住当前市场机遇，统筹好当期效益增长与消化改革成本、解决历史遗留问题之间的关系，补短板、破瓶颈、谋长远，确保企业稳健经营。及早谋划结构调整和转型升级措施，科学安排投资、基建和生产经营，继续做好去产能、“处僵治困”、“三供一业”分离移交等专项工作，做好xx年各项预算安排，科学确定预算目标。要全面查找制约生产经营、改革发展的短板，以问题为导向，确立重点工作任务，明确工作措施，纳入全面预算，尽快突破村庄搬迁滞后、剥离掘进欠量、项目手续证照不全、资源资金储备不足、工艺技术存在薄弱环节、安全生产隐患突出、人才队伍建设不到位等瓶颈制约。煤炭企业要坚持底线思维，合理安排产销，科学测算效益，提高经营质量，夯实发展基础。煤化工企业要通盘考虑装置检修、新产品开发和技改创效潜力，继续保持较好盈利。电力企业要多措并举，努力做到电力板块总体不亏损。xx建设集团、装备公司要兼xx市场和效益，大力推动转型升级，着力拓展非煤业务，加快盈利模式和体制机制创新。各企业要发挥全产业链优势，加强协同共享，深化合作共赢，实现整体效益最大化。

（二）狠抓安全生产，合理有序安排产量计划。

各单位要牢固树立“安全第一”思想，始终把安全生产放在首位，切实保障安全生产。要增强合规意识，加快完善手续，依法合规组织生产。要结合矿井条件，一矿一测算，科学安排各矿产量。符合国家先进产能和优质产能标准的矿井要充分释放产能，积极安排生产。存在合规风险的产能要留有余地，不能盲目追求产量。其他煤炭企业要在确保安全合规的前提下，保持现有生产水平。平朔集团要采取有效措施，努力实现原煤产量稳步回升。西北能源公司和中天合创公司要努力增产，力争早日达产。华晋公司要确保连续稳定生产。新集公司要实现煤炭产量稳步增长。华利能源公司要从实际出发，统筹安排好安全生产与生产组织计划，把各矿技术优化成果体现到明年的全面预算中。资源发展集团要全力推进东坡、担水沟煤矿安全复产，努力消灭亏损点。煤化工企业要继续在“安稳长满优”上下足功夫，在成本领先优势上得到新加强，在产品开发上取得新突破，xx公司利润水平不能下降，鄂能化公司、蒙大公司、远兴公司盈利状况要有明显改善，晋中能化公司效益要继续向好，龙化公司要最大程度控亏减亏，平朔劣质煤综合利用项目要确保安全、稳定、满负荷运行。发电企业要加强设备维护和机组运行管理，努力争取上网电量，提高发电小时数。矿建企业要加快业务结构调整和转型升级，争取优质项目，控制好安全风险和经营风险。装备企业要着力提升科技创新能力和市场开发能力，提高服务水平和服务质量，加快产品结构调整步伐，大力拓展专业化服务。

（三）加强市场营销，努力提升销售创效。

要密切关注国家政策变化，加强市场研判，灵活调整煤炭销售策略，合理安排销售计划。销售公司要发挥动力煤长协机制作用，提高合同兑现率。做好销售板块区域市场、销售煤源和铁路运力的统筹，强化集中销售和营销监管，优化市场布局和资源流向，继续加大外购外销和配煤力度，提升全集团煤炭销售效益。化销中心要以市场为导向，以全产全销为目标，加强产销协同，加大市场开发、产品销售和新产品推x力度，提高铁路发运比例，实现化产品效益最大化。煤矿装备、煤矿建设企业要增强危机意识，创新体制机制、商业模式和盈利模式，加快推进转型发展。发电企业要积极参与竞价交易，努力保障基础电量，争取交易电量，不断优化电量结构。要科学合理确定xx年预算编制基础，动力煤价格按照环渤海指数xx元/吨作为编制基础，继续执行电煤长协机制。焦煤价格原则上按照xx-xx月份市场均价适当下浮作为编制依据。煤化工产品价格原则上按照xx-xx月份市场均价作为编制依据。销售公司、化销中心与生产企业要做好量价对接工作。

（四）强化成本控制，继续夯实企业盈利基础。

牢固树立“一切成本皆可降”的经营理念，加强精细化管理，向成本要效益，持续推动降本增效。xx年成本支出中，除集团公司同意安排的基金使用、薪酬增长等因素外，原煤生产成本同比不得增长。要逐项分析成本构成，真实反映企业成本状况。材料、燃料、动力等直接成本没有明显客观变动因素的，同比一律不得增长。修理费、外包工程费等要有严格的维修计划或外包合同，同比变化较大的要逐项说明原因。人工成本和工资总额必须经集团公司审核。各项基金、安全维简费的提取使用要遵照集团公司的统筹安排。其他成本列支要逐项说明，同比明显增长的必须事先报集团公司审核。要严格控制费用开支规模，控制差旅费、业务招待费等非生产性费用支出。优化负债结构，合理规划借贷品种、规模和期限，降低财务成本。规范外委队伍和外委业务管理，降低外包费用。管理费用占营业收入比重要下降，成本费用利润率要稳中有升，可控费用同口径不高于xx年实际水平。要坚持效益导向，合理安排人工成本，做到职工薪酬与企业经济效益相匹配。xx年，预算效益增长的企业工资总额基数增幅不高于效益增幅，预算效益持平的企业维持xx年水平，预算亏损的企业原则上不得增长。集团公司将根据经营效益和改革创新等情况，继续实施正向激励，激发企业挖潜增效的主动性和创造力。

（五）控制负债水平，持续提升经营质量。

国务院国资委高度重视降杠杆工作，专门召开会议进行部署，分行业划定资产负债率警戒线，采取限制投资等综合措施实行分类管控，要求工业企业资产负债率不得超过xx%，到xx年要比xx年下降xx个百分点。在明年预算布置中，要求中央企业综合施策降杠杆，严控带息负债比率增长，从严控制投资及规模，经营亏损、经营现金流为负的高负债子企业不得对外担保。当前，集团公司部分企业资产负债率已经超过警戒线，个别企业达到xx%以上。要高度重视降杠杆工作，高度关注高负债企业和负债规模较大的企业，xx年各单位资产负债率要有所下降，超过警戒线的企业要逐年降低，至xx年要下降xx个百分点以上。要加强债务风险监测，合理安排债务总量和带息负债规模，多渠道筹措资金，有效控制负债率水平。要强化财务杠杆刚性约束，从严控制新上项目，严禁以银行短期债务融资作为投资项目资本金。要深化瘦身健体，增强企业盈利能力，加强经营积累，优化负债结构，降低财务杠杆。要改善经营现金流状况，提高经营创现能力。要落实“现金为王”的思想，预算编制要重视资产负债率指标，体现“三去一降一补”要求，特别是降杠杆要求。正常经营单位经营现金流必须为正，确保不发生资金支付风险和系统性风险。要大力压减“两金”规模，加大现金利润考核和清欠力度，确保完成国务院国资委下达的压减目标，实现存量应收账款压减xx%以上，一年以上应收账款下降xx%以上，存量存货清理压缩xx%以上，“两金”增幅不高于营业收入增幅。

（六）合理安排投资，有序推进重点项目建设。

各单位要按照集团公司“xx”发展规划和“两商”战略部署，紧紧围绕结构调整和转型升级，从严从紧安排xx年度资本支出，控制投资规模，减少企业负债，防范投资风险。要居安思危，牢固树立风险意识和过紧日子思想，做到科学决策、理性决策，切忌头脑发热乱铺摊子、盲目上项目。列入负面清单禁止类的投资项目，一律不得投资。没有获得核准和通过环评的项目不得安排开工，预计能通过的可以列入预备项目，待手续齐全后方可开工。受国家产业政策调控和限制的项目要认真分析形势，科学安排生产建设计划。固定资产更新改造要结合生产能力发挥，加大内部调剂和修旧利废力度，提高设备使用效率。涉及安全生产和生产接续的投资，要有科学的排产计划作为支撑。纳入清理处置的沉淀项目和沉淀资产要加快清理工作进度，把投资损失降至最低、人员和费用安排到最少。

（七）把握政策机遇，不折不扣完成年度专项任务。

xx年是各专项任务的收官之年，前两年强力推进、卓有成效，越到后面越是难啃的“硬骨头”。各单位要密切关注国家政策动向，把握去产能节奏，提前做好今后几年去产能、人员分流安置等工作。要利用好国家减量置换和指标交易政策，做好新增产能置换。按照与国务院国资委签订的目标责任书，加大工作力度，确保完成国务院国资委下达的“处僵治困”和压减法人的任务目标。要继续推进人员分流安置，利用好奖补资金政策，妥善做好职工协议解除、内部退养和转岗培训，确保完成年度人员分流安置任务。要加强与接收方的沟通交流和工作对接，按期完成“三供一业”分离移交工作。要结合企业实际，着力加快推进厂办大集体、医疗教育机构改革。要严格按照国家有关法律法规和财务制度规定，加强奖补资金监管，规范合理地使用好各项奖补资金。

（八）加快能源综合服务商建设，大力推进企业转型升级。

落实“两商”战略部署，加快资产运营管理公司和能源综合开发服务公司整合工作有效落实。煤矿建设企业要打开思路，找准突破方向，守住安全生产底线，创新商业模式，提升市场能力，结合“一带一路”和雄安新区建设，提出新目标和新措施，加快转型升级，促进企业健康持续发展。装备企业要着力发展先进制造业，提高现有产品的附加值、服务水平和竞争力，拓展专业化服务、再制造服务，实现维修服务增值，不断提升服务收入比例；加快向服务转型、向非煤转型、向中高端迈进，推动技术、产品、管理和商业模式等创新，打开发展的新空间。平朔工业公司要坚持市场化发展之路，立足自身努力，做强做大传统产业，积极培育新产业，努力开创企业发展新局面，确保不亏损。各单位要持续推进技术创新，深化全员创新创效，加快培育研发机构创新能力，努力弥补创新能力不足这块短板。

（九）狠抓责任落实，确保预算编制工作有效推进。

加强组织协调，强化工作领导，优化工作衔接，以全面预算统筹好全年工作。各单位主要负责人要亲自组织全面预算编制工作，分管领导要各司其职，明确责任分工，抓好任务落实，按照xx月下旬开始在集团公司汇报全面预算的时间要求，统筹安排好各项工作。要细化工作措施，科学制定各业务预算和财务预算的对接计划，按照全面预算的理念和要求，明确有关部门的任务分工和工作要求，制定详细的工作方案，科学编制xx年全面预算。要强化总部引领，体现全面预算对集团公司和各级企业的总体把控功能。要加强对标管理，强化业财融合，提高预算编制的精细化水平，充分发挥预算的引领和管控作用，硬化预算考核，充分激发全员参与价值创造的积极性。

同志们，岁末年初，各项工作进入收官冲刺阶段，工作量大，任务繁重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央围围，乘着党的xx大的东风，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，抓重点、强管理、补短板、控风险，圆满完成年底收尾，科学谋划明年工作，为实现xx集团持续健康发展作出新的更大贡献！

同志们：

还有x个多月就到年底了，在各项工作任务全面冲刺的关键时刻，我们召开三季度经济运行分析会，主要任务是传达贯彻上级三季度经济运行分析会精神，总结今年以来的工作，强调年底前的工作，全力以赴完成年度各项目标任务。刚才，周总传达学习了xx和公司会议精神，郭总总结了我厂前两季度经营情况、对下一步经营工作作了安排，我都同意。下面我讲三个方面的内容：

一、前两季度主要工作情况

今年以来，我们的目标已经确定，在全厂干部职工的共同努力下，通过强化内部管理、推进对外合作、创新用人机制等举措，干部职工工作积极性明显提高，产品产量、质量、销量实现逐步提升，生产经营各项工作取得了较好成效。

一是完善内部管控流程，管理效率得到提升。各项工作在强化“严、盯、细、实”的工作基础上，追求实现“高标准、高要求、高效率”。新建、修订《关于严肃工作纪律提高执行力的决定》、《冷轧成品卷包装管理办法》等管理制度xx项，创立生产管理微信平台，沟通更加顺畅，实现快速反应，效率明显提高，在安全生产、经营管理、客户服务等工作中收到显著效果。熔铸、冷轧两大车间月产量屡创新高，产品成本大幅降低，并成功突破生产了技术要求高、附加值高的复合料产品。熔铸单月产量突破xx吨，冷轧月产量突破xx吨，成材率较去年同比提高xx%，退货率同比降低xx%；装车效率提高xx%，包装质量受到用户好评，服务响应得到改善提高，工作消极、推诿扯皮现象有效遏制，干部执行力和工作效率明显提升。

二是建立“一厂两制”用人机制，人力资源得到盘活。实施优秀技术、技能在职人员辞职返聘制度，推进“一厂两制”用人机制，实现内部人员岗位流转，鼓励职工向主要生产岗位、收入待遇高的岗位流动；外部引进技术、管理、主操以及市场营销人员，薪酬待遇、工作要求市场化。在人力资源管理入口、出口、内部流转三方面实行模拟或市场化操作，打开了人才引进瓶颈和出口障碍，初步解决了人员内部流转难困境，产生了体制内外人员互相激励、互相增压的效果，有效盘活人力资源。实施后员工便于管理，服从意识增强，执行力和工作积极性得到提高。目前，内部已辞职返聘xx名技术人员，外部引进xx名热轧中厚板主操技术人员，在设备管理、故障排除、热轧中厚板工艺、板型控制等方面取得显著成效。

三是创新合作方式，对外合作取得实效。在整体租赁因双方利益悬殊受阻后，及时确定了以合作商带设备、带技术、带市场为主的合作方式，短期内快速释放车间产能，延伸下游产品生产，取得一定成效。xx月份与隆希铝业合作生产中厚板，已批量供货，预计年底可完成产量xx吨。xx月份与泰呈铝业开展圆片料合作，合作方投入圆片料生产线在施工中，达产后月需热轧坯料xx吨。xx月份与裕国铝业商谈瓶盖料合作项目，设备选型已确定，达产后月需热轧坯料xx吨。xx月份为上海华峰来料加工xx余吨复合料产品顺利轧制发货。与上海华峰进一步产品合作，对方投入复合生产线已在施工进程中，明年可达复合料产品订单xx吨/月。与意大利一家公司签订了合作生产合金氧化板项目的意向协议。与张家港飞腾公司签订了装饰板、轨道交通类光铝块板、轨道交通环氧铝板用光铝卷产品的战略合作框架协议。

四是生活服务类岗位内部承包，有效降低费用。对浴室实施内部承包，职工食堂实施了外包，门卫承包方案制定中。通过内部承包，打破了传统岗位设置方式带来的用人多的弊端。全部清退保安、保洁、绿化等外委人员xx余人，自已承担，分片包干，严格考核，厂区环境更加整洁、优美，年节约费用xx余万元。成立自己的维保队伍，年节约维保费用xx余万元。

五是加大绩效考核力度，职工积极性高涨。按照“多干活多吃饭、干好活吃饱饭”和“按劳分配、多劳多得”的原则，提高生产一线人员收入，拉开收入差距，主操人员绩效是辅助人员的xx倍，考核杠杆作用充分发挥，职工积极性提高，推动了各项工作开展，产销量实现逐步提升。前两季度，商品量较去年同期增加xx吨，增幅xx%；销量增加xx吨，增幅xx%。

六是降成本、增效益，完成全年利润指标指日可待。多举措降低成本，前两季度大扁锭成本较去年同期降低xx元，热轧卷降低xx元，冷轧卷降低xx元，账面亏损xx万元，较年度亏损进度指标降低xx万元，较去年同期减亏xx万元。xx厂五年发展工作目标和产品方案经多次审核确认，已基本定稿，给我们吃了定心丸，为我厂今后发展指明了方向。三季度，随着铝价上升，铝加工行业回暖，形势于我们越来越有利，我们要紧紧抓住这个有利时机，加大生产和销售力度，大力实施“强管理、促质量、提产量、保效益”工作举措，相信到年底我们会取得不错的成绩，完成全年利润指标是完全有希望的。为激发职工积极性，我厂已制定后三个月加薪激励方案，只要大家努力好好干，完成利润指标，薪酬增加、职工收益提高就不愁没有保证。

前两季度各级领导干部和管理人员在工资不高、任务繁重、压力递加的情况下，没有怨天尤人，没有喊苦叫累，没有懈怠松劲，为完成目标任务做出了艰辛的努力。在此，我代表厂班子向x大干部、职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到工作中还存在诸多的问题和不足：

一是订单不足，生产不饱和，生产连续性不能有效保持，产能得不到充分释放。市场开拓需要加强，产供销衔接不力，互为支撑不够，交货期不够及时，影响客户需求。

二是设备问题较多、维保修理效率低、工艺调整周期长，直接影响产量和订单的及时完成。设备管理欠缺，“以包代管”思想存在。

三是产品质量不稳定，质量管控薄弱，批量质量事故时有发生。产品质量需尽快提高，与合作配套。

四是应收账款较多，清欠力度小，风险增加。库存增多，回款缓慢，资金周转紧张。

五是技术管理薄弱，部分关键岗位技术人员缺失，技术支撑力量不足。

六是部分干部的思想没有转变、跟上，信心不足，责任意识不强，勇于担当精神缺乏，主动分析、解决问题的积极性不够，执行力差。遇到困难消极、推诿、扯皮、老好人现象仍有存在。

这些问题和不足都需要我们认真的对照反思，在今后的工作中努力加以改进和提高。

二、下一步主要工作和举措

距年底还有不到两个月的时间，各项工作任务依然十分繁重，我们要紧紧抓住这宝贵的xx多天，按照既定目标，扩大经营成果，守住安全底线，稳健收好全年尾，开好明年头。

一要确保年底安全生产。越到年底，安全工作越不能放松。要时刻将安全工作放在首位，绷紧安全弦，强化现场安全管理，全面排查安全隐患，将事故隐患消灭在萌芽状态。一是深入推行xxS管理，不断提高标准化水平，切实做到不标准不作业，以标准保安全。二是加大反“三违”和隐患排查治理力度，落实责任人和整改措施，实现安全闭环管理。三是扎实开展“百日安全”活动，严格落实各项安全制度和措施，确保年底安全不出事，这是我们务必要确保的底线。

二要全力以赴确保全年各项指标任务的完成。最后两个月，熔铸、热轧、冷轧三大生产车间要开足马力，提升产量、保证质量、降低成本；销售部要加大市场开拓力度，挤市场抢订单，为生产提供订单支撑。供应部要加强沟通协调，保证原材料供应及时，为生产提供支持。生产上要科学组织，合理订单安排，在保证安全的前提下，尽最大可能的满负荷生产，提产上量。各部门要齐心协力、全力配合，做好服务，全力以赴为完成全年目标任务而努力。

三要继续深化推进对外合作。进一步加强与外部铝加工企业的沟通交流，逐步建立长期合作关系，促进长远发展。一是在与运城隆希铝业、厦门泰呈铝业、xx裕国铝业、上海华峰公司等合作的基础上，继续扩大引进设备合作方式的范围，向下游产品发展，实现产能释放，提高产品附加值。二是采用多方式、多途径的对外合作、租赁等形式，择机实行局部合作，延伸产业链。三是寻求引进管理和技术团队合作。通过整体引进管理、技术团队，完全按照市场化管理方式，探索向专业化托管模式转变。四是进一步加强与上海、湖南等科研院所合作，帮助解决产品研发、核心技术、管理瓶颈等问题。

四要适度技改、设备填平补齐。对部分生产设备进行消缺性技术改造，提高生产效率，改善产品品质，降低生产成本，确保生产设备稳定运行。根据产品定位，调整产品结构，对现有设备进行配套补齐，向合金板、中厚板、深冲氧化料等中高端产品发展。

五要深入推进内部改革。深化“一厂两制”用人机制，实现xx厂用工市场化、薪酬市场化，真正做到员工“能进能出、能上能下”，逐步走向协议解除、劳务聘用的用工方式。推进机构整合，通过精简、整合现有科室、车间，重新定编、定岗，精简富余人员，所有中层干部、管理人员重新竞聘上岗，实现“一岗多责、一专多能”，提高工作效率，建立符合铝加工行业特点的内部管理体系。

六要推行抵押承包管理机制。在机构改革的基础上，中层以上管理人员实行抵押承包制度，通过抵押承包增加岗位压力，提高中层以上管理人员责任担当和工作积极性。

三、认真谋划明年的各项工作