【金刚钻系列】102期— 防汛抗旱工作总结汇编（11篇4.2万字）

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“金刚钻”系列第102期

防汛抗旱工作总结汇编

1.防汛抗旱工作总结（一）

2.防汛抗旱工作总结（二）

3.防汛抗旱工作总结（三）

4.防汛抗旱工作总结（四）

5.防汛抗旱工作总结（五）

6.防汛抗旱工作总结（六）

7.防汛抗旱工作总结（七）

8.防汛抗旱工作总结（八）

9.防汛抗旱工作总结（九）

10.防汛抗旱工作总结（十）

11.防汛抗旱工作总结（十一）

xx年，在市委、市政府的坚强领导和高度重视下，在自治区应急厅的精心指导和大力支持下，我市防汛抗旱工作坚持“人民至上，生命至上”理念，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，超前谋划、科学防控，汛期成功应对了xx轮区域性强降水和黄河xx次洪水过境，实现了零垮坝、零决堤、零伤亡，全市安全度汛。

一、xx年防汛抗旱工作总结

（一）雨情、水情、灾情

截至xx月xx日，我市累计降水量为xx毫米，降水较常年同期相比偏多xx%，共出现xx次较强降水天气过程。汛期，黄河xx--xx号洪水平稳过境，最大流量xx立方米/秒,未发生汛险灾情；局地短时强降水导致xx山xx段、xx段形成xx次洪水过程，未形成洪灾险情；市区出现暴雨xx次，但历时较短，局部街道形成积水，没有发生大面积内涝；全市无旱情发生。

（二）强化担当，压紧压实防汛抗旱工作责任

及时召开全市防汛工作会议，精心部署防汛抗旱各项工作。依法健全行政首长负责制为核心的防汛责任制体系，把重点区域、重点河段、重要水库的防汛抗旱责任落实到各级行政首长，将市县防汛抗旱行政责任人、黄河xx段防汛行政责任人、全市xx座中小型水库安全度汛“三个责任人”，在政务网站进行公示，公开接受社会各界监督。同时，全面落实分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位责任制等各项防汛责任制，做到职责到位、指挥到位。汛期，各级行政首长密切关注汛情态势，深入防汛一线，靠前指挥，身体力行，将责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节。市委、市政府主要领导和分管防汛抗旱工作领导分别深入防汛防洪一线，专题调研xx山防洪、黄河防汛和城市内涝等工作，现场办公解决物资储备、资金筹集、抢险队伍建设等问题。

（三）突出重点，健全防汛抗旱应急保障体系

一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式，举办全市防汛应急能力提升培训班xx期，开展全市防洪防汛应急实训演练xx次，各县（市）区开展防汛应急演练xx次，参训参练人员及群众千余人，用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班，对冲锋舟、抛投器、移动泵站等xx余种防汛应急装备进行实操培训，培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近xx人。采取“线上+线下”方式，培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”xx余人次，不断提高履职能力。编制印发《xx市防汛救援工作手册》xx本，做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册，抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明；二是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资，全市xx个防汛物资储备库，共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资xx余种，总价值xx余万元，防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用，不可用而无备”；三是落实防汛抢险救援队伍。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍xx支近xx人，落实挖掘机、推土机、自卸车等机械xx余台，确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”；四是编制修订防汛预案。结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际，充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果，及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、xx山山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案，在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上，细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程，形成上下联动、全面覆盖的预案体系；五是严格值班值守，做好应急处突。严格执行xx小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度，密切关注天气变化和雨水情发展趋势，遇强降雨预报预警时，各重点区域、重点部位提前布控、现场值守，及时果断处置突发事件，第一时间上报有关情况，确保信息上传下达，确保指令畅通无阻。

（四）加大投入，狠抓防汛薄弱环节建设

一是加快智慧防汛建设，开发制作了集“防汛责任落实、抢险物资队伍保障、洪水风险管控调度、交通管制、群众预警转移及安置”五大目标功能于一体的xx市防汛应急抢险救援指挥调度电子图，完成xx县、xx区、xx县山洪灾害防御监测系统项目，实现xx山xx段来洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全过程适时远程监测监控全覆盖、黄河塌岸险段和城市易积水点的适时远程监控全覆盖，利用xx市应急指挥调度分中心天地一体通信指挥网络，以最精准的雨情水情数据，最科学的洪水调度方案、最快捷的转移抢救速度，为领导科学决策，指挥调度提供高效、精准的依据，实现一张图指挥调度全市防汛抢险救援工作;二是完成黄河xx县东升段，xx市北滩、河忠段及xx区月牙湖泵站河岸坍塌等一批水毁工程修复工程，确保黄河安全度汛；三是实施了甘沟银西村段导洪沟防洪堤加固工程，xx县中干沟、桑园沟，xx县沙井子沟，xx市沙沟等一批中小河流治理项目，提升防洪重点区域沟道行洪能力；四是实施了xx区西北部、xx区西北部雨污分流管道工程，解决上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易积水问题；五是清淤疏浚了四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道，清掏、维修市区雨水井、检查井，检修、保养、更换了xx个泵站的供电、控制、泵组等设备，确保了城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。

（五）多措并举，建立健全长效工作机制

一是建立常态化气象灾害分析研判等汛情会商机制。市气象、水务等部门加强雨水情监测预警工作，在精密监测、精准预报、精细服务上下功夫，加大滚动预报预测频次，实时与应急管理部门共享数据，既为防汛指挥提供有效参谋，又为群众安全转移提供依据。主汛期，我市启动《xx市气象灾害应急联动机制》，定期召开全市防汛抗旱暨气象灾害防御会商研判联席会议，通报防汛工作情况，分析研判汛情形势，联合开展会商，超前防御部署，提前采取针对性管控措施，增强防范应对的科学性和有效性；二是建立健全常态化隐患排查整改机制。汛前汛期先后开展安全隐患排查xx余次，共查出安全隐患xx处，已整改xx处，xx处正在整改中。对全区防汛工作督查反馈的xx个方面xx个问题，及时下发整改通知，形成责任清单，细化整改任务，明确责任单位，限定整改时限，全部整改落实到位；三是建立健全常态化自查检查督查机制。在各县（市）区市自查的基础上，市应急办、防汛办采取联合检查、暗访督查等方式，开展防汛检查xx次，黄河汛情检查xx次，排查整改风险隐患xx处；四是建立健全抢险物资调拨机制。制定了《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》，加强物资管理保养，严格调拨调用程序，优化配送流程，今年汛期向市市政管理局、xx区调拨应急移动式柴油排水泵xx台，向市园林局调用应急移动式柴油排水泵xx台，将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿；五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容，部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关、进军营”等活动，发放宣传资料xx万余份，在重点部位设置警示宣传牌xx余块，普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识，提高群众防范意识和自救互救能力。

三、存在问题及下一步工作

一是全市整体的防御体系还不够完善，部分防洪工程标准较低。黄河局部控导工程受冲刷影响极易出现塌陷和脱落，xx山沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足，行洪空间不足；二是城市防洪排涝设施较为薄弱，城市内涝风险较大。城市管网排水能力不足，积雨排放容量有限，遇到强降雨，市区街道、低洼地区易积水内涝；三是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱体制改革后，上下之间、部门之间的工作机制、职能分工、协调配合等仍在磨合当中，防汛抗旱专业救援队伍数量和人力不足，防范大事故、处置大风险的应对能力较弱。

下一步工作中，我市将继续认真贯彻落实人民至上、生命至上理念，在落实防汛抗旱责任、完善防汛应急预案、加强防汛工程薄弱环节建设、提升防汛信息化水平、强化防汛抢险队伍建设、加大防汛抢险物资储备力度，加强防汛宣传培训应急演练、完善联防群防机制等方面狠下功夫，奋力开创全市防汛抗旱工作新局面。

防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是“天大的事”。今年入汛期间，区供销社按照区委、区政府的决策部署，认真贯彻落实市防汛抗旱指挥部关于防汛各项工作的指示精神，牢固树立“防大汛、救大灾”的思想，切实做好防汛工作，落实各项防汛措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我社xx年防汛抗旱工作总结如下：

一、全区汛期基本情况

今年入梅以来，xx区出现持续强降雨，xx年xx月xx日xx时xx分变更发布暴雨黄色预警信号。xx小时内，xx等地部分地区降雨量将达xx毫米以上，局部地区超过xx毫米，并伴有雷电、短时强降水、雷雨大风等强对流天气。xx月xx日xx时,我区淠河横排头水位xx,超警戒水位xx米,汲河(西汲河)部分漫提。xx月xx日，淮河干流全线超警戒水位,淠河、东西汲河均超历史最高水位或警戒水位,受持续高水位影响,堤防防守压力加大,防汛抗洪形势异常严峻，我区进入了紧急防汛期。xx月xx日xx时起,我区降水减弱，将防汛应急响应由Ⅰ级调整为Ⅱ级,同时结束紧急防汛期。我区淠河、汲河全线已降至警戒水位以下。

区社联系包保的重灾村xx镇xx村，位于xx镇西南方向，Gxx国道以南，县道胡鲜路横穿我村，交通出行便捷，离镇政府驻地约xx公里，属丘岗地带，全村国土面积约xx平方公里，耕地面积（含水田）约xx亩，林地面积约xx亩，山地面积约xx亩，水面约xx亩，辖xx个村民组xx户xx人，为经济薄弱村，该村农业生产以种植水稻、小麦为主，部分岗坡地种植红桃等。此次由于梅山水库放水和西汲河漫水等原因造成共造成xx个村民组受灾。

二、主要措施

1、统一思想，提高认识，认真做好防汛抗旱准备工作。我社召开党组会和中心组学习会议，认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作；进一步充实供销社防汛工作领导小组，有单位主要负责人王成友同志任组长，班子成员为副组长，各股室负责同志为成员，按照工作职责，明确防汛责任和工作目标，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把防洪抗灾的保障措施落到实处，以确保安全渡汛。

2、落实防汛包保责任制，加强防汛值班管理。按照防汛工作有关要求，我社认真落实了防汛值班包保责任制，在人员少任务较重的情况下，由区社党组书记王成友亲自带队，积极统筹资源力量，安排本单位除值班人员外的机关干部全员深入到包保受灾村xx村，值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和xx村汛情发展，及时掌握并向上级部门上报反馈情况。

3、切实做好灾情核查工作。区社党组书记王成友带领工作队兵分xx组，分别深入到受灾xx村xx个村民组xx户受灾户家中进行摸排核查登记，详细了解了群众家庭受灾情况和物资保障情况，建立受灾情况统计台账。据统计，xx镇xx村受灾人口达xx人，受灾面积xx公顷，倒塌农房xx户xx间，直接经济损失xx多万元。

4、积极做好受灾群众生活安置。区社对全村受灾户加大帮扶力度，落实帮扶措施，切实把洪涝灾害的影响降到最低。积极配合镇村两级妥善安排好群众基本生活，保障他们有饭吃、有干净水喝、有安全地方住、有病能医。并认真落实好环境消杀等疫病防控措施，同时发放了《致全区广大受灾群众的一封信》，及时开展了政策宣传和心理疏导工作帮助他们尽快恢复生产生活秩序，争取早日做好灾后重建工作。期间，区供销社为xx村送去了xx桶食用油和xx万元慰问金，对本单位包保联系的xx名贫困户每人送去xx元慰问金。

三、存在的问题及下一步打算

缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。下一步要完善好防汛抗旱工作预案，落实好防汛责任制。实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村组级，实行群防群治。向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。

xx年，在市委市政府、市防指的正确领导下，我市认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理及国家、省、市领导关于防汛工作的批示指示精神，防汛抗旱工作早安排、早部署、争主动，落实防汛责任制、防汛检查、隐患查治、应急救援等各项防汛工作措施，防汛抗旱工作取得了全面胜利。现将我市防汛抗旱工作情况汇报如下：

一、雨情水情灾情概况及特点

1、雨情：xx市夏季（xx月---xx月）三个国家站降水xx--xxmm，与常年均值相比，偏多xx--xx成。xx月降水量xx--xxmm，xx月降水量为xx--xxmm，xx月降水量xx--xxmm。今夏降水偏多且强度较大，局地常伴有短时强降水、冰雹、雷暴大风等强对流天气，造成全市多地遭受不同程度的洪涝灾害，全市共出现七次强降雨过程。季内单站最大日降水量为xxmm，出现在xx月xx日平定站。

2、水情：xx县温河石崖站xx月xx日xx时xx分流量xx秒立米；郊区桃河旧街站xx月xx日xx时xx分流量xx秒立米；矿区桃河xx站xx月xx日xx时流量xx秒立米。

3、洪灾：今年汛期，全市受灾人口xx万人，农作物受灾面积xx公顷，倒塌房屋xx间，直接经济损失xx万元。

二、防汛抗旱工作开展情况

市委、市政府高度重视防汛工作，始终把防汛工作作为保障全市国民经济和社会全面发展的基础性重点工作来抓，切实保障人民群众生命财产安全。今年以来，主要抓了以下十一个方面工作：

（一）强化组织领导。汛前，市县两级防汛抗旱指挥部和下设办公室全部调整到位，为今年防汛抗旱工作奠定组织基础。市委、市政府高度重视今年防汛工作，市委书记xx、市长xx多次对全市防汛工作作出重要批示。xx月xx日，我市召开防汛抗旱工作电视电话会议，市防指指挥长、常务副市长xx，市防指指挥长、副市长xx，市防指指挥长、副市长xx出席会议，对全市防汛抗旱工作进行全面安排部署。xx月xx日，我市召开防汛救灾工作会议，市长xx对当前防汛救灾工作进行安排部署。

（二）严格落实责任。我市明确各级党委政府的行政首长作为防汛第一责任人，细化实化各级党委政府及各部门、各行业承担的防汛责任，积极推进党政同责、一岗双责的防汛责任体系。建立了包括防汛工程建设、准备、检查、应急队伍组织、物资储备、调度、人员转移安置、抢险救灾等内容的防汛工作全过程行政首长负责制。印发了《关于全市重点城镇、重点河道和中小水库防汛行政责任人名单的通报》，并在xx日报上公示，接受全社会监督。各县区分别落实了各自重点防汛目标的行政责任人、部门责任人、技术责任人和监管责任人，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、抓重点，层层传导压力、层层压实责任。

（三）开展隐患查治。xx月xx日，以防办阳汛办发[xx]xx号文安排防汛隐患排查工作。xx月xx日，以市防指阳汛发[xx]xx号文督办排查出的xx处防汛隐患和xx处风险点，明确了行政、监管、技术、具体四个责任人，提出整改具体要求。我市对隐患风险点实行闭环管理和跟踪督办，城区北大街后底沟城市内涝隐患、xx东火车站排洪渠隐患、xx县西潘乡乌河进圭村段槐树岩隧洞塌方隐患、尧子坪xx米水毁河坝隐患、郊区保安河枣园村段河道严重设障隐患等重点隐患已完成彻底治理。其他隐患风险点正在积极治理中。

（四）加强督查指导。xx月xx日，xx书记带领有关部门负责人调研桃河下五渡段河道设障、城区后底沟内涝治理等防汛隐患整改工作。xx月xx日，xx市长“四不两直”巡查防汛工作。市政府各位副市长对各自所分管行业领域进行防汛检查指导。市防办组织两个防汛督查检查组，对全市xx个县区开展防汛检查指导工作。各县区、市直各部门也同步开展了对本县区、本行业领域的防汛检查工作。对查出的重大隐患，以市防指文件分别对平定县、xx县、郊区政府下达了限期整改命令xx份，对重大防汛隐患实行闭环管理。

（五）修订完善预案。目前，我市已完成《xx市防汛抗旱应急预案》编制，在征求市防指所有成员单位的意见基础上进行了修改，近期将组织专家评审，预案完善后将按程序报批，尽快出台我市预案。县级完成xx个应急预案、xx个专项预案。市县水利部门完成了超标准洪水预案和县城防洪预案、重点河道防御预案，编制了全市xx座水库三个方案（水情预测预报方案、汛期调度运行计划、应急处置预案）。

（六）开展培训演练。市防办抽调专业人员对xx个县区防办主要领导和工作人员进行“一对一”专项业务指导。受市光伏企业邀请，市防办派专业人员对市光伏企业总部和下属的平定、xx县、郊区基地业务骨干xx余人进行了防汛避险培训。市级共开展培训xx次，参培人员达到了xx人。各县区共开展专题培训xx次，参培人员达到了xx人。市级开展防汛演练xx次，参加演练人数xx人。同时各县区开展防汛应急演练xx次，参加演练人数xx人。

（七）科学研判会商。为应对xx月xx日--xx日强降雨过程，xx月xx日上午，市防指指挥长、常务副市长xx在市气象局主持召开全市防汛会商研判会议。根据会议安排，市防指连发xx号、xx号两个文件安排部署强降雨应对工作。随着汛情发展，xx月xx日xx时，市防指启动市防汛IV级应急响应，各级各部门主要领导立即上岗到位，及时安排部署防御工作，成功应对了此轮强降雨过程。

（八）全力抢险救援。xx月xx日夜间，xx镇下白泉村出现险情，xx辆汽车被洪水冲走，郊区政府、水利等部门积极开展救援，受损车辆全部救出。xx月xx日晚，恒大帝景小区发生围墙倒塌险情，经市、区政府，市、县应急部门及有关救援队伍全力救援，xx月xx日早xx点半，一名被困人员被成功救出。xx月xx日--xx日,受强降雨影响，我市共出现险情xx处，其中：山体滑坡xx处，公路塌陷xx处，过水路面冲毁xx处、桥梁冲毁xx处，围墙倒塌xx处，危房裂缝xx处。经各级、各相关部门紧急抢险，全市xx处险情全部得到控制，受洪涝灾害威胁的xx户xx人及时安全转移安置,无人员伤亡。

（九）建立应急机制。根据全市防汛救灾工作会议安排，召开了全市防汛救援队伍座谈会，市军分区、武警、xx团、消防、矿山救护、蓝天、城管、阳煤等主要救援单位参加了会议，会议摸清了全市主要救援力量情况，研究并制定了我市防汛救援启动机制。同时，与气象、水文、水利、城管、规划和自然部门建立会商研判机制，不断提高水雨情提前量和精准度，为市委市政府科学决策，为人民群众避险提供保障。

（十）加大宣传力度。我市注重预警信息发布，在防汛关键时刻，市防办通过短信平台两次发布强降雨预警信息，通过新闻媒体广泛发布雨情、汛期信息，指导企业和社会公众主动应对暴雨洪水，严防灾害引发人员伤亡。市应急局与xx日报、xx电视台、商业广告企业等媒体签订宣传合同，进行汛期风险防范、避险逃生知识技能的宣传，提高各类单位和从业人员的防灾意识和自救互救能力。

（十一）指导抗旱行动。受去年干旱影响，今年春季部分县区的村庄出现人畜饮水的困难，市县防办、水利部门领导高度重视，派技术人员，深入旱区一线查看旱情，指导抗旱工作。各县区抗旱服务队出动车辆为缺水村拉水送水，各村村组织也自行组织车辆就近拉水为村民解决临时用水困难。

三、存在的问题

尽管我们做了大量工作，但仍然存在一些突出问题：一是风险隐患查治不够到位。个别县区对防汛风险隐患工作重视程度不够，防汛隐患排查不够全面、不够深入，隐患风险分级不准，处置力度不够大、不够彻底。二是应急保障能力有待进一步完善。市县应急部门组建时间短，队伍、装备都不完善，专业人员严重不足。

四、对策及建议

（一）狠抓风险隐患查治。各级防办要将防汛隐患风险排查、治理纳入常态化管理，每处风险隐患都要有方案有措施，必要时聘请专家制定整改方案，保证问题能找准，整改措施切实可行。对重大隐患风险治理工作实行闭环管理，跟踪督办，没有完成治理不能销号。

（二）强化风险隐患源头管控。督促相关县区、相关部门在重点路段、重点部位要留足泄洪通道和完善泄洪设施，严防形成内涝。要认真开展新建工程项目综合风险评估，项目选址应充分考虑防洪和防地质次生灾害等不利因素，同时要妥善处理边坡、排水和废弃渣土等，从源头上消除灾害风险。

（三）提升应急保障能力。各级防指和有关部门要分级分类抓好抢险救援队伍业务培训，加强实战演练，提升战斗力。补充先进适用的防汛物资和技术装备，确保紧急情况下调得出、用得上。加强信息互通、资源共享和协调联动，全力保障人民群众生命财产安全。

xx年入汛以来，我县降雨明显偏少，与多年同期均值相比，降水量少近七成，全年旱情位列有历史记录年份第二位，全县抗旱形势异常严峻。在省、市防指和淠史杭灌区管理总局的大力支持下，在县委、县政府的坚强领导下，我县全年防汛抗旱工作全面完成。现将xx年度防汛抗旱工作总结如下：

一、强化措施，落实责任，防汛备汛工作扎实开展

一是强化工作责任落实。鉴于机构改革和人事变动，县委县政府及时对县防汛抗旱指挥部和xx个防汛前线指挥所组成人员进行调整充实，明确各级防汛行政和技术责任人名单，各乡镇也同步调整充实了防汛抗旱指挥机构组成人员。xx个水利分局和中型水库管理所、县河道局、县排灌总站，及时完成中型水库、排灌工程、堤防工程、大中型涵闸汛前检查责任卡填报。

二是修订完善各类预案。修订了xx年防汛抗旱、行蓄洪区撤退运用、临王段弃守等应急抢险预案，以及龙潭等四座中型水库防汛预案和调度运用方案，编制了行蓄洪区运用和人员转移操作手册。县经济开发区、涉矿乡镇制定落实了尾矿库防汛应急预案。完成行蓄洪区居民财产变更登记和备案。

三是全面开展汛前检查。xx月xx日至xx日，县组织xx个检查组，对境内各类水利工程进行全面检查，发现问题，督促属地乡镇及时整改。xx月底到xx月初，联系乡镇的县领导集中开展汛前检查，督促各地加强防汛准备。xx月xx日，召开全县防汛抗旱工作会议，对防汛工作再安排再部署。自xx月xx日起，xx个防汛前线指挥所对所辖责任区段全面开展检查，发现问题要求及时整改。

四是检修泵站筹备资器材。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，要求各防汛仓库对现有防汛物资器材清点、晾晒，督促乡镇及时筹备必要的砂石料，定点堆放。根据防汛抢险需要，投入资金xx余万元对全县xx座排涝泵站进行设备检修和维护。同时，投入资金xx万元，更新增补防汛物资器材防浪杉木桩xx根、编织袋xx万条、维修冲锋舟xx艘，确保防汛抢险应急需要。

五是强化在建工程度汛措施。汛前，全县正在实施的在建工程主要有沿岗河二期三期、汲河三期治理工程、沣西干渠上段续建配套与节水改造和临王段一般堤防和病险小（二）型水库除险加固等工程。为确保在建工程度汛安全，县防指督促建设单位制定度汛应急预案，落实防汛责任人；对淮淠河重点险工险段和已除险加固的小型水库，完善预案，加强巡查，确保万无一失。

六是落实防汛应急抢险队伍。我县河流湖泊、中小型水库众多，防汛战线长、压力大、任务重，为积极应对可能出现的险情、灾情，做好防汛抢险应急处置工作，县防指及时调整充实了防汛抢险应急大队成员，分别从县人武部、县消防大队、县抗旱服务队、皖西淮河公司等单位抽调基干民兵xx人、消防救援人员xx人、水利职工xx人组建三个防汛抗旱应急抢险中队。沿淮沿淠及低洼地区xx个乡镇共落实一、二、三线民工xx万人，并登记造册。xx月下旬，县消防大队组织xx余名消防救援人员，在水门塘水库开展了水上救援实战演练。

二、保障水源，全力抗旱，大旱之年农业丰产丰收

一是灌溉供水成效显著。全年完成水稻栽插面积xx万亩，其中史河灌区栽插面积xx万亩，实现水稻总产量xx万吨；种植油菜、小麦等旱作物xx万亩，实现产量xx万吨。基本实现了种足种满目标，确保了大旱之年粮食丰产丰收。因土地流转和稻虾养殖等供水方式变化，全县灌溉供水矛盾仍较突出。一是土地流转方面，由于农村土地大面积流转，导致种粮大户与散户之间在需水时间上差异较大，配水水量和放水时间安排上难以同步，往往是散户要求放水栽插水稻，种粮大户夏粮还未收割，造成零星用水损耗大。二是稻虾养殖方面，随着稻虾养殖产业快速发展，并逐渐形成规模，据统计，我县xx年史河灌区内稻虾养殖面积约xx万亩。稻虾养殖需大量循环水，导致全县用水总量进一步加大，并且需长时间保证养殖区水位，打破了以往农业灌溉用水时段和用水量较为固定的规律，造成稻虾养殖与农业灌溉争水矛盾日益突出。

二是自流灌溉科学调度。史河灌区灌溉面积xx万亩，全年通过引提拦蓄累计供水xx亿方，亩均用水量xx方。其中，梅山水库经三元闸向我县供水xx亿方，内部蓄水利用量xx亿方。

三是补给泵站全面开机。年初，县财政投入资金xx余万元对全县沿河沿湖国营机电泵站进行设备检修和维护。县内汲东片孟集、刘李、潘集，以及沣东片宋店等外水补给站，设计流量xx立方米/秒，设计灌溉面积xx万亩，装机容量xx千瓦，全年累计提水补给xx亿方，累计灌溉面积xx万亩。

四是农饮水源安全保障。xx年旱情情况发生后，以史河灌区干支渠系为水源的水厂受影响较大，主要有西皋、众兴集、岔路、陈楼、石庙等水厂。其中位于沣东干渠侧的西皋、众兴集、岔路等水厂水源地蓄水严重不足，经县防指请示省防指，在梅山水库死水位情况下争取弃水xx万mxx，目前在总局的支持下已分两次向我县补水xx余万mxx，水厂水源得到了保障。位于淠河下游的彭塔水厂和冯瓴水厂，因淠河水位持续下降，水厂取水困难，已经对取水口处河槽进行了多次深挖，保障了水厂的正常供水。其他各水厂受水源水位下降或地下水水位下降影响较小，分别采取限制供水，分时段供水等措施，基本保障了各水厂的正常供水。经初步统计xx年旱情受影响的供水工程有xx处，影响供水人口xx万人、采取应急供水措施的户用应急水源，下挖水源地取水和分时段限制供水等。

三、多措并举，主动作为，抗旱灌溉工作取得成效

一是高度重视，周密部署。县委、县政府高度重视抗旱灌溉工作，县委、县政府主要负责人和分管负责人多次深入乡镇检查指导抗旱工作，召开抗旱会商会、现场会、调度会，要求各乡镇各部门牢固树立全面抗、全面保和抗大旱、抗久旱思想，动员全县上下齐心协力，立足自身，主动作为，全力以赴抗旱。

二是科学调度，严明纪律。县防指及时印发《关于扎实做好近期防汛抗旱工作的通知》，要求各乡镇党委政府和县直有关部门切实加强抗旱供水工作的组织领导，严格执行县防指调度令，主动作为，积极应对，不等不靠，组织利用一切抗旱水源，全力开展抗旱工作。进一步严明纪律，落实责任。实行点线结合，对各支渠进水口严格看管，严禁擅自开闸、偷水、抢水和毁闸放水，严禁跑水漏水，造成水源浪费。

三是积极争取，加大流量。县防指积极与淠史杭总局和梅库争取，力争梅库利用非发电措施弃水，加大供水流量。xx月xx日xx时梅库启用水库泄洪通道，利用非发电措施，日均向xx增加供水流量xxmxx/s。根据天气形势和旱情发展情况，xx月xx日梅库将弃水流量增加至xxmxx/s。

四是全面开机，提水灌溉。及时启动灌区末梢及沿河湖补给站，引提外水抗旱。xx月中旬以来，我县从淮淠河、东西湖及境内沣河、汲河全面开机提水补给，全县累计提水达xx亿方，大大减轻了从梅库引水的压力。

五是落实责任，全力抗旱。县防指会同县水利局进驻一线，协调指导抗旱调度工作。水利分局人员全部投入抗旱工作，人员分工安排到灌溉口子，要求xx小时在岗在位；乡镇水利站、段、所人员全部安排到闸口；中型水库管理所做好配合调度，严格执行县防指调度令，同时做好值班值守工作。

六是积极筹资，加大投入。我县坚持群众利益至上，积极采取措施，多方筹集资金，加大抗旱经费投入，不惜一切代价全面抗、重点保、有效救，力争降低旱灾损失。全县投入抗旱经费达xx万元，其中县财政投入xx万元，保证抗旱工作顺利开展。

七是多措并举，保障水源。县防指与气象部门会商，制定计划，xx月中旬至xx月上旬在长集、河口、孟集、花园等地适时开展人工增雨作业。县抗旱服务队深入乡镇，及时架设流动泵站，做好抗旱设备抢修等技术服务。积极与临淮岗工程管理局协调，适当提高淮河蓄水位，并稳定城东湖、城西湖蓄水位，为各沿淮沿湖提水泵站提供充足水源。

八是及时响应，指导抗旱。根据旱情发展情况，县防指按照《xx县抗旱预案》要求及时启动相应级别抗旱应急响应，要求各地各有关部门全面落实抗旱工作行政首长责任制，突出抓好“四个确保”。科学调度，强化水资源统一管理。加强值班值守，进一步严明抗旱纪律。

四、工作意见及建议

一是非发电措施供水成为常态。多年来，在作物生长关键时期，各县区同时开灌，梅山水库通过满负荷发电供水流量已不能满足灌溉用水需求，只能申请利用梅库非发电措施加大供水流量，增加了灌溉成本和灌溉调度难度。

二是灌区末级渠系建设不完善。近年我县利用小型农田水利建设资金实施了部分末级渠系建设，改善了部分地区灌溉条件，但作为农业大县，仍有很多位于灌区末稍的乡镇（如xx乡）多年用水困难的问题亟待解决。

三是及早引发电尾水充塘入库。今年以来，我县水利兴修和小水库除险加固工程，建设任务点多面广，施工时已腾空底水，直接影响内部蓄水总量，造成来年春灌水源紧张。建议淠史杭灌区管理总局在明年春灌前期，将梅库发电尾水输送我县干渠充塘入库，增加我县内部蓄水。

四是水量分配上给予倾斜支持。请求省、市防指在水量分配上给予支持，特别是在汲东干渠水量分配上给予考虑。由于汲东干渠线长，上游县区较多，我县汲东灌区又位于汲东干渠的尾部，现已基本放弃从梅库引水灌溉，只能通过提水灌溉，增加了灌区群众用水成本。请求省、市防指在梅山水库水量充足情况下，利用上游县区未开灌之机，提前通过汲东干渠定时定量向我县供水。

xx年在自治区防指和市委、市政府的正确领导下，市防指超前部署、科学调度，各县（区）党委、政府和防指精心组织、全力应对，各有关部门通力协作、密切配合、奋力抗灾，成功实现安全度汛目标，保证了全市生活、生产、生态等用水需求，保障了人民生命财产安全，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑和保障，我市八县区全年实现防汛抗旱减灾效益xx万元。

一、雨水情特点及灾情

（一）雨情。今年xx月xx日至xx月xx日，xx各站降水量在xx～xx毫米之间，全市平均降水量为xx毫米。四个国家人工站降水量在xx～xx毫米之间，平均降水量xx毫米，较常年同期（xx毫米）偏少xx%。其中，xx站降雨量xx毫米，较常年同期（xx毫米）偏少xx%；墨竹工卡站降雨量xx毫米，较常年同期（xx毫米）偏少xx%；当雄站降雨量xx毫米，较常年同期（xx毫米）偏少xx%；尼木站降雨量xx毫米，较常年同期（xx毫米）偏少xx%。汛期（xx月xx日-xx月xx日），xx各站降水总量为xx～xx毫米，全市平均降水量为xx毫米。各国家站降水量为xx～xx毫米，与常年同期相比，各地正常。一是降水空间分布不均匀。xx月~xx月xx日，xx各站降水量在xx～xx毫米之间，全市四个国家人工站平均降水量在xx毫米，较常年同期（xx毫米）偏少xx%。其中墨竹工卡站xx毫米、当雄站xx毫米、xx站xx毫米，尼木站xx毫米。二是雨季开始期明显提前。xx、墨竹工卡于今年xx月xx日、xx月xx日进入雨季，较常年雨季开始期分别提前xx天、xx天；尼木站和当雄站分别于xx月xx日、xx月xx日进入雨季，较常年雨季开始期分别提前xx天、xx天。三是局地降雨强度大。xx月xx日，林周县旁多乡日降水量达xx毫米；xx月xx日，曲水达嘎日降水量达xx毫米，为月内最大日降水量；xx月份，墨竹工卡、达孜、曲水以及林周的部分地方强度较大，累计降水量达xx～xx毫米。xx月xx日，出现在墨竹工卡县唐加乡日最大降水达xx毫米。

（二）水情。今年以来，我市水情总体平稳，但汛期，全市出现多次降雨过程，受降雨影响，我市xx河、旁多水库、直孔水库等主要河道、水库水位持续上涨。一是汛期，受时段降雨影响，xx河唐加水文站出现xx次洪水过程，xx月xx日出现唐加水文站最大流量xx立方米每秒；xx河xx水文站出现xx次洪水过程，xx月xx日出现xx水文站最大流量xx立方米每秒。二是旁多水库出现入库最大流量。xx月xx日，旁多水库入库流量达xx立方米每秒。

（三）灾情。汛期，我市八县（区）均出现不同程度的洪涝灾情。达孜区损坏堤防xx处，共计xx千米。堆龙德庆区损坏堤防xx处，共计xx千米；损坏护岸xx处，共计xx千米。曲水县损坏堤防xx处，共计xx千米。尼木县损坏堤防xx处，共计xx千米；损坏护岸xx处，共计xx千米。墨竹工卡县损坏堤防xx处，共计xx千米；损坏护岸xx处，共计xx千米。林周县损坏护岸xx处，共计xx千米。当雄县损坏堤防xx处，共计xx千米。据统计，今年全市八县（区）共计受灾人口xx人，紧急转移xx人；农作物受灾面积xx亩，成灾面积xx亩；公路中断xx条次；损坏堤防xx处，共计xx千米，损坏护岸xx处，共计xx千米。因洪涝灾害造成直接经济损失xx万元，其中水利设施直接经济损失xx万元。

二、防汛抗旱主要措施

市委、市政府高度重视防汛抗旱工作，xx副市长多次现场调研xx河沿线重点安全隐患部位，就做好防汛工作提出具体要求。市防指、各县（区）党委政府和防指按照市委市政府的要求和部署，始终坚持人民至上、生命至上，加强组织领导，细化落实责任，超前安排部署，科学指挥调度，成功应对了暴雨洪水、山洪等灾害，防汛抗旱工作成效显著。

（一）加强组织领导，全面落实责任。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，汛前，市防指调整了部分组成成员，充实优化了联防指挥机构；根据有关单位人事变动情况，调整充实了各县（区）防汛抗旱行政责任人、重要水库防汛抗旱行政责任人和中小型水库“三个责任人”，并在《xx日报》等媒体公布，主动接受社会监督。xx月中旬，我市及各县（区）防汛抗旱指挥长参加自治区防汛抗旱培训班，进一步提高我市及各县（区）防汛责任人履职能力和指挥决策水平。面对严峻的洪涝灾害，各级党委、政府主要领导切实把防汛抗旱责任制落到实处，组织带领广大干部群众全力做好各项工作，深入一线，检查指导防汛抗旱工作，现场解决抗洪抢险救灾工作中的难点和突出问题。河道行洪期间，市防指派出检查组赴行洪河道现场查看，指导县（区）做好防汛抗洪工作，要求所有参与行洪的河道沿线各地，加强巡查值守，确保行洪安全。

（二）精心安排部署，做好防御准备。市防指召开全市防汛抗旱工作电视电话会议，全面部署防汛抗旱工作。派出检查组对我市重点区域及水库、河道、堤防、重要险工险段、山洪灾害易发区、城镇低洼地带、物资储备、防汛抗旱资金使用情况开展专项督查xx余次，针对检查中发现且需要抓紧进行整改的问题进行现场反馈，提出具体整改要求，并跟踪落实整改情况。每次预报将出现强降雨过程，市防办都提前作出安排部署，对防御工作提出明确要求，先后xx次下发《关于做好xx河行洪准备的通知》《关于做好在建工程度汛安全有关事宜的函》等通知，安排部署汛期强降雨防范、xx河行洪、在建工程安全度汛等工作。严格落实xx市藏热大桥工程、纪念碑公路桥拓宽改造工程、xx河两岸绿化提升工程、xx河沿线特色空间项目—滨河路市政工程等xx个在建涉河重点建设项目的度汛方案，进一步夯实防汛责任。全市共储备了价值xx元的编织袋、铅丝笼、防冲墩、吨袋等主要防汛物资，其中，市防办在xx年储备xx万元防汛物资的基础上，今年汛前补充储备了xx万元，各县区共计储备xx万元，极大地满足防汛抢险需要。为了在汛期确保防汛物资及时能“拿得出、调得动、用得上”，市防办在汛前向各县（区）调拨了xx万元的防汛物资。修订完善《xx市防汛应急预案》《xx市抗旱应急预案》。投入xx余万元xx河险工险段xx公里堤防进行了除险加固，确保堤防安全。对xx河城区段重点部位河道进行了疏浚清淤，清淤量达xx万立方米，确保河道行洪顺畅。筹措xx余万元资金，对达孜区等县（区）防洪堤重要险工段进行了水毁工程修复，确保县（区）防洪堤重要险工险段安全。筹措xx万资金实施慈觉林沟山洪治理护岸修复工程，提高慈觉林沟山洪沟排涝能力。

各县（区）认真落实市防指的安排部署，及时组织开始对工程险工隐患、在建涉水工程、河湖行洪障碍等情况进行了全面排查、梳理和分析，消除度汛隐患。编制了水库应急预案、水库运行调度、群众安全转移等水库“三案”及各县（区）山洪灾害防御预案各类应急预案，共计xx份。

（三）有效防范应对，确保安全度汛。针对汛期局地强降雨，我市加强会商研判，科学预测预报，兼顾地区用水、工程建设和防洪安全，及时作出安排部署，科学调度水库工程，全力做好防汛抗洪。各级气象、水文部门加强力量，及时准确作出暴雨洪水等天气过程的滚动预报，为防汛抗洪决策提供了有力支撑。市防办强化应急值守，及时沟通水文、气象等部门，分析研判近期雨水情以及气象形势，掌握全市各区域降水情况及各县（区）防汛情况，提早对下游地区防汛工作作出安排部署。同时，加强与上游旁多、直孔等大型水库的沟通联系，实时掌握水库泄洪情况。采用“四不两直”检查方式，派遣工作组不少于xx人次，深入各县（区）对甲日普水库、南木水库等xx座水库开展隐患排查，确保小型水库度汛安全。根据雨水情变化，xx月xx日，科学调度旁多水库，预泄腾库，有效缓解下游防洪压力，为后续可能发生强降雨天气留足调蓄库容。汛期，共计xx次调整旁多水库、直孔水库下泄流量，控制水位上涨幅度，牢牢掌握住防汛主动权。

各县（区）加强水库、水电站汛期运行管理，严格执行已批复的调度运行方案，严禁擅自抬高水位，全市xx座小型水库汛期均空库运行。河道行洪期间，严格落实巡堤查险任务和责任，组织巡堤人员加强巡查值守，汛期累计投入巡堤查险人数达xx人次，确保了河道行洪安全。