20190129普法工作教育讲话(1)

在全市普法教育工作领导小组会议上的讲话

同志们：

今天召开全市普法教育工作领导小组会议，主要任务是贯彻落实中央、省市委关于宪法学习宣传和国家机关“谁执法谁普法”普法责任制部署要求，安排部署我市普法依法治理工作。刚才，李琦和彦朝同志分别就贯彻落实宪法学习宣传和国家机关“谁执法谁普法”普法责任制作了专门安排，我完全同意，希望各县区、各部门紧密结合实际，抓好贯彻落实。

2016年“七五”普法依法治理工作启动以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协监督推动下，全市各部门、各级党委政府高度重视，进一步完善机制，夯实基础，高起点、高站位、高标准谋划和推动法治宣传教育工作，法治宣传教育从“孤军奋战”正在向“全民参与”转变。一是效果凸显。全民法律素质和法治意识进一步提升，尊法、学法、守法、用法的社会氛围逐渐形成，法治宣传教育迈入制度化、规范化、科学化发展轨道，法治宣传教育实效不断增强，人民群众对普法依法治理总体知晓率、参与度、满意度达到新高。二是重点突出。突出重点领域、重点对象的学法用法工作，实施以“四梁”为构架（四梁：法治队伍、法治文化、法律服务、法治创建），“八柱”为基础的“十百千万”系列共建行动（八柱：法律进机关、法律进农村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位、法律进寺院、法律进军营），以法治队伍建设为保障，以法治文化建设为依托，以法律服务为支撑，以法治创建为载体，打造具有西宁特色的全社会普法依法治理工作新格局。三是创新推动。加强新媒体新技术在普法中的推广应用，探索互联网+法治宣传教育，在创建法治宣传教育示范基地、丰富法治文化作品方面实效性进一步增强，高起点推进了“七五”普法规划的实施。在此，我代表市政府、市普法教育工作领导小组向各地、各部门以及在普法教育工作一线辛勤工作的同志们表示崇高的敬意和诚挚的谢意！

我市普法教育工作虽然取得了一定成效，但也要清醒的认识到，在实际工作中还存在着一些问题，如法治宣传的针对性还不够强，个别单位和部门主动性不够、主体意识不强，法治文化作品不够丰富，等等，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是“七五”普法中期考核验收之年。全市普法依法治理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，始终做到“三个一以贯之”和“五个过硬”，忠实践行“两个绝对”，坚持和加强党的全面领导，牢牢把握稳中求进工作总基调，自觉贯彻新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化在西宁的具体表现，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，加快“四个转变”，实施“五四战略”，以开展宪法学习宣传教育活动为重点，以“谁执法谁普法”普法责任制工作为抓手，把握重点、求实创新，全力做好新时代法治宣传教育工作，为在新的起点上打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁营造良好的法治环境。下面，就做好今年法治宣传教育工作讲四点意见：

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强做好新时代法治宣传教育工作的责任感和使命感.

习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义这个重大课题，是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的科学指南，其中蕴含着丰富的普法工作新要求和新论述，为我们做好新时代法治宣传教育工作提供了基本遵循和方向保证。党的十九大报告对法治宣传教育工作作出了“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的重大部署，并将“提高全民族法治素养”作为“坚持全面依法治国”的重要内容。这对我们开展新时代法治宣传教育工作提出了新要求，赋予了新使命。我们要深刻理解、牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大作出的战略部署，全面贯彻到法治宣传教育工作中，确保法治宣传教育工作正确方向。

（一）要牢牢把握中国特色社会主义最本质特征，始终坚持党对法治宣传教育工作的绝对领导。我们要把坚持党的绝对领导作为新时代法治宣传教育工作的首要原则，把宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传好宪法确立的国家指导思想，宣传好党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位，作为新时代法治宣传教育工作的基本政治任务和根本工作要求。

（二）要牢牢把握以人民为中心的发展思想，始终坚守法治宣传的初心使命。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。法治宣传的对象是全体社会公民，法治宣传的成效要由人民群众来评判。我们要适应人民群众对法治宣传的多层次、多领域、个性化需求，健全法治宣传教育机制，弘扬社会主义法治精神，增强全社会法治意识，使法治成为人们的思维方式、工作方式和生活习惯，切实增强人民群众共享全面依法治国成果的获得感、幸福感、安全感。