在2022年全省上半年民政工作座谈会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记考察**重要讲话精神，全面落实省第十二次党代会部署，总结上半年工作，部署下半年工作。上午，大家到**区江滩婚姻登记点、青宜居社区和智苑社区进行了参观学习；刚才，各位局长围绕上半年工作完成情况、下半年工作打算作了很好的发言，听了很受启发。下面，我讲三点意见:

6月28日，习近平总书记考察湖北，实地调研武汉智苑社区，慰问社区工作者，就加强基层社会治理、做好社区疫情防控、关心老人和孩子等发表重要讲话，对我们是极大的鼓舞和鞭策。今年以来，全省民政系统深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示精神，认真落实中央和省委、省政府决策部署，开拓进取、克难攻坚，各项工作取得新进展。**市养老服务体系建设获国务院督查激励，全省社会组织登记管理、社会事务等4项工作经验被民政部简报刊发推广，省民政厅5次在民政部召开的会议上作交流发言。回顾上半年工作，主要有以下四个特点:

一是党委政府高度重视。省委、省政府高度重视民政工作。**书记、**省长对民政工作研究很深、关注很细、指导具体。**书记刚来**不久就深入**、**等地社区调研，在省第十二次党代会报告中提出兜实兜牢民生底线、开展共同缔造活动、建设完整社区等新要求；**省长深入**市社区调研，主持研究养老托育“十四五”实施方案、水果湖地区养老、社区疫情防控措施等；**副书记担任省城乡社区治理工作领导小组组长，就做好社区工作提出明确要求；**常务副省长主持研究水果湖地区养老规划、养老和儿童福利机构纾困政策；**副省长多次召开专题会研究社区治理、社会救助等工作，全力推动民政工作重点任务落实落地。各地党委政府高度重视民政工作，**、**、**、**、**、**、**、**等地党政主要领导深入调研社区治理、社会救助、养老、殡葬等工作，**、**等市主要领导领办养老实事，恩施州委、州政府召开民政工作会议，推进民政事业高质量发展。

二是重点工作推进有力。基本民生保障方面，落实城乡低保、特困人员救助供养标准调整机制，2022年全省平均城乡低保标准分别达到***元/人·月和****元/人·年，较上年分别增长*%、*%，城乡特困人员救助供养标准分别达到****元/人·年和*****元/人·年，较上年分别增长*%、**%，较好地保障了***万低保对象和**万特困人员的基本生活。集中供养和社会散居孤儿平均养育标准分别达到****元/月和****元/月，*****名事实无人抚养儿童比照孤儿保障标准纳入保障范围。及时足额为***万残疾人发放“两项补贴”。健全低收入人口动态监测和常态化帮扶机制，纳入防返贫监测的三类人口中有*万人纳入低保或特困供养范围，实施临时救助****人。基层社会治理方面，《**省城乡社区治理促进条例》立法有序推进，评选表彰“百佳村民委员会”“百佳社区居民委员会”“百名社区建设先进工作者”；编印《**省村民自治实务读本》《**省城乡社区治理50例》，村（社区）“两委”主职和委员培训分别完成**%和**%；**、**创建全国社区治理和服务创新示范区，**、**大力推进智慧社区建设。社会组织、民办非企业单位年检率分别达**%、**%；持续推进“僵尸型”社会组织、非法社会组织、社会团体分支（代表）机构、民办非企业单位“非营利性”等专项整治，撤销登记处罚**家。慈善组织年检年报率达**%，成功举办首届“**数字公益节”，建成乡镇（街道）社工站***个；出台《关于完善“五社联动”机制助力新时代文明实践志愿服务的意见》，民政部予以充分肯定；*个市州、**个县市区完成乡级勘界验收。基本社会服务方面，推进**个街道养老综合体和***个农村互助照料中心提档升级项目，确定特殊困难老年人居家适老化改造对象*****户，重点支持**个县级和**个区域性农村福利院改造提升、**个县（市、区）新建特困供养机构（失能老人养护院）建设项目。强力推进城乡公益性安葬设施建设，纳入调度范围的**个县市城市公益性公墓进度总体良好。随州市全域公益性安葬设施建设力度大，巴东县安排5000万元建设**个乡镇公益性公墓推进实。全省销售福利彩票**亿元，同比增长**%。

三是改革创新深入推进。**市探索“互联网+居家养老”新模式、**市“四种模式”破解农村养老难题获选国家居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例。**、**市入围全国第二批居家和社区基本养老服务提升行动试点城市。在全国率先整域推进社会组织登记信用承诺制度、业务主管单位依法履职试点。**个村（社区）被确定为全国村级议事协商创新实验试点单位，**个县（市、区）被确定为全省基层治理创新实验区，在**个市县开展社会救助改革创新试点，大力推广黄石市告知承诺制确认救助对象、武昌区社会救助家庭救助帮扶综合评估、秭归县分散供养特困人员照料服务等试点经验。推进儿童福利机构优化提质和创新转型，**家县级儿童福利机构实现转型。深化“五社联动”，在**个乡镇（街道）实施“五社联动·家园助力站”项目，在**个乡镇（街道）实施“五社联动·志愿加油站”项目。在**个县（市、区）启动家庭养老床位试点，大力推广公安县、大冶市特困供养服务机构改革经验。“襄十随神”婚姻登记跨市通办有序推进，武昌区打造全国首个婚姻家庭文化工程。

四是思想作风不断转变。全省民政系统深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，省厅在全省推进会上作交流发言。在关爱“一老一小”方面，深入开展打击整治养老服务诈骗专项行动，化解养老机构的风险隐患；开展“幸福食堂”专项行动，为老年人提供助餐服务；开展“点亮六一”、“孤弃儿童关爱保护”、未成年人文身治理等活动，关爱保护未成年人。在服务企业、群众方面，各地创新形式、真帮实助。**市、**市分别为养老服务机构发放疫情期间纾困补贴****万元、***万元，黄石市为城区*万余名高龄老人购买意外伤害保险，**市开展“五访五问”活动，**市开展“十问十帮”暖心行动，**市开展“三百连心”活动，**市开展“进社区、促共治、美家园”活动，**市开展“遍访企业解难题”活动，各具特色；仙桃市开展“五提行动”，整治散埋乱葬****处；天门市局班子成员分片督导困难群众救助补助资金专项治理；潜江市编印“潜江救助明白办”服务手册，推进**类救助事项一门受理、协同办理。