【金刚钻系列】060期—在抓党建促基层治理能力工作会上的讲话汇编（11篇2万字）

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“金刚钻”系列第060期

在抓党建促基层治理能力工作会上的讲话汇编

1.在全县抓党建促基层治理能力提升部署暨培训会上的讲话（摘要）

2.在全县抓党建促基层治理能力提升专项行动工作调度会上的讲话（摘要）

3.在全市抓党建促基层治理能力提升部署暨培训会议上的讲话（摘要）

4.在全县抓党建促基层治理能力提升专项行动工作调度会上的讲话（摘要）

5.在全县抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会上的讲话（摘要）

6.在全市抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会上的讲话（摘要）

7.在全市抓党建促基层治理能力提升调度会上的讲话（摘要）

8.在全市抓党建促基层治理能力提升工作部署会上的讲话（摘要）

9.在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会上的讲话（摘要）

10.在全区抓党建促基层治理能力提升工作部署会上的讲话（摘要）

11.在全县抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会上的讲话（摘要）

抓党建促基层治理能力提升是一篇大文章，也是一项硬任务。各级各部门要紧紧围绕省委xx书记从“为何抓、谁来抓、抓什么、怎么抓、怎考评、怎推进”六个方面所作动员部署和市委杨勤荣书记对市县乡村四级责任定位、重点任务所作具体安排，结合沁县实际、结合基层治理实际，认真抓、全县抓，抓到实处、抓出实效，不断开创基层党建引领基层治理新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一要在加强干部队伍建设上聚力提升。要选优配强乡镇领导班子，坚持优中选优，着力消除乡镇领导干部缺配问题，建立竞争机制，优胜劣汰，把合适的人放到合适的岗位上。要加强乡镇工作力量，出台激励机制，让更多的干部和人才到乡村一线去。要提升干部培训质效，采取“请进来”和“走出去”的方式，多形式开展系统培训，进行专题培训，突出实战实训，把基层基础性素质提升起来，把实战经验落实下去，切实在实操实训中提升治理能力。

二要在构建基层治理体系上聚力提升。要明确职责任务清单，解决乡村“应该抓但没有抓”的问题。要和县情实际相适应，和村情相结合，编制乡村职责清单、任务清单和乡镇干部岗位职责清单、任务清单、村干部履职行为负面清单，村干部岗位职责清单、任务清单，构建起边界清晰、分工合理、权责一致的基层管理体制，确保按照省委xx书记、市委杨勤荣书记的要求，把抓党建促基层党建治理的工作做出实效、形成体系。要给乡镇赋予充分执法权，解决好乡镇“想要管但管不住”的问题。调整完善乡镇综合行政执法事项清单，推动乡镇“一支队伍管执法”。要织密网格治理单元，解决乡村“对情况应当掌握但未能掌握”的问题。要优化调整网格设置，加强对网格的综合、统筹。

三要在健全基层治理制度上聚力提升。要建立分析研判制度。乡村党组织和各有关部门单位要聚焦短板、查漏补缺，建立健全针对各类风险隐患的定期分析研判制度，构建起常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，有效防范应对自然灾害、生态环保、公共卫生、安全隐患、矛盾纠纷、突发事件等风险隐患，确保问题隐患早预防、早发现、早报告、早处理。要完善领导包联制度。把工作、责任、奖惩与化解矛盾风险捆绑，充分激发领导干部示范表率作用，努力将各类风险隐患消除在萌芽状态。要建立监督举报制度，健全完善监督举报制度，全力打好组织监督和群众监督的“组合拳”，做到全民参与基层治理。

四要在强化基层保障上聚力提升。要强化经济保障，优化特优产业布局，统筹制定县域发展壮大新型村级集体经济专项规划，研究制定乡镇、村集体经济推荐项目目录，指导建立村级集体经济项目库。要强化待遇保障，严格落实乡村干部报酬待遇，逐步提高村“两委”其他干部报酬。要强化干部保障，树立鲜明用人导向，注重选拔使用工作表现和基层治理实绩突出的干部。

五要在服务中心工作上聚力提升。要研究政策、争资上项，县级有关部门要把上级的有关文件、政策、要求进行梳理整合，积极争政策、用政策，形成政策清单，指导基层操作，推动打造现代农业高地、文旅康养胜地。要因村施策、建美乡村，各乡镇、各村要结合自己的实际，找准自己的定位，建设各具特色的美丽乡村。要坚守底线、确保安全，扎实抓好森林防火、信访稳定、疫情防控各项工作。

六要在改进作风状态上聚力提升。县处级领导要深入基层、深入一线，定期到联系点和基层单位调研，听取群众意见，摸准情况、找准问题、定准对策，帮助解决实际问题。县乡两级干部要常态化开展“我为群众办实事”实践活动，继续聚焦群众急难愁盼问题，在群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房、交通出行等方面，下更大气力、办更多实事。村级党员干部要严格落实坐班值班、为民服务代办、党员联户制度，发挥好党群服务中心、村级卫生所、新时代文明实践站等作用，定期举办政策宣传、法治讲座、文化活动，持续推进移风易俗，把广大群众的精神状态提振起来，把乡村的优良传统和文明新风树立起来，不断增强群众的获得感、满意度。

开展抓党建促基层治理能力提升工作，是省委、市委着眼学习贯彻习近平总书记考察调研xx重要指示精神，落实省、市党代会有关部署，提升基层治理能力、破解基层治理难题作出的一项重大工作部署。要深刻领会、全面把握省委、市委要求，立足我县实际，打造特色亮点，狠抓工作落实，为我县全方位推动高质量发展提供坚强组织保障。

一要常态化抓政策学习。全县各级各相关部门，特别是“一把手”，要着眼学全、学深、学活，要坚持原原本本、逐字逐句学习中央和省委、市委有关政策文件精神，逐条对照梳理，自觉用政策要求指导实践、推动工作。县委党校要牵头做好培训工作，按照“全员、精准、有效”要求，指导各镇（社区）针对不同行业、不同群体干部特点和需求，精准开展培训，不断提升基层干部的治理能力水平。

二要清单化抓工作推进。要列出“任务清单”。根据抓党建促基层治理能力提升专项行动要求和我县的任务分解清单，结合各自工作实际，分类列出具体任务，确保文件规定的每一项任务、每一条政策都纳入清单管理。要列出“制度清单”。对照各自承担的具体任务，逐条逐项列出需要出台的制度规定，确保务实管用，经得起实践检验，切实以制度形式巩固专项行动成果。要列出“进度清单”。围绕“任务清单”和“制度清单”，列出推进落实的进度计划，切实做到日清、周结、月评。

三要项目化抓任务落实。要分类立项，围绕各自承担工作任务的类型，分门别类制定项目化工作方案；要分级定责，按照县乡村三级和牵头单位、责任单位等，对任务进行分解、细化、量化，建立工作落实责任台账，确保横向到边、纵向到底；要分节管理，对工作落实情况要进行全过程跟踪、全流程管控，精准掌握进展情况。

四要精准化抓督导考核。县四大班子领导要包联乡镇，并延伸包联软弱涣散村、经济薄弱村等，进村入户调查研究、进行现场办公、解决实际困难。各镇（社区）、工作专班、责任单位，要切实扛起主体责任，主要负责人必须主动上手、亲力亲为，抓好各项任务落实；同时要紧盯任务清单、逐项进行对照，细化分解任务、责任落实到人，确保各项工作任务高质量完成。县委督导组要坚持分类指导、精准指导，注意发现和解决专项行动中的苗头性、倾向性问题，及时校正偏差。县委组织部要会同相关部门成立考核组，围绕考核指标体系，对各级各相关部门的工作情况进行考核排队，严格落实奖惩措施。

五要立体化抓宣传引导。县委宣传部要充分利用电视、网络、公众号、农村大喇叭等平台，大力宣传抓党建促基层治理能力提升的重要意义、目标要求、主要措施和实际效果，积极宣传我县在专项行动中涌现出的先进典型、特色亮点，让群众更多关注、支持、参与专项行动，推动抓党建促基层能力提升成为全县各级党组织和广大党员干部的长期自觉行动。

全市上下要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻理解习近平总书记重要论述，认真领会省委部署要求，准确把握抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义，将其作为巩固党执政基础的根本性工程、践行以人民为中心的发展思想的民心工程、全方位推动高质量发展的基础性工程，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实提升我市基层治理体系和治理能力现代化水平。

一要抓住党的建设这一核心。落实省委“三晋强基”部署，建强基层党组织，高质量推进“三强”建设，大力实施全市基层党组织“组织力提升工程”和“组织硬核行动”，全面开展“党建联盟”品牌创建，全面建强基层党组织战斗堡垒。建强乡镇干部队伍，继续优化领导班子结构，充实工作力量，强化乡镇综合行政执法队伍建设。建强村（社区）带头人队伍，重点推进实施“农村带头人队伍优化提升行动”，完善选派机关事业单位干部到村担任党组织书记常态化工作机制。建强基层党员队伍，积极吸纳优秀年轻人才进入党员队伍，组织动员党员冲在一线，更好发挥先锋模范作用。

二要抓住网格治理这一主线。优化网格设置，建强网格党组织，加强专（兼）职网格员队伍建设，实现基层治理所有要素入网、所有事物进网，做到精细化治理。

三要抓住能力建设这一根本。聚焦提升基层干部政治能力、发展带富能力、服务群众能力、矛盾化解能力，开展形式多样、内容丰富的培训，鼓励大胆实践创新，让基层干部有岗、有位、有责、有为。

四要抓住壮大集体经济这一基础。围绕“增量”“提质”两条主线，大力实施“村级集体经济壮大提质行动”，组织开展乡、村两级党组织书记抓村级集体经济发展“大比武”活动，加强对村党组织书记发展村级集体经济考核，稳步开展“清化收”工作，加快数字乡村建设，促进农村集体经济高质量发展，夯实基层治理基础。

五要抓住严格考评这一抓手。把考准考实干部政绩与加强日常管理结合起来，开展先进县乡村评比，实行村（社区）党组织书记星级化管理，落实好乡村干部报酬待遇，充分调动各方面的积极性创造性。

六要抓住优化机制这一关键。深入开展“摸实情、送政策、解难题、促发展”大调研，围绕痛点堵点问题，针对性加强制度建设，优化研判机制、包联制度、公示制度、监督机制，做到用制度管推进、用制度抓落实、用制度求实效，不断提高基层治理的制度化、规范化水平。

深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述和考察调研xx重要指示精神，全面深入贯彻落实省委、市委部署要求，大力弘扬“崇德、自信、创新、争先”的新时代翼城精神，集全县之力把专项行动抓出成效、抓出特色、抓出亮点，以抓党建促基层治理能力提升的实际成效迎接党的二十大胜利召开。

我县专项行动开展以来，坚决落实省委、市委部署要求，县委为专项行动扎实有序推进把好关、定好向，专项行动办公室充分发挥牵头抓总作用，各工作专班和重点任务牵头单位各司其职、勇于担责，各乡镇党委坚持书记抓、抓书记，专项行动呈现出整体推进见实效、重点突破有亮点的良好态势。特别是我县探索的“土地入股+集体经营”全产业链农业托管模式，得到了市委的高度关注和肯定，但也要清醒地看到工作中还存在问题和不足，必须高度重视，在下一步工作中采取针对性措施认真加以解决。

一是提高政治站位，把牢政治方向。各级各部门要把抓党建促基层治理能力提升与全年重点工作、与“向人民交账”承诺践诺活动紧密结合起来，全面贯通起来，切实抓紧抓实抓细抓出成效，以专项行动促进全县各项工作走在全市乃至全省第一方阵。

二是强化政策学习，把握工作重点。要认真对照《专项行动重点任务及进度计划清单》内容，主动认领，严格按照时间节点，高标准、高质量扎实推进，确保清单规定的每一项任务、每一条政策都能不折不扣地落实到位。要把制度建设贯穿于专项行动始终，认真对照清单建立健全各项制度；对专项行动中形成的好经验好做法，要以制度形式固定下来，逐步形成长效机制，以制度建设促进基层治理提质增效。

三是细化工作措施，狠抓推进落实。要进一步突出项目化推进，将《清单》中的每一项工作全部纳入项目管理，做到有方案、有计划、有流程、有评估、有总结；要强化项目实施的全过程管控，定期调度、定期小结，确保每一个时期、每一个阶段的工作任务都推进到位、落实到位。要进一步突出问题导向，各级各部门要牢固树立“大党建”工作理念，对照职责和清单，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入查找自身在抓党建促基层治理方面存在的问题；专项行动办公室、各工作专班、督导组成员要强化对查找问题的审核把关，对不深入不细致、敷衍应付的，要坚持原则、严肃指出，必要时要责令推倒重来，确保问题找准找实、根源挖深挖细。要进一步突出专班化运作，按照时间节点，统筹谋划、细化分解好承担的工作任务，以“挂图作战”实现“日清、周结、月评”目标。要进一步突出跟进落实，定期开展调度，密切跟踪各项任务进展情况，对发现的问题及时分析研判，明确推进措施，针对性加以解决，特别是要注重从制度层面堵塞漏洞，及时补充完善；要尊重基层首创，鼓励乡镇、农村结合实际开展差异化探索，抓好总结提炼，确保各项制度切实可行、务实管用；各督导组要强化督促指导和跟踪问效，深入了解工作进展和实际效果，查找薄弱环节，抓实问题整改，以最快效率、最严要求推动每一项重点工作任务在基层落深落细落实。

四是强化典型引路，打造“翼城经验”。要对我县各类基层治理先进经验进行总结梳理和系统整合，坚持自治强基、法治保障、德治教化，着力构建“三治融合”的基层治理新体系。各乡镇、各部门要将目前已基本成熟或已探索成型的经验做法，与抓党建促基层治理有机结合，在探索形成体制机制方面认真思考，及时建章立制，形成典型经验，努力打造“共建共治共享”的基层治理新格局。县委专项行动办公室要严格审核把关，通过简报、传统和新型媒体等方式向全县推介，并择优向省、市专项办和媒体推送上报，推动更多富有翼城特色的典型经验在全市、全省推广。

五是层层压实责任，凝聚强大合力。县四大班子领导要坚持以上率下，认真落实好领导包联制度，强化调研指导，深入现场办公，切实加强专项行动组织领导。组织部门要牵头抓总，发挥好统筹协调作用，横向上协调推动，形成各司其职、各尽其责、合力推进的工作格局；纵向上联动共进、抓乡促村，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任链条，确保层层知责明责、人人履责尽责。政法部门要全面推行“党群议事会”基层治理机制，加强“公共服务一码通”平台和全科网格建设，用好《经纬剧场》，广泛开展法治宣传，以法治思维推动基层治理现代化。宣传部门要加强舆论引导，宣传先进典型，营造浓厚氛围，重点推进新时代文明实践系列工程和“共建乡贤连心桥”等系列行动，持续推进农村移风易俗，以德治汇聚强大正能量。各督导组要紧扣关键节点，敢于较真碰硬，多到基层、多到现场、多听群众意见，对专项行动中的苗头性、倾向性问题及时校正，对工作推动不力、失职失责的干部要严肃问责。乡村两级书记要扛责在肩，从严抓、全面抓、具体抓，把思想重视、扎实推进、务求实效贯穿于专项行动全过程。全县各基层党组织和广大党员干部要坚决扛牢扛实主体责任，种好党建“责任田”，以“大党建”为统领，着力提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

全县各级党组织和广大党员要迅速行动起来，以攻坚克难的姿态、决战决胜的状态、只争朝夕的心态，全力做好抓党建促基层治理能力提升这件大事要事，

一、努力提升基层治理和治理能力现代化水平，为全方位推动偏关高质量发展提供更加坚强有力的支撑保障。

一是深刻领会省委、市委精神和部署要求，紧密结合实际，认真学习研究，深刻领会把握，在真正把省委及市委精神和文件要求学懂弄通、吃透吃准的基础上全身心投入抓落实，确保各项工作任务落实落地、取得实效。

二是准确把握专项行动的方法步骤和工作要求，认真查找基层治理中存在的突出问题，补齐治理能力短板，成为懂治理、能治理、善治理的行家里手；要明确时间表、路线图，完善工作机制，加强协同配合，形成整体合力。同时强化宣传引导，深入挖掘典型案例和经验做法，开展宣传报道，形成抓党建促基层治理能力提升的浓厚氛围。