【金刚钻系列】057期—2022年上半年民政局工作总结汇编（15篇7.3万字）

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金刚钻系列第057期

民政局上半年工作总结汇编

1.民政局2022年上半年工作总结（一）

2.民政局2022年上半年工作总结（二）

3.民政局2022年上半年工作总结（三）

4.xx市民政局2022年上半年工作总结（一）

5.xx市民政局2022年上半年工作总结（二）

6.xx市民政局2022年上半年工作总结（三）

7.xx市民政局2022年上半年工作总结（四）

8.xx市民政局2022年上半年工作总结（五）

9.xx县民政局2022年上半年工作总结（一）

10.xx县民政局2022年上半年工作总结（二）

11.xx县民政局2022年上半年工作总结（三）

12.xx县民政局2022年上半年工作总结（四）

13.xx县民政局2022年上半年工作总结（五）

14.xx区民政局2022年上半年工作总结（一）

15.xx区民政局2022年上半年工作总结（二）

上半年，我局紧紧围绕县党代会和县政府工作报告要求，深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述，按照年初制定的目标，聚焦聚力高质量，上下齐心，共建共享，积极向上争取资金、项目、试点等资源，奋力推进我县民政事业迈上新台阶。

一是坚持党建引领，进一步增强发展动力。年初以来，局党组始终牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的理念，结合全局中心工作，以庆祝建党xx周年为契机，以党史学习教育、四史教育为载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央和上级重大决策部署落地见效。截至目前，开展集中学习、分组学习、自学xx余次，xx月份以来，以“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动为载体，通过集体座谈、个别访谈、讨论交流、信访接访等形式，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，共摸排、征集xx大类xx项xx分项实事，并落实责任领导、科室、人员，引导党员干部争做践行群众路线、竭诚为民服务的先锋表率。

二是突出改革创新，进一步推动破题见效。推进“助共体”模式大救助体系改革。不断完善精准为民服务系统，实施社会帮扶“三化九同心”工程，打造“助共体”xx版，创建共同富裕先行区，探索建立解决相对贫困的长效机制。完成省级社区治理和服务创新实验区建设。推进村民代表履职规范化工作，并通过省级验收。推进全国婚俗改革实验县建设。出台《三门县婚俗改革试点工作实施方案》，正式启用“爱在三门、幸福到家”家庭建设综合平台，成功举办“相约百年、与爱同行”青年集体颁证仪式，培训婚姻家庭辅导师xx名，延伸婚姻家庭辅导服务网络，大力推进婚姻领域移风易俗，倡导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向。截至目前，已完成申报婚俗改革试点前期工作，力争xx月底完成试点工作。

三是聚焦便民惠民，进一步提升服务水平。做好兜底保障工作，截止xx月底，共有低保对象xx户xx人，新增xx人，退出xx人，低保边缘对象xx户xx人，新增xx人，退出xx人，特困人员xx人.开展添翼计划，让xx名残疾儿童接受康复治疗。提前完成民生实事项目，完成xx户困难家庭适老化改造、xx家儿童之家建设、康卫医院康养联合体建设。引进xx家专业养老服务团队，托管运行xx个乡镇（街道）居家养老服务中心和村社区照料中心。实施养老服务补贴二类对象扩面政策，开展低保低边家庭老人居家上门养老服务，覆盖老人xx余名。落实常态化防控工作。组织全县养老机构工作人员进行核酸检测、疫苗接种，召开养老机构安全工作部署会，开展全县养老机构大排查，实施严格管理措施，加强日常监督检查，强化防疫、消防、食品安全措施，确保养老机构平安运行。

四是狠抓重点工程，进一步夯实发展基础。厚福园项目建设。对殡仪馆设施进行改造，以满足广大丧属需求，提升殡仪服务。目前已完成主体工程，正在进行内部装修。国家xxA级标准救助站安置点建设。投资xx多万元，总施工面积约xx平方米。对救助站新安置点进行内部改造装修，目前，已进入物资采购阶段。养老服务提升工程。推进第一福利院、xx敬老院、亭旁康养联合体项目建设，目前第一福利院、xx敬老院已经启动招标，亭旁康养联合体已开始试运行，xx乡养老服务中心主体楼硬件建设已完成。

五是齐推重点工作，进一步增强工作效能。深化社区建设。全力推进城乡“邻距里”社区综合体建设，金鳞湖社区综合体已完成设计的招投标，开始施工；建民和梧桐社区综合体正在加紧设计，计划年底全面建成。积极推进乡镇（街道）社会工作站建设，乡镇（街道）和村级社会工作站建设方案初稿已完成，目前浦坝港镇、珠岙镇和健跳镇已完成场地改造、制度上墙、设施配备等硬件建设。全面开展打击整治非法社会组织专项行动，制定实施方案，召开动员部署，联动检查全县登记注册的xx家社会组织，全面排查非法社会组织活动，发现未登记社会组织xx家，引导登记社会组织xx家，劝导解散社会组织xx家。壮大社工队伍，组织开展xx年度专职社区工作者招聘工作，新招聘社区专职工作者xx人，现进入人员考察阶段。优化区划地名服务。启动《清廉地名馆》建设，通过场地改造、整体创意设计和评审、布展设计和修改，进入布展施工阶段，预计xx月初完工开馆。深化殡葬综合改革。全县节地生态安葬墓地建设和布点规划进入论证阶段，正式出台《关于开展惠民殡葬专项治理和提标增项扩面工作的通知》（三殡改〔xx〕xx号），全面摸排农村公益性墓地违规个人承包经营情况，投入资金xx万余元扎实开展“四边三化”青山白化专项整治工作，目前已完成工程初步验收。

在市委、市政府的坚强领导和上级主管部门的指导下，我局认真贯彻落实中央及省、市关于民政工作的决策部署，在建党xx周年和党史学习教育激励下，发挥民政在中心大局工作和构建和谐社会中的基础作用、兜底保障作用，重点工作进展顺利，各项业务协调发展，多项工作取得新突破。

一、2022年上半年工作总结

（一）坚持党建引领和党史学习凝聚新动力

我局坚持以党建引领各项工作，牢记民政人的初心使命，今年以党建引领和党史学习教育推动所有工作，让党建正能量和党史学习正向激励发挥内生驱动力，助力构建五化民政新格局，并抓好疫情常态化防控和经济社会发展，落实乡村振兴战略和文明单位、文明城市创建。上半年圆满完成了上级规定的"学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行"四阶段任务。举办了形式多样、生动有效的党史学习主题活动、党史宣讲、党课和民主生活会、主题研讨会等。特别是新任的局党委书记、局长到任以后，彭国喜书记为全市民政系统的党员干部上了一堂精彩的党课，让党史学习和党建正能量、文明之风和民政文化深入人心。增强了"四个意识"、坚定了"四个自信"、做到了"两个维护"，民政人的初心使命更加笃定。正在形成一个学习型的民政局机关、专家型的民政干部队伍、战时性的工作状况，推动了各项工作，涌现了一大批干事创业的典型和模范，如为"在党xx年"的xx位老党员颁发勋章，评选表彰了xx名"岗位红旗手"，激发了全市民政系统创新创先的热情。

xx年，确定了"创新创先""专业敬业""构建五化民政新格局"的总要求。继续争创全省五化民政先进单位，坚持以人民为中心，践行"民政为民、民政爱民"理念，落实中央、省市有关民生民政决策部署，以"五化民政建设"为统揽，继续推进"五四三"工程（五化：人本化、法治化、标准化、信息化、社会化，四讲：讲政治、讲团结、讲奉献、讲业绩，三板：稳底板、补短板、树样板），用"利他思维、创新思维、系统思维"推动民政工作，必须打牢基础、补齐短板、强化弱项、树好样板。

（二）城乡社会救助服务让兜底保障更有力

上半年按，开展了"脱贫攻坚质量民政领域回头看"活动，开展了民生民政救助资金自清自查活动，让城乡社会救助服务保障兜底更准更牢。截至xx年xx月，我市共有农村低保对象xx户xx人，保障面为xx%，其中兜底保障对象xx户xx人（农村低保标准为xx元/年，月补差水平分别为xx元）；上半年累计发放农村低保金xx万元，其中发放兜底保障资金xx元；上半年新增xx户xx人，核减xx户xx人。城市低保对象xx户，xx人；xx-xx月累计发放低保对象xx户xx人，发放资金xx万元：人均补差xx元，较上年度人均补差增加xx元；xx-xx月共新增xx户xx人，核减xx户xx人。上半年，全市共发放特困人员基本生活费xx万元、xx人次，其中农村集中生活费xx万元、xx人次，农村分散生活费xx万元、xx人次，城市分散生活费xx万元、xx人次；发放集中特困人员照料护理费xx万元，其中集中供养全护理xx人、半护理xx人。临时救助在稳步推进中更加规范，全市xx个乡镇（街道）已全面建立"一门受理协同办理"服务窗口，累计转办、分办、转介救助对象xx人，实施临时救助xx户、xx人次，共发放临时救助资金xx万元；上半年社会化发放精简退职xx人、xx元。保障困难残疾人对象xx人，重度残疾人对象xx人，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准月人均为xx元，xx-xx月累计发放残疾人"两项补贴"资金xx万元，其中生活补贴xx万元，重残护理补贴xx万元。

建立了xx市本级居民经济状况核对系统，自去年年底投入使用以来，全市所有救助对象省级核对xx%以上，本级核对xx%。及时处理核对平台的各项核对业务，数据从没出现过积压、停滞现象。接受委托核对城乡低保新增对象核对xx户xx人，接受委托核对特困供养新增对象核对xx户xx人，预警xx户次，为准确识别、精准救助提供了技术保障。今年通过努力，更新了与卫健、残疾、不动产、医保、社保等部门数据更新，更新数据达xx条。在"民政资金专项清理"工作中，对在保对象进行了复核，核出死亡人员xx人，拥有车辆登记xx人，领取社保xx人。

按照省重点民生实事工作安排部署，我市今年新增养老服务床位数xx张，其中xx%为护理型床位。工作任务分解为洋泉镇和柏坊镇xx所敬老院完成指标，目前两所敬老院建设工程整体进度为xx%。我市xx所乡镇敬老院都与所属乡镇卫生院签订了医养健康服务工作协议。按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，分别于xx月、xx月两次都对全市乡镇敬老院开展了安全生产专项检查。xx月检查中邀请了消防专业人员对敬老院开展了检查，并对"老大难"问题提出专业性指导；xx月"安全生产月"活动中举行了全市民政服务机构消防应急演练和安全生产知识教育培训，对敬老院开展了安全隐患风险排查。

（三）"一老一小"服务体系建设有新突破

养老服务事业底板短板齐守齐补。做好养老机构的常态化疫情防控工作，抓好涉及养老机构的非法集资问题摸底排查、消防安全隐患大排查大整改，守住养老机构的安全底线。扶持了xx个民办养老机构颐年堂老年公寓开张运营，指导了xx个民办医养结合的养老机构怡康老年养护院改造建设。开展了两轮养老机构安全生产和消防、疫情防控检查，"四不两直"式的检查成为常态工作。组织养老机构院长参加衡阳市民政局举办的养老管理专业培训，筹备了我市xx名护理人员在本地培训和职业技能竞赛。完成我市养老机构一、二级等级评定，并报送xx家参评三、四级，对照等级标准抓好建筑、管理与服务，xx敬老院有望达四星级，正在积极筹备复评迎检。继续在敬老院推行院务经济发展"六个一"、精神文化建设"七个一"、老年活动"八个一"，让常态化防疫封闭管理条件下的老人生活更加安全、健康、幸福。

儿童福利保障更加健全有效。成立了未成年人关爱保护工作领导小组，合力关爱保护未成年人。通过集中宣讲、入户宣传、媒体报道等方式，xx月份开展了未成年人保护法宣传月工作并取得圆满成功，全市儿童之家开展未成年人保护法宣传活动xx余场次。通过多部门联合，解决了水口山、柏坊等地xx起监护缺失儿、监护侵害个案问题，保护了他们的合法权益。发挥儿童关爱保护三级网络体系作用，个案帮扶困境儿童xx人，开展集中性活动xx余次，帮扶留守儿童xx余人次。在全市xx个村（社区）进行常态化走访排查，"儿童之家"建设更完善，及时更新底数，更新台账，为分类保障、精准实施夯实基础，新增了大堡乡大堡村等xx家省级示范儿童之家。目前我市现有孤儿xx人，事实无人抚养儿童xx人，困境儿童xx人，农村留守儿童xx人。落实分类保障政策，按时足额发放儿童福利基本生活补贴，对符合"福彩圆梦孤儿助学"政策条件的按时发放助学资金。对全市孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、留守儿童等各类留守（困境）儿童广泛开展了各类活动xx余场次，总计投入资金xx余万元，服务各类儿童xx余名。xx市心理咨询师志愿者队伍等专业志愿者服务队伍为有需要的儿童提供了长期有效的专业服务；链接爱心企业玉虹集团、好孩子孕婴童连锁等爱心企业xx余家，提供了爱心捐助、爱心物资。xx市儿童福利院（新院建设项目）是经我市市委常委会议、市政府常务会议多次专题研究决定建设的重点民政基础设施项目，今年正在申报"新增xx类中央投资项目"、"全省儿童福利类工作创新实践试点"。孤残儿童康复工作得到新的拓展，上半年康复训练xx人次，康复有效率达到xx％，康复参与率xx%，在常态化防疫封闭管理下，儿童院里儿童的养、治、教、康整体水平跨上了一个新的台阶。

（四）指导基层民主政权建设和城乡社区治理。完善了村（居）规民约的制定（修订）工作，并装订成册，报省、市民政部门备案。完成了村（居）民委员会的换届选举和健全各种组织（委员会）、资料归档等后续工作及人员培训工作。完成向省厅和衡阳市民政局办理和谐社区和农村幸福社区示范单位的申报工作，其中省级示范单位和市级示范单位各xx个。申报了xx个省优秀村规民约和xx个省优秀社区工作法的评选任务，以及xx个"湖南省基层改革摸索案例"的申报工作。组织社区积极参加"全国道德模范"的评选工作，市杨家湾社区支部书记刘桃菊被推荐为参评人选。对全市社区离退休工作人员待遇落实问题的信访工作开展了调查和证求意见，形成了初步处理意见和建议。

（五）加强民政专项社会事务管理。

按照四级(国家、省、市、县)四同(基本目录名称、事项类型、基本目录编码、法律依据)原则，与国家、省全面深入对接，民政共整理事项xx项（其中依申请类xx项、依职权类xx项和公共服务类xx项），在湖南省互联网+政务一体化平台公开政务服务指南和办事流程，按照省政府"一件事一次办"要求，民政"一件事一次办"共xx项，实行综合窗口受理，按四办落实到位。按照"三集中、三到位"工作要求，2022年上半年，在市政务民政窗口办理各类事项xx件，其中即办件xx件，一审一核件xx件；其中，上半年共办理结婚登记xx对、办理离婚登记xx对、补发结婚登记证xx对，婚姻登记合格率xx%。

对析置xx街道开展了效果评估，一是产业与城市的功能融合和空间整合更加合理，加快了产业聚集发展，推动经济实力上升；二是有力扩宽了城市发展空间，强有力地推进城市化建设成效。完成了国家地名信息库数据更新，我市地名已录入国家信息库xx条，按时间节点xx月xx日已经全部完成，国家地名修改更新留言反馈信息xx条。有效推进整治清理"巴黎春天"更名。

殡葬改革推进快。利用广播、电视、微信公众号、宣传车、横幅等宣传载体大力宣传殡葬改革政策法规，宣传殡葬改革先进典型，曝光一批违法违规典型，形成了常态化工作，抓住春节、清明节、中元节期间在外务工人员返乡的有利时机，引导树立厚养薄葬、节地生态，移风易俗的新风尚，联合城市执法局印发了xx万份《清明节文明祭祀倡议书》上街宣传发放资料，引导群众文明祭祀。建成的官岭镇虾塘村农村公益性墓地已正常使用，新申报两处（一处是柏坊镇新富村，另一处在三角塘镇朱田村）尚在规划设计与征地中，年底建成投用。上半年全市火化xx具尸体，同比(去年上半年为xx)首次出现负增长。

采取"自愿救助"和"xx小时巡街、积极救助"相结合，做好我市街面及辖区流浪乞讨人员救助工作。上半年累计救助流浪乞讨人员xx人次，其中医疗救治了本级肇事肇祸精神病人xx人次、在医院救治三无人员xx人，本站接回xx人，本站主动救助xx人，省内、外站护送到我站人次，自行来站xx人，公安护送xx人，护送返乡人护送xx人，站外救助xx人。开展了"夏季送清凉"救助专项行动，举办了"xx"全国救助开放日活动，开展"互联网+寻亲"新模式，利用"今日头条"、"宝贝回家"等栏目拓展信息发布渠道。对救治安置在衡阳市民政医院的xx人进行了不定期回访关爱和端午节慰问。

(六)推进慈善和社工事业发展。做好慈善事业。上半年共募集慈善资金xx万元，支出xx万元（其中扶贫xx万元，临时性救助xx万元，定向资助xx万元），受益人数xx人次。募集物资价值xx万元（其中上级xx万元，本级xx万元）。在xx年送温暖活动中，筹集慰问物资和慰问资金，全市共慰问各类困难对象xx户，所有款物全部公示发放到位。联合市扶贫办、市民政局对全市贫困户实施精准救助xx人，发放慈善救助扶贫资金xx万元。xx月xx日，衡阳市民政局、慈善总会、奔立尔集团到我市三角塘镇中心小学联合开展xx年"温暖校园"关爱儿童助学活动，捐赠现金xx万元，捐赠物质价值xx万元运动服装xx套，现场为xx名学生代表发放助学金。创好社工品牌。对我市乡镇社会工作服务站建设政府购买服务项目承办机构齐心社工续签了购买服务合同。各乡镇社工总计接待咨询人数xx人次，组织社工与志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构对接，已开展服务活动xx次，利用线上+线下的督导方式定期为乡镇（街道）社工站提供一对一督导，提升了社工站的服务水平和服务能力。抓好彩票发行。全市目前共有福彩投注站xx个，截止xx月xx日共销售福利彩票xx万元，其中：电脑票销售xx万，即开票销售xx万元。

初心园、信访、安全生产、老区、工会、妇联、离退休老干、文明创建、外宣等工作也有效推进并取得相应成效。

二、问题与困难

虽然取得以上一些成绩，民政工作当前比较平稳，但是对照上级要求和群众期盼，还是存在不足和短板。

一是民政社会福利中心项目建设问题。项目包括社会福利院、中心敬老院、老年养护中心、儿童院、救助站、未成年人保护中心等xx个子项目，预算总投资xx万元，选址三角塘镇瑶塘村，总占地面积xx亩，建筑面积xx平方米。xx年xx月启动立项，前期筹建一直由我局负责，后划归城乡投资公司建设，去年市委政府研究再回归我局。前期争资xx万元，但所需资金缺口仍较大，项目还没真正移交我局，原定去年开工，目前没有实质进展。

二是xx个区域性敬老院建设推动缓慢。我市的洋泉镇敬老院和柏坊镇敬老院建设已纳入xx年省重点民生实事考核项目，建设床位数分别为xx张，其中护理床位数分别为xx张。目前工作进展缓慢，资金保障不足，请市委政府加强督查与调度，确保顺利推进，xx月上旬达到入住条件，避免市主要领导被问责和一票否决。

三养老服务短板弱项存在五"低"五"难"。五"低"即设施标准低、服务档次低、安全保障低、农村养老服务水平低、补贴水平低。五"难"为：护理人员招工难、运营管理提升难、医养结合生效难、综合监管实施难、设立养老机构手续办理难。特别急需要解决的是全市xx个公办养老机构的消防安全达标改造，亟待集中解决消防安全遗留问题和审验，增加财政预算经费(约xx万元)。

四是儿童之家与民政救助资金不足。我市xx个儿童之家已在前一二年全部挂牌，今年要规范化常态化运作，但除民政部门拨付少量资金外，我市乡镇对基层儿童之家建设硬件、软件方面投入很少，常态化运转经费更没着落。民政各类特殊群体突出，如艾滋病患者、孤残留守儿童、临时受灾户等都需要进行救助，但对这部分群体的救助经费本级财政几乎没有预算安排。

五是殡改事业推动难度较大。其它各县区的殡仪馆均收回由民政局直接管理，而我市殡仪馆由宝福园公司承包经营（合同期xx年），导致我市火化率低，监管较难；我市没有成立殡改联合执法机构，殡改执法合力不强；农村公益性公墓建设全市推动也是困难重重。

对这些困难和问题，还请市委、政府领导给予重视支持，我局在今后的工作中将认真研究，逐步解决。

三、下半年工作安排

继续推进创新创先、专业敬业、构建"五化"民政新格局，坚持党建引领，稳固底板、补齐短板、多树样板。

（一）以核对平台运行为重点，提升社会助水平。深化完善城乡一体社会救助体系，全面推进社会救助法制化、专业化、信息化建设，不断提高困难群众生活质量。进一步加强数据采集和部门衔接，争取完成与公安、银行等部门出台建立长效数据共享机制。对全市低保、重残、临时救助等救助对象xx%开展家庭经济状况核对，有效解决居民家庭收入核实难、社会救助实施过程的公平性和公正性难以得到保障等问题。深入贯彻落实上级文件精神，全面实施低保规范化审批和管理，持续开展扶贫和低保质量"回头看"活动，进一步完善各类对象动态管理，健全低保标准动态调整机制。积极争取和安排临时救助资金不低于人均xx元，对困难群众面临的各种突发性、阶段性因开展有效救助，做到社会化打卡发放，缓解低收入群众各种突发性阶段性困难。

（二）以"三社"建设为重点，提升基层社会治理水平。深入推进基层社会组织建设，改革社会组织管理体制，激发社会组织活力。一是加强民政和社工队伍建设。全面提升党员干部队伍思想政治素质，造就一支"信仰高尚、信念坚定、纪律严明、勇于担当"的学习型服务型民政队伍。加强党建工作和党建引领，局系统党员干部和社工要以党史学习教育和建党xx周年庆祝活动为契机，真正落实"做民政人、干民政事、解群众难"，鼓励并组织好干部职工参加社工、养老护理员等专业培训与技能考试，全面加强民政专业队伍建设。二是加强社区建设。继续抓好村社区基层服务（一门式）全覆盖工作和对"一门式"受理、"一站式"服务的指导。加大对社区服务项目的培育和指导，提升社区服务水平、拓展社区服务领域、强化特色服务，继续开展社区治理创新探索，全面提升基层社会治理水平。三是加强社会组织建设。认真落实当前现代社会组织体制建设工作规划、工作目标和工作要求，不断提高社会组织建设水平和服务能力。

（三）以基层基础建设为重点，提升社会事务服务水平。按照建设公共服务型政府的要求，依法行政，优化服务。一是加强服务窗口管理。开展婚姻登记xxA等级创建工作，切实完善配套功能，实现登记、发证、婚教一体化服务；依法开展社会组织行政审批、收养登记等，维护儿童合法权益；组织好"中华慈善日"、"慈善一日捐"和彩票大卖场等活动。二是规范区划地名工作。组织市直相关单位召开首批清理整治不规范地名工作协调会。坚持边清理边整顿边规范，强化前置审批，严把地名命名入口关，从源头上遏制新生不规范地名的出现。三是推进殡葬管理。推动全市党员干部带头文明节俭办丧事，进一步深化殡葬改革；推行生态葬法和惠民殡葬、殡葬基本服务等政策；争取收回殡仪馆，完成今年申报的xx个农村公益性墓地建设。

（四）以"一老一小"服务为重点，提升社会福利水平。一是加快发展养老服务业。推进城乡社区养老服务设施配建，完成养老服务真抓实干分解的各项指标，形成市、乡、村三级养老体系和多元化养老的新格局；统一为全市敬老院采购护理型床位，使我市敬老院养老护理型床位占总床位数xx%以上；在进一步摸底测算基础上，实施基本养老服务补贴xx%政府购买服务工作；争取xx个公办养老机构消防达标改造，从根本上消防安全隐患；推动有关敬老院提质升级和社会化改革探索，完成全市所有护理员培训暨举办首届养老护理职业技能竞赛，全面提升养老服务队伍建设。二是推进儿童、养老、助残事业发展。继续做好儿童之家的规范化建设与服务，完善儿童之家运营模式，发挥儿童之家基础阵地作用；压实留守儿童和困境儿童工作，强化督导，落实孤残儿童基本生活费自然增长；持续开展"合力监护、相伴成长"专项行动，探索开展劳动密集型企业关心关爱农村留守儿童和困境儿童工作；制定未成年人救助保护中心定期巡访制度，持续开展儿童福利重点风险隐患防范和排查工作；进一步完善"三留守"人员信息系统，开展"敬老文明号"和"敬老月"活动，推动孝文化进学校、进社区、进家庭的"三进"活动，进一步营造"孝养孝顺孝敬"的养老新风尚。

完成市委、政府和上级交办的其它工作。

在市委、市政府的正确领导下，民政局围绕年度重点工作，努力提高政治站位服务大局，以“闯”字为先，以民政领域数字化改革为主基调，狠抓工作落实，不断织牢织密民生保障网，深入推进xx民政事业高质量发展。

一、上半年工作开展情况

（一）着力抓好民政领域数字化改革

救助“一件事”成为全市首批数字社会应用项目。年初我市列入省民政厅年度社会救助数字化改革工作试点单位，我们大胆开展体制机制创新、重塑业务流程，以省定低保对象认定等xx个社会救助事项为基础、加上xx特色的水费减免、幸福增收岗工资等xx个事项形成xx市困难群众救助“一件事”事项清单，集成了卫健、医保、教育、人社、建设、残联、融媒体、电力、自来水等多部门救助事项，建成了符合“救助一件事”改革需求的集受理、流转、审批、数据归集等功能为一体的模块。目前已在浙里办上线试运行，成为全市首批六项数字社会应用项目之一，改革方案作为范例在全市推广。

勇于创新，深入推进全省“揭榜挂帅”项目。数字化身后“一件事”改革入选省第二轮“揭榜挂帅”中榜项目。该项改革通过V字型数字化思维，进行深度梳理核心业务、流程再造、增强数字化赋能形成‘统一受理、集成办结、信息共享、全面闭环’的多业务协同办理新模式，今年以来我市共查询逝者银行账户xx户，涉及余额xx万元。最大单笔xx万，沉睡长达xx之久资金由家属顺利提取。相关做法受到群众和媒体的肯定，被xx卫视“正午播报”、中央二套“第一时间”栏目报道。

开展省级“智慧养老院”试点建设。通过互联网、物联网、大数据相结合的技术手段，有效整合利用养老服务资源和基层医疗康复服务资源，打造覆盖家庭、社区和机构的智慧健康医康养服务网络平台，推动老年人健康和养老信息共享、深度开发和合理利用，为决策分析提供信息支持，开展xx省智慧养老院标准制定，已完成核心任务V字型梳理，完成建设方案制定，稠江养老服务中心已完成智慧养老院试点建设任务。

（二）着力实现救助精准化

加大困难群众保障力度。今年xx月我市低保标准提高至xx元每月，位居金华各县（市、区）首位，截至xx月xx日，我市共有低收入家庭xx户xx人（低保家庭xx户xx人，低保边缘家庭户xx户xx人，特困xx户xx人）。共计发放最低生活保障金xx万元，特困人员供养金xx万元，幸福增收岗工资xx万元。为精减退职人员、国民党抗战老兵和三老人员等发放生活补助xx万元。

数字赋能增强困难群众探访关爱实效性。通过数字化方式，“幸福码”在宾王社区的公众号“融荣宾王”中应用，使用“入户调查”“探访关爱”模块采集困难家庭生活帮扶、政策咨询、心灵呵护、家政服务等信息，与xx省大救助信息系统数据互通，形成需求大数据及时为困难群众提供关爱帮扶。困难群众可以足不出户申请救助、寻求帮扶、了解救助政策、掌握救助清单等；社区、街道等工作人员可通过幸福码摸清困难群众现状，更好地提供个性化服务。

返贫监测预警机制进一步完善。通过开展困难学生关爱探访和大数据分析相结合，确保困难学生救助“不漏一户，不落一人”。上半年共排查xx多名大学生，发放xx万元救助资金帮助xx名大学生解决了就学期间生活困难。通过系统大数据平台，结合医保数据信息共排查重大病xx多人，开展救助xx人次，发放救助资金xx万元。

（三）着力提升社会组织管理水平

通过“掌上执法”抓日常。依托“xx省行政执法监管（互联网+监管）平台”，加强与市场监管局、教育局等部门的联动，对xx家社会组织开展“行业协会商会联合督查”“校外培训机构开学联合检查”等“双随机”联合检查行动。着重对年度报告、信息公开、内部治理、财务状况和业务活动等情况进行核查。着力落实好年度社会组织抽查计划，已使用掌上执法开展“双随机”检查社会组织xx家。

通过“把严关口”保长效。进一步完善社会组织备案、登记、注销、撤销等“进口”“出口”机制，把好社会组织年检、评估和换届等关口。健全“年检年报网上公示”“处罚惩戒通知函告”等制度，开发运行“红马褂之家”社会组织综合服务管理平台，以促进社会组织管理模式从传统粗放型向精细型、智能型转变。

通过“信用奖惩”促规范。联同市信用办，完善社会组织信用评价体系，加快推进社会组织信用建设。对不参加年检、年检不合格的社会组织，将依照等有关规定实施联合惩戒，进行信用扣分、列入异常名录等相应处理，营造“守信得益、失信受限”的社会环境。

（四）着力增强基层社会治理水平

加强能力建设。通过“一肩挑”人员全覆盖培训、健全“五议两公开”和“三务公开”、全面推行村务监督规范发挥村务监督委员作用，确保把“一肩挑”人员权力装在“笼子里”。开展全员培训，开展全市村（居）干部的教育培训工作，充分运用远程教育平台、社区干部培训、党员干部轮训等工作，提升村社干部的政治素质、履职能力、清廉意识。

抓好典型引领。xx月份省民政厅对我市稠城街道省级实验区开展了终期评估。稠城街道实验区通过激活社会组织在地化、社工服务专业化、社区融合国际化，实现基层治理现代化，组织开展活动xx场，项目遍及各个领域，各个年龄层次，注重社会弱势群体发展，服务群众近xx万人次，累计参与志愿者xx多人，为我市社区治理能力提升起到了较好的示范引领作用。

筑牢社区规范化建设。落实社区财务和服务用房管理标准。根据《xx市社区财务管理办法（试行）》，在全市社区实行财务管理“代理记账制”，社区取得的各项收入全部纳入街道，由街道统一管理各社区居委会的财务账目，实行“收支两条线”。有效防止了“小金库”和“账外账”等问题的发生。

提升地名管理能力和服务水平。依托城市e管家和社会组织志愿服务平台，持续对主干道、商业大街道路路牌、门牌等xx处地名标志不规范设置问题进行整治，地名“大、洋、怪、重”等问题得到进一步治理。深化平安边界创建，完成xx牵头的义浦线、义兰线三角点堪界工作，完成勘界的内业检查和外业实地检查工作，巩固了县级行政区域界线勘定成果。积极承接省民政厅工作任务，xx省红色地名系列展·xx篇顺利在xx陈望道展示馆揭幕开展。

（五）着力深化社会事务管理工作

进一步推进婚俗改革。开展多形式婚俗改革宣传工作，营造“重登记、强责任、崇节俭”的良好婚庆氛围。实施“定制”特色颁证仪式；邀请xx好人、道德模范、最美家庭代表、电视台著名主持人、金婚和钻石婚离休干部等为新人们开展免费颁证服务；设计文化内涵丰富的颁证词，鼓励亲朋好友共同见证，使结婚颁证更有意蕴。

因地制宜开展婚姻登记场地建设。多渠道寻找符合国家xxA级婚姻登记机关要求的场地，先后考察了梅湖国际会展中心、幸福湖植物园、老西门、横塘公园、梅湖体育中心等地。开展xx+X颁证场所提升工程。为满足新人的颁证需求，引导社会大众“重登记、强责任、崇节俭”，对中心内部颁证室进行了升级改造，同时积极联系森宇集团，谋划室外颁证基地工作。

大力推广绿色殡葬。今年以来已实时实施树葬xx例，撒散xx例，发放奖励xx万元。不断完善殡葬基础设施建设，高标准、高起点推进骨灰存放堂建设，今年新增投入使用城西、苏溪九龙山xx个骨灰堂，新增存放格位xx格。

移民帮扶成效显著。年初完成了xx年度大中型水库移民后期扶持人口年度复核工作，全市共核减xx人，年度复核数为xx人。结合市重点、热点的民生工程做好水库移民后期扶持项目的确定，共安排项目xx个，截至xx月底已完成项目xx个,拨付资金xx万元。

（六）着力实现养老事业稳步发展

保障养老事业健康发展。高质量开展xx市养老服务发展“十四五”规划编制，指导我市养老工作的长远发展。深化“放管服”改革，着力做好养老机构备案服务，指导怡乐新村养老服务中心建设省级康养联合体，提升康复服务能力，促进康复和养老服务融合。

着力提升养老护理员能力水平。我们持续开展专业化、系统化培训，提高护理人员的职业技能水平，提升家庭照护者基本照护能力，今年已开展护理员培训xx人次。我们加大投入，持续做好上门居家养老服务，财政投入资金xx余万元，今年以来已开展上门免费居家养老服务xx万余次，惠及xx余老人。

实施困难老年人家庭适老化改造。高质量开展困难老年人家庭适老化改造民生实事，针对老年人失能情况，重点解决老年人在如厕洗澡、起居行走、康复护理等最基本、最迫切的需求，让必备功能的生活设施更加安全、便利。目前已完成xx户“三老”人员家庭的适老化改造及xx户改造家庭的入户评估工作。

（七）着力夯实社会福利慈善事业

开拓新福彩销售渠道。做好双色球“xx送xx”xx万元派奖、“xxD”xx万元派奖等活动，通过以赛代补、以奖代补等方式帮助站点减轻经营负担，增强投注站稳健及持续发展的信心。开展“xxD”营销竞赛，持续激发推广、销售“快乐xx”“xxD”的内生动力。xxD销量由原来xx万/天提升至现在最高的xx万/天。

扎实做好儿童福利保障工作。进一步加快推进儿童之家建设，提升服务能力，扎实做好儿童关爱保护阵地，xx家示范型儿童之家选址确定。

助力企业纾困解难。为帮助解决福利企业招人难等问题，xx月xx日在人力市场举办残疾人专场招聘会，成功选聘xx人，有效缓解了福利企业缺员问题。通过“两问大走访”帮助解决福利企业有线电视信号，企业货仓不足等问题xx项。

（八）着力抓好民政队伍建设

认真开展巡察整改工作。民政局认真学习领会巡察组的反馈意见建议，正视差距，改进不足，有效推进整改和落实，形成整改合力。xx月xx日在巡察整改专题民主生活会上，班子成员围绕巡视整改主题，认真查摆问题和不足，深刻剖析问题根源，为做好巡视整改“后半篇文章”奠定基础。民政局巡察反馈问题总计xx个，目前已经整改完成xx个、正在整改xx个，整改完成率xx%，整改工作被巡察组肯定。

持续开展“三服务”工作。今年上半来，民政局扎实开展党史学习教育，将学习党史同推动民政工作相结合、同解决实际问题相结合、同民政领域数字化改革相结合，以“我为群众办实事”为主基调发力，开展我局“三服务”工作，“已故人存款关怀活动”深化“身后一件事”改革获选市“三服务”活动一季度十佳案例。

扎实做好信访处置工作。上半年来，共受理商城e管家来件xx件，数字城市系统来件xx件、信访系统来件xx件，均及时办结。均能耐心细致的解释说明和沟通，对存在争议、纠纷类问题，均有告知具体解决的渠道和流程，三件历史遗留未结信访件实现息访，全局信访工作平稳有序。

回顾2022年上半年工作，虽有所成绩，但仍有不足，主要表现在：一是部分重点工作进度滞后。对照年初制定的重点工作责任清单和民政事业高质量发展实施意见、民政领域数字化改革等重点工作，离既定目标还有所差距。二是服务意识争先创优意识不够强。当前，民政领域各项工作任务越来越重、越来越繁琐，但我局部分党员干部在攻坚克难、创新突破方面的意识仍然不够，数字化思维也有所欠缺。

二、下半年工作思路

（一）加快数字化转型。完成“身后一件事”升级迭代，全面打造数字化身后“一件事”改革闭环，全面对接金华、省殡葬系统，实现数据上下贯通，形成改革成果形成可复制推广的“xx模式”。根据数字化改革要求完善养老服务数字化改革建设方案，打造智慧养老xx样板。

（二）抓好共同富裕改革工作。实现社会救助精准高效，健全主动发现机制，依托“社会救助一件事”模块，主动采集医保、慈善、残联等部门信息，收集因病支出较大、新办残疾人证等困难群众信息，积极主动发现救助对象。健全救助对象预警机制，建立漏报、漏救、致贫返贫监测预警机制，通过对因病、因灾、因残等致贫信息归集分析，向各相关救助部门推送预警信息，及时启动预警响应，对符合条件的直接给予救助。。

（三）深化基层治理。做好镇街道社工站建设，制定社工站建设和考核标准；做好社工考试发动、考前培训，争取社工报名人数和考试通过人数双提升；开展村规民约（社区公约）督查检查，整改问题总结提升经验做法。

（四）做优流浪乞讨人员救助。做优服务着重做好无民事行为能力或限制民事行为能力人的保护性救助。加强站外托养机构资格论证和监管查访制度落实，把精神类受助人员从浦江黄锋医院整体搬迁至xx市精神卫生中心，提升救助服务质量。

（五）提升婚姻登记服务水平。做好婚姻家庭辅导进社区进企业工作，做好xx+X颁证场所提升工程，打造室外颁证基地。做好全市集中补领婚姻登记证工作。制定全市补证工作方案，召开全市补证动员会议，与相关部门、镇街做好补证协调工作，组织各镇街补证专员业务培训，做好补证人员、设备的保障工作。

（六）提升社会组织发展质量。研究制定社会组织党建工作、商协会规范化管理等方面的规范文件，完善社会组织备案、登记、监管等机制，开展社会组织财务专项培训，把好社会组织年检、评估、换届等关口；加强“双随机”检查、加强部门联合监管，进一步打击整治非法社会组织。

（七）提升养老服务质量。完成镇街示范型居家养老服务中心、较大规模（就餐人数xx左右）居家养老服务照料中心实体化登记xx家以上。完成全市养老护理员、家庭照护者职业技能提升培训xx名。完成xx户困难家庭老人适老化改造。

（八）提升儿童福利保障水平。全面推进实施xx名“明天计划”和xx名“添翼计划”特教康复项目。建成xx家示范型儿童之家。

（九）扎实开展“执行力建设年”活动。以“学党史、明初心、增强政治定力”为引领，紧紧围绕民政高质量发展大局，以提升执行力为突破口，着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制，使干部队伍的责任意识明显增强，执行力问责力度明显加大，责任追究落实到位，治庸提能成效显著，社会各界对民政局的满意度明显提高。

上半年，市民政局在市委市政府的正确领导下，聚焦乡村振兴，聚焦民生保障，聚焦高质量发展，全面履行新时代民政工作职责，同时积极推动党史学习教育走向深入，并以“我为群众办实事”为载体，用心用情用力解决群众集中反映的共性需求和存在的普遍性问题，擦亮民生幸福底色。

一、聚焦主职主业，凝心聚力促发展

（一）精准施策，精准救助，强化基本民生保障。

一是救助政策精准落实。上半年，保障农村低保xx户xx人，落实资金xx万元；保障城市低保xx户xx人，落实资金xx万元；保障农村五保xx人，落实资金xx万元；保障孤儿和困境儿童xx人，落实资金xx万元。发放残疾人“两项补贴”共计xx万元，其中：生活补贴xx万元，护理补贴xx万元，惠及xx名重度残疾人。xx月xx日我市遭遇风雹极端天气，我局第一时间排查困难群众受灾情况，紧急下达救助资金xx万元，保障受灾困难群众基本生活。

二是救助对象精准认定。申请救助对象全部进行系统大数据比对，核查家庭经济状况；邀请第三方上门核查；救助对象名单长期在村级公示栏和我局门户网站长期公示。精准清退。在低保专项整治的基础上反复“回头看”，存量低保对象每季度系统核查，每半年上门核查，不符合救助条件的，做好政策解读，及时给予清退。

三是相对贫困精准救助。落实“单人保”政策，救助xx人。落实支出型贫困家庭救助政策，纳入低保xx户xx人。落实“救急难”政策，临时救助xx人次，发放救助资金xx万元。落实暂退缓退政策，xx户xx人享受低保渐退期。

（二）统筹布局，健全体系，满足养老多元需求。

有针对性统筹推进机构养老、居家养老和社区居家养老，以公建民营、医养融合、购买服务、适老化改造等方式，健全完善养老服务体系。

一是推进养老机构提质增效。实施改造提升。通过以奖代补的形式，推动xx等农村敬老院服务设施改造提升，预计年内投入资金xx万元。强化安全管理。接续开展了消防演练、安全知识讲座、岗位大练兵、专项检查督查等系列活动；大力推广“气”改“电”，将电气火灾报警、智能充电及自动切断功能的燃气泄漏报警装置安装到位，并于xx月中旬通过验收。

二是扩大居家上门服务范围。上半年进行了一轮提标扩容，政府购买上门服务老人数达到xx万人，投入资金xx万元。对照最新的高质量考核要求，我局进一步细化工作方案，将对全市分散特困供养对象进行能力评估，重新调整保障人员和保障资金，预计保障对象xx万人，资金需求大约xx万元，力争xx月底前全部调整到位。

三是力促社区居家养老服务站发挥作用。我市已有xx个村级居家养老服务站通过改造提升达到标准化建设要求，目前正在对xx个站点实施标准化改造。针对普遍存在的空置率高和站点被挪用等问题，将站点运行情况作为经常性督查检查内容，采取下发通知、联合督查、资金补助、年终评优等方式促进居家养老服务站点发挥作用。

（三）培育典型，激发活力，提升基层治理能力。

一是做好村委会换届选举工作。制定了换届选举工作方案，编印了换届选举《指导手册》，并对换届选举重点阶段重点工作及需注意事项进行了专项培训辅导。换届选举结束后，指导城乡社区组织村务监督委员会、村民代表及村民小组长的选举工作，并修订完善了村民自治章程和村规民约。

二是培育典型引领社区治理。持续推进乡镇服务能力建设试点，指导白蒲镇进一步优化镇、村两级便民服务设施配套建设，打造“三社联动”典型和社区治理典型，筹划组织好xx市乡镇服务能力建设暨社区治理现场会。培育如城街道龙游河村为社区议事协商典型，挖掘宣扬吴窑镇老庄社区板凳议事典型。

三是推进新型农村社区建设。拟制新型农村社区建设实施方案，政府常务会议已讨论通过，正报请市委审定。以“微治理促和谐、重协商促富民、守村规促诚信”为主题，着力打造如城街道新民、城北街道平原池、搬经镇高明庄社区为xx年度新型农村社区“一村一品”典型。

四是规范管理社会组织和加强社工人才建设。强化党建引领。积极做好社会组织综合党委筹建工作，筹备召开成立大会。截止目前，全市xx家社会组织（不含社区社会组织），已建党组织xx家。强化日常监管。严格严肃做好社会组织年度检查、换届换证、执法检查等工作，依法对连续xx年不参加年检的社会组织，开展立案审查，对xx家社会组织作出撤销的行政处罚决定。加强社工人才队伍建设。以完善社会工作者薪酬保障和激励措施等方式，提高参考报名率；拟以“三免一指导”的方式，提高参考通过率。

（四）规范管理，优化服务，专项事务有序开展。

一是依法做好婚姻和收养登记工作。上半年，办理各类婚姻登记xx件,严格执行离婚冷静期制度，办理离婚申请xx件，实办离婚登记xx件。办理收养登记xx件，走访xx户次，回访xx户次。

二是持续深化殡葬改革。深入学习《殡葬管理条例》，推进绿色殡葬、惠民殡葬，探索殡仪车辆管理新模式。巩固殡改前期成果，持续整治乱埋乱葬和丧葬用品市场；规范管理镇村公益公墓，强化基础设施建设，优化墓区环境，着力提升入墓安葬率和节地安葬率。积极推进市殡仪服务中心建设，完善各项审批手续。

三是深化“亲情医护·绿色家园”服务品牌。江滨医院开展“工娱康复治疗”服务，实施“四个一小时”工程，积极帮助流浪乞讨精神病人寻亲。

四是主动作为，提升流浪乞讨人员救助水平。开展好“冬季送温暖”“夏季送清凉”专项行动，主动街面巡查xx余次，做到每天巡查不松懈；救助流浪乞讨人员和未成年xx人次，进站救助xx人次，帮助xx名流浪人员踏上回家路。

五是迎难而上，福彩销售稳步提升。上半年完成福彩销售xx万元，其中：电脑彩票销售xx万元，即开票销售xx万元。销售总额居xx各县市第一名。

六是做好区划地名工作。妥善做好地名普查成果转化、不规范地名专项整治、xx年度平安边界创建等工作。梳理红色地名，联合退役军人事务局、文体广旅局等部门，对全市具有红色地名意义的建筑物、村落等进行梳理，收集有关红色地名资料并上报省厅。

二、过硬举措办实事，力求效果实打实

我局把开展党史学习教育作为砥砺初心使命的“磨刀石”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决基层的困难事、群众的烦心事，把工作做到老百姓心坎上，推动党史学习教育深入基层、深入群众、深入人心。

（一）主动宣传排查，让困难群众更“省心”

在去年村居社会救助和儿童福利政策宣讲全覆盖的基础上，制作统一的政策宣讲PPT和政策解读简本，采取市到镇、镇到村两步走的宣讲方式，推进第二轮政策宣讲。通过政策宣讲和主动排查，新增城市低保xx户xx人、农村低保xx户xx人、特困供养xx户xx人；新增困境儿童事实无人抚养xx人、重病儿童xx人、重残儿童xx人。

（二）推动医养融合，让群众养老更“舒心”

为了让老年人享受养老、医疗、康复于一体的高质量服务，我局积极推进医养融合。支持推动申丞护理院（xx张）、江安镇环池村瞿阳养老（xx张）、江安镇合作村骨科医院等民办养老机构进行养老护理床位改扩建，给予每张床位xx万元的补助。支持推动磨头镇敬老院内部改建失能（失智）特困供养人员照护中心，给予改造资金xx%的补助。

（三）下基层大走访，让广大群众更“暖心”

局党组成员带头示范，走村入户开展“大走访、问民意、解民忧”活动，同时鼓励和动员干部职工以志愿者的身份面对面服务群众。四月份，前往多个村居与农村留守儿童开展“朗诵红色经典，传承红色基因”活动。“五一”假期，走进孤寡老人和困境儿童家庭，帮助打扫因风雹天气导致一片凌乱的庭院。端午节期间，前往帮服村居、共建社区开展“万‘粽’一心，跑赢新赛程”活动。“六一”期间，集中走访慰问困境儿童xx人，慰问xx万元。

三、下一步工作打算

一是进一步强化基本民生保障。积极做好社会救助制度与乡村振兴有效衔接，按照《如皋市改革完善社会救助制度的实施意见》，将低收入人口认定和支出型困难家庭纳入工作范畴，探讨建立起全市社会救助“一盘棋”机制。

二是进一步提升养老服务质量。全面推行“链式养老”服务模式，推动养老机构向居家和社区养老服务延伸。深入推进养老服务和医疗护理相结合，努力满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。在推进村（居）养老服务站标准化建设的同时，更加注重其设施作用的发挥。

三是进一步创新基层社会治理。强化乡镇政府能力建设。深入推进“政社互动”“减负增效”“三社联动”。依法依规开展社会组织事中事后监管，净化社会组织发展环境。加强社会工作专业人才队伍建设，推进社会工作专业岗位开发，完善社会工作者薪酬保障和激励措施。

四是进一步优化民政公共服务。提升婚登工作质效，倡导婚俗改革，开展婚姻家庭辅导，促进家庭和睦。持续深化殡葬改革。建立健全联合监管机制，彻底杜绝殡葬领域各类违规问题，倡导文明丧葬新风。着力做好生活无着的流浪乞讨人员救助。稳妥推进区划地名工作。

今年上半年以来，市民政局紧紧围绕市委、市政府中心工作和全年各项目标任务，认真贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神和在xx考察时的重要讲话精神，全面落实第十四次全国民政会议、第十八次全省民政会议、第四次全市民政工作会议精神，紧扣“三聚三基”要求，以实干担当抓重点，以改革精神破难点，以创新思维增亮点，各项民政工作取得新进展。

一、上半年工作总结

（一）聚力疫情防控，确保民政领域“零感染”

一是坚守民政服务机构安全红线。从政策层面，提请市防指办或以市局名义出台多个文件，在加强民政服务机构防控、流浪乞讨人员分类分级救助、清明安全祭扫等方面严格管控措施。从管控层面，聚焦“一老一小”易感染群体，及时对全市社会福利机构实行封闭式管理；联合第三方开发“养老机构疫情防控小程序”，及时掌握各地养老机构每日防疫动态；不定期开展检查走访，及时发现问题、解决问题。从便民层面，在群众无法现场办理民政业务的情况下，大力推行“网上办”“掌上办”、双向快递等办事方式，推出清明期间预约祭扫、网络祭扫、公益代祭，坚决杜绝聚集性疫情的发生。

二是兜牢困难群众基本生活底线。市县两级统一开通受理电话，建立困难群众走访排查机制，及时对因患新冠肺炎导致生活陷入困境的家庭和个人以及非本市户籍的此类人员实施临时救助。进一步简化救助审批程序，对新申请的低保、特困、临时救助等各类社会救助，开通绿色通道和网上申报，简化申请和审核程序。启动城乡困难群众基本生活价格补贴发放工作，共发放补贴xx次，向xx万余人次发放xx万元。三是筑牢“三社联动”群防群控防线。全市xx个城市社区的专职社区工作者和xx个行政村的村干部坚守在疫情防控第一线，发挥社区防疫的主力军作用。全市xx家社会组织、xx名社会工作者和志愿者等依托社区网格化机制，在宣传动员、排查管控、心理疏导以及为居家隔离对象提供关爱支持服务等方面贡献力量。积极发动慈善组织依法依规募集物资、捐款捐物，为疫情防控工作提供重要保障。全市共计收到防疫捐赠慈善资金xx亿元，防疫物资折合xx余万元，其中支援湖北省、武汉市的捐赠资金xx余万元，捐赠物资折合近xx万元。

（二）聚力兜牢底线，基本民生保障不断强化

一是社会救助水平不断提高。加快建立“xx+xx+X”大救助体系，召开xx市推进大救助体系建设暨社会救助最多跑一次改革工作现场会，统筹推进大救助体系建设工作。聚力脱贫攻坚，全面完成低收入农户和低保边缘家庭经济状况认定标准“两线合一”工作，在全市部署开展城乡低保专项治理工作。稳步提高城乡低保标准，全市低保标准全部统一并提高至xx元/人/月。截至xx月底，全市共有低保对象xx万余人，累计支出城乡低保金xx亿元。加强特困人员供养，实现全市特困人员供养全覆盖。全市共有特困人员xx人，累计发放资金xx万元。进一步加强临时救助工作，逐步缓解因灾致贫、因病致贫等困难群众的临时性困难。共救助困难群众xx人次，支出xx万元。