【金刚钻系列】086期—2022年上半年污染防治攻坚战工作总结汇编（20篇7.6万字）

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“金刚钻”系列第086期

2022年上半年污染防治攻坚战工作总结汇编

1.污染防治攻坚战工作总结（一）

2.污染防治攻坚战工作总结（二）

3.污染防治攻坚战工作总结（三）

4.污染防治攻坚战工作总结（四）

5.污染防治攻坚战工作总结（五）

6.污染防治攻坚战工作总结（六）

7.污染防治攻坚战工作总结（七）

8.污染防治攻坚战工作总结（八）

9.污染防治攻坚战工作总结（九）

10.污染防治攻坚战工作总结（十）

11.污染防治攻坚战工作总结（十一）

12.污染防治攻坚战工作总结（十二）

13.污染防治攻坚战工作总结（十三）

14.污染防治攻坚战工作总结（十四）

15.污染防治攻坚战工作总结（十五）

16.污染防治攻坚战工作总结（十六）

17.污染防治攻坚战工作总结（十七）

18.污染防治攻坚战工作总结（十八）

19.污染防治攻坚战工作总结（十九）

20.污染防治攻坚战工作总结（二十）

上半年以来，在xx市委、市政府的坚强领导下，在市生态环境局的具体指导下，我市坚持以党中央和习近平生态文明思想为指导，不断强化环保工作力度，重点做好“系列督察反馈问题整改”和“水、气、土污染防治”在污染防治攻坚战方面取得一定成绩，现将相关工作开展情况汇报如下：

一、工作总结

（一）全力推进中央、省环保督察反馈问题及信访件整改。2022年上半年以来，反馈的问题共xx个，完成整改xx个，其中2022年省环保督察反馈问题xx个，完成整改销号xx个；2022年xx市警示片反馈问题xx个，全部完成整改。2022年上半年以来，反馈信访件xx个，完成整改xx个，其中xx省环保督察反馈信访件xx个，全部完成整改销号；2022年中央环保督察反馈信访件xx个，完成整改xx个，销号xx个。

（二）坚决打好打赢污染攻坚战。xx市环委办根据《xx市生态环境局xx市委组织部关于开展污染防治攻坚战成效考核的通知》文件要求，已于年上半年中旬对xx市“污染防治攻坚战”开展情况进行自评并上报xx市整改办，经对照考核细则，我市没有扣分项。

一是碧水攻坚战。①农村生活污水治理方面，2022年xx省下达xx市xx项工作任务，分别为：xx个行政村的农村环境综合整治、xx个行政村的生活污水治理、xx条国家级黑臭水体治理，为xx镇长淋港河、xx个镇政府驻地污水处理设施提质增效，上述xx项工作目前全部完成。②省级生态文明建设示范市申报工作，由生态环境分局牵头，共xx项基本条件和xx项指标，已委托了专业第三方公司进行申报材料的收集与编制，前后组织召开xx次申报材料调度会，各项材料的收集工作已初步完成。③地表水断面考核，十四五期间，经调整建设，我市共有地表水国控断面xx个、省控断面xx个、市控断面xx个，上述国、省、市控断面2022年xx-xx月均值达到水质目标。④长江干流入河排污口分类整治，根据《xx市长江干流入河排污口分类整治工作方案》的要求，对照生态环境部移交的长江干流入河排污口清单，我市共xx个排污口，目前，已在对上述xx个排污口进行了经多轮核实，其中xx个排污口已通过审核，初步认定为非排口，剩余xx个排污口纳入此次分类整治工作，已完成对xx个排污口溯源及监测工作，正在编制“一口一策”整治方案。⑤饮用水水源地管理，完成xx饮用水源地和泥汊取水口（白茆取水口迁建工程）饮用水源地保护区划分技术报告编制工作，正在按流程向省政府履行报批手续；加强全市农村级饮用水源地环境日常巡查，对发现的xx类xx个环境问题交办至属地镇政府，目前以全部完成整改。

二是蓝天保卫战。截至xx月xx日，我市xx平均浓度为xx微克/立方米，同比2022年上升xx%，比2022年下降xx%；空气优良率xx%，同比2022年减少了xx个百分点，比2022年增加了xx个百分点。①大力推进示范区整治工作，围绕xx项整治任务，开展示范区大气污染整治，截至xx月底，共整治示范区内餐饮油烟行业xx家、汽车维修行业xx家、建筑工地及道路施工工程xx家，对有效控制xx和提高优良天数比率起到一定作用。②深入推进“五控”行动，对Sxx、Sxx、Gxx等道路工程、河道工程、建筑工程、拆迁工程、建成区道路保洁、砂石站点、餐饮油烟、秸秆禁烧、工业企业等采取现场督查、交办、通报等措施，坚决处理大气污染行为。

三是净土持久战。①持续开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作，对xx市“十三五”全口径涉重金属重点行业企业清单中涉及xx市的xx个企业进行核查，对已完成整治的xx个污染源企业重点监管，未新增涉镉等重金属污染源企业。②开展建设用地土壤污染状况调查，对我市今年拟公开出让的xx宗土地开展土壤污染状况调查。③加强土壤重点监管单位监管，要求我市xx家土壤重点监管单位按计划开展土壤隐患排查和地下水自行监测等工作。④尾矿库污染防治，重点管控已完成污染治理和效果评估工作的尾矿库企业，督促我市xx家尾矿库企业完成土壤、地下水、地表水监测工作并开展汛前应急演练工作。⑤强化固体废物管理，对我市xx家重点产废单位和xx家产生量较大的一般产废单位开展危险废物规范化环境管理评估工作，对评估发现的问题进行交办，建立问题清单，限期整改。

二、问题分析

污染防治攻坚战作为“三大战役”之一，重要性不言而喻，但在日常工作推进过程中，还存在一定不足。

一是部门间信息沟通渠道不够畅通、工作任务落实过程中存在九龙治水现象。污染防治攻坚战任务下达后，我市积极按照文件要求进行落实，由于污染防治攻坚战涉及部门多，发改、经信、林业、自然资源和规划、农业农村等部门均有所涉及且有重点任务，但在日常工作过程中，上述部门大多接受市直对口部门调度，且部门间信息沟通不畅、工作标准不一，造成相同的政策，在执行上出现不一致的情况。

二是环保领域专业人员不足，部分工作的标准、程序掌控不到位。污染防治攻坚战是一项专业性极高的工作，部分工作领域标准、政策、措施等均需遵循一定行业规范和法律规定，因此需要大量专业性人才参与此项工作。目前县级环保机构、农业农村部门、林业部门等均缺乏专业性人才，造成日常工作应接不暇，影响了污染防治攻坚战开展效果。

三是污染防治攻坚战财政资金投入过多。xx市在长江岸线整治、城乡污水一体化项目、污水处理厂治理、污水管网排查治理等工作中，累计投入资金约xx亿左右，在后期还将继续投入资金，资金压力较大。同时，污染防治攻坚战是“发现问题--移交问题--解决问题”的动态过程，财政资金的使用要严格遵循财经纪律，要经过年上半年预算安排，具有很强的计划性，环境发现问题具有一定的偶然性和突发性，特别是环境信访案件，具有不可预测性，因此在推进环境发现问题整改时，财政压力大的情况进一步凸显，市内财政经常显得力不从心，需要xx市财政给与帮助。

三、2022年下半年工作打算

一是集中优势力量，既抓主抓重又兼顾日常重点环保工作。继续将环境保护和生态文明建设工作列入市政府重点工作，并将环境保护工作列入各级党政班子年上半年考核重要指标，进一步明确大气、水、土污染防治等工作中党委、政府的责任，将任务完成情况与奖惩挂钩。

二是全力抓好环境督察反馈问题整改。坚持“按照规定时间整改到位、经得起回头看检验”标准进行问题整改，对存在的问题，整改之后坚持建章立制、举一反三，确保问题整改“不贰过”，防止出现问题反复、死灰复燃，防止“回头看”督察过程中出现“老问题新表现”，确保整改一件、销号一件。特别是2022年上半年以来督察反馈问题和信访件，将安排专人重点推进，确保按时完成整改销号任务。

三是持续打好“碧水、蓝天、净土”三大攻坚战。严格按照2022年目标推进任务落实。进一步提高政治站位，充分认识污染防治攻坚战成效考核的重要意义，高度重视污染防治攻坚战成效考核工作，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，切实加强组织领导，落实好生态环境保护主体责任，严格开展污染防治攻坚战成效考核，以考核促进生态环境质量和生态环境保护工作落实。

四、我市问题整改典型案例

（一）神州船业问题整改

问题背景：该问题来源于2022年xx市生态环境警示片，于2022年xx月xx日正式发文交办。神州船业位于xx镇长江大堤区域内，历史时期主要为过往船舶提供维修、保养等业务。

接到反馈后，xx市委、市政府高度重视，立即安排相关部门前往现场核实并制定整改方案。整改期间，严格落实市领导包保责任制，采取日巡查、周调度，将整改责任层层传到到位，历时xx天，便完成了现场违建拆除、垃圾清理、混凝土破碎转运和场地复绿，从根本上完成了该项问题整改。

一是迅速启动整改，做到工作先人一步。xx月xx日问题交办后，市委、市政府于xx月xx日当天安排相关部门和属地镇赴现场核查情况，同时，同步成立问题整改领导小组，由时任市政府分管负责人全权负责调度，xx镇政府、市发改委、生态环境分局、xx大堤长江河道管理局、经信局、港行分xx、供电公司、等单位主要负责人深度参与，制定了《神州船业生态环境问题专项整治工作方案》，明确了整治工作任务，确定了各单位职责分工和整治工作时限等，力求争得工作主动权。由于临近春节，为进一步提振整改决心，于春节前制定完善了整改方案，紧抓节前最后几天时间，正式启动问题整改，力求争得工作主动权。

二是一线办公、高频调度，确保压力和责任传导到位。该问题启动整改时正值春节前夕，为克服怠战思维，市委、市政府主要负责人坚持一线办公，每日均赴现场调度整改工作、每周均召开专题会议研究部署。节后上班第一天，市委、市政府负责同志就进入整改现场，安排春节复工后整改工作安排，最大程度缩减整改工期。春节复工后，直接将该项问题纳入市委每周重点工作会议进行调度，全程掌控整改进度，并对整改过程中出现的问题第一时间解决，整改期间，做到了“问题现场不离政府部门领导，整改进度每天均有进展”。

三是严明整改标准，做到销号式整改。神州船业问题反馈后，第一时间安排生态环境部门业务股室和环保专家，对问题现场进行核查，制定了初步的整改标准，在后期整改方案中进一步明确了整改要求。在明确“拆除违法建筑、清运现场垃圾废物、地块平整修复、绿植覆盖种植”等标准后，即全面启动，通过倒排工期、稳扎稳打，有效避免了整改过程中“标准不一、标准不明”等负面问题，在该项问题整改后，在全市范围内开展了类似问题摸排检查，确保举一反三、不在出现类似问题，形成了清单式销号、不死灰复燃的整改成果。

经验和启发：

一是针对问题零容忍。当前，中央和省市各级对环保工作高度重视，各级生态环境专项督察已成常态化，在此背景下，面对生态环境问题应采取零容忍态度，不仅要做到主动发现问题，更要主动解决问题，要切实摈弃“问题整改过关思想”，敢于自曝家丑、自报问题，以积极主动的态度推动问题自查自纠，推动问题整改，确保环境问题整改一件、销号一件。

二是发现问题早整改。在污染防治攻坚战役中，环保发现问题整改是“讲政治”的最好体现，也是切实贯彻执行习近平生态文明思想的“验金石”；问题整改是必须完成的政治任务，且不得出现逾期情况，因此晚整改不如早整改，还必须以最快的速度启动整改。对发现问题，应进一步端正工作态度、严肃工作作风，为整改工作中可能出现的难题和销号程序预留时间余量，确保按时完成整改，不出现逾期。

三是整改过程严标准。在问题整改过程中，必须坚持严标准、高要求，要严格对照整改方案确定的各项措施逐条整改，确保不漏项，保证整改成效经得起“回头看”检查，杜绝敷衍整改和虚假整改情况。

四是举一反三重排查。督察反馈问题既是个性问题，也具有一定的代表性，更是人民群众重点关注和舆情热点问题，我们每完成一项问题整改，均需启动自查自纠，看看市内是否存在类似问题，如有则主动解决，确保举一反三和以点带面真正落实到位。

（二）沙（砂）石站点治理

问题背景：2022年xx月，省生态环保督察反馈问题中指出xx市存在“城乡公路两侧砂石堆场物料露天堆放影响环境”的问题。群众信访举报投诉问题。村镇沙（砂）石经营站点扬尘污染影响群众生活，沙（砂）石运输车辆经村镇道路运输过程中，物料溢撒且存在的安全隐患等问题，一直是我市群众日常关切且举报投诉较为强烈的生态环境问题。在2022年xx月中旬，省生态环境保护专项督察组进驻xx市督察期间，在受理群众信访件中，举报“xx市石涧镇至xxSxx道路每天行驶各种超载砂石车，灰尘大，沿路洒落砂石严重，且超载超速。其源头就是石涧镇的十几家非法砂石厂，造成路边住户房屋内灰尘特别大，严重影响居民健康。希望严惩砂石场，还老百姓清新空气”。

鉴于以上情况，xx市委、市政府高度重视，专门成立整治领导组，于2022年xx月xx日，在全市范围内集中开展沙（砂）石经营站点规范整治工作。

整治过程：

一是科学论证，疏堵结合。xx市委、市政府高度重视沙（砂）石站整治工作，成立了以分管市长为组长，市生态环境分局、自然资源和规划局、城管局、交通局、公安局、市监局、经信局等xx市直部门和xx个镇主要负责人为成员的专项整治领导组，高位推动沙（砂）石站整治工作。为规范整治好沙（砂）石经营站点无序经营现状，避免出现“一刀切”现象，在对非法沙（砂）石经营站点取缔的同时，采取“疏堵结合”的方式，对全市沙（砂）石经营站点进行全面整治。整治期间，结合实际，不断优化整治措施，满足市场实际需求，分“两步走”，即先行选取需求量相对较大的xx个镇建设规范沙（砂）石经营站点；后将根据各镇需要，按程序报批相关手续，依法依规对沙（砂）石经营站点适时进行补充。

二是深入排查，依法取缔。经多轮排查，我市现有沙（砂）石经营站点共xx个，且散乱分布在xx个镇，普遍存在站点经营场所无规划、用地手续、违规占地，现场抑尘措施不到位，运输车辆进出存在安全隐患、运输过程中物料溢撒等问题。为全面推进我市沙（砂）石经营站点规范整治工作，2022年xx月xx日，市政府向社会发布了《关于依法取缔xx市沙（砂）石经营站点的通告》，同日，印发了《xx市沙（砂）石经营站规范建设整治取缔工作实施细则》，对全市辖区内非法沙（砂）石经营站点依法依规进行取缔。各镇落实属地责任，牵头组织实施对辖区内非法沙（砂）石经营站点的依法取缔工作，市直各有关单位根据职责协助完成，定期上报整治进度。市生态环境局联合市督查室进行现场核查后形成通报，确保非法沙（砂）石经营站点的依法取缔工作序时推进，截至整治完成，共印发整治通报xx期。

三是公开招标，规范建设。面向社会公开招标，进行规范建设。建设前，先进行站点选址，站点选址确认后，再进行公开挂网招租工作；建设时，明确建设标准和规范审批手续，由各镇聘请设计单位做好站点的建设方案和设计方案，且重点做好站点物料大棚、车辆冲洗平台建设以及道路硬化和规范交通运输等工作。建成后，要求在物料大棚内进行密闭作业，车辆运输过程中做到平箱覆盖，严禁超载超速等安全隐患的行为。

四是直面矛盾、妥善化解。在整治过程中，沙（砂）石经营站点经营户存在抵触情绪，多次上访。认为我市开展沙（砂）石经营站点整治工作，是采取‘一刀切’政策强行取缔砂石经营权等问题，要求政府给予合理补偿和安置措施，并向中央和省委巡视组进行了信访。为此，我市在前期与经营群体进行宣传沟通的基础上，xx市政府分管负责人和有关市直部门负责人在市信访局与经营群体代表进行沟通，现场宣传解读政策，聆听群众诉求，对群众关注的焦点问题和疑惑进行逐一解答，并由市沙（砂）石经营站点规范整治工作领导组向全市沙（砂）石经营站点经营者致信，进一步对我市沙（砂）石经营站点规范整治工作进行宣传解读。

五是制定机制，巩固成果。为不断深化巩固我市沙（砂）石经营站点规范整治工作成果，强化防反弹、防复燃、防滋生的长效管控，持续保持整治高压态势，制定了《xx市沙（砂）石经营站点规范整治长效管控机制实施方案》；各镇根据方案要求对辖区进行常态化巡查监管，实现对全市范围内xx个非法沙（砂）石经营站点监管全覆盖，并形成巡查台账，定期报送至xx市沙（砂）石经营站点规范整治工作组办公室，确保不反弹、不滋生。

取得成效：

截至2022年xx月xx日，xx市xx个非法沙（砂）石经营站点，已全部完成取缔；先行布点建设的xx个规范化沙（砂）经营站点，已全部建成投运。xx市通过规范整治沙（砂）石经营站点，全市沙（砂）石交易市场得到进一步规范，乡村人居环境和城乡面貌得到显著改善。我市将持续巩固整治成效，长期坚持，认真总结此次工作的宝贵经验和做法，切实增强群众的幸福感和获得感。并以此为契机，为打好我市乡村振兴夯实基础，助推xx社会经济高质量绿色发展。

按照工作要求，现将我区2022年上半年污染防治攻坚战工作汇报如下：

一、环境质量状况

（一）环境空气质量。截至2022年xx月xx日，我区xx平均浓度为xx微克/立方米（考核数据），较去年同期下降xx%，全市xx个县（市）区排名第一，空气优良天数为xx天（省控站数据），较去年同期增加xx天，空气优良率xx%，较去年同期提高xx%。

（二）水环境质量。我区xx个地表水断面已列为国控断面纳入市考核，颍河、泉河考核目标任务Ⅲ类，黑茨河入茨淮新河口IV类。根据上级共享数据统计，颍河xx段下游、泉河xx段下、黑茨河入茨淮新河口上游2022年xx-xx月平均水质均为Ⅲ类，各断面均达到市考核目标任务。

（三）土壤环境质量。我区耕地土壤均为优先保护类,无污染地块和疑似污染地块。全区土壤环境状况总体稳定，没有发现重金属污染，未发生各类突发环境事件。

二、工作开展情况

（一）强力抓好突出环境问题排查整改

一是持续做好未完成问题整改。第二轮中央环保督察报告xx市xx个问题需要整改，我区需要整改的xx个全市共性问题完成整改xx个，剩余xx个正在按照《xx区贯彻落实第二轮中央生态环境保护报告整改方案》序时推进整改；2022年省环委办交办xx个“大起底”问题已完成整改，通过市级验收xx个，正在验收xx个，剩余xx个问题正在收集资料准备申请验收销号；2022年第一季度市警示片披露xx个问题已完成整改xx个并申请市级验收销号，剩余xx个基本完成整改。

二是持续开展突出环境问题“回头看”“大起底”。2022年xx月，按照省、市环保督察整改领导小组安排布置开展2022年上半年突出生态环境问题“大起底”“回头看”，xx月xx日全区首轮排查问题xx个，已制定“五项清单”推进问题整改，正在进行xx月份排查问题清单统计汇总；2022年xx月xx日，市整改办安排布置淮河干流及主要支流岸线生态环境问题排查整治工作，我区结合实际排查颍河、泉河、茨淮新河等重点区域生态环境问题，区林业局、水利局、循环园区等排查xx个问题线索，已制定“五项清单”推进问题整改。

三是积极做好第三轮省环保督察信访件整改。2022年xx月xx日，xx省第一生态环境保护督察组对xx市开展第三轮例行督察，督察组共受理转办我区群众信访件xx批次xx件（重复访xx件），在全市xx个县市区中第二少。目前已完成现场核查xx件，完成整改xx件，责令（要求）整改xx家，取缔xx家养殖户，其余xx件正在整改中。

（二）深入打好蓝天保卫战

一是常态化开展重点区域污染源排查整治工作。2022年市环保委继续进行大气污染防治监督帮扶工作，区生态环境分局抽调专人做好配合保障工作。区政府继续聘请xx家第三方公司开展大气污染防治区级自查工作，采用激光雷达扫描、省市环境空气自动监测站、微型空气自动监测站点相结合的方式，对大气污染源进行精准溯源。对于市帮扶组和区自查发现问题，区环委办及时交办，各责任单位及时督促整改，对拒不整改或虚假整改的责令停工整改并移交处罚，直至完成整改。截止目前，市帮扶组共分xx批次交办问题xx个已整改完成。

二是持续开展烟花爆竹大盘香禁燃禁放工作。2022年xx月xx日，出台了《xx区2022年上半年禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》、《xx区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》，成立了区烟花爆竹和大盘香禁燃工作领导小组，统一指挥、协调、督查、指导全区烟花爆竹和大盘香禁燃工作，建立“政府牵头抓总、部门各司其职、社会全员参与、密切协同配合”的有效工作机制。区政府拨付xx万元专项工作经费保障烟花爆竹大盘香禁燃禁放工作开展。通过共同努力，烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作基本实现零燃放，重点时段环境空气质量明显好于去年同期，取得了良好的社会效益。

三是常态化开展秸秆禁烧工作。xx月xx日，经区委区政府审议通过，区环保委印发《xx区2022年秸秆禁烧工作方案》，成立xx个督查组、xx个巡查组和xx个监察组，由区委、区政府相关领导任组长，带队进行督查、巡查、监察，共同推进秸秆禁烧工作。xx月xx日上午，xx区召开“三夏”、秸秆禁烧和综合利用及防汛抗旱工作会议暨生态环境保护、突出生态环境问题排查整改工作调度会议，区委书记、区长刘万和出席会议并讲话，对2022年秸秆禁烧和综合工作进行安排。

四是切实强化工业源管控。全区xx家重点污染源实现自动监测监控设备“安装、联网、在线监管”三个全覆盖，为xx区精准治污打下了坚实的基础。全面加强工业企业达标排放监管，完成xx家砖瓦等重点企业全覆盖执法监测。持续开展锅炉炉窑综合治理，要求砖瓦企业对照国家环保标准开展自查和升级改造，强化源头削减、过程管控和末端治理。扎实推进散乱污企业排查整治，排查整治散乱污企业xx家。

五是强化挥发性有机物整治。以化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点，高质量开展当前存在的挥发性有机物治理问题排查整治，组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品挥发性有机物含量等xx个关键环节开展排查整治并组织开展检查抽测，第一季度开展xx家加油站点检测工作，发现问题及时督促整改。

六是切实强化扬尘源管控。按照《xx省2022年扬尘污染治理专项行动方案》、《xx市2022年扬尘污染治理专项行动方案》要求，以各类建筑工地、城市道路及周边主干道、道路建设等扬尘治理为重点，开展扬尘治理。建筑工地严格全过程管控，加强施工扬尘精细化管控，落实“六个百分百”措施，持续开展楼层冲洗。在高温时段（上午xx时至下午xx时）减少建筑墙体涂刷装饰等涉挥发性有机物的工序。城市道路继续开展“清洁xx”行动，持续推行“以克论净”的作业模式，进一步提高吸尘式机械化湿式清扫作业率，城市重点区域全面实施道路湿扫、吸扫作业。城区主要道路加强洒水降尘，保持路面清洁湿润，路面及绿化带不得出现明显积尘，在高温时段（上午xx时至下午xx时）适当增加洒水频次。加大对背街小巷、慢行道、人行道、广场的保洁力度。空气质量恶化时，加大城市主要道路洒水降尘作业力度，有效控制道路扬尘污染。拆迁工地和老旧小区改造采取连续封闭围挡，实行湿法作业，建筑物拆除前，应采取内外洒水、喷淋等方式减少扬尘污染，拆除时应当同步采取防尘措施。建筑物拆除工程完成后对建筑垃圾、裸露场地进行覆盖，裸置时间超过三个月的采取绿化或定期洒水降尘等防尘措施。建筑垃圾（渣土）清运时运输车辆上路前必须进行冲洗和覆盖，严禁卷泥上路；老旧小区改造必须落实抑尘措施，重点加强路面破碎、土石方清运过程中的扬尘污染管控，严禁上路抛洒、随意倾倒。

七是持续开展餐饮油烟污染治理。区城管执法局对餐饮商户实施常态化监管，上半年动态管理餐饮商户xx余户次。同时全覆盖排查治理餐饮油烟问题，开展专项行动xx次。启动2022年阜城夜市管理工作，针对夏季餐饮商户经营特点，错时执法，强化重点监管，根据排查目前纳入重点监管的餐饮商户共xx多家。

八是妥善应对重污染天气。完善更新“重污染天气应急减排清单”，开展绩效分级，实施“一厂一策”，对全区xx家重点企业响应重污染天气预警实行分级应急减排措施，遇到重污染天气，及时响应，严格督查巡查，确保应急减排措施落实到位。

（三）深入打好碧水保卫战

一是地表水断面生态补偿机制全面实施。xx-xx月，开展我区乡镇地表水断面生态补偿监测。会同区财政部门，按月对xx个考核断面水质达标及补偿/赔付资金情况进行通报,共产生污染赔付金xx万元、生态补偿金xx万元。

二是加强入河排污口监管。开展入河排污口现场巡查检查，发现问题及时通知整改。按季度开展入河排污口出水水质监测，并将达标情况通报各乡镇街道园区。

三是规范饮用水源管理。根据《xx市生态环境保护委员会办公室关于加快推进饮用水水源地环境问题整治的督办函》要求，完成了涉及xx区境内的茨淮新河饮用水水源地“清零行动”环境问题的完成整治。生态环境保护执法人员定期对茨淮新河饮用水源地开展巡查，确保饮用水源地环境安全。加强农村千吨万人饮用水源地环境监管，一季度对xx个农村水厂开展水源水水质监测工作，并将水质情况函告有关部门。水质监测数据上传到生态环境部国家管理系统。xx月份起，按月开展xx个水源地水源水水质检测。

四是开展农村生活污水处理设施出水检测。对日处理能力xx吨及以上的生活污水处理设施出水水质监测，加强设施运行监管。

五是加强医疗污水排放监管。疫情期间，对辖区xx家规模医疗机构污水排放开展水质监测。

六是继续实施乡镇政府驻地污水处理设施提标改造。继续巩固提升宁老庄镇、闻集镇污水处理厂提质增效成果，稳步推进伍明镇、行流镇污水处理厂提质增效工作，目前伍明镇驻地乡镇污水处理设施已完成管网建设，正在进行验收前消除缺陷工作。

七是大力开展农村黑臭水体排查整治工作。按照省委书记郑栅洁要求，“十四五”末全面消除农村黑臭水体任务，目前我区排查上报xx条，今年计划完成xx条，结合农村环境整治，继续做好排查工作，应报尽报并进行整改。

（四）深入打好净土保卫战

一是开展土壤重点监管企业污染隐患排查和自行监测工作。我区共xx家土壤重点监管企业，组织开展污染隐患排查工作，完成了现场勘察监测，编制了隐患排查技术报告并报备案。将排查整改情况纳入排污许可年上半年执行报告上报。按照省、市生态环境部门统一部署，要求xx家土壤重点监管企业开展土壤及地下水自行监测工作，监测报告已完成并报备案。我区没有土壤污染物超标情况。

二是加强农用地和建设用地管控。严格建设用地准入管理，科学合理规划土地用途，协调有关部门加强建设用地开发利用的联动监管。我区没有污染地块和疑似污染地块，没有土壤污染管控和治理修复项目。2022年上半年以来没有发生因土壤污染和粮食安全引发的不稳定信访事件，土壤环境质量保持稳定。

三是开展涉镉等重金属重点行业企业排查。按照市生态环境局统一安排开展涉镉重金属行业企业排查整治工作，经排查我区没有发现重点行业企业涉重金属企业，已落实零报告零公示涉重金属企业清单。严格执行《土壤污染防治法》，加强日常执法监管，按照“双随机、一公开”制度，对工业园区和镇办开展执法检查，没有发现涉镉等重金属重点行业企业。

四是加大生活垃圾治理。我区城乡保洁、垃圾转运全部实现市场化，环卫保洁公司配有垃圾转运车xx辆，电动（人力）保洁车xx辆。城乡垃圾中转站共xx座，全区垃圾转运xx余车次/日，日转运量xx余吨，生活垃圾全部按照要求密闭转运，做到日产日清。上半年，xx区农村生活垃圾无害化处理量为xx余吨，无害化处理率xx%。按照中央、省、市文件精神，区城管局积极做好全区生活垃圾分类工作，按照“试点先行、引领示范、先易后难、系统推进”的总体部署要求，稳步推进生活垃圾源头分类工作，确定金色港湾小区等xx个小区为xx区城市生活垃圾分类示范小区。

五是推进畜禽粪污、农膜等农业废弃物综合利用、处置工作。上半年以来，我区积极巩固畜禽粪污资源利用项目效果，坚持“源头减量、过程控制、末端利用”的治理路径，着力解决粪肥还田“最后一公里”问题，先后多次开展资源化利用排查整改工作，有效提高我区畜禽粪污资源化利用成效，截至六月底，全区畜禽粪污综合利用率达xx%，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到xx%。2022年我区加大农膜的回收利用处置工作，印发《xx区2022年上半年农膜回收行动方案》，全区八个镇办园区设置xx个回收xx，同时设置区级处置xx来落实全区农资废弃物处置。xx上半年，回收处置农膜约xx吨。

六是加强危险废物监管。区生态环境分局对全区xx家重点企业开展年上半年危险废物规范化管理检查，同时加强非重点的xx家工业企业、实验室、机动车维修保养单位管理，危险废物从收集、贮存、申报、转移依法进行规范管理，做好xx家一般工业固废产生、利用企业监督服务工作，实现固体废物减量化、资源化和无害化，避免造成资源浪费和环境污染。2022年我区加大农药、兽药废弃包装物的收集处置工作，区农业农村局上半年收集农药、兽药包装废弃物xx吨，拟委托第三方公司进行处置。

（五）强化新冠肺炎疫情防控

2022年xx月，xx县、xx区突发严重新冠肺炎疫情，排查出大量的密接人员需要进行隔离，按照市委、市政府安排部署，我区累计建设xx个隔离点，接收xx县、xx区排查的新冠肺炎密接人员及上海返阜人员隔离。区卫生健康委、区生态环境分局密切配合，按照《生态环境部办公厅关于印发新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南（试行）》《国家卫生健康委办公厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗机构医疗废物管理工作的通知》要求，对隔离点废水进行消毒处理，隔离点废物规范收集后交xx市利康医疗废物处置有限公司处置。区生态环境分局执法人员每日对隔离点开展全覆盖检查，发现问题立即和区卫健委沟通解决，对有关人员进行医疗废物收集转运和医疗废水消毒技术指导；积极对接xx市利康医疗废物处置有限公司，协调解决转运中遇到的各种问题，加快我区医疗废物的转运进程，2022年xx-xx月累计处置医疗废物xx吨；区生态环境分局委托第三方环境检测公司对隔离点外排废水进行xx次检测，检验废水消毒成效，检测结果及时反馈给区卫健委，针对存在问题进行整改。区生态环境分局同时加强对全区医疗机构、污水处理厂和饮用水源地等重点场所进行执法检查，全区所有医疗机构（村、社区卫生室）医疗废物进行分类收集，交xx市利康医疗废物处置有限公司处置，医疗废水全部消毒后排放。加大对泉北污水处理厂的监督检查频次，监督加强污水消毒工作，加大水质监测频次，确保污水达标排放。

三、存在问题

我区污染防治攻坚战工作虽然取得了一定成绩，但与群众的期盼相比，还有一定的差距，需要继续努力。

一是环境空气质量持续改善压力较大。目前，主城区仍处在大建设阶段，拆迁工地、建筑工地、道路工地多，餐饮油烟整治易反复，两条绕城公路横穿主城区，扬尘污染、油烟污染、汽车尾气等对区域环境影响较大，冬季空气干燥，洒水保洁受限等诸多因素，环境空气质量持续改善压力较大。

二是水污染治理资金缺口较大。镇污水处理厂提质增效、农村生活污水治理专项规划实施、入河排污口整治、乡镇污水处理设施运维等工作，在“十四五”期间总体任务更加艰巨，财政资金保障和支持压力较大。

三是农村生活污水处理设施处理能力欠缺。姜堂集、邵营集、苏集集、苏屯集、周棚集等居民、商业聚集区域产污量增大，急需建设或增大现有污水处理设施处理能力。农村人居环境整治倾向村容村貌改善、道路建设等方面，未将农村生活污水治理工作纳入统筹部署体系内。

四是乡镇环境保护力量薄弱。不少镇村干部缺乏环境保护知识，没有专职环境保护工作人员，缺乏工作经费等因素，导致“散乱污”企业整治、烟花爆竹大盘香禁燃禁放和秸秆禁烧等工作持续性不强，易反复。

四、下一步工作计划

一是研究制定《xx区深入打好污染防治攻坚战行动方案》。参照《xx市深入打好污染防治攻坚战行动方案》要求，研究制定xx区工作方案，指导今后一个时期的污染防治攻坚战工作。

二是深入开展突出环境问题排查整改。第三轮省生态环境保护例行督察共受理转办我区群众信访件xx件，已完成整改问题要巩固整改成效，未完成问题制定“五项清单”和整改方案加快整改，力争年底前完成xx%以上，并做好省环保督察反馈问题整改工作；继续开展2022年上半年突出生态环境问题“大起底”“回头看”工作，已排查xx个问题加快整改，年底前完成整改，持续排查问题并做好整改工作。

三是持续打好蓝天保卫战。继续按照上级文件和《xx区2022年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》《xx区2022年扬尘污染治理专项行动方案》要求，认真落实“五控”“六全”措施，扎实推进细颗粒物与臭氧协同控制，深入开展夏季挥发性有机物治理、秋冬季大气污染综合治理攻坚。委托第三方公司开展大气污染源排查溯源工作，严格执行大气污染防治交办问题整改闭环管理机制，推动建立大气污染防治问题交办、整改、督查、问责闭环管理，确保各项措施落地见效，确保完成年上半年控制目标。

四是持续打好碧水保卫战。按照市最新工作要求，推进我区黑茨河水质改善方案编制，开展颍河xx段上水质达标专项行动；为加快推进地下水污染防治工作，完成地下水考核目标任务，推进地下水国家考核点位水质达标（保持）工作方案编制工作；继续加强已完成整治的xx个入河排污口监管，推进邵营、姜堂、周棚集等污水处理设施提升及管网完善工作；持续规范集中式饮用水源地管理，完善水源地保护区划分工作；持续实施区地表水断面生态补偿；持续推进xx经济开发区污水集中处理，确保园区企业污水全收集、全处理。按照上级部署及时推进各项水污染防治工作。

五是持续打好净土保卫战。区生态环境分局继续落实《xx区危险废物专项整治三年行动实施方案》，以危险废物监管为重点，对全区xx家重点企业开展年上半年危险废物规范化管理检查，同时加强非重点的xx家工业企业、实验室、机动车维修保养单位管理，危险废物从收集、贮存、申报、转移依法进行规范管理，做好xx家一般工业固废产生、利用企业监督服务工作；区城管执法局牵头做好生活垃圾的清扫、收集、转运工作，加快实施生活垃圾分类试点工作，在取得初步成效的基础上，在全区铺开；区农业农村局结合农村环境整治工作，牵头做好农作物秸秆、畜粪便、农膜等农业废弃物的综合利用工作，实现固体废物减量化、资源化和无害化，避免造成资源浪费和环境污染。

2022年，xx区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届历次全会精神和习近平生态文明思想。以解决群众关注的突出环境问题为抓手，突出工作重点，压实工作责任，扎实开展污染防治攻坚战，有序推进各项生态环境保护工作顺利开展。

一、全区环境质量状况和环境保护目标完成情况

1．大气质量：xx考核数据均值xxug/mxx，较2022年同期下降xx%，完成xxug/mxx的年上半年目标任务。

2．水环境质量：我区共有xx个市地表水生态补偿考核断面（颍河xx段下游、泉河xx段下游、黑茨河入茨淮新河口上游），“十四五”期间，颍河、泉河提升目标到Ⅲ类、黑茨河保持Ⅳ类。xx个国控考核断面高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷年平均浓度均达到Ⅲ类水质标准，颍河、泉河达到考核任务，黑茨河优于考核任务目标水质。无劣Ⅴ类水体。xx建成区集中式饮用水水源为地市级水源地，根据市公开信息，水源水达标率xx%。位于xx区境内地下水质量考核点位水质级别保持稳定（Ⅳ类）。

3．土壤质量：我区耕地土壤均为优先保护类,无污染地块和疑似污染地块。全区土壤环境状况总体稳定，没有发现重金属污染，未发生各类突发环境事件。

二、生态环境保护工作任务开展情况

（一）持续推进蓝天、碧水、净土三大保卫战

1．全力打好空气质量巩固提升战。一是开展了冬春、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。印发《攻坚行动方案》，部署攻坚行动，以“散乱污”企业整治、挥发性有机物（VOCs）治理、锅炉、炉窑综合整治、柴油货车治理、强化扬尘管控、重污染天气应急减排措施落实为重点，强力推进综合治理，攻坚行动取得了明显成效。二是持续开展烟花爆竹、大盘香禁燃禁放和秸秆禁烧工作。制定专项工作方案，拨付专项工作经费，建立“属地负责、部门监管”的工作机制，严格落实“区、镇（街道、园区）、村（社区）”三级网格化包保责任，基本实现“零燃放”、“零火点”的工作目标，上半年以来，我区已累计投入xx万余元用于秸秆禁烧工作。三是专项开展扬尘防治督查。成立专项督查组，以各类建筑工地、道路施工、拆迁工地、市政工程、工业企业、路面保洁为重点，常态化不间断督查“五控”（控尘、控放、控车、控排、控烧）、“六全”（全覆盖、全喷淋、全水洗、全禁燃、全达标、全天候）措施落实情况，发现问题，及时交办整改。四是积极构建空气质量监测网络。依托市级监测平台，及时掌握城区空气质量状况，依托辖区xx个乡镇空气自动监测站点为全区大气污染防治提供了科学数据支撑，依托xx科创中光科技有限公司激光雷达扫描对重点区域进行污染点源监控，做到大气防治精准、科学、高效。五是不断完善重污染天气应急响应举措。2022年再次修订完善《xx区重污染天气应急预案》，完善更新“重污染天气应急减排清单”，开展绩效分级，实施“一厂一策”，对全区xx家重点企业响应重污染天气预警实行分级应急减排措施，遇到重污染天气，及时响应，严格督查巡查，确保应急减排措施落实到位。六是积极落实机动车及非道路移动源污染防控。开展非法经营成品油行为专项整治行动，谋划重型车辆绕城方案，严控重型柴油车辆进城。严格落实淘汰黄标和老旧车辆任务。将xx家检测机构纳入“双随机、一公开”联合检查内容。七是常态高效推动餐饮油烟整治。依托网格机制，对全区餐饮店进行全面摸底排查，建立台账，加强巡查管控，依法查处。2022年上半年累计督促更新油烟检测报告xx家次，督促完成油烟净化设施清洗xx家次，督促及时完成油烟净化设施安装xx家，动态监管全区xx家餐饮商户，建立安装、清洗维护检查台账，确保油烟净化器正常使用。八是强化加油站点油气回收设施监管。针对加油站点油气回收装置运行不正常等问题，我区委托第三方专业检测机构对全区xx家加油站点油气回收设施进行全覆盖检测。九是持续开展燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代工作。全区种养业xx家xx台燃煤热风炉和xx台生活燃煤炉灶完成整改。

2．深入推进碧水保卫战。一是开展重点区域水环境治理。组织实施了棋子沟苏屯段、阜太河街东段、闻集南柳河葛xx段、方沟姜堂段等河道的整治工程。二是全面启动镇污水处理厂提质增效工程。进行镇污水处理厂运行情况专项检查，确保达标排放，对配套管网进行排查，督促补差补缺，按照省市三年提质增效要求，力争加快实现污水处理厂集水范围内“全收集、全处理”。三是全面开展水环境质量监测工作。印发《xx区地表水断面生态补偿暂行办法》，对全区xx条河流的xx个断面开展区级地表水生态补偿监测，按月对xx条河流xx个考核断面水质达标及补偿/赔付资金情况进行通报；对xx处入河排污口整治污水处理设施和日处理xx吨及以上农村生活污水处理设施出水水质开展监督性监测工作；对xx个农村千吨万人水源水xx项指标进行监督监测；对泉河xx个支流xx个监控断面实施水质监测。四是常态化开展水环境执法检查。定期对茨淮新河饮用水源地、农村水厂千吨万人饮用水源地、xx个入河排污口开展巡查，确保饮用水源地和水环境安全。

3．扎实开展净土保卫战。一是强化重点企业监管。2022年对列入重点监管企业名录的xx家企业，督促落实企业主体责任，开展污染隐患排查工作，完成了现场土壤污染勘察监测等排查任务，编制完成了排查技术报告。要求企业建立隐患排查整治相关台账，制定整改方案，将落实情况纳入排污许可年上半年执行报告上报。二是开展专项危险废物检查。以废矿物油与含矿物油废物、废铅蓄电池等危险废物为重点，进行了专项检查，危险废物从收集、贮存、申报、转移依法进行规范管理。把全区产生危废的xx家工业企业，xx家小微企业，xx家实验室单位，xx家机动车维修保养单位，xx家一般工业固废产生、利用企业，xx家危废经营单位全部纳入管理。2022年xx区各类危废xx吨，一般工业固废xx万吨，全部按照有关管理规定得到妥善贮存、处置、利用，全区工业企业接收、利用外源一般工业固废xx万吨，xx家危废经营单位共收集、转移xx万吨，实现固体废物减量化、资源化和无害化，避免造成环境污染。

（二）严格生态环境保护执法

一是推动重点污染源监测全覆盖。全区xx家重点污染源实现自动监测监控设备“安装、联网、在线监管”三个全覆盖，为xx区依法治污、科学治污、精准治污打下了坚实的基础。二是开展环境风险隐患排查治理。重点对未执行环评“三同时”的企业，饮用水源地、化工企业、涉危险废物企业、涉重金属企业、涉VOCs企业及新发现的“散乱污”企业进行排查。截止到xx月底，累计规范整治xx家“散乱污企业”、关停取缔xx家，规范整治xx家。三是开展“双随机、一公开”工作。扎实开展重点源排污单位、非重点源排污单位、核辐射、特殊监管对象、机动车检测、城镇污水处理设施的监督检查等工作，同时开展打击网售假冒检验检测报告违法行为的专项整治行动。四是组织开展信用评价工作。全区共有xx家企业参加省级企业信用评价，xx家企业参加市级企业信用评价，进一步提升了企业履行生态环境保护法定义务的主体责任意识。五是妥善处理群众来信来访。2022年上半年以来共受理“xx”热线、市长热线、区长热线、政行风热线及数字城管热线举报问题xx余件，所有信访件均按照国务院《信访条例》及时进行办理、办结。六是加强成品油质量监管。对辖区加油站点开展全覆盖式质量监测。依法开展整治非法经营成品油行为专项行动，按时完成非法加油站点“关停”任务和非法加油站点、非流动加油车（船）清零销号验收，依法关停非法加油站xx个，取缔超范围经营汽油加油点xx个，查处非法销售成品油点xx个，拆除加油机xx个，依法查处非法流动加油车xx辆。对违法行为进行立案处罚，上半年以来总计罚款xx万元。七是依法打击破坏生态环境行为。上半年以来，xx生态环境分局共受理涉生态环境案件xx起，其中嫌危害珍贵、濒危野生动物案件xx起、非法占用农用地案件xx起，破案xx起，移送起诉xx起。以案释法，以案威慑，有效打击了涉生态环境违法犯罪，有力维护了辖区安全稳定，为打好污染防治攻坚战提供坚强有力的保障。

（三）认真履责强化疫情防控

按照生态环境部《新型冠状病毒污染的医疗废水应急处理技术方案（试行）》等技术规范，对全区医疗机构、临时隔离点、污水处理厂和饮用水源地等重点场所进行执法检查，强化对医疗废物（含医疗废水）的全过程监管，做好医疗废物的分类、包装、暂存、收集、贮存、登记工作。加强与医疗废物处置单位沟通协调，保证医疗废物运输车辆通行顺畅，确保医疗废物特别是疫情定点医疗机构产生的医疗废物每天清运完毕。全区xx家重点医疗机构、xx家个体诊所专科医院、xx家卫生室（卫生站）医疗废物全部按照危险废物管理规定分类收集，统一交xx市利康医疗废物处置有限公司处置，医疗废水全部消毒后排放。加大对泉北污水处理厂的监督检查频次，监督加强污水消毒工作，加大水质监测频次，确保污水达标排放。

（四）放射源监管工作

全区设置有医疗放射机构xx家。其中二级以上医疗机构xx家，公立医疗机构xx家（乡镇卫生院），民营医院xx家，个体医疗机构xx家，妇幼保健机构xx家。针对医用辐射设施设备，要求各医疗放射机构每年对已设置的机构委托第三方检测公司对医用辐射设施设备进行检测，并出具检测报告。对检测报告中，需要整改的医疗机构限期改正。对新建新办的医疗机构严格按照预评、设计专篇、控评的步骤严格履行，确保医用辐射安全。常态化开展核技术利用执法检查，经排查，我区无在用放射源，只有医疗卫生机构、养老院使用的射线装置。

（五）严格医用实验室及实验活动的生物安全监管

一是完善监督管理体系。加强对我区实验室生物安全监督管理，严格遵守生物安全管理条例，成立实验室生物安全管理领导小组，对人员及实验室按照“统一标准、属地负责，全面排查、重点管控”的原则进行严格管理，设立专门的实验室生物安全管理委员会，明确委员会的职责，细化分工协作，进一步完善实验室生物安全监管体系。目前我区共有xx家实验室（市五院，xx区疾控xx）进行病原微生物实验室备案，均为BSL-xx级生物安全实验室。二是开展实验室生物安全检查。2022年xx月底对市五院及疾控xx开展了实验室生物安全检查工作，对发现的问题要求责任单位立行立改，并长期坚持，进一步健全实验室生物安全管理制度，严格操作流程，规范实验行为，确保有效预防、快速应对和及时控制实验室生物安全事件。

（六）深入学习推动绿色低碳发展

2022年xx月xx日，区委常委会学习习近平总书记在中央政治局第二xx次集体学习时的重要讲话精神，按照中央部署，坚持不懈推动绿色低碳发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型。要把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。2022年xx月－xx月，按照市环保委部署，组织xx市华润电力有限公司进行碳排放核查，做好碳排放报告工作，填报火电机组全口径统计表，掌握该公司燃料消耗、超低排放改造、污染物排放情况。

（七）强化水资源管理

一是积极开展节约用水工作。积极推进节水载体创建，严格用水管理，控制用水总量，提高用水效率。广泛开展节水宣传，完成创建节水型公共机构xx家，节水型小区xx家，较好地完成了节水型社会达标建设各项任务。2022年xx月，xx区县域节水型社会达标建设顺利通过省级验收。二是积极开展地下水保护工作。印发了《xx区2022年上半年地下水治理工作方案》。设置xx眼地下水观测井，持续做好地下水位观测工作；开展地下水回灌试验工作，确保地下水水位保持基本稳定；完成临沂商城、抱龙中学等xx眼取用深层地下水自备井的封闭。对公共供水管网覆盖地区的漯阜铁路家属院、临沂商城用水已经协调接入自来水管网。三是强化取用水管理。严格控制区域取用水总量，对纳入取水许可的单位（个人）和其他取水大户实行计划用水管理。取水许可电子证照全面应用推广。累计征收水资源费xx万元。持续推进取用水管理专项整治行动。建立了取水口名录库动态更新机制和取用水监管机制，加强取用水管理，逐步健全水资源管理长效机制。完成了农业取水信息监测平台建设，完成非农业用水在线监测，实现全区范围内取用地下水在线监测的全覆盖。

（八）强化生态环境保护宣传教育工作

一是深入学习领会。以推进生态文明建设为主线，推动全民环境教育，积极探索新形势下环境宣传教育工作，全面提升环境宣传教育工作水平。制定实施《2022年xx生态环境宣传教育工作方案》。围绕《联合国生物多样性公约》第xx次缔约方大会、《联合国气候变化框架公约》第xx次缔约方大会、中央和省生态环保督察、环境执法、2022年上半年重点工作任务等，组织开展“六·五”世界环境日和全区生态环境保护培训班等，推动生态文明思想深入人心。二是宣传措施有力。2022年上半年，严格按照《全国环境宣传教育工作纲要（xx－2022年）》及省市有关环境宣传教育工作的要求，充分利用电视、微信、宣传图册、集中培训、绿色创建等多种方式，开展生态环境保护知识送进机关、社区、学校、乡村、企业，家庭“六进”活动。组织区环委会成员单位和重点企业等xx多家单位，在xx财富广场南门广场集中开展现场宣传和咨询，现场解答群众关心的热点、难点问题，受理各类环保投诉，增强广大群众保护环境、爱我家园的环保责任意识。同时借助安全生产月、科技宣传周等有利时机，开展了形式多样的广场集中宣传教育活动。积极利用“四类”环境保护设施向公众开放，开展宣传教育。2022年上半年共完成xx次环境保护设施向公开活动。认真开展“美丽中国，我是行动者”主题系列活动，开展绿色家庭、绿色社区、绿色学校、绿色机关等绿色创建宣传活动。全年共发放环保倡议书、环保购物袋、法律法规手册、环保知识手册等各类宣传资料xx余份，宣传品xx余件、可重复使用购物袋xx个等生态环境宣传品。三是强化普法和执法相结合。在行政执法过程开展了“三项制度”宣传教育；组织开展“以案释法”活动，把生态环境行政执法宣传融入到执法活动全过程，通过解读、分析案例开展宣传教育工作。四是不断开拓新媒体宣传渠道。组织开展了“防控疫情、法治同行”，防疫废物安全处置宣传工作；组织开展了“七五”普法中涉及生态环境保护法规宣传活动。

三、突出生态环境保护问题整改工作

按照“xx”整改机制，持续推进环保督察反馈问题及转办信访件整改。

1.信访件整改

2022年xx月xx日至xx月xx日，中央第三生态环境保护督察组对xx进行第二轮督察，共转办xx区信访件xx件，已全部完成整改并通过验收销号。

2022年xx月xx日，区政府召开突出生态环境问题整改推进专题会议，区生态环境分局整理形成《关于突出生态环境问题整改推进专题会议纪要》，推进第二轮省环保督察剩余xx件未完成信访件整改，xx月底完成整改并通过验收销号，实现要求上级2022年底前“见底清零”目标。

2.环保督察反馈问题整改

持续推进第二轮省环保反馈xx个问题（全市共性问题xx个，个性问题xx个）整改，其中立行立改、长期坚持问题xx个，已取得阶段性成效并验收销号；明确具体时限的问题xx个，已全部完成整改并销号。

第二轮中央环保督察2022年底前需要完成xx个全市共性问题：

（1）大气环境质量未完成目标任务问题。持续开展全年开展烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作、秸秆禁烧工作，全年不间断开展2022年冬春季大气污染综合治理攻坚、夏季挥发性有机物治理攻坚、秋冬季大气污染攻坚行动。xx累计浓度xxug/mxx，较2021年下降xx%，完成xxug/mxx的年上半年目标任务。

（2）黑加油站点打而不绝及油品、车用尿素质量问题。区市场监管局牵头开展黑加油站专项整治工作，查处了xx座加油站，其中查封xx座，规范整治了xx座；对全区正常经营的加油站油品、车用尿素进行了全覆盖检测，对违法行为进行立案处罚，总计罚款xx万元。并对不合格成品油追踪溯源，将不合格产品信息移送山东省东明县市场监管局。

（3）机动车尾气检测不规范问题。区市场监督管理局、区生态环境分局已将xx家检测机构纳入“双随机、一公开”联合检查内容。

（4）加油站点油气回收装置运行不正常等问题。区生态环境分局已委托第三方检测机构对全区xx家加油站点油气回收设施进行全覆盖检测，经监测全部达标。

（5）燃煤热风炉和xx蒸吨以下燃煤锅炉淘汰问题。区农业农村局对全区种养业xx台燃煤热风炉完成整改并申请市级验收销号。

（6）“N”类及“大起底”“回头看”问题2022年需要完成整改的xx个（xx个问题），已完成整改并销号，其余xx个问题正在按照序时进度进行整改。

四、存在问题

我区生态环保工作虽然取得了一定成绩，但与群众的期盼相比，还有一定的差距，需要继续努力。

一是环境空气质量持续改善压力较大。目前，主城区处在大建设阶段，拆迁工地、建筑工地、道路工地多，餐饮油烟整治易反复，两条绕城公路横穿主城区，扬尘污染、油烟污染、汽车尾气等对区域环境影响较大，冬季空气干燥，洒水保洁受限等诸多因素，环境空气质量持续改善压力较大。

二是水污染治理资金缺口较大。镇污水处理厂提质增效、农村生活污水治理专项规划实施、入河排污口整治等工作，在“十四五”期间总体任务更加艰巨，财政资金保障和支持压力较大。

三是乡镇污水处理设施配套管网不完善、设施运行不稳定，现有农村生活污水处理设施运维缺乏资金支持，部分设备毁坏，需要定期维修。

四是农村生活污水处理设施处理能力欠缺。姜堂集、邵营集、苏集集、苏屯集、周棚集等居民、商业聚集区域产污量增大，急需建设或增大现有污水处理设施处理能力。农村人居环境整治倾向村容村貌改善、道路建设等方面，未将农村生活污水治理工作纳入统筹部署体系内。

五是乡镇环境保护力量薄弱。不少镇村干部缺乏环境保护知识，没有专职环境保护工作人员，缺乏工作经费等因素，导致“散乱污”企业整治、烟花爆竹大盘香禁燃禁放和秸秆禁烧等工作持续性不强，易反复。

上半年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区深入贯彻落实xx大和xx届xx中、xx中xx中、xx中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察xx重要讲话指示精神，全面落实省委十届十二次全会决策部署及市委十一届十二次全会精神，坚持以总量减排为主线，以推动高质量发展为主题，以“碳达峰、碳中和”为引领，积极推进污染防治和生态环境保护工作，全区环境保护工作稳步推进。现将上半年污染防治攻坚战开展情况和下半年工作计划报告如下：

一、工作开展情况

（一）持续加强大气污染防治工作

2022年上半年，我区始终坚持以“五控”措施为抓手，持续抓好工业炉窑综合治理、工地扬尘管控、散煤及餐饮油烟整治、道路积尘整治、重污染天气应急减排等各类大气污染防治专项整治行动，我区印发了《xx区2022年大气换进治理改善工作方案》、《关于开展全区道路积尘专项整治的通知》，明确各专项整治工作的责任单位，工作职责，定期督查、调度，扎实推进大气污染物“削峰降速”，切实降低了本地大气污染物排放。

2022年上半年，我区共出动执法人员xx人次，检查工业企业应急减排及大气污染防治措施、建筑和拆迁工地扬尘等管控情况xx家次，责令整改xx家次，下发停工通知xx家次，完成挥发性有机物“一厂一策”整改xx家，有效改善了辖区空气环境质量。截至xx月xx日，我区xx平均浓度达到xx微克/立方米，较去年同期下降xx%，平均浓度达到xx微克/立方米，排名位于三县六区第一位。

（二）深入实施土壤污染防治工作

严格建设用地土壤污染风险管控和修复，加强污染地块名录管理，动态更新疑似污染地块清单。加强建设用地准入管理。做好“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地土壤污染状况调查”有关工作，开展土壤污染状况调查，并通过专家评审。加强建设用地土壤污染修复项目污染防治的监督指导，督促原八一二部土壤修复项目落实公告牌设立、污染土壤转运报告、异地处置跟踪监控、二次污染防治等措施，全力推进污染土壤的治理修复工作。落实土壤污染重点监管单位责任，督促企业开展有毒有害物质排放情况检测，并开展土壤和地下水自行监测方案和土壤污染隐患排查，有效防范土壤污染。

（三）深入实施水污染防治工作

一是继续深化农村环境综合整治，上半年以来，我区以农村生活污水整治和农村饮用水水源地保护为重点，积极开展山王村、汪圩村农村环境综合整治，目前结合村庄征迁、农村人居环境整治工作，农村环境综合整治工作正在有序开展；二是推进农村生活污水治理，印发《农村生活污水治理长效管护指导意见》，加快推进村庄生活污水接入市政污水管网工程，截至xx月xx日，已完成xx米主管网建设；三是开展农村黑臭水体治理，以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，综合采取控源截污、清淤疏浚、水体净化、长效治理等措施，有序推进农村黑臭水体治理。

（四）持续推进突出生态环境问题整改

2022年，是“十四五”开局之年，中央生态环境保护督察全面启动，进驻xx，我区高度重视，一是在督察组进驻之前，提前谋划，印发《xx区关于开展突出生态环境问题整改“回头看”的通知》，要求区各责任单位对照清单，对我区2022年上半年以来的中央、省环保督察，长江经济带生态环境问题警示片披露问题等xx余个突出环境问题开展全覆盖回头看，并由区环委办、区督查考核办组成核查组，对xx余个问题逐一现场复核，确保所有问题整改见底清零；二是在督察组进驻时，为确保中央生态环境保护督察组举报受理转办事项整改落实，区委、区政府加强调度，召开常委会、常务会研究部署督察工作，印发《xx区区直有关部门生态环境保护责任清单》，明确区各个部门的生态环境保护指导监督责任，并成立了区中央第三生态环境保护督察组举报受理转办协调工作领导小组，由区政府常务副区长任组长，负责整改工作组织推进、工作协调、督促检查、统筹指导等工作，确保督察各项工作在我区落到实处；三是在督察组督察后，我区认真做好举一反三，扎实落实整改任务，中央第三生态环境保护督察组交办我区环境信访件交办单xx件（其中xx件重复投诉），涉及xx个问题，已全部办结，为巩固整改成效，我区在督察结束后立即开展“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”“回头看”工作，建立“联络、汇总、通报、整改”工作机制，紧盯各类突出生态环境问题，压实责任到人、狠抓整改到位。

二、存在问题

（一）大气污染防治形势严峻。2022年上半年，市大气网格化巡查交办我区餐饮油烟、工地扬尘问题较多，且部分工地存在反复，扬尘管控措施不到位导致我区颗粒物浓度偏高，上半年xx平均浓度为xx微克/立方米，虽完成目标任务，但同期下降率仅为xx%，下降率排名较为靠后，指数不降反升。

（二）突出环境问题仍然存在。上半年的中央第三生态环境保护督察组交办信访件xx件，涉及xx个问题，多数为重复投诉案件，说明针对群众身边的突出生态环境问题，没有严格按照整改标准落实整改，导致群众重复，不断投诉，使我区信访件数量较多。

（三）固体废物污染防治工作存在短板，我区是硅基产业聚集区，玻璃行业众多，诸多企业存在工业固体废物处理处置难题，工业固废未及时有效处置不仅影响企业正常运行，还易造成环境污染。

三、下半年工作打算

为确保全年生态环境保护工作圆满完成，我们将做好以下几个方面工作：

（一）持续深化大气污染防治工作。一是继续实施“散乱污”企业动态管理，严防“散乱污”企业死灰复燃，区大气办将开展专项督查，发现问题将进行通报，要严格落实环境网格化监管责任，确保我区范围内“散乱污”企业根治到位；二是加大道路扬尘管控力度，尤其是秋冬季在气温允许的条件，加大洒水频次，确保城区主要道路保持湿润，同时积极调度，及时开展雾炮作业，及时清理地面积尘和物料抛洒痕迹；三是深入开展散煤整治，禁燃区内全面禁止个人、餐饮业、服务经营性单位使用散煤等高污染燃料，要建立常态化巡查工作机制，确保禁燃区内无使用燃煤等高污染现象。

（二）加快推进中央第三生态环境保护督察突出环境问题整改销号。按照《关于切实抓好第二轮中央生态环境保护督察转办群众信访举报问题整改的通知》及市整改办要求，我区xx个信访件均需通过市级验收组验收，各整改责任单位要严格落实整改标准，举一反三，确保顺利通过市级验收。

（三）继续加大新《固废法》宣传力度。开展固体废物管理执法专项检查，在监督企业做好固体废物污染防治工作的同时，帮扶企业进一步规范固废处理处置工作，确保企业认真落实危废日常管理制度，提高企业固废的管理水平。

xx镇位于xx市北部，淠河西岸，全镇总面积xx平方公里，总人口xx万人，下辖xx个村居和xx个社区。全镇xx家规模以上企业,xx家中小微企业。近年来，xx镇深入贯彻执行中央、省、市、区决策部署，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“创新发展、绿色振兴”，突出“生态、滨水、绿色”为特色的发展思路，把环保工作摆在重要位置，着力把我镇打造成“水清、岸绿、景美”的生态新镇，坚定不移推进污染防治、人居环境、xx村改造、集镇建设等各项重点工作，取得明显成绩。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强化责任落实。一是明确分工，统一协作。根据环保工作需要，针对薄弱环节,加大了保障力度，按照去生态环境分局要求，成立xx镇生态环境办公事，由分管领导担任办公室主任，在年初制定全年环保相关工作目标和计划，充实了一线工作人员，明确各自分工和责任；二是理清思路，把握重点。按照区环保委要求以及环保相关工作目标和计划，全力推动大气污染防治、黑臭水体治理、人居环境整治、xx村污水处理厂建设以及固定污染源排污许可证发放等各项重点任务工作落实、政策落实和责任落实；三是统一思想，凝聚共识。2022年上半年以来，全镇召开的党委（扩大）会议、xx组学习会议和全体镇村干部大会上多次研究部署环保工作以及中央、省、市、区环保相关会议、文件精神的学习，进一步提高了干部思想认识，明确了目标任务，压实了工作责任，确保工作有序开展，稳步推进。

（二）找准工作抓手，确保精准发力。一是污染防治再现碧水蓝天。继续巩固中央环保督察组交办问题整改成果，对xxxx家羽毛染色作坊整改情况进行督查，探索建立长效机制，防止死灰复燃；完成“xx+N”环保问题整治任务xx处，拆除面积xx多平方米，省环保督察xx处；争取资金xx余万元，对群众反映强烈的街东河上游和xx中学生活污水问题进行有效整治，目前已全部整治到位；积极与设计公司对接，对全镇急需整治的街东河排污口、祠堂河排污口以及镇区污水管网建设及截污进行规划，编制规划总长度xx公里，投资金额xx万元的污水管网改造项目已报至区生态环境分局；马河村日处理污水xx吨污水处理站已投入使用；xxxx村新建xx污水处理站，解决了周边群众生活污水污染的问题；新建xx个xx村污水处理厂已全部投入运营，落实后期管护运维机制，确保污水处理达到实效；配合第三方扎实推进固定污染源排污许可证发放工作；秸秆禁烧实行全年禁烧，全天候巡查，重点时段实行网格化包保，全年没有火点通报；开展散煤、油烟整治，禁止城区社区、商户居民燃烧散煤，并对社区内商户、散煤进行集中整治；对露天水泥制品、小散乱污企业取缔关停；对道路主干道扬尘进行治理，每天三次xx境内主干道洒水；完成镇卫生院医疗废水微动力处理工程，对医疗废水进行规范化处置，对大气污染、生活用水污染防治有效推进，再现碧水蓝天。二是人居环境有效整治。扎实推进农村环境整治“三大革命”，由xx君联环境科技有限责任公司负责，实现镇域内所有生活垃圾的收集、运送和处置工作，对农村厕所进行改造，累计完成改厕任务xx户；对全镇范围内河塘沟渠清淤疏浚、黑臭水体进行摸底，并向区上报，争取资金，进行彻底解决；投资xx万元，对xx村和xx村人居环境进行整治；投资xx元万元对东关村、洪河村黑臭水体进行整治。按照“五清一改”工作要求，对农村人居环境进行整治，并对集中村庄主干道进出口旁设立垃圾桶，投放新垃圾收集点位，对废弃房屋进行拆除，对淤泥较重的塘沟进行清理；全面推行林长制，推进“一林一策”，定时巡逻定时巡查，续聘和选聘xx名生态护林员，加强对境内xx公顷林地、xx公顷湿地进行有效管护；全面推行河长制，定时巡河定时清理，使我镇境内河流得到水清岸美；全面推行路长制，定期清理，长期管护，达到路面整洁，方便群众出行。三是xx村建设接序推进。xxxx村建设围绕xx老街改造，新建xx污水处理站，解决了xx豆制品生产污水及周边群众生活污水污染的问题，实现xx村内雨污分流、亮化、绿化，进一步改善xx老街环境。随着xx村建设的有序推进，环境得到改善，污水得到治理，人民群众居住环境得到提高，群众幸福指数、满意度有了显著提升。四是集镇建设持续改善。在六单路xx公里集镇改造基础上，对西大街、育才路、新西路、新马路等升级改造，并对立面进行改造，实现亮化、绿化、雨污分流、道路白改黑等，新建行桥农民文化乐园，随着西大街改造完成，集镇面貌有了极大的提升，群众生活环境得到了极大改善。加大对集镇管理力度，探索建立集镇管理长效机制，对集镇管理问题出重拳、出真招。全力推进违建拆、户外违章广告牌、随意搭建的遮阳伞以及校园周边环境进行整治，取缔临时摊点群，清理小广告，清理楼道及户外杂物。通过各项整治，集镇建成区脏乱差局面得到彻底改变，建成区环境更加整洁，设施更加完善，生态进一步修复，群众精神文化生活得到极大改善，美丽集镇以崭新的姿态呈现给广大居民。

（三）严格奖惩问效，强化督查调度。深化问效机制，针对部分村、个别干部环保工作认识不到位、工作不力、落实缺位的，镇党委给予严肃问责追责。强化工作调度，及时召开环保工作推进会和调度会，以此强化干部责任，推动责任落实，结合污染防治、人居环境、xx村改造、黑臭水体治理、排污口整治、集镇建设等各项重点工作开展情况，将环保工作纳入村干部绩效考核并将村“两委”干部和包村干部进行绩效捆绑，同奖同罚。

二、存在问题

一方面受资金限制，镇区内截污管网覆盖面不够广，加之群众环保意识不强，生活污水直排入街东河和祠堂河，给两个排污口治理带来较大难度；另一方面镇域随着镇区经济快速发展，加之人口密集，早期污水管网不够完善，生活污水截污不彻底，导致入河排污口水质监测不达标。

三、下一步工作打算

针对上述存在的街东河排污口、祠堂河排污口以及镇域内管网不完善等问题进行任务分解，问题逐项摸排，建立问题台账以及整改清单，确保如期高标准按时推进，彻底解决问题。

一是提高政治站位，强化组织领导。镇党委、政府成立由党委书记、镇长为组长、相关分管负责同志为副组长、2022年重点工作责任组相关人员为成员的xx镇污水管网及截污整治工作工作领导组；充分认识进行入河排污口综合整治、生活污水截污处理的重要意义，以高度的政治责任感，加强领导，明确职责，严格控制入河排污，不断改善河流水质，促进生态文明建设。

二是全力组织实施，严格督导问效。要通过实施入河排污口和生活污水截污综合整治，规范入河排污口监督管理，建立入河排污口监督管理工作机制，严格落实入河排污监督管理，不断提高水体整治管理能力和水平。

三是落实主体责任，强化规范管理。全镇各相关部门、各村要进一步加强日常巡查和监督管理，建立完善工作机制，加强与有关部门间协同合作，形成部门工作合力。充分利用这次集中整治契机，及时发现查处违规设置排污行为，进一步加强入河排污管理，积极探索管理办法，创新管理模式，确保整治成果不反弹，不断提高监督、管理能力和水平，积极做好河流生态保护工作，保证镇域水质稳定达标。

按照区委区政府安排部署，为全面打赢大气污染防治攻坚战，我局坚持问题导向和目标导向，对照中央环保督察和省生态环保大检查反馈问题清单，结合《xx市大气污染防治网格化管理积分制考核评分细则》，对涉及我局的工作任务进行分类梳理，逐一明确了责任单位、责任人员、整改时限、整改目标和整改措施。取得了一定实效。现将工作总结如下：

一、压实污染防治责任

局党组始终对污染防治工作高度重视，并做了大量工作。一是加强责任领导。我局召开专题会议对污染防治工作进行统一部署和安排动员，并在环保议题研究上有针对性地强化工作措施，解决突出问题。二是细化工作目标。制定了《xx市xx区市场监督管理局2022年污染防治攻坚战行动方案》，按分管领域对环境质量目标进行分解落实，明确各单位重点工作任务和整治项目以及责任单位、责任人和完成时限，对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理。三是强化主体责任。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”要求，落实责任，传导压力。我局对落实任务措施不力、整改不彻底的责任人进行约谈。

二、全面加强日常监管

1、严把锅炉源头准入关。自2022年xx月xx日起，禁燃区的特别管控区、重点管控区申请销售煤炭及其制品的市场主体，一律不予核准。对特别管控区、重点管控区内已取得营业执照的市场主体，经营范围中带有“煤炭销售”、“煤炭及其制品销售”的，一律下发责令变更经营范围通知书，督促此类市场主体尽快变更,目前三环线内已全面禁止散装煤生产销售，新洋丰和湖北腾宝xx家用煤企业通过环境体系认证。根据区委区政府相关工作要求，除发改、环保、经信等牵头部门审批同意外，全市市场监管部门全面停止禁燃区内（其它区域xx蒸吨/小时以下）新建、扩建、改建高污染燃料和以生物质为燃料锅炉的安装施工告知、安装监督检验和使用登记工作，全力配合做好淘汰（拆除）工作。

2、加强锅炉安全监察执法，促进燃煤锅炉淘汰改造。区局将锅炉安全监察执法与大气污染防治工作相结合，严厉打击锅炉“三非、两超”（非法制造、非法安装、非法使用，超期未检、超期未整改隐患）等违法违规行为，依法履职，促进燃煤锅炉淘汰改造顺利进行。

3、鼓励企业提升质量管理水平。我局积极鼓励首次获得质量管理体系认证的企业实行奖励。截止目前，共有xx家企业获得惠企奖励资金，目前已经到位xx万元，为湖北德源石碾米主导湖北省地方标准争取奖励资金xx万元，积极服务万华禾香板争创国家标准委评定为消费品全国试点，为湖北道地药材提升质量意识提供免费指导和认证。

4、加强机动车环保检验机构资质认定管理。完成对我区xx家机动车排气检测站和xx家环境检测机构资质认定和机动车改装检测检查。根据省市场监管局关于对检验机构资质认定专项监督检查工作文件要求，我局每年组织对机动车安检机构为重点的资质认定专项检查工作，并组织全市获证检验机构开展诚信检验公开承诺，以承诺书上墙、公开咨询、挂宣传横幅等形式倡导诚信检验。

5、督促环境检验检测机构年上半年自查。督促xx市环境监测站和xx区环境监测站按时完成年上半年自查，对xx市环境监测站的机构声明进行了现场检查。

6、进一步强化产品监督抽查制度。在强化日常监管的基础上大力开展各级专项监督抽查。今年各级监督抽查化肥、成品油、车用尿素、蓄电池、电线电缆、插座开关、充电宝、密胺碗、消防产品、电动自行车、电热毯、水泥、童装、内衣、砂纸、板材、玻璃、管材、编织袋、塑料袋、卫生纸、文（玩）具、眼镜（镜片）、金银珠宝和关乎人民生命财产安全的产品等抽检xx批次（其中水性涂料产品xx批次，一批次不合格；对成品油xx个批次、车用尿素xx个批次和润滑油xx个批次），xx批次不合格，已作为案件线索移交。检查节水器具经营单位实施“双随机一公开”检查xx家，未发现不合格用水器具。

7、开展重点用能单位能源计量审查。按照年上半年计划，组织计量技术机构深入实施计量精准施“测”服务。督促重点用能单位全部完成计量审查，推进xx%企业接入系统并上传监测数据。落实使用者计量检定主体责任，全面实行强检计量器具网上备案。

三、存在的问题

1、部门协调不够及时，信息资料共享不全面。上级部门联合下文进行某项专项检查时，无牵头部门，只好各自为阵。

2、人少事多，特别是今年的创城、疫情等，导致部分检查流于形式，过分依赖产品质量抽检，监督检查不够深入。

四、下一步打算

我局将继续按照区委、区政府的安排部署，进一步增强污染防治工作的紧迫性和主动性，采取切实有效的措施，确保做好污染防治攻坚战工作任务，继续配合好上级单位及环保部门的工作，全力做好污染防治攻坚战工作。对中央及省环保督查突出问题整改情况要继续开展“回头看”。探索大气污染企业信用公示和“红黑榜”制度。加强日常监管及巡查，对已经完成的任务要持续实施，善于查找问题并针对问题要举一反三再次开展全面排查，对发现的突出问题，做到及时处置、及时整改，对顶风违法、阳奉阴违、污染反弹的企业，要严格处重罚，形成震慑和高压态势。

2022年上半年，我局始终坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持精准治污、科学治污、依法治污，全要素打好升级版的污染防治攻坚战，做到全市各项生态环境质量指标稳控提升，生态环境质量公众满意度稳中有升。

一、2022年上半年工作总结

（一）坚守生态底线，筑牢生态保护屏障

一是协同推进“五水共治”。重点稳控全市水环境质量，牵头抓好全域“污水零直排区”建设，确保“污水零直排区”创建完美收官。xx个县控以上断面水质全部稳定在Ⅳ类及以上，其中xx控断面水质稳控在Ⅲ类，主要污染物氨氮和总磷平均浓度同比下降xx%和xx%。全市饮用水水源地水质全部达标，近岸海域生物多样性总体稳定。夯实河长制和湾滩长制工作，建立健全督查考核机制，力保全市水环境质量持续向好。二是深入开展大气污染防治。全面开展扬尘污染防治百日攻坚及查漏清零行动，建立环境空气监测飞行走航与站点自动监测动静结合的监测机制。以VOCS等重点减排工作为着力点，大幅削减大气主要污染物排放量，基本消除重点区域臭气异味。长效防控交通面源污染，上半年淘汰xx辆国三非运营柴油货车，加强非路机械污染防治。截至xx月，我市环境空气质量优良率xx%，xx浓度μg/m，为μg/m，颗粒物较去年同期均有大幅下降。三是持续加强土壤污染防治。督促土壤重点监管企业履行法定职责，开展矿区历史遗留固体废物排查。启动中重度受污染耕地“源解析”工作，协同推进污染溯源排查和治理。强化污染地块安全利用，加强建设用地风险管控和治理修复。深化农业面源污染防治，督促指导畜禽粪污资源化利用。四是着力推进工业固废治理。以“无废城市”建设为抓手，持续提升小微危废收运体系覆盖面，共有xx家小微危废企业签订委托处置合同。持续扩大省固废信息系统应用覆盖面，目前已转运处置危废xx吨。开展重点企业危废规范化建设，强化危废鉴别、定性等指导工作。指导一般工业固废分拣xx规范建设，解决域内一般工业固废收运处置难题。持续保障涉疫医疗废物收运体系有序运行。五是部署开展行业专项整治。全面部署开展我市金属压铸、塑料注塑、橡胶压铸等三类加工行业专项整治行动，细化整治方案，量身定制整治规范提升标准、整改措施，确定整治步骤和时间节点，切实解决三类行业环评手续不全、废气收集不完善、治理设施运行不规范等问题。

（二）强化统筹协调，力推两大创建工作

全力推进国家级生态文明建设示范区创建，制定创建工作方案，落实创建资金，组织业务培训，完成创建工作报告和技术报告，并于xx月底前向省生态环境厅提出创建申请，xx月xx日完成省里反馈问题补正工作。持续开展全域“无废城市”建设，制定工作计划，对标对表，围绕“固废资源化、减量化”谋划新增一批重点建设项目，强化与上级部门的对接和联系。大力营造宣传氛围，结合垃圾分类、文明城市创建等工作，在六五环境日、国家低碳日等时间节点，持续开展两大创建工作的宣传发动。

（三）紧盯关键问题，推进环保督察整改

持续推进“七张问题清单”重大生态环保督察问题指数提升工作，牵头开展全市生态环境保护领域问题排查、上报、整改等工作，建立量化管理考核机制。对照央督省督反馈问题、举一反三、交办信访件等三张问题清单，紧盯未完成整改件，力争提前完成整改销号。二轮央督反馈问题涉及我市共“xx”个问题，已完成xx个，正在按时序推进xx个；交办我市信访件xx件，已全部按期调查回复，处置到位并报结xx件，在办xx件。xx市二轮央督举一反三突出生态环境问题清零行动涉及我市问题xx个，已完成xx个，正在按时序推进xx个。二轮省督反馈问题涉及我市具体问题xx个，已完成xx个，正在按时序推进xx个；共交办我市信访件xx件，已全部调处报结。对已完成问题进行常态化监管，同时持续开展“回头看”，严防销号问题反弹。

（四）加强能力建设，提升执法服务水平

围绕有力护航省党代会、党的二十大，以执法练兵为主线，组织开展“绿剑xx”专项执法行动、生态环境安全“大起底、大整治、大提升”行动。截至xx月，共立案查处环境违法行政案件xx件，作出处罚决定书xx件，处罚金额xx万元；移送公安涉嫌刑事犯罪案件xx件，行政拘留案件xx件；完成xx家信用指标修复；受理环境投诉xx件，及时办结率xx%。完善数字执法系统应用，推进工况监控系统建设，实施“环保智管服”，为企业建立环境健康电子账户。深入开展“双随机”执法行动，规范“掌上执法”系统使用。加大隐患排查管控环境风险，及时整改，形成闭环管理。加强环境应急管控和能力建设，坚决杜绝重大突发环境事件发生，守牢环境安全底线。

（五）出台创新举措，深化环境准入改革

当前受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响，经济下行压力进一步加大。为深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》精神，出台《xx市生态环境局xx分局贯彻落实稳经济一揽子政策十条工作举措》，为稳住经济和助企纾困提供政策红利。全面推行审批豁免咨询回复特色服务，简化手续办理，行政许可全面转向数字化审查。推进现状环评过渡类企业生产期限延续工作，完成xx家过渡类转豁免类、xx家过渡类转简化类工作，完成xx个（第一批）现状环评整改验收，为其中xx家过渡类企业办理延期手续。继续深化“区域环评＋环境标准”改革，实施改革区域内项目环评降级审批，节省xx个以上工作日，为企业节约费用xx万元以上。全面应用“三线一单”数字化平台，在实际工作中发挥重要作用。

（六）完善综合管控，夯实生态环境基础。

推进碳达峰碳中和工作，完成碳交易企业碳账户基础数据采集和碳交易企业碳报告审核，开展保险、金融、新能源等产业调研，探讨建立“四本账户”。贯彻落实污染物总量控制制度，全面开展排污权电子竞价，收缴“十四五”企业初始排污权使用费共计xx万元。完善监测网络布局，规范监测点位建设，完成地表水县控断面增设方案编制，启动噪声功能区自动监测网络建设，开展地表水省国控站位和大气自动站巡查，启动国省控自动站电子围栏建设，防范人为干扰监测行为发生。高质量完成监测任务，截至目前，获取自动站数据xx个，手工有效数据xx个，出具监测报告xx份，分析污染现状和成因，为全市、全局xx工作提供技术支撑。开展生物多样性调查，组织开展生物多样性保护宣传。

二、下半年工作思路

下半年，我局要坚决贯彻省第十五次党代会精神，结合“六新六力”主题实践活动和xx实际，踔厉奋发，在xx打造生态文明高地。主要开展以下几方面工作：

（一）统筹推进环境要素治理。牵头抓好全市“污水零直排区”建设工作，确保按照时间节点有序推进，扎实推进“五水共治”“找寻查挖”专项行动，力保全市水环境质量持续向好，再次夺取“大禹鼎”。充分发挥大气办职能，加强扬尘污染防治督查，开展柴油货车、非道路移动机械污染防治攻坚战行动，全面推进我市国三非营运柴油货车淘汰补助工作。持续开展土壤污染防治工作，落实农业面源污染和地下水污染防治，开展中重度受污染耕地“源解析”，争取中央资金。全面推进固废收运体系建设，做好危废规范管理技术指导，督导一般工业固废分拣xx建成投用，切实提升小微危废收运覆盖率。扎实推进三类行业整治，压茬任务，分类实施，确保保质保量完成各项行业整治。

（二）攻坚国家生态文明示范区和省级“无废城市”创建。一方面做优强项，充分发掘生态创建特色亮点，启动无废园区等无废细胞创建工作，强化宣传，开展创建氛围营造。另一方面补齐短板，对标对表，一鼓作气以“补短板、强弱项”的精准举措抓创建，尤其是央督整改问题、水环境质量、能耗指标与生活垃圾源头分类激励机制和处置能力联保联调的生态补偿机制。同时，加强与xx、省厅的对接，争取政策倾斜和技术帮扶。

（三）狠抓生态环保督察整改落实。持续强化二轮央督、省督反馈问题和信访件整改工作，开展第二轮中央生态环保督察举一反三突出生态环境问题清零行动和全市全域生态环境治理大提升行动，推进省督交办信访问题销号。落实“七张问题清单”重大生态环保督察问题清单量化管理考核机制，深入推进全市生态环境领域问题排查，建立我市生态环境全量问题库，进一步提升我市清单指数排名。

（四）保持环境执法高压态势。继续深入开展生态环境安全“大起底、大整治、大提升”行动，持续推进各项专项执法检查，聚焦重点领域和关键环节，全面排摸风险隐患，实施清单化调度和挂号销号管理，集中力量查处一批环境违法案件、督促整改一批环境管理问题，消除一批环境风险隐患，防止发生重大突发环境事件。狠抓执法规范化建设，推进“双随机”执法，全面开展执法办案平台应用，织密执法监管科技网络。

（五）持续释放改革红利。全面部署现状环评生产期限延期工作，推进第二批过渡类企业延期工作，并对剩余未验收企业进行梳理，提出分类处置方案。推进落实《xx市生态环境局xx分局贯彻落实稳经济一揽子政策十条工作举措》，探索推进规划环评改革扩面、碳评试点、山海协作等改革工作，完成首批低碳乡镇、村和减污降碳协同项目试点，争取省级试点。

（六）探索生态环境管理模式创新。优化“三线一单”应用场景，实现项目落地空间查询功能。升级声环境监测体系，前瞻性布局监测点位，形象化建设监测设施，数字化采集生成监测结果。该项工作在xx范围内绝无仅有，即便是全省也屈指可数，它既是民生实事，又是全国文明城市创建的助推器。全面完成“水环境综合管控”应用场景投用，争取整合大气、噪声等监测数据，实现向生态环境综合管控的转变。开发“督察在线”应用场景，实现督察工作的数字赋能。依托数字化平台多跨协同并自动生成环境问题，利用无人机巡航科技手段生成环境问题，切实提升环境污染问题发现能力。

区农业农村局认真贯彻落实区委、区政府关于全区污染防治攻坚战的决策部署，按照xx区生态环境保护委员会关于农业农村污染防治工作的工作安排，坚决打好农业农村污染防治攻坚战，现将上半年工作小结如下：

一、专项行动推进情况

(一)畜禽养殖污染治理专项行动。一是制定了《xx区十四五畜禽养殖污染防治规划》，重新划定了xx区畜禽养殖的“禁养区”、“限养区”和“可养区”。全区无中央环保督察和省环保督察发现的问题；二是积极开展试点示范、集中培训和现场指导。推广应用微生物滤床、“高床+益生菌”、生物发酵床等粪污治理新模式及有机肥生产使用、沼气、生物天然气利用及第三方治理新技术。全区未发生畜禽养殖污染重大事件。

（二）水产养殖治理专项行动。一是编制了全区水域滩涂规划、划定了水产养殖禁养区和限养区；二是开展了水产养殖尾水治理示范点建设，地点在沙石镇龙岗村，xx区翔泰鲟鱼养殖农场已完成项目建设的xx%。

（三）农药化肥污染治理专项行动。在油菜种植区进行田间管理技术指导；在水稻、蔬菜等优势产区大力推广测土配方施肥、水肥一体化、绿肥种植等技术措施，推广杀虫灯、防虫网、水肥管理等病虫害绿色无公害防控技术；开展科学安全用药、科学用肥宣传，编发病虫情报xx期，同时积极宣传减少化肥施用量，绿肥种植对于有效改良土壤、培肥地力，提升耕地质量的重要意义，有效促进农业产业绿色发展。

（四）农村人居环境环境整治行动。全力推动农村厕所革命，成立专班指导各镇户厕摸排整改工作，目前全区农村卫生厕所普及率达xx%以上，具体聚焦xx个“市级样板村”和xx个“区级样板村”目标打造，探索“点上突破、线上开花、面上结果”路径，通过打造示范样板村，辐射周边村庄学习整改。

（五）持续推进空气质量提升行动。做好全区秸秆综合利用专项行动。在全区开展农膜点位监测和宣传工作，积极开展秸秆利用回收宣传工作，巩固全区农业固废污染防治工作。在全区建立农田废弃农膜监测点xx个，逐年开展农膜回收还田监测工作，积极在全区开展废弃农膜和秸秆“五化”利用工作。同时积极引导秸秆综合利用主体企业开展农作物秸秆回收，促进我区农业固废再回收再利用工作。

（六）深入开展耕地土壤污染防治行动。开展2022年全区耕地安全利用工作，在春耕生产时节在开展严格管控区巡视检查，落实风险管控措施，确保全面退出可食用农产品种植；同时编制2022年全区受污染耕地安全利用工作实施方案，确保完成2022年我区受污染耕地安全利用及严格管控任务。

二、存在主要问题

（一）城乡一体化推进存在差距。我区在改善农村人居环境方面投入了大量人力、物力、财力，实现了农村生活垃圾和污水治理、乡村公厕建设等一体化发展。但离乡村振兴生态宜居的目标仍有一定差距，公共基础设施和服务水平与城区相比仍有很大提升空间。

（二）农户主体意识有待加强。农户主动投身人居环境整治、自觉改变陋习的意识仍不够强烈。整治主体还是过多依靠玉禾田和长效管护员，没有充分发挥农户的主体责任，农户对改厕工作思想落后，同时没有认识到改厕的意义和好处，对户厕改造存在抵触心理；同时农户对农药的减量使用重要性认识不够。多数农民认为农药减量使用会对病虫害的防治效果产生影响，对农药减量使用的重要性的认识不到位。

三、下一步工作打算

（一）压实工作责任。建立区级统筹、部门主体、现场指导、群众参与、社会支持的工作机制。细化目标，责任到人，抓好落实，发现问题及时反馈，督促各部门举一反三，抓好整改落实。

（二）加强管护。加快推进农村厕所粪污资源化利用工作，施茶村按照“政府监管、市场运作、乡（镇）为主体”的总体思路，根据“全方位覆盖，一体化管理”的原则，实行有偿服务、市场化运作方式，积极探索适宜的粪污清掏与资源化利用工作模式，并取得良好成效。