【金刚钻系列】132期—在领导班子思想政治建设工作会上的讲话汇编（8篇4.8万字）

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“金刚钻”系列第132期

在领导班子思想政治建设工作会上的讲话汇编

1.在领导班子思想政治建设工作会上的讲话

2.在领导班子思想政治建设工作会上的讲话

3.在领导班子思想政治建设工作会上的讲话

4.在领导班子思想政治建设工作会上的讲话

5.在领导班子思想政治建设工作会上的讲话

6.在领导班子思想政治建设工作会上的讲话

7.在领导班子思想政治建设工作会上的讲话

8.在领导班子思想政治建设工作会上的讲话

同志们:

思想政治建设是党的建设的重中之重，是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。区委换届后，一批优秀干部特别是年轻干部陆续走上新的领导岗位，形成新的领导集体。按照《中共xx省委关于加强换届后领导班子思想政治建设的意见》要求，xx区委及时对新一届领导班子思想政治建设做出部署，明确重点内容，采取有效措施，夯实领导班子履职尽责、干事创业的思想政治基础。

一、加强换届后领导班子和领导干部思想政治建设做法与成效

(一)统一班子思想，理清科学发展思路。新一届区委班子认真审视区情，突出“军工、石材、旅游”三大优势，在认真调查研究、反复论证的基础上，明确了今后五年“机械工业基地、石材产业之乡、生态旅游名区、酒乳风电新城、魅力宜居家园”发展定位，全力推进“工业振兴、招商牵动、农业增效、旅游壮大、城建带动、生态保护、民生改善、社会管理创新”八大重点工程，从而把新一届领导班子的思想统一到“努力构建繁荣和谐宜居xx”的宏伟目标上来。

(二)加强理论武装，提高政治理论素质。采取山城讲坛、领导干部讲党课、作形式报告、举办专家讲座、在线学习、自主选学等方式，重点对中国特色社会主义理论和党的路线方针政策、省第十一次党代会精神、市第十二次党代会精神，国家经济形势等问题进行专题培训。完善了领导干部述学、评学、督学和理论学习考核激励等配套制度，定期向领导干部推荐必读书目或重要文章，开展学习成果交流研讨，进一步提高领导干部谋发展、惠民生、促和谐的能力。

(三)强化制度建设，增强领导班子合力。重点完善了区委会、党政联席会、区委扩大会、区委全委会等会议制度，把区委的工作意图通过人大、政府、政协三个党组落实到各个班子的具体工作安排上。进一步完善充实了会议事规则，凡属重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等，都要由领导班子集体讨论决定。实行了分工负责制，按照“授权充分、各负其责”的原则，充分发挥个人作用。完善了区委民主生活会、党内情况通报、情况反映、重大事项报告等工作制度。

(四)狠抓作风建设，强化执政为民宗旨意识。实行区级领导干部包重点工作、包重点项目、包招商、包企、包村、包社区制度，深入基层一线破解难题、推动工作。区领导班子成员每人联系xx—xx名困难党员群众，了解群众需求，解决实际困难。深入开展“四联带”活动，机关事业单位对村实行联带帮建，推进新农村建设。

(五)引领示范带头，认真落实责任制。作为区委领导班子思想政治建设第一责任人，我认真履行职责，发挥表率作用，带头加强党性修养和党性锻炼，带头贯彻执行民主集中制原则，带头抓好有关制度规定的落实。积极协调班子成员间的关系，解决班子内部存在的问题，调动发挥好班子成员的积极性，强化班子的整体功能。

二、存在的问题

(一)领导班子的整体功能需要进一步强化。我区在这次换届中干部交流的力度较大，区党政班子交流干部xx人，占xx%，形成了优势互补、经历特长配套、老中青梯次衔接的合理结构。但由于干部的经历、知识、专业、性格等方面的差异，党政主要领导、主要领导与副职、副职与副职之间都需要有一段“磨合”期。个别班子成员缺乏有效的沟通和协调配合，有的干部不能正确处理好集体领导与分工负责的关系，致使班子整体功能发挥不够理想。

(二)领导干部的综合素质需要进一步提升。换届后，由于许多干部刚刚走到上一层次领导岗位，个别干部岗位转型陡，使得部分干部知识结构、实践经验以及领导能力不完全适应新岗位要求。有的同志感到，工作责任更大了，工作压力也更大了，需要进一步加强学习培训和实践锻炼，不断提高自己的决策能力和决策水平。

(三)工作机制需要进一步健全。由于新换届，全委会、会、重大事项决策等领导班子议事决策规则还处在逐步探索规范的阶段，抓思想政治建设的制度还不完善。思想政治建设考评和跟踪管理机制不够健全，干部考核评价体系中还没有形成比较具体可量化的思想政治素质评价标准，对经济工作考核的多，对思想政治建设考核的少。

(四)责任意识需要进一步加强。换届后，有的领导干部对思想政治建设的重要性缺乏足够的认识，认为思想政治建设是虚工作、软任务，抓不抓无所谓，没有摆到领导班子建设的首要位置。

三、对策和建议

(一)进一步加强党性教育，保持政治上的坚定性。加强领导干部党性修养。要深入开展以保持党的先进和纯洁性为主题的教育活动，查找和解决在对待“是与非、公与私、真与假、实与虚”等方面存在的问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力。增强领导干部的宗旨意识和群众观念。把精力集中到搞建设、谋发展上来，把心思放到关心群众冷暖安危上业，敬业奉献、履职尽责。

(二)进一步加强能力建设，提升领导科学发展的水平。提高抢抓机遇的能力。树立不进则退、慢进也退思想，把握经济社会发展的阶段性特征和发展优势，定期分析研究经济发展形势和规律，从本地区的实际出发，创造性地落实中央和省市委精神。提高领导科学发展能力。要紧紧围绕科学发展主题加快转变经济发展方式主线，增强班子成员在现代科技、新兴产业、自主创新、城乡规划、现代金融、现代服务业等方面的知识经验，不断提高领导科学发展能力。

(三)进一步加强制度建设，建立健全长效机制。建立健全思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性地提出改进措施。建立领导班子思想政治建设的目标管理机制。把班子思想政治建设任务量化、责任细化、措施硬化、标准统一化，实行量化考核，动态管理。建立领导班子思想政治建设的考评机制。完善领导班子思想政治建设考核机制、反馈机制、评价机制，把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。

同志们:

刚才,xxx同志传达了全市领导班子思想政治建设工作会议精神。中央和省、市委对新形势下领导班子思想政治建设工作非常重视，提出了明确要求。我们一定要紧密联系实际,认真贯彻落实。下面,就全区领导班子思想政治建设工作，我讲三点意见。

一、加强领导班子思想政治建设必须要有紧迫感和使命感

思想政治建设,是领导班子建设的灵魂和根本。进入新世纪、新阶段,面临新形势、新挑战，尤其是全区经济和各项社会事业进入快速发展的关键时期，我们必须从全局和战略高度来认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性。

首先,加强领导班子思想政治建设，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。xx大提出，要在全党兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新高潮。落实好这一要求，领导班子和领导干部是关键，直接影响到一个地区、一个部门学习贯彻的力度和效果。因此，要把加强领导班子思想政治建设与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,做到相互促进，相得益彰。通过加强领导班子思想政治建设,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮的不断深入;通过深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,促进领导班子思想政治建设的进一步加强，使各级领导班子真正成为身体力行实践习近平新时代中国特色社会主义思想的表率。

其次，加强领导班子思想政治建设，是推动全区跨越发展的重要保证。近几年来，经过全区上下的共同努力，开发区取得令人振奋的可喜成绩。去年，我们顺利跨入国家级开发区十强行列；今年，我们又自我加压，提出“树立四种观念，坚持三大战略，推行三大举措，在解放思想、打破常规中实现跨越发展”的工作定位；在全市加快发展动员会上，我们又提出“确保开发区的主要经济指标增幅超过首批国家级开发区的平均水平，高于全国开发区平均水平xx个百分点，经济总量每两年翻一番”的跨越式发展新目标。最近，国务院特批在我区设立出口加工区，这是我区建设发展史上的又一重要里程碑，对全区扩大对外开放和跨越式发展将产生极其重大而深远的影响。但对比上级要求、群众期望和发达地区、先进开发区，我们还有较大差距,还应该发展得更快更好。面对激烈的竞争形势，我们稍有松懈就会落伍，就会失去经济发展的强势。要使开发区实现跨越式发展，真正担当起全市经济的龙头，关键在于各级领导班子是否有凝聚力、战斗力和创造力。只有不断加强以思想政治建设为根本的领导班子建设，才能提供坚强有力的保证。

第三，加强领导班子思想政治建设，是提高各级领导班子和干部队伍整体素质的迫切需要。近几年来，全区大力推行管理体制创新和干部人事制度改革，通过排序管理、末位交流淘汰、竞争上岗等有效措施，各级领导班子和干部队伍整体素质有了很大提高，战斗力、凝聚力明显增强。特别是今年上半年，全区上下一手抓xx，一手抓发展，迎难而上，扎实苦干，经济发展迈上新的台阶，展现了干部队伍的良好精神风貌。但是，要清醒地看到，我们各级领导班子和干部队伍的整体素质、特别是思想政治素质还有一些不适应的地方。在机关事业单位领导班子方面，一是思想不解放，缺乏创新意识和勇气，工作循规蹈矩，放不开手脚。有的领导干部不注意学习，理论素养不高，知识水平跟不上时代发展要求，想不出创新的点子，更没有创新的勇气，工作思路不清，只会照抄照搬照转；有的连起码的新知识、新概念都不懂，说外行话，办外行事，整天昏昏然；有的领导水平低、驾驭能力差，简单的事情也办不好，企业、投资者和群众不满意，甚至引起群众上访。二是事业心和责任感不强，作风飘浮。有的不仅工委、管委交办的工作完不成，甚至自己的本职工作也干不好；有的不注意动脑动手，拨一拨动一动，不拨不动，甚至拨也不动；还有的领导干部一方面自满自足自负，干出一点成绩就沾沾自喜，自我吹嘘飘飘然，一方面畏首畏尾为难，碰到一点困难就挠头抓腮，东推西躲绕着走。三是大局意识和全局观念不强。有的领导干部想问题、办事情单纯从部门角度考虑，对工委、管委的要求，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至有意曲解工委、管委的要求；有的相互之间推诿扯皮，缺乏配合意识；四是作风不民主，内部管理不到位。有的一把手搞“一言堂”，习惯于个人说了算，别人提出不同意见，就认为是找别扭，造成班子不团结；有的领导干部喜好揽功诿过，成绩都是他自己的，问题都是别人的，甚至干部也是他培养的，把组织撇在一边；有的部门内部工作不规范，缺少必要的规章制度，甚至有制度也不执行。五是群众观念不牢，自律不严。有的群众观念淡薄、服务意识不强，不从群众愿望和需要出发，动辄给投资者脸色看，对大项目笑脸相迎，对中小投资者不屑一顾；有的领导干部自我要求不严，甚至以权谋私，违法乱纪。在农村领导班子方面，一是部分班子建设薄弱，缺乏应有的凝聚力和战斗力。有的“两委”关系不协调，支部书记和村委主任“两套车、两张皮”，相互拆台，严重制约和影响了农村的稳定和发展；有的政务财务不公开，决策不民主不透明，群众意见大，导致上访不断；二是自律不严，表率作用发挥不好。有的干部一人得道，亲戚朋友沾光，千方百计占集体便宜，不管群众利益；有的在征地拆迁中，带头乱搭乱建，影响极坏；三是部分农村班子工作思路不清，发展经济、保稳定的措施不力，村里多年无变化，不适应形势发展需要，等等。这些问题，需要我们认真研究解决。其中一个重要途径就是要大力加强领导班子思想政治建设，以思想政治素质的提高，带动领导班子素质的提高，进而带动干部队伍素质的提高。

二、领导班子思想政治建设要解决的几个重点问题

根据全市会议精神，结合开发区的实际情况，新形势下加强领导班子思想政治建设总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神为指导，紧紧围绕发展这个第一要务，把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，坚持立党为公、执政为民这个本质，着力解决好思想政治建设方面存在的突出问题，切实把各级领导班子建设成为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、开创全区改革开放和现代化建设新局面的坚强领导集体。工作中要重点抓好以下四个方面。

（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，解决好理论思维能力不强的问题。领导工作是一种创造性劳动，领导干部要领导群众从事创造性劳动，必须有正确的理论作指导。党的xx大以来，按照上级的部署要求，我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为领导班子思想政治建设的根本任务来抓，采取各种形式，推动全区兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮。但总的来看，前段的学习只是初步的,深入持久、学以致用的功夫下得还不够。领导工作往往是按照从实践到理论，又从理论到实践的程序展开的，这是一个不断提高、总结、升华的过程。领导班子和领导干部一定要把学习作为第一要务,把学习作为一种觉悟、修养、境界和能力，挤时间多读书，多思考问题，多积累知识。只有这样，才能把决策和领导行为建立在以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的理论基础上，实现原则性和灵活性的有机结合，推进工作的落实。做到这一点，才是一个合格、成熟的领导干部。

（二）围绕促进加快发展这个第一要务,解决好能力和水平不高的问题。加强领导班子思想政治建设,必须把加快发展作为根本出发点和落脚点，扭住经济建设这个中心不动摇。xx大对各级领导班子和领导干部提出了“五种能力”的要求，即科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政和统揽全局的能力。按照这一要求，全区领导班子和领导干部，一要提高思想境界，转变领导观念。继续克服“自满、自足、自负”和“畏首、畏尾、畏难”的思想倾向,戒骄戒躁,开拓进取,始终保持与时俱进的思想活力和昂扬奋进的精神状态。尤其要继续强化四种观念，即一切从实际出发、时间第一的观念，创新不止、不怕风险的观念，环境就是生命线的观念，以及效率至上的观念。二要树立勇创一流的精神。各级都要进一步树立超常规、高速度、跨越式发展的'观念,在全国、全省、全市发展的大格局中树坐标、找对手,加大措施,奋力赶超。每名领导干部都要带头完成全年要点任务，带头引进大项目，带头深入基层化解矛盾、解决问题，创新性地推进各项工作。三要胸怀大局，创新领导方式。善于从政治和全局的高度来观察、分析和处理问题,不断提高应对复杂局面、处置突发事件的能力,做到把握大局，统揽全局，以强烈的事业心和高度的责任感,维护全区改革、发展、稳定的大局。四要善于创新工作方式方法。善于用发展的方法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植新的发展优势。要改进工作方式，追求工作效率，工作中善于抓住重点，找准突破口和切入点，学会用说服教育、示范引导、提供服务等多种有效方式做群众工作，把各方面的积极性、创造性保护好、调动好、发挥好。

（三）严格按照民主集中制办事，解决好班子活力不足和团结不够的问题。一要严守党的政治纪律。在思想上、行动上、政治上与上级党委保持高度一致,无条件地服从大局、支持大局、顾全大局，确保上级各项决策部署在开发区的贯彻落实，确保工委、管委各项政令畅通。二要正确处理民主和集中的关系。目前有的领导班子存在不团结现象，原因很多，但带有共性的一条就是民主集中制执行的不好。集中的方式不当，程序不规范，就容易造成“集权”或者无法集中，结果就是“一言堂”或者议而不决、决而不行，这就需要进一步完善领导班子内部分工、议事、决策程序,形成民主化、科学化的决策机制。主要领导同志要有全局思想和民主作风，要懂得尊重别人，善于集思广益，坚持重大问题集体讨论决定。每名领导成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导，不断增强班子解决自身问题的能力。三要实现高质量的团结。能否搞好团结,是衡量和检验领导班子和领导干部思想政治素质和党性觉悟的重要标志。在一个班子中不能有不负责任、一团和气的团结，不能有能让则让、委曲求全的团结，更不能有不讲原则、感情用事的团结。班子成员要以执着的敬业精神，宽广的胸怀，勇挑重担的魄力来搞好团结，要珍惜在一起共事的机会,相互尊重理解，相互信任支持，相互关心帮助，相互配合补台,形成合力抓工作、干事业。大家要切记“和为贵，顺为高，讲团结事事顺，闹矛盾百病生”。今后，对闹不团结的干部，组织部门要严肃查处。

（四）坚持立党为公、执政为民,解决好作风不实的问题。一要心中有民。我们党执政的根本问题就是对人民群众的态度问题和与人民群众的关系问题。领导干部的思想观念中一定要有民之忧，要有民之安，要有民之富，要有民之乐，只有树立了牢固的群众观念，才能实行正确的领导。要进一步落实好领导干部基层联系点制度、分包小区责任制和信访积案责任制等，特别是对解决西区失地农民“三忧”问题和弱势群体的实际困难,各级领导干部要有“坐不住、吃不下、睡不着”的责任意识,设身处地为他们着想,满腔热情帮他们解决。二要真心为民。各级领导干部要经常深入企业、农村和建设工地，沉下身子抓落实，现场办公解难题，不能坐在办公室听汇报，不能光开会不解决问题。要强化真抓实干的工作作风，对决定了的事情，要言必行，行必果，一抓到底，善始善终。当前,全区发展形势很好，越是在这种情况下，越是要保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，善于从成绩中看到不足，从顺境中想到困难，通过不懈的努力，使我们的各项事业不断取得新的突破。要树立正确的政绩观，坚持重实际、鼓实劲、求实效，坚决反对形式主义和官僚主义，坚决克服浮躁情绪，真正沉下心来、铺下身子，把全部心思用在工作上。组织部门要敢于、善于运用机关作风查纠办法这个“金钢钻”，来揽领导作风建设这个“瓷器活”。三要正确运用权力。有一句很有哲理的话，“权力应当成为一种负担，当它是负担时，就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了”。我区在这方面的教训是惨痛的，同志们一定要警钟长鸣。领导干部既要加强自身党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线，又要自觉接受党组织、广大干部群众以及规章制度的监督制约；既要以身作则，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，又要管好分管部门或单位的党风廉政建设，切实做到行廉政之举，求廉政之功。

三、加强对领导班子思想政治建设的组织领导

首先，要落实责任，常抓不懈。各级党组织要把加强领导班子思想政治建设摆上重要议事日程，作为一项长期的任务来抓。特别要针对本部门、本单位领导班子思想政治建设存在的突出问题，采取过硬的改进措施，逐项抓落实、抓提高。组织部要加强对领导班子的经常性考察，及时了解干部动态，发现问题及时处理解决。三个街道办事处要高度重视农村基层班子建设，要以“三级联创”活动为契机，对一些涣散班子限期予以整改和解决。特别需要强调的是，党支部在各项工作中要充分发挥领导核心作用，同时又要支持村委会依法履行职能。要健全和落实领导班子思想政治建设责任制，强化督促检查，做到一级抓一级，一级带一级，形成齐抓共管的良好局面，推动各项工作的开展。

其次，要建立鼓励干部干事创业的长效机制。当前，要突出制度建设这一根本性的措施，以“解放思想，创新制度，建立长效机制”为核心，健全落实全方位的干部管理制度，在全区营造干事创业的浓厚氛围。在作风建设方面，要重点抓好机关作风查纠办法、行政效能监察办法的落实，规范干部队伍的行为；在激励约束机制方面，要重点抓好干部排序管理、末位交流淘汰制度的落实，尽快出台干部重奖、重罚、重用措施，进一步增强干部队伍的紧迫感和压力感，激发工作积极性和创造性；在教育培训方面，要制定出台应知应会考核办法，切实提高干部队伍的综合素质，培养复合型人才；在干部选拔任用方面，要制定出台领导干部辞职制度、干部竞争上岗制度，使干部“能上能下”落到实处，也使干部选拔任用工作公开、民主、透明。通过完善制度，努力建设一支高素质的领导干部队伍，为实现全区经济跨越发展提供有力保证。

第三，“一把手”要发挥好第一责任人作用。“一把手”在领导班子中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，必须以身作则、率先垂范。一是要增强政治责任感。要有一种肩负重任、身受重托的责任感,奋发有为、为民造福的使命感,逆水行舟、不进则退的危机感，切实履行党和人民赋予的职责。二是要大胆负责、敢抓敢管。作为“一把手”，既要对本部门、单位的整体工作负领导责任,也要对班子建设和干部队伍建设负主要责任。对工作，只要符合“xx”要求，有利于经济发展，有利于开发区的建设，有利于业务工作的开展，就可以大胆地想，大胆地干，不要怕失误，出了问题要勇于承担领导责任。对干部，要从严要求，从严管理，从而带出一个坚强有力的好班子，带出一支素质优良的好队伍,带出一股团结向上、干事创业的好风气。三是要身体力行、当好表率。喊破嗓子不如做出样子。作为“一把手”，必须时时处处严格要求自己,在各个方面起表率带头作用，以高尚的精神风范和良好的人格形象来影响和带动班子成员，影响和带动党员干部，形成强大的合力,推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。

同志们：

市委决定召开这次会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx精神为指导，学习贯彻全区领导班子思想政治建设会议的主要精神，研究部署当前和今后一个时期县级领导班子的思想政治建设工作，为加快富民兴市新跨越步伐、全面建设社会主义现代化国家提供更加坚强的组织保证，具有重要意义。

下面，我讲几点意见。

一、充分认识加强县级领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性

搞好党的建设，核心问题是搞好各级领导班子的建设，而思想政治建设是领导班子建设的灵魂。我们一定要充分认识加强县级领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性。

第一，加强县级领导班子思想政治建设，是推动兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮的重要举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想。领导班子思想政治建设的首要任务，就是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高领导班子的理论水平和思想政治素质。兴起贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮，为加强领导班子思想政治建设提供了有利时机，指明了正确方向。县级领导班子在兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮中，担负着组织领导责任，发挥着表率示范作用。县级领导班子的学习搞好了，必将有力地把全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮引向深入。

第二，加强县级领导班子思想政治建设，是全面建设社会主义现代化国家的重要保证。县级领导班子在各项事业发展中占有重要地位，起着重要作用，其思想政治建设的状况如何，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到改革发展稳定的大局，关系到一方群众的幸福安康。只有加强领导班子思想政治建设，才能不断提高领导班子的整体素质，不断提高领导班子的执政能力和领导水平，更好地担当起历史赋予的重任。

第三，加强县级领导班子思想政治建设，是搞好领导班子自身建设的必然要求。近年来特别是去年县（市、区）领导班子换届以来，领导班子思想政治建设从总体上说是好的，从总体看，县级领导班子是坚强有力的。但也必须看到，我市由于基础薄弱等多方面原因，在发展上面临着比其他地方更为复杂的形势和更加艰巨的任务，这就对县级领导班子的整体素质提出了更高的要求。而我们的一些领导班子，在理论学习、党性锻炼、领导能力、思想作风等方面还存在不小差距，需要通过进一步加强思想政治建设，不断提高领导干部素质，把领导班子建设得更加坚强有力。

加强领导班子思想政治建设是全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要内容。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻xx和xx届xx中全会精神，紧密结合县级领导班子实际，紧紧围绕发展这个第一要务，按照培养造就一大批忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家的要求，着力解决思想政治建设方面存在的突出问题，进一步提高领导班子的思想政治素质，把县级领导班子建设成为坚持贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体，为加快富民兴市新跨越步伐、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

二、以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实提高领导班子的思想政治素质

用科学的理论武装领导干部的头脑，是领导班子建设的前提和基础。加强领导班子思想政治建设，首要的任务就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高领导班子和领导干部的思想政治素养。

一要在系统深入上下功夫，全面深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统的科学理论，内涵丰富，博大精深，不断随着实践的发展而与时俱进，只有深入学、持久学才能真正学懂弄通。系统深入地学习，最根本的要深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的理解，进一步提高对习近平新时代中国特色社会主义思想历史地位和重大意义的认识，不断增强贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性。

二要在改造主观世界上下功夫，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想既要见物也要见人。要紧密结合自己的思想实际，把理论学习与改造世界观结合起来，做到在改造客观世界的同时改造主观世界。领导干部要讲政治，牢固地树立政治意识，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点；树立党的意识，牢记党的宗旨，增强党纪观念，强化执政理念；树立大局意识，善于从整体和大局上考虑问题，坚决做到服从大局和服务大局；树立忧患意识，清醒看到前进道路上的困难和风险，居安思危；树立责任意识，深刻认识肩负的历史使命，切实履行好工作职责。

三要在联系实际解决问题上下功夫，做到学以致用，用以促学，学用相长。理论武装的根本目的和全部价值都在于运用。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要做到理论武装与指导实践的有机结合，把学与思、知与行统一起来，真正做到学以致用，用以促学，学用相长。要用习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，进一步理清发展思路，认真思考和研究解决群众生产生活中的迫切问题，认真思考和研究解决党的建设和干部作风中存在的突出问题。要通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高分析解决问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，切实把理论水平转化为执政能力，努力实现“发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措”的要求。

四要在建立健全领导班子的学习制度上下功夫，确保领导班子学习的深入持久。要继续坚持和改进学习中心组制度，确保理论学习经常化和制度化。要认真实施干部全员培训计划，通过举办各种类型的培训班、研讨班、专题研究班，组织领导干部对习近平新时代中国特色社会主义思想进行深入的学习和研究。要逐步建立健全领导干部理论学习考核制度，把学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的情况，作为评价和使用干部的重要依据。

三、把发展当作第一要务，增强领导班子推进发展的能力

发展是党执政兴国的第一要务。评价领导班子建设的成效，衡量领导干部领导水平和执政能力的高低，要看发展观念和推进发展的能力，最终要看发展的实际效果。县级领导班子要增强加快发展的紧迫感和责任感，突出发展主题，紧扣经济建设这个中心，努力做到坚持在发展中推进思想政治建设。

一要进一步解放思想，更新观念。解决思想、实事求是、与时俱进，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的重要思想武器。我市经济发展相对滞后，一个重要原因是思想观念跟不上形势变化的要求。近些年来特别是今年经过开展解放思想再讨论，我市各级领导班子和领导干部在思想解放、观念更新上前进了一大步，为加快发展打下了坚实的思想基础。但形势在发展，时代在前进，解放思想是一个永无止境的课题，需要我们始终高扬解放思想的旗帜。领导班子要把坚持解放思想、实事求是、与时俱进作为思想政治建设的重要内容，进一步解放思想、更新观念，当深化改革的先锋，做勇于创新的模范，带头从各种不适应发展要求的陈旧观念和错误思想中解放出来，推动本县（市、区）广大干部群众思想观念的变革，在解放思想中抓住发展的新机遇，在创新观念中获得发展的新动力，在超越自我中提升发展的新境界。

二要进一步创新发展思路。思路决定出路。在保持连续性的基础上探索加快发展的新思路，对于一个地方的发展是极为重要的。党的xx届xx中全会对新形势下深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制进行了重大的创新和突破，自治区党委八届四次全会对学习贯彻xx中全会精神，推进经济和其他领域的改革也提出了一系列新的要求。改革的实质是体制的创新。县级领导班子要坚持把创新寓于领导班子思想政治建设中，致力于建立创新型班子，不断增强创新意识，提高创新本领。要认真开展调查研究，坚持从实际出发，理清发展思路，发挥自身优势，制定发展战略，确定发展目标，走符合本地实际的发展路子。要正确处理好“破旧”与“立新”的辩证关系，勇于和善于用市场经济的办法解决改革中的矛盾和问题，及时总结改革的成功经验，注重抓好制度建设和体制创新，不断消除深层次的体制障碍。要树立与时俱进的创新意识，鼓励大胆探索，反对因循守旧、不思进取，树立实践第一的观点，鼓励敢为人先，反对照抄照搬、空话连篇。要支持和保护改革者，尊重群众的首创精神，善于总结基层和群众创造的新鲜经验，倾听基层、群众的意见和建议。要坚持求实的精神和科学的态度，少提不切实际的口号，多研究抓落实的新办法、新措施，克服和防止浮躁情绪，保持工作的连续性和发展的持续性。

三要树立科学的发展观。树立全面、协调和可持续的科学发展观，是xx多年改革开放实践的经验总结，是战胜xx疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设社会主义现代化国家的迫切要求。加快富民兴市新跨越步伐、实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标，就是要使全市经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。要全面实现这个目标，必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。县级领导班子特别是县（市、区）党委一定要树立科学的发展观，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，注重全面把握宏观调控的各项目标，注重全面提高人民群众的物质文化生活和健康水平，进一步提高发展质量，实现更快更好的发展。

四要创造性地开展工作。创造性实践是解放思想的直接表现，是加快发展的必然要求。能否创造性地开展工作，是一个领导班子思想理论素质和领导能力的综合反映。创造性地开展工作，主要是吃透“两头”，做好“结合”的文章。县级领导班子既要全面准确地把握中央的大政方针和自治区党委、市委的决策、部署，又要根据本地本部门不同情况、不同特点，结合自身发展基础、优势条件、制约因素，找准改革发展中存在的突出问题，制定切实可行的工作目标，选准各项改革的突破口，用符合实际的办法加以解决，把上级党委的精神具体化。在吃透“两头”的基础上，要将“两头”有机地结合起来，努力使各项工作富有新意，富于创造性，从而加快发展步伐。

四、加强执政能力建设，努力提高领导班子和成员的领导水平

党的执政能力建设问题，是xx提出的重大课题，也是县级领导班子和领导干部思想政治建设面临的新课题。要按照xx提出的提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局能力的要求，结合新的实践，加强领导班子和领导干部的执政能力建设。

一要提高驾驭市场经济的能力。深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制是当前和今后一个时期的一项重大而艰巨的任务。县级领导班子和领导干部要适应新形势新任务的要求，认真学习市场经济的基本知识，努力掌握市场经济的运行规律。要积极投身经济建设主战场，在实践中积累经验，增长才干，不断提高自觉运用市场机制的能力，不断增强驾驭市场经济的本领。随着我国加入世贸组织和建立中国—东盟自由贸易区，特别是从xx年起每年在xx举办中国—东盟博览会，我们又面临新的发展机遇。我们要注意提高对外开放条件下做好经济工作的能力，努力培养世界眼光，在观察经济形势、进行重大经济决策、处理重大经济问题时，善于综合考虑国内形势和国际形势、国内因素和国际因素、国内市场和国际市场，不断提高同外商打交道的本领，认真研究和吸收国外发展市场经济的有益做法，把经济工作推上更高水平。

二要不断提高统揽本地经济和社会发展全局的能力。当前我们进行的改革是全方位、深层次的。要确保各项改革顺利进行，实现各项发展目标，要求领导班子和领导干部不断提高统揽本地经济和社会发展全局的领导能力和水平。在推进改革的过程中，要正确处理推进各项改革的关系，根据全面建设社会主义现代化国家的要求和进展，统筹安排和推进各项改革。要正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，真正实现在社会稳定中推进改革发展、通过改革发展促进社会稳定。

三要创新领导方式和领导方法。根据形势的发展和任务的要求，不断创新领导方式和领导方法，实现领导方式的领导方法的与时俱进，是提高领导班子和领导干部执政能力的重要途径。实现领导方式和领导方法的创新，要继承和发扬我们党在长期实践中形成的行之有效的优良传统，并结合新的实践加以丰富和发展。要加强学习，努力掌握科学的领导方式和领导方法，提高运用民主法制办法开展工作的能力，按照科学规律办事的能力。要把开拓进取与求真务实结合起来，不断探索适应新形势的新方式、新方法，使各项工作更切合实际，更富有成效。

五、发扬民主集中制，不断增强领导班子的团结与活力

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。现在，少数领导班子在贯彻执行民主集中制方面存在着发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够等突出问题。解决这些问题，关键是坚持民主集中制。

第一、认真学习、强化教育，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要组织领导班子成员认真学习党的民主集中制的基本理论、基本原则，学习党的三代领导核心关于民主集中制的论述以及中央和自治区党委关于民主集中制的一系列规定，剖析正反面典型，汲取经验教训。通过学习教育，使领导干部充分认识民主集中制在建党原则上和领导班子建设中的重大意义，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。

第二，总揽全局、协调各方，充分发挥地方党委的领导核心作用。县（市、区）领导班子要坚持以经济建设为中心，把主要精力放在抓全局工作上，放在抓要害工作上，成为推动地方经济与社会发展的主心骨。要搞好统筹协调，规范同人大、政府、政协的关系，支持他们积极主动、独立负责、协调一致地工作，逐步形成“总揽全局、协调各方”的领导体制、工作机制和一套行之有效的工作制度。县（市、区）委要集中精力把好方向，抓好大事，出好思路，管好干部，做到总揽不包揽，协调不取代，既保证党委班子核心作用的发挥，又调动人大、政府、政协领导班子的积极性。人大、政府、政协班子也要增强党的观念，自觉维护党委的权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署，积极履行好自己的职责。

第三，规范程序、严格操作，健全民主集中制制度。贯彻执行好民主集中制，要靠制度作保证。要认真贯彻党内政治生活《准则》和地方党委工作《条例》，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步健全民主集中制制度。当前要特别注意建立健全四个方面的制度。一是建立和完善党委工作制度，对书记办公会、常委会、全委会的职权、工作内容、工作范围、决策程序、表决办法、检查落实措施等作出明确规定，已经制定的要根据新形势新要求进行重新修订。同时要完善集体领导与个人分工负责相结合的具体制度。二是建立党委领导经济工作的制度，进一步明确市场经济条件下领导经济工作的职责，在涉及全局的大事上进行有效的决策，并同行政部门的具体业务管理形成合理分工。三是完善民主协商制度，重大问题应征求人大、政协以及派的意见，征求离退休干部和有关专家的意见，涉及国计民生的大事要在较大范围内进行讨论，使决策有广泛的群众基础。四是建立和完善贯彻执行民主集中制的保障机制。完善对“一把手”的年度和届中考察制度、经济责任审计制度、个人重大事项报告制度、谈话诫勉制度等，使“一把手”行使权力符合民主集中制的要求。

第四，注重提高民主生活会的质量。不断提高民主生活会的质量，对于提高领导班子和领导干部的思想政治素质，增强依靠自身力量解决自身矛盾的能力具有重要作用。近年来，各党委（党组）班子民主生活会质量有所提高，但仍存在制度、行为不够规范，批评开展不起来等问题。提高民主生活会的质量，一是搞好教育引导，提高认识，为开好民主生活会奠定良好的思想基础。二是充分发扬民主，坚持走群众路线。三是进行深刻的党性分析。四是广泛开展谈心活动，为开好民主生活会营造以诚相待、宽松和谐的良好氛围。五是认真开展批评与自我批评。特别是“一把手”要以身作则，带头自我批评，带头开展批评，带头启发别人批评自己，努力带出好的风气，创造好的氛围。六是要联系实际，认真整改。领导班子和成员要在广泛听取意见的基础上，有针对性地提出整改措施，并抓好督促落实，整改的情况要在下一次的民主生活会上进行反馈。