【金刚钻系列】026期—2022年上半年安全生产工作总结汇编(35篇9.5万字)

2022-07-10 10:56:37 186
联系客服提示-办公文库—老笔头原创资料库—职场写作门户网站

壹号秘书办公文库,公文写作门户网站

壹号秘书备用号,务必关注!!!

公众号请搜索:办公室码字员、公文档案室

知乎请搜索:办公文库

壹号秘书办公文库网址:www.bangongwenku.com(电脑浏览器打开更方便);

企业客服动态码(多个客服随机分配)

扫描二维码加群,每日范文免费分享

金刚钻系列第026期

2022年上半年安全生产工作总结汇编

1.xx市经信局2022年上半年安全生产工作总结

2.xx市气象局2022年上半年安全生产工作总结

3.xx市2022年上半年安全生产工作总结

4.xx市应急管理局2022年上半年安全生产工作总结

5.xx市城市管理监督局2022年上半年安全生产工作总结

6.xx市城市运行安全生产2022年上半年工作总结

7.xx市城管行政执法局2022年上半年安全生产工作总结

8.xx市2022年上半年安全生产工作总结

9.xx市气象局2022年上半年安全生产工作总结

10.xx市应急管理局2022年上半年度安全生产工作总结

11.xx县文化和旅游局2022年上半年安全生产工作总结

12.xx县交通运输局2022年上半年交通安全生产工作总结

13.xx县2022年上半年安全生产工作总结

14.xx县农业农村局上半年安全生产工作总结

15.xx县应急管理局2022年上半年安全生产工作总结

16.xx县经济合作商务局2022年上半年安全生产工作总结

17.xx县教育系统2022年上半年安全生产工作总结

18.xx县文化和旅游局2022年上半年安全生产工作总结

19.xx县2022年上半年安全生产工作总结

20.xx区2022年上半年安全生产和消防工作总结

21.xx区农业农村局2022年上半年安全生产工作总结

22.xx城乡建设局2022年上半年安全生产及应急管理工作总结

23.xx镇2022年上半年安全生产工作总结及下半年计划

24.xx镇2022年上半年安全生产工作总结

25.xx镇2022年上半年安全生产工作总结及下半年工作计划

26.xx镇2022年上半年安全生产工作总结

27.xx镇2022年上半年安全生产安全生产工作总结

28.xx镇2022年上半年安全生产工作总结

29.xx镇2022年上半年安全生产工作总结

30.xx镇应急办2022年上半年安全生产工作总结

31.xx镇2022年上半年度安全生产重点工作总结

32.xx乡2022年上半年安全生产工作总结

33.xx乡2022年上半年安全生产工作总结

34.xx乡2022年上半年安全生产工作总结

35.2022年上半年安全生产工作总结

今年以来,市经信局认真贯彻落实市委市政府关于安全生产各项部署,加强对本系统监管领域的安全生产指导、服务、监督,大力推进各项安全生产措施落细、落小、落实,不断提升安全生产工作整体水平,现将具体工作开展情况总结如下。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,严格责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格落实领导班子成员安全生产监管责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,专门科室牵头、业务科室和直属单位配合的工作格局。今年以来我局共召开安全生产专题会议xx次,学习贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作部署,研究全市民爆、非煤矿山等重点行业领域安全生产工作。分管领导坚持每月赴企业现场检查安全生产工作,每季度开展一次民爆行业和非煤矿山行业安全生产专项检查。深入开展民爆行业安全专项整治三年行动,扎实推进经信系统安全生产治理体系和治理能力建设,确保安全生产形势平稳,以持续保障全市民爆行业安全生产形势稳定庆祝建党xx周年。

(二)强化工作谋划,明确工作重点。认真贯彻落实市委市政府、市政府安委会及上级主管部门关于安全生产工作的有关部署,按照“管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,扎实做好我局安全生产各项工作任务。年初认真谋划全年重点工作,明确安全生产工作路线图、时间表。今年以来,印发《六安市经信局xx年安全生产和消防工作要点》《xx年全市民爆行业安全生产工作要点》,切实履行行业管理职责。同时制定了年度安全生产检查计划,按照“一业一查”的要求,牵头制定了xx项“双随机一公开”联合检查计划,明确全年检查工作重点。

(三)强化监督检查,整治安全隐患。今年以来,市经信局严格按照“三管三必须”要求,先后开展春季安全生产大检查、“两会”“五一”期间安全隐患排查、“安全生产月”专项检查、汛期安全检查、“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动和安全生产隐患大起底大排查大整改等工作,确保行业安全发展。同时持续做好工业企业新冠肺炎疫情常态化防控工作,确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。一方面开展民爆行业、非煤矿山行业专项检查。每季度到企业通过查阅台账、现场检查等方式,发现并指出隐患问题;积极利用省民爆行业视频管理平台,加强视频监管力度。制定检查计划和检查表,邀请专家赴多家矿山企业开展检查工作,有效防范和遏制事故发生。“安全生产月”期间,我局组织开展县区民爆行业主管部门交叉互查工作,取得良好效果。今年以来,我局共计下发隐患整改通知单xx份,发现安全隐患问题xx项,要求各县区行业主管部门督促企业按要求完成整改,实现闭环管理,目前各项安全隐患均整改完成。另一方面指导工业企业持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。印发《关于持续做好全市工业企业新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知》,指导工业企业对照《六安市工业企业常态化疫情防控守则》要求,规范填写《六安市工业企业常态化疫情防控工作台账》,加强办公和生产、生活区域清洁消毒、通风换气,垃圾日产日清,做好防控物资储备,并督促企业加强疫苗接种政策宣传,引导员工积极有序接种疫苗。

(四)强化宣传教育,提升安全意识。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,在党组理论学习中心组专题学习上组织观看“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题片,掌握精神实质,提升依法履责能力。组织参加全市“安全生产宣传咨询日”活动,紧紧围绕“落实安全责任,推动安全发展”活动主题,向市民免费发放安全生产知识宣传册、环保宣传袋等安全生产宣传资料;设立宣传咨询台和主题活动展板,详细解答群众咨询,重点向社会公众普及民用爆炸物品行业安全生产法律法规和xxG基站辐射安全知识。督促民爆企业积极加强民爆行业专门法律法规和标准规范学习,组织安全生产宣讲组,深入车间、库区和作业操作点,以提升岗位能力为主要内容,有针对性宣讲民爆行业安全法规、安全知识、防护技能和应急避险等知识,强化安全意识,提升企业安全生产水平。开展防盗窃、防抢劫专项演练和消防专项应急演练,增强员工安全应急意识和团队协作能力。

二、下半年工作计划

下半年,市经信局将继续认真履行安全生产各项工作职责,重点做好以下工作:

一是进一步健全安全监管体系。切实把落实行业监管责任和企业安全生产主体责任放在突出位置,一级抓一级,层层抓落实,全面压实安全生产责任,时刻绷紧安全生产这根弦,强化“红线”意识和“底线”思维。

二是进一步强化隐患排查治理。始终保持执法检查的“高压”态势,加大安全检查巡查力度,以问题为导向,以薄弱环节为重点,深查问题、彻查隐患,通过季度例行检查、专项检查、“双随机”检查、“四不两直”等方式,切实排查整治安全隐患问题,有效遏制安全事故发生。

三是全面推进安全生产标准化建设。推动安全生产管理的标准化、程序化、规范化、科学化和系统化,提升安全生产管理水平。扎实推进非煤矿山标准化建设提升行动,推动各矿山企业通过对标查摆,建立问题整改台账。

四是建立安全生产管理长效机制。督促企业将安全生产专项整治三年行动纳入日常管理工作要求,健全制度,完善机制,逐项完成,运转有序,保持长效。充分发挥企业主体作用,有效落实企业全员责任制,不断提升企业安全管理能力水平。


2022年上半年,我局在市委市政府、省市气象主管部门的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全隐患排查治理为抓手,强化组织领导,狠抓责任落实,全面加强安全生产工作,有效防范安全事故的发生,现将上半年来的安全生产工作情况总结如下: 

一、强化组织领导,全面落实安全生产责任

局领导班子深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述和对安全生产重要指示批示精神,进一步提高政治站位,充分认识到在建党百年、“十四五”开局之年确保安全生产形势平稳的极端重要性,树牢底线思维,切实把安全生产工作作为一项重大政治任务抓细抓实、抓严抓好。成立主要负责人任组长、各科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,及时研究、指导、协调全局安全生产工作。主要负责人认真履行安全生产第一责任人职责,坚持安全生产工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,建立健全横向到底、纵向到边的安全生产责任体系,年初与各科室负责人一一签定年度安全生产目标责任状,把安全生产责任传导压实到每个科室、每个岗位、每个人。领导班子成员按照“一岗双责”要求,依据安全生产工作责任清单和工作分工,积极抓好分管范围内的安全生产工作。

二、加强学习培训,积极开展隐患排查治理

按照市安委办的部署要求,积极组织开展安全生产学习宣讲活动。xx月上旬主要负责人为全局人员开展xx次安全生产专题学习宣讲活动,xx月下旬邀请市局分管局长来我局为全局干部职工开展xx次安全生产学习宣讲活动。通过宣讲,传达学习了习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的指示、批示精神,要求大家增强政治敏锐性,压实安全工作责任。

组织召开安全生产工作专题会议,集中观看专题片《生命重于泰山》,进一步增强全局干部职工的安全生产意识和业务技能。进一步修订车辆使用、网络、门卫、食堂、用电用气等方面的安全管理制度,健全完善重大气象灾害、气象测报、预报服务、交通事故处置等方面的应急预案。加强单位内部安全隐患排查治理,对机房、车辆、消防器材、发电机等设施进行全面检查,排除安全隐患,确保单位安全生产形势稳定可控。

三、积极履行部门职能,抓好行业安全生产工作

以避灾减灾为重点,全力做好气象灾害预警服务工作。上半年,我局充分认识做好灾害性天气监测预警服务工作的重要性,按照“监测精密、预报精准、服务精细”的要求,严格执行领导带班制度,加强值班值守,以防御和减轻气象灾害为重点,紧盯每一次灾害性天气过程,实时跟踪监视天气变化,加强实况监测与临近预警,强化天气会商,提前分析研判天气形势,及时发布预报预警信息。加强与应急管理、水务、农业农村等部门的气象灾害防御联动机制,提升预警服务效能,充分发挥气象防灾减灾第一道防线的作用。

针对xx月xx日的强对流天气过程组织开展专题研讨,从技术和业务层面进行复盘,全面分析、总结经验、查找不足,补齐薄弱环节与问题短板,优化业务流程,提升预报预警服务水平,全面有效做好气象保障服务。xx月份,协助市应急管理局编制完成《泰兴市气象灾害应急响应操作手册》(试行稿),由市安委办印发,供应急指挥人员在第一时间查阅参考,及时有效组织应急救援。

此外,针对“常泰长江大桥”建设项目积极开展气象保障服务,为大桥项目部提供高影响天气的预报和灾害性天气预警信息。截至目前,共发布雷暴、大风、暴雨等各类灾害性天气预警信息xx次,编发“重要天气报告”xx期,有效避免或减轻了气象灾害造成的损失。

加强防雷安全监管工作。贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好防雷安全工作的通知》(苏政办发〔xx〕xx号)精神,进一步强化防雷安全监管工作力度。xx月中旬和xx月中旬,两次召集各防雷检测中介机构,召开防雷安全监管工作会议,要求各中介机构要严格按照《江苏省雷电防护装置检测资质单位质量考核管理办法》开展防雷检测,增强安全主体责任意识,提升防雷检测质量。

根据市委市政府关于“保安全、迎华诞”安全生产百日攻坚行动总体部署,结合省市气象主管部门防雷与升放气球安全专项整治三年行动实施方案,研究制订我市“保安全、迎华诞”防雷安全生产百日攻坚行动实施方案,积极开展防雷安全生产百日攻坚行动,对全市防雷重点单位实施防雷安全专项整治检查“全覆盖”,指导、督促企业落实整改措施,检查情况全部录入“江苏省防雷安全监管平台”。加强对防雷检测中介机构的监督管理,督促各中介机构落实安全主体责任,积极推进雷电防护装置检测报告规范化建设与检测报告的及时上报工作,构建防雷安全监管的闭环管理模式,助推安全发展示范城市创建工作顺利开展。

加强部门合作联动,推进防雷安全联合检查。xx月份,联合文体广旅局对全市文物单位开展防雷安全检查。xx月份,联合民宗局对全市宗教场所开展防雷安全检查。

强化升放气球安全监管工作。xx月上旬、xx月中旬,两次召集xx家升放企业召开升放气球安全生产专题会议,传达学习新修订的《升放气球管理办法》和泰州市政府办公室《关于加强施放气球安全管理工作的通知》精神,一一签订安全生产责任书和安全生产承诺书,要求各升放气球企业严格执行禁放氢气球规定,依法履行审批手续,加强升放现场专人值守,全面落实升放气球作业安全生产责任制。

加强对升放气球活动的事中事后监管,严格行政审批,对安全措施不到位、保障机制不健全、施放地点不符合安全条件的施放活动一律不予审批。加强升放气球安全巡查和现场检查,对已批准的升放气球活动,强化对升放现场的安全管理和监督工作,有效遏制升放气球安全事故发生。

四、下半年工作打算

下半年,我局将按照市委市政府和省市气象主管部门关于安全生产的部署要求,继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强部门联动,强化内部管理和监督检查,全力做好灾害性天气的预报预警及服务工作,进一步强化防雷和升放气球安全监管,对防雷重点企业实施检查全覆盖,按照“双随机一公开”要求对防雷中介机构开展防雷安全行政检查,加强对升放气球活动的事中事后监管,加大现场监管力度,坚决防范遏制安全生产事故发生。


今年以来,我市认真贯彻落实上级指示精神和要求,以安全生产攻坚战和三年行动为抓手,狠抓责任落实、坚守红线底线、聚焦重点难点、实现精准发力,有力促使全市安全生产形势持续稳定向好。今年上半年,全市共发生各类生产安全事故xx起,死亡xx人,受伤xx人,其中事故起数和死亡人数同比分别下降xx%、xx%,xx起事故均为生产经营性道路交通事故,工矿商贸、渔业船舶、水上交通等其他行业领域未发生生产安全事故,全市未发生较大以上生产安全事故。

一、今年以来主要工作

(一)理顺机制,全面压实安全生产责任。

xx月份召开全市安全生产和消防工作会议,全面部署今年安全生产和消防工作,并与各镇街及有关单位签订安全生产责任书,层层压实安全责任。全面梳理各行业领域安全生产监管责任,在台州市率先修订《安委会成员单位安全生产工作职责规定》,扫除安全监管盲区。继续实行安全生产形势分析会制度,常务副市长每月定期听取各镇街主要负责人关于安全生产和消防大检查工作情况汇报,分析安全生产形势,研究解决安全生产和消防工作突出问题,督促各专业安委办正常履职。严格落实安全生产“一票否决”、警示通报和诫勉约谈等制度,对发生事故的xx家单位进行安全生产警示。对xx个镇街及头门港经济开发区组织开展安全生产巡查工作,推动安全生产各项目标任务落实,实现安全生产巡查全覆盖。

(二)聚焦重点,全力推进八大领域攻坚战。

危险化学品领域:持续推进xx家危化企业设备及自动化提升,完成精细化工工艺反应风险评估xx项,完成热稳定性分析xx项。目前共有xx家企业建成总控室并投入实际运行,涉及改造车间xx个,其中已完成改造xx个,处于改造中xx个,改造率为xx%;涉及整改提升项目xx项,已完成提升xx项,提升率为xx%,累计投资金额xx亿。开展医化企业生产车间分类整治,出台医化企业生产车间提升核查评估细则,根据评价结果,限期对生产车间实施推倒重建、整治提升,所有需核查评估的xx家医药化工企业均已完成评价打分工作业。积极推进危化企业搬迁改造工作,已依照计划新完成松谷造漆关闭退出。消防领域:扎实开展企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治,全市共排查各类生产企业xx家,排查居住出租房xx家,排查高层建筑xx幢,发现整治各类火灾隐患xx万余处,下达责令改正通知书xx份,行政处罚决定书xx份,责令停产停业和临时查封xx家,行政拘留xx人。由市消安委办成立消防工作督导组,扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。大力推进专职消防队伍建设,投入xx万元购置进口MAN泡沫水罐车xx辆、五十铃水罐车xx辆,并对全市xx支政府专职消防队开展不定期督导和定期检查,完成xx名专职消防队员业务轮训和跟班作业。道路交通领域:进一步加大交通隐患治理力度,拨款xx万元治理资金,对xx处省级事故黑点和xx处台州市级事故黑点挂牌治理,继续实施路口渠化升级改造、降速、增设电子警察、路口信号灯优化提升改造、增加夜间照明、完善诱导标志等措施,治理事故黑点。科学安排勤务机制,提升路面见警率和管事率,深化工程车、电动车、摩托车等整治专项行动,加强对大型货车特别是外籍货车落实逢车必查,对超载、超限、超速等交通违法开展集中整治并强化安全教育。上半年,全市共处罚交通违法xx例,其中非现场处罚xx例;查处酒驾xx例,醉驾xx例;吊销驾驶证xx例,行政拘留xx人,刑拘xx人。渔业船舶领域:扎实开展渔船安全管理十大突出问题专项整治行动,有序推进“平安渔业示范县”创建工作。实行每月一督查每季一例会制度,督促指导涉渔镇、合作社(村)等基层渔船安全管理组织有效开展渔船隐患排查治理。积极开展渔船北斗终端离线管控工作,每日抽查点验渔船动态编组情况,强化动态监管。继续深化“一打三整治”行动,全面强化安全执法,上半年共组织执法检查xx次,检查渔船xx艘次,查获涉渔“三无”船舶xx艘,立案xx起,移送司法案件xx起。建设施工领域:狠抓工程建设各方主体责任落实,强化执法检查,上半年先后开展季度大检查、房地产项目综合大检查、安全生产专项整治、建筑施工消防专项检查等行动,共检查工程项目xx个,责令限期整改xx个,停工整改xx个,对xx人次施工现场关键岗位人员违规行为记分。加工制造领域:扎实开展小微企业安全生产和消防安全综合整治工作,严格落实危化品使用单位“十个一律”和小微企业“三项防范”要求,探索建立企业风险当日报告和主要负责人管控承诺机制,强化督查,实施每周一通报,全市共检查企业xx家次,发现隐患xx条,已整改xx条,立案查处xx家次,行政处罚xx万元,责令暂时停产停业xx家,依法关闭xx家,拆除违章搭建xx万平方米,移送公安机关xx人。城镇燃气领域:落实钢瓶信息化工作,全市自有产权近xx万只燃气钢瓶全部实行二维码标识,全面实现钢瓶实名制销售、钢瓶流转全过程信息化管理与追踪。进一步强化隐患排查和打非治违工作,检查燃气企业xx余家次,餐饮场所用气场所xx余家,查扣燃气钢瓶xx余个,立案查处xx余起,行政处罚xx万余元。特种设备领域:以短信通知、电话催检、现场监察等形式督促企业申报检验、注册登记,实现特种设备定期检验率、注册登记率“两个xx%”。积极开展特种设备安全大检查专项行动、电梯安全专项整治行动、危化品企业压力容器压力管道专项整治、土制简易升降机和叉车安全专项整治工作,聚焦重点单位、重点区域、重点设备,涉危化品特种设备、锅炉、高层建筑电梯、场内专用机动车等各类特种设备,目前共检查特种设备使用单位xx家次,排查设备xx台,整治不合格隐患xx台次,立案xx件。

(三)管控风险,扎实开展事故隐患排查整治。

一是全面开展安全生产大检查。制定出台《临海市生产安全事故隐患排查治理闭环管理和监督检查制度》,进一步规范隐患排查、治理、监督、销号全过程和闭环管理。按照“管行业必须管安全”的要求,细化各部门职责分工,在全市所有行业领域开展“横向到边、纵向到底”的安全生产大检查,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险和隐患,并建立风险隐患项目库,实现风险精准防控、隐患有效治理。截止xx月底,全市共检查企业单位xx家,排查隐患数xx项,责令限期整改xx家,停产停业整顿xx家,立案查处xx人。二是严格落实事故举一反三制度。建立安全生产预警工作制度,严格按照“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”要求,全面梳理各地发生的典型事故案例,对辖区内所有企业开展事故警示和隐患排查。上半年先后组织开展村域内企业安全生产、危险化学品、村级标准厂房大排查大整治以及打击特种作业非法违法行为专项执法行动,特别是温岭大溪“xx”槽罐车爆炸事故发生后,我市立即制定工作方案、成立领导小组、明确工作职责,对全市危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、处置等生产经营单位进行全面彻底的大排查大整治。截至xx月底,全市共组织检查组xx个,检查企业单位xx家次,排查隐患数xx项,责令限期整改xx家,立案罚款xx家,停业整顿xx家。三是认真抓好重大安全隐患整改工作。率先建立重大事故隐患滚动挂牌督办制度,分季度对督查检查发现的各类重大事故隐患进行动态滚动挂牌和整改。根据年初排摸,确定了xx家工矿企业(台州市级重点事故隐患整改单位xx家、临海市级xx家)、xx处道路交通黑点黑段(省级事故黑点xx处、台州市级xx处、临海市级xx处)、xx处重大火灾隐患单位(台州市级重大火灾隐患单位区域xx处、临海市级xx处),通过责任分工、挂牌督查,目前共有xx家工矿企业(台州市级xx家、临海市级xx家)、xx处黑点黑段(省级)、xx处重大火灾隐患单位(台州市级xx处、临海市级xx处)完成整改,其余正在抓紧整改中。四是持续开展常态化暗访暗查工作。结合“双随机”工作机制,研究制定《关于常态化开展安全生产暗访暗查工作的通知》,组成xx个暗访暗查组分区块进行常态化的暗访暗查。同时,将暗访结果进行发文通报,督促指导企业按照“即查即改、一时无法整改必须落实防范措施”的原则落实整改,对发现的重大事故隐患进行滚动挂牌督办,确保整改责任、措施、时限、资金、预案“五到位”,按时保质完成重大风险隐患整改。截止xx月底,共检查企业xx家,排查隐患xx项,整改xx项,挂牌督办xx家,立案查处xx家,罚款xx万元。

(四)固本强基,持续夯实安全生产基础。一是大力推广“智慧安监”使用,在全市xx个镇街和头门港安监队伍及xx家重点企业中运行“智慧安监”手机APP,检查录入企业xx家次,中介协查xx家次,实现隐患自查、自改、自报闭环管理。二是全面推进安全生产社会共治。继续开展安全生产社会化服务,全市共有xx家企业参与安全生产社会化服务。三是深化企业员工安全技能提升大培训。制定下发《临海市企业员工安全技能提升大培训实施方案》,将培训指标按高危企业、危险性较高企业、生产加工型小微企业三类分解至镇街,并要求镇街摸清辖区内企业员工安全技能提升大培训人员底数,制定年度培训工作计划。目前全市线上培训通过人数xx人,线下培训通过人数xx人,线上线下同时合格人数xx人。四是加强执法规范化建设。以基层安监队伍执法规范化创建为载体,落实队伍保障、制度保障、监督保障、科技装备保障等“四大保障”,以安盾系列执法行动为抓手,继续实行一线工作法,执法人员全部下沉一线,每天有xx组人员在外巡查执法,上半年共立案查处xx起,处罚xx万。

(五)强化宣传,切实增强全民安全生产意识。一是深入开展各类安全宣传活动。以安全生产月、安康杯竞赛和“xx”防灾减灾日为载体,通过广泛开展咨询日、安全文化宣讲、应急救援运动会,并积极组织参与各级安全短视频创意比赛、危化品安全知识竞赛等活动,积极推进安全生产宣传教育“五进”活动,发放安全生产法律法规读本、典型事故案例等宣传资料xx多份(册)。二是开展安全发展主题宣讲。xx月xx日在市委理论学习中心组组织学习习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述、重要训词和重要指示精神,同时要求各镇(街道)、各有关部门也要将习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述纳入党委(党组)xx月份理论学习中心组学习内容,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

二、存在问题

一是安全生产基础仍然薄弱。我市“低、小、散”企业大量存在,生产方式粗放,生产工艺落后,特别是危险化学品企业安全设备设施档次偏低,化工自动化水平不高,安全管理人员整体素质有待提高。消防、道路交通、职业健康等行业安全基础设施建设相对滞后,区域性、系统性安全隐患不同程度存在。

二是企业主体责任落实不够到位。部分企业安全生产意识薄弱,安全投入不足,隐患排查不及时、不彻底,责任不落实,整改不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”现象仍时有发生。

三、下阶段工作打算

(一)进一步强化安全责任落实

深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,进一步健全落实安全生产责任制,完善安全生产“xx+X”责任体系,督促各专业安委会正常履职。继续完善安全生产督查和考核制度,开展安全生产巡查,实行过程和结果双重考核,强化对责任制落实过程的监督。继续执行安全生产警示制度和一票否决制度,确保安全生产责任落到实处。

(二)进一步强化隐患排查治理

一是继续开展安全隐患排查治理,扎实推动安全生产综合整治三年行动,深化八大重点行业领域安全生产攻坚战,构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制,实现企业建立“隐患自查自改、风险自查自控”的持续改进内生机制。二是认真抓好重大安全隐患整改工作。督促挂牌督办的事故隐患重点单位按照“五落实”要求抓紧整改,确保隐患得到及时整改,坚决杜绝重特大事故发生。

(三)进一步强化安全基层基础

严格安全准入,继续推进安全生产行政审批标准化建设,依法从严审批,强化源头把控,把好安全准入关。严格落实安全生产“三同时”要求,切实提升各类生产经营单位安全生产条件。积极做好安全生产标准化拓面提质工作,严格考评验收,真正实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。继续推行安全生产社会化服务,加强行业协会和中介机构建设,进一步完善政府购买安全生产服务制度,鼓励中小微企业购买安全生产管理和技术服务,帮助企业解决安全生产技术难题。

(四)进一步坚持科技兴安战略

以产业转型升级为契机,全面推进“两重点一重大”危化企业自动化安全控制系统升级改造,推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”,提升化工装置本质安全水平。全面推广应用“智慧安监”隐患排查移动终端,提升基层安全监管的覆盖面和实效。继续推进“智慧用电”工作,通过现场观摩、座谈交流、企业示范引领等方式,引导广大生产经营单位使用“智慧用电”,重点在电气火灾易发多发的人员密集场所推广使用,切实减少电气火灾事故。

(五)进一步强化安全生产监察执法

一是加强安全生产执法队伍业务培训,切实提高业务水平。继续推进安全生产行政执法监察规范化,保障监管执法所需的经费、装备和车辆等,强化行政执法职能。继续完善基层执法权委托工作,加强对基层执法的指导,提高基层执法效能。二是严厉打击安全生产非法违法行为。全面推行“双随机一公开”监管机制,继续实行“一线工作法”,加强对重点行业领域的安全生产执法检查,增加执法频次,加大执法力度,保持对非法违法行为的高压态势。加大联合执法和交叉执法力度,加强新闻媒体和社会舆论的监督,形成奖优惩劣的舆论导向。三是严肃查处各类安全事故,认真贯彻落实国务院第xx号令,严肃查处各类生产安全事故,对发生人员死亡责任事故的企业一律实行暂时停产停业整顿,重新组织全员安全培训,落实事故“四不放过”制度,严格追究事故责任。

(六)进一步强化安全教育培训

加强安全生产宣传队伍和安全科普宣传教育馆、基地等设施建设,强化警示教育,深化安全宣传“七进”活动,提高全民安全意识和自救互救能力。继续加大安全培训力度,继续深化全员培训工作,加强各级安全监管人员的业务培训,进一步提高安全生产监管水平。加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的上岗培训,帮助、指导企业全面开展“三级”安全教育培训,努力提高从业人员的安全技能和整体素质,防范各类事故发生。


一、今年开展的主要工作及特点

(一)认真开展安全生产隐患排查整治工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,以坚决杜绝重特大事故为重点,结合博鳌亚洲论坛、清明、五一等重要时段,认真组织开展隐患排查整治工作,及时消除各类安全隐患。先后制定下发《儋州市开展非煤矿山企业安全生产专项整治工作的通知》、《儋州市危险化学品专项整治工作实施方案的通知》、《儋州市开展“防风险保平安迎大庆”消防安全专项行动的通知》、《儋州市关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作实施方案的通知》、《儋州市关于做好当前抗捍工作的通知》《儋州市切实做好“五一”期间森林防火工作的通知》等文件,及时督促各级各部门和单位对所属行业企业、生产经营单位开展“拉网式”的逐一排查整治,对排查出的隐患和问题建立台账,列出问题清单以及整改责任清单,明确整改时限和措施,责任落实到岗到人,有效管控各类安全风险,及时消除事故隐患和问题,共排查生产经营单位xx家,出动执法人员xx人,排查出安全隐患xx处已全部整改完毕。

(二)坚持常态监管,提升执法威慑力。按照市委市政府的工作部署要求,多个重点行业领域组织开展了专项整治行动。一是危险化学品企业整治。市应急管理局先后对全市xx家危险化学品企业开展日常执法检查,截止目前,共查出安全隐患xx处,下达现场检查记录xx份、责令限期整改指令书xx份、整改复查意见书xx份,隐患全部整治到位;二是烟花爆竹行业整治。市应急管理局联合市公安、工商、消防和各镇对全市xx家烟花爆竹零售经营市场开展专项执法检查,共出动执法人员xx人次,取缔非法经营xx家,违规经营xx家,下发限期整改通知书xx份,先行登记保存证据通知书xx份,先行登记保存证据清单xx份,没收烟花xx箱,爆竹xx件,罚款xx元;三是抓好非煤矿山企业整治。结合我市实际,对全市xx家非煤矿山企业开展隐患排查整治工作,共发现安全隐患xx处,下达责令限期整改指令书xx份,整改复查意见书xx份,截止目前,xx处安全隐患已全部整改完毕;四是抓好消防安全专项整治。市消防救援支队积极协调各相关部门成立了联合检查组,在全市范围内开展消防安全排查整治行动,对人员密集等场所开展全面的排查,重点对各企业用火、用电、用气情况、建筑消防设施运行情况、安全出口和疏散通道、消防安全责任制落实情况及“四个能力”建设情况进行全面排查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。整治工作以来,共检查单位xx家,发现并督促整改火灾隐患xx处,临时查封xx家,责令“三停”xx家,罚款xx万元,提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位xx家(儋州恒基电器商店),行政拘留xx人,“查、改、罚、封、停、拘”六项主要执法指标明显上升,全市消防安全环境持续净化;五是强化工矿商贸企业综合监管。重点对木材加工、仓储物流、文娱场所、卫生系统等单位开展安全隐患排查。截止目前,累计检查生产经营单位xx家,排查出安全隐患xx处,其中当场整改xx处,责令限期整改xx处已按时间要求整改到位;六是扎实开展全市民营幼儿园安全隐患整治工作。xx月xx日至xx月xx日,市安委办联合市教育局、海南省安全生产协会等单位,对全市xx家执证民营幼儿园开展“体检式”安全隐患专项排查评估工作,重点检查民营幼儿园的安全生产、食品、应急处置、消防、校园建筑、防雷击、病媒防治等安全隐患内容,共检查出各类安全隐患xx余项。市安委办已将隐患整改清单告知市教育局,并要求市教育局认真制定有针对性的整改方案,确保所有隐患按期整改到位;七是抓好道路交通专项整治。今年以来,公安、交通、公路等部门联合开展道路交通整治和“路长制”管控工作,共查处各类交通违法行为xx万余起,其中查处酒驾xx起,醉驾xx起,超载超员车辆xx起,无证驾驶xx起,驾乘摩托车不戴头盔xx起,行政拘留xx人;公安交警支队联合“一创两建”相关职能部门,先后组织开展了乱停乱放、三轮车违反禁令进城区、机非分离等xx项不文明交通行为整治大行动,成立xx个专门的整治小组,共查处不文明交通违法行为xx万余起,劝导电动车驶入非机动车道等不文明交通行为xx万余起,教育群众xx万余人次,大大改善了那大城区的交通秩序。市交通运输局共出动执法人员xx人次,执法车辆xx次,检查各种车辆xx辆,共查扣货运市场超限超载运输车辆xx辆,查处违规经营出租车xx辆,切实提高运输企业安全水平,有效遏制各类安全事故。市农业执法支队检查拖拉机xx辆,查处拖拉机和违法违章行为xx起、对xx辆拼胎加装的拖拉机进行拆胎或切割恢复原状,查处挂外省牌变型拖拉机xx起;

(三)强化预防措施,保证火源管控和火警处置。一是严格落实制度。从xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,在森林高火险期间,市防火办实行xx小时值班制度,并要求各森林防火责任单位严格执行森林高火险期xx小时值班、领导带班和火情“日报告”制度。同时,每天时刻关注国家卫星热点情况,保证火情信息上报快速及时;二是严防死守,管控火源。清明节期间要求各镇、农林场等单位主要领导亲自部署,亲自抓工作落实,在每个村(居)委会、农林场林区、公墓入口等重要地段进行设卡检查,盘查出入行人车辆,严禁火种上山。各单位抽调人员组成巡查组,在林区和墓地区进行巡查。安排扑火人员在重要林区、公墓区、主要山头地块进行设卡防控,坚决把火源堵在山下,防在林外;三是市防火办成立了三个督查组,由市应急管理局、市林业局、市森林公安局、市防火办抽调人员组成,在清明节期间,深入到各镇、农林场等防火相关单位进行森林防火督查。

(四)扎实开展防汛防风防旱工作。一是开展汛前防汛防风安全大检查。市三防办于xx月xx日至xx月xx日,组织市水务局有关工作人员会同水库管理单位及各镇对我市xx宗水库工程和防汛前期工作进行汛前安全检查,经检查全市水库核实评定:其中检查中型水库xx宗,小(一)型水库xx宗,小(二)型水库xx宗,经检查核实评定:一类基本安全水库工程有xx宗,占xx%,二类安全有问题水库工程有xx宗,占xx%,三类病险水库工程有xx宗,占xx%。对存在隐患的水利工程逐宗提出整改措施,并要求水务局单位进行整改。原住建、海洋、旅游、国土、供电、交通、商务、通信等单位都按市三防办通知要求对本行业的防汛防风工作进行了检查摸底,认真填报了塔吊、天然气站、城市易受淹小区、危房、船只、避风港、景区、质灾害隐患、变电站、漫水桥、加油站、通讯基站及水库隐患等基本情况统计表;二是做好“三防”指挥系统和防汛通信电台的维护检修工作。汛前对中型水库水情自动测报系统、山洪灾害监测系统监测站点、各水库的防汛通信电台、电话、视频会议会商系统和水库监控系统进行了检查,目前除了美万水库监控(因除险加固暂时拆除)和丰猛老村水位监测站因工地施工拆除待建外,各系统运行基本正常;三是落实水库防汛物料储备工作。截止xx年xx月xx日,我市共储备冲锋舟xx艘(其中“三防”办xx艘、各镇共xx艘、边防xx艘、消防xx艘、武警xx艘,公安xx艘),运载车xx辆、运水车xx辆,备用发电机组xx台xxkw(其中“三防”办xx台xxkw、xx个镇xx台xxkw、边防xx台xxkw、消防xx台xxkw、武警xx台xxkw、xx宗中型水库xx台xxkw)、升降式移动泛光灯xx台、救生衣(圈)xx件。水库防汛物资:块石xx立方米、沙石料xx立方米,袋类xx条,土工布xx平方米,土工膜xx平方米,复膜编织布xx平方米;四是做好低洼地村庄防洪楼建设。解决xx个沿河低洼易受洪水威胁村庄约xx人的防洪避险场所。我市已建成沿河岸低洼地村庄防洪楼xx幢,其中,xx年至xx年已建成xx幢,xx年建成xx幢。目前还有xx幢防洪楼正在施工中,另外xx幢(东成镇流坡村)因建设用地无法解决而放弃建设。

(五)积极做好迎接省和国务院考核工作。按照省政府和国务院安委会的考核安排,分别于xx月xx日和xx月xx日对我市安全生产、消防、应急管理、防震减灾和森林防火等工作进行考核。一是及时召开安委会各成员单位会议,进一步分解细化各行业领域考核工作,全力以赴抓好落实;二是对照标准、精心准备。按照省和国务院考核评分标准,查漏补缺,全力做好应考准备工作;三是统筹协调、相互配合。市安委会各成员单位积极协调配合齐心协力,推动考核准备工作取得实效。在省安委办委托第三方评估机构对xx个市县考核中,我市考核结果评定为“先进”,列入全省第五名。

(六)扎实开展博鳌亚洲论坛光缆电缆和架空电力安全保障工作。为确保通信传输干线和电力设施性能完好,向博鳌亚洲论坛年会提供安全可靠优质的通信和供电保障,按照省安会办《关于加强鳌亚洲论坛年会期间光缆电缆和架空电力线路安全保障的通知》要求,xx月份,市安委办组织供电、公路、住建等部门召开协调会议,结合我市重点管控工程项目xx个施工路段进行任务分工,并组织对xx个施工路段开展拉网式安全排查,排查共发现安全隐患xx处,现场整改xx处,责令限期整改xx处,目前xx处安全隐患已按时间要求完成整改。

(七)加强宣传培训,提高安全防范意识。一是扎实开展“防灾减灾日”宣传活动。今年xx月xx日是我国第xx个防灾减灾日,为做好防灾减灾日活动,xx月xx日,市应急管理局联合相关部门集中在那大鼎上广场围绕“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”举办科普宣传活动,通过现场发放资料、进社区、进学校等方式,共发放宣传资料xx余份;二是举办首届安全应急主题运动会。xx月xx日,市安委办联合市教育局、市第一幼儿园等单位在机关幼儿园组织我市首届安全应急主题运动会,主要以亲子运动会的形式开展,强化普及应急救援器材装具辨识、家长和学生自救互救技能、消防灭火战斗体验等安全应急知识,真正做到“教育一个孩子,影响一些大人,带动一批家庭”,参与师生家长及工作人员接近xx人;三是举办消防安全宣传活动。市消防救援支队联合公安、市场监管等部门开展“xx”消防安全宣传日活动,发放各种消防宣传手册xx册;四是加大森林防火宣传力度。全市共印制张贴《儋州市人民政府关于实行森林防火高火险期的通告》xx万份,市防火办制作及悬挂横幅xx条,张贴防火标语xx份,出动防火宣传车xx次。

二、存在的问题

一是一些行业主管部门不能主动作为。有些行业主管部门对安全生产监管重视不够,认识不到位、检查不到位、隐患治理不到位,对企业正常的检查不能全覆盖。

二是安全生产基础依然薄弱。全市企业规模普遍较小,生产设备陈旧老化,企业要落实主体责任、安全管理、安全投入、安全培训等方面跟不上安全发展的需求。

三、下步工作计划

(一)认真开展安全应急风险评估和我市整体预案修编工作。为加强和规范我市重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制,有效防范重特大生产安全事故。按照国家应急管理部和省应急管理厅下发和相关文件通知要求,xx月份。我局拟聘请我省安全服务专业机构,针对全市重大危险源开展全面评估和分级分类,查证现存生产安全隐患并建档立册,在其基础上,全面修编我市整体安全应急预案,并形成xx类应用型安全应急预案模板下发全市各企业,进而促进全市安全应急预案的科学化和可操作化。

(二)要严防自然灾害,做好应急准备工作。针对各种自然灾害多发的气候特点,立足超前防范,督促有关单位认真开展风险评估、隐患排查和物资偹等工作,加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,落实防火、防尘、防风、防雨灾害等各项安全防范措施,严防自然灾害引发安全事故。要进一步健全完善部门间的预报预警、协调联运工作机制和通报制度,及时将自然灾害预报信息通知到企业。要进一步完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。

(三)全面开展危险化学品安全专项整治工作。从xx月至xx月底,在全市范围内集中开展危险化学品安全专项整治工作,通过集中整治一批重大隐患、严惩一批违法行为、关闭取缔一批非法单位、公开曝光一批责任落实不到位企业,查清我市危险化学品风险点和应急资源,建设危险化学品动态监管信息数据库,构建全市危险化学品安全监管体系,完善部门协同机制,坚决遏制较大以上事故,为海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设和新中国成立xx周年营造稳定良好的安全环境。

(四)加强安全宣传教育培训工作。进一步加强对全市各级领导干部、安全监管监察人员、执法人员的安全教育培训,切实提升安全知识监管监察业务能力。督促各行业主管部门加强对所属企业“三项岗位”人员的安全培训,切实提高安全意识和安全技能。加强对安全规范规程的培训,督促企业员工做到按规定生产、按规程办事、按规范操作,真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

(五)扎实开展“安全生产月”和“安全生产(西部)行”活动。今年xx月是全国第xx个“安全生产月”,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。为更好地开展我市具有地方特色和行业特点的“安全生产月”活动,市安委办将认真研究制定具体实施方案,将活动任务分解到各级各部门和单位。进一步加强工作创新,着力发动全社会积极参与,扩大活动覆盖受众面,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质。


2022年上半年,市城市管理局认真贯彻落实市委和市政府安全生产工作部署,积极开展安全生产大排查大整治,全面加强安全生产各项工作,确保了城市管理各领域行业安全、平稳运行。现将上半年安全生产工作总结如下:

一、主要工作措施

(一)加强领导,落实责任

该局按照市委、市政府工作部署,高度重视安全生产工作,切实加强组织领导,认真贯彻落实习近平总书记对加强安全生产工作的指示精神,切实落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制,层层压实责任,认真部署安全生产强监管严执法工作,突出重点抓落实,强化措施堵漏洞,进一步把安全生产抓紧抓牢抓好,及时排查治理事故隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。

(二)广泛宣传,提高认识

该局结合安全生产月活动,强化宣传力度,采取多种形式,对安全生产月活动、“强监管严执法年”工作进行广泛宣传,形成强大宣传声势,营造安全生产的浓厚舆论氛围,并建立举报投诉机制。督促各类企业强化重点岗位作业安全教育,抓好从业人员培训工作,切实提高员工的安全意识和安全技能。同时,进一步加强安全生产监测预警和应急管理,督促指导企业有效防范应对,加强疫情期间复工复产值班值守和应急联动,确保一旦发生事故险情,能够及时科学有效应对和处置。

(三)狠抓市政公用基础设施安全整治

一是加强道路、桥梁及附属设施管护。累计修复沥青路面xx㎡、混凝土路面xx㎡、人行道xx㎡、改造井盖xx套、更换井盖xx块、回填废井xx座,安装维修反光钢管xx杆,拆除损坏的路名牌xx杆,破除路面水泥块xx㎡,安装加固路面钢板xx块,维修二桥路面xx次,加固罗泊湾大桥伸缩钢板xx次。二是认真抓好公园、广场等人员密集场所安全防范工作,特别是针对游乐设施可能存在的安全问题,每月定期或重大节假日前都进行全面排查,杜绝因使用频率高而出现的安全隐患。对南山公园文笔山、驴山等山体有巨石松动增设了警示牌、禁止游人靠近、入内,并加强安保巡查,规范停放车辆近xx辆、劝离摊贩xx多人次。

(四)强化安全执法检查

户外广告管理整治方面。加强日常巡查监督管理力度,对未经许可擅自设置不规范广告、违章指示牌、流动广告,做到发现一起,处理一起。一是拆除户外广告xx块,面积约xx平方米,立案处罚xx起违规设置户外广告,清理整治超期、破损、未经审批的横幅、喷绘布广告xx处;二是推行市场化服务整治“牛皮癣”小广告,市场化清理牛皮癣小广告xx万余张;三是提升管理服务水平,以市场化外包形式每周清理主次干道便民信息栏,保持便民信息栏干净整洁。

散货运输专项整治方面。成立了由处级领导担任网格长的五个网格巡查处置组,实行网格长负总责,将“绣花”本领落实到日常巡查中,点对点、人对人开展宣传,逐路逐户深入现场勘察,及时掌握网格内的工地、搅拌站、运输企业车队的数量、分布以及渣土处置、运输路线等重要情况,对照专项整治行动内容和标准,检查督促严格落实渣土、砂石运输有关要求及规定,对不符合要求的要限期整改,对未能按时整改完成或整改不到位的从严从重处罚。目前,发放《致贵港市渣土、散装物料运输企业和驾驶员朋友们的一封信》xx份,要求建筑工地签署《项目工地建筑垃圾处置承诺书》xx份,市城市管理局处级领导带队xx次,调查立案xx起,按照自由裁量权顶格罚款计xx万元。并通过积极宣传引导、依法打击震慑违规企业,目前我市中心城区工地、运输公司渣土运输基本得到规范管理。

“双违”整治方面。按照城市建成区违法建设治理行动五年行动和全市治理工作安排,协助市双违办开展网格化巡查,坚决遏制了三区新增的违法建设,全面处理现有的存量违法建设,严格按照“零增长、减存量”的总体目标实施违法建设整治工作。今年以来,共查处“双违”新增拆除xx宗xx间,涉及违法用地面积约xx平方米、违法建筑面积约xx平方米;存量“双违”拆除xx宗xx间,涉及违法占地面积xx平方米,涉及违法建筑面积xx平方米;违建立案xx宗,处罚xx万元。

公益广告宣传方面。做好“四干”“三月三”“疫情防控”“复工复产”“双拥”“援鄂医护返贵”等公益宣传工作,在城区围挡、广告牌、灯杆广告、电子屏等广告载体上刊播的公益广告累计共有xx余处,电子屏滚动播放公益广告约xx万余次,营造浓厚公益宣传氛围。

(五)加强燃气、供水行业安全管理工作

燃气方面。认真排查三区两县市燃气企业的燃气储配和使用设施安全状况,重点检查燃气企业是否落实新冠肺炎疫情期间的防控措施、基础性台账是否健全,管理和操作人员是否依法依规持证上岗等情况。督查燃气企业对居民燃气用户做好预防非职业性一氧化碳中毒宣传、入户安检及隐患整改工作,坚决预防燃气泄漏爆炸和非职业性一氧化碳中毒事故的发生。本次共检查燃气企业xx家(次),排查出安全隐患共性问题xx条,下发隐患整改通知书xx份。

供水方面。主要强化供水行业日常监管,抓好供水行业安全检查和水质检测工作。本次共检查供水企业xx家(次),未存在安全隐患。经检测,水质均达到国家饮用水标准,供水、污水厂(站)设施设备运行正常。

污水处理方面。主要检查运行记录,包括进出水的水质、水量、污泥处理情况、设备运行状况及运行成本等。从检查情况看,设备处于正常良好状态,运行记录完备,符合国家有关规定要求。安全生产检查期间,在城区各主次干道进行清淤作业,共清理雨(污)水井xx座,清运淤泥xx吨,疏通管道约xx米。

(六)狠抓在建工程现场安全防范工作

每月定期对高铁站前广场项目、金港大道东段高架桥工程、贵港市高铁广场片区高架环路系统工程等项目建设工地进行安全隐患排查,重点突出临时用电、火工品管理、雨季施工、防火、基坑防治坍塌、土方和高边坡作业、施工机械作业等重要危险源等施工重大危险源漏洞的监管,施工过程中,严格把握好“四个关键”(关键时间、关键部位、关键人员、关键设备),对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地坚决停工整顿,确保项目建设进度有保证、工程质量优、安全生产稳。共排查出安全隐患xx项,已整改xx项,整改率xx%。

(七)狠抓落实,加强演练

为不断提高综合应急救援能力和水平,我局组织开展了燃气、供水、消防及城区内涝等应急处置和演练。进一步规范了应急演练的组织机构、应急演练准备、应急演练实施、应急演练评估与总结等环节,促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展,增强了员工安全意识和应急能力,对杜绝重大事故发生,起到良好效果。

二、下一步工作打算

下一步,该局将继续坚持安全发展观念,加强日常监督,狠抓安全管理,防范重特大生产事故,切实抓好安全生产的各项工作,促进城市公用事业安全生产形势进一步好转。

(一)进一步监督各单位、企业加强安全管理,建立健全安全生产责任制,督促指导各单位、企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任。

(二)进一步巩固安全生产专项整治的成果,加大安全生产监督检查力度,重视供气、供水企业安全应急演练工作,全力抓好安全隐患整改工作,防止安全隐患事故的发生。


为进一步纵深我市城市运行安全专项整治工作,进一步巩固xx年城市运行安全专项整治取得的工作成效,全面开展企业主体责任缺位、隐患排查不全面、违法违规现象屡禁不止等突出问题的专项整治行动工作,促进城市运行安全生产形势稳定好转。通过全市有关部门有力督促和监管,城市运行安全责任得到有效落实,企业主体责任得到依法落实,城市运行安全事故得到有效防控。现将我市深化城市运行安全专项整治行动工作汇报如下:

一、制定工作方案

为全面落实省安委会纵深推进十大专项整治行动统一部署和赣州市、瑞金市有关安全生产工作要求,制定《瑞金市xx年纵深推进城市运行安全专项整治工作方案》,明确安全生产责任,细化工作任务。进一步明确监管部门责任,进一步规范企业安全生产行为,进一步提升企业安全生产保障能力。

二、开展隐患排查治理

相关企业根据自身行业特点,按照企业安全生产主体责任落实年活动工作要求,制定风险辨识分级标准,进一步规范风险管控流程,完善分级管理督办制度。有关主管部门能督促企业建立本行业重大风险点和重大隐患分布图;督促企业更新完善绘制安全风险“一图一牌三清单”,达到隐患排查整治环节清晰、可控。上半年共排查隐患xx处,整改治理xx处;修复受损道路xx余处;修复人行道xx处;强化窨井盖整治,共修复更换井盖xx块;强化高空广告牌整治,共拆除高空广告xx余平方米;强化管线管廊整治,共巡查燃气管道xx米,抢修供水管道xx起,巡查维护供水管道xx米;强化“三线”搭挂安全整治,共整治三线搭挂xx处,更换线路xx米,因整治投资xx万元;强化城市渣土运输安全整治,xx家渣土公司xx辆渣土运输车都具备了全密闭装置条件,粘贴了车身反光标识,安装了GPS定位系统和行车记录仪。

三、开展安全教育培训和安全生产宣传月活动

有关主管部门能督促企业按照“四个一律”“五个一批”要求开展相关活动,督促企业加强企业领导、管理人员、职工进行全面的安全教育培训,具备从业人员必要的安全生产知识;掌握安全操作技能,了解事故应急处理措施。要求企业彻底的进行一次反“三违”集中行动,对反“三违”行动中发现的人和事,应认真分析原因,总结经验,防止事故发生。开展“四个一律”“五个一批”和反“三违”活动xx批,xx人次;开展应急预案演练xx次,参与演练xx人次;在公共场所用LED显示屏滚动播放安全生产月活动标语xx条次。

四、落实企业安全生产主体责任

有关主管部门严格要求有关企业要依法依规建设、生产、经营,确保证照齐全,不得违规买卖、转让证照;督促企业严格落实企业安全生产主体责任履职报告制度,签订企业落实安全生产主体责任承诺书,严格执行职业健康防护设施管理制度;督促企业开展自查自纠,建立问题清单,将隐患排查治理和重大隐患治理情况及时向有关安全生产监管部门报告。签订企业落实安全生产主体责任承诺书xx家。

五、存在问题

由于城市运行安全覆盖面广,全面排查防控存在难度,涉及xx多个单位和部门、xx家企业,在监管上存在一定的难度,收集相关信息存在难度;二是缺乏专业安全排查人员,排查人员业务不精,导致排查覆盖率不全面;三是少数企业自查自纠不到位,隐患排查不规范,排查标准没有针对性。

六、下半年工作措施和建议

一是持续开展排查整治。对所有城市运行风险点和危险源关键部位再开展一次拉网式、立体化隐患排查,做到排查整治范围全覆盖;二是加强重点领域监管。对燃气安全、供电安全、供水安全、桥梁、道路交通等重点行业、领域开展专项治理,运用安全风险评估结果加强隐患排查;三是提升数字信息化水平。依托数字化城管平台,建立城市运行安全风险和事故隐患数据库,绘制好各行业领域以及企业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图,明确落实每一处安全风险点和危险源的安全监管责任;四是突出安全隐患整改。对发现的事故隐患,明确责任单位、责任人,限期整改,建立问题清单台账,整治一个、销号一个,对于整改不到位的依法查处;五是加大企业监管力度,全面落实开展企业安全生产主体责任落实年活动工作方案要求,全面提高城市安全运行安全工作水平。六是重点开展燃气、供水管道和电力领域的安全生产大整治,高质量完成上级的安全生产整治、提升工作任务。


2022年上半年市城管执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中省市关于安全生产的决策部署和工作要求,围绕“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,扎实推进全市城管系统安全生产专项整治三年行动,深入开展行业领域专项整治行动,坚决防范杜绝生产安全事故,现将上半年工作情况总结如下。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,守牢安全工作底线

(一)持续开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣教活动。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党组、理论中心组学习和干部职工培训内容。今年上半年将安全生产有关文件指示精神xx次纳入局党组和中心组学习,牢固树立新发展理念,坚守红线意识和底线思维。将安全生产工作作为城管宣传工作的一部分,在全市“城管五进”活动中将安全生产作为重要内容进行宣传,在集中宣传日现场发放有关安全生产的宣传资料xx余份。

(二)扎实推动安全生产决策部署落地落实。根据中省市有关安全生产的安排部署,我局制定了《xx年全市城管执法系统安全生产工作要点》,持续推动城管执法系统安全生产领域的改革发展,通过细化工作举措,将安全生产责任落实到最小单元,落实到具体岗位责任人员身上,推动安全生产责任制落到实处,夯实基层安全责任,推动工作落地落实。

二、认真落实安全生产责任,推进安全生产专项整治

(一)切实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚。按照《遂宁市城管执法系统贯彻落实安全生产专项整治三年行动计划工作方案》,扎实抓好安全生产专项整治三年行动集中攻坚年各项重点任务,从排查违法建筑物、查处物业服务企业违法违规行为、开展燃气安全监督检查、建筑施工工地安全执法排查等方面加强涉及城管执法领域的安全生产专项执法行动力度,从源头上消除事故隐患,建立公共安全隐患排查和预防控制体系,全面提升安全水平。

(二)抓好住建行业领域安全风险排查和隐患整治。扎实开展房屋建筑及市政工程施工的安全专项治理,年初联合市住建局印发了《全市建筑施工领域开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作方案》,聚焦脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。上半年对xx个建筑工地共进行安全巡查xx余次,督促整改问题xx个。

(三)加强城镇燃气安全执法工作。制订《市主城区燃气安全执法监察暗访工作方案》,聚焦城镇燃气管道安装、使用等重点单位、个人,以气瓶、移动式压力容器、公用管道为重点,集中整治非法充装、充装记录不齐全、安全监测及报警装置设施设备缺失等突出问题,在xx月xx日和xx月xx日集中开展了两次燃气安全集中执法检查,针对排查出的燃气隐患问题,联合有关部门督促燃气用户及时规范,并做好定期回访工作,确保燃气隐患整改工作落到实处。在日常检查中发现未取得燃气经营许可开展燃气经营的企业和个人,目前正在集中开展调查取证,我局将依法依规进行处罚。

(四)集中整治存在安全隐患的店招店牌和占道设施。制订了《关于市城区户外广告及店招标牌规范设置专项整治工作方案》和《关于市城区占道设施规范设置专项整治工作方案》,开展了整顿大型户外广告设施,拆除不符合布点规划的大型户外广告及其附属设施,清除存在安全隐患和不符合技术规范要求的广告店招;拆除存在安全隐患和严重影响市容市貌的占道设施,规范设置各类占用公共场地设置的岗亭(棚)、垃圾箱、路名牌、光缆箱、变电箱等市政设施,通过行之有效的专项整治,不断净化城市公共空间,持续提升城市形象品质。

三、加大监管执法力度,不断提升安全生产保障能力

(一)坚持严格执法与指导服务并重。扎实推进执法检查“双随机一公开”制度,修改完善了相关执法检查办法,制定推行《执法监察领域试行“红黄蓝”工作机制》,对城管执法负责监管的建筑工程项目进行分类有差别化开展安全生产执法检查。持续提升安全监管效能,探索由第三方机构提供专业技术服务随队开展执法检查,对城管部门履行好建筑工程施工安全监管职责提供了有力保障,提升监管精准化、专业化水平。

(二)搞好安全生产宣传动员。加强安全宣传力度,制定“城管五进”活动方案,推动安全宣传进企业、进工地、进社区、进学校、进门店,加强安全生产知识的宣传。创新“安全生产月”活动开展形式,充分利用门户网站、微博、微信、社区宣传栏等线上线下资源,建立安全生产社会化宣传教育阵地,上半年共发布涉及安全生产的内容xx余条,推动形成全社会参与安全生产“共建共治共享”的良好氛围。


今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市安全生产工作以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线,不断健全完善安全生产责任体系,积极推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化,努力提升安全生产保障能力和风险防控水平,取得了阶段性成效。xx-xx月,全市累计发生生产经营性安全事故xx起,死亡xx人;同比事故起数下降xx%,死亡人数下降xx%。全市安全生产形势持续稳定好转,保持历年来同期最好水平。

一、紧扣首要任务,牢牢抓住安全生产领域改革发展

一是高位推动。xx月xx日市政府常务会议听取了市安委办拟定的实施意见代拟稿,并提出具体意见和要求。xx月xx日市委常委会议审议通过《实施意见》。xx月xx日市委、市政府联合印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(庆发〔xx〕xx号)。二是分解任务。系统梳理了推进安全监管监察能力建设等xx项安全生产领域改革发展重点任务,逐项明确牵头部门、落实方式和落实时限,其中xx%的任务是xx年底必须完成。三是强化督察。市政府将安全生产领域改革发展作为市政府各位市长牵头督察年内重点改革任务之一。由黄杰副市长亲自牵头,制定了工作督察方案,明确了xx项重点督查内容。采取明查暗访、查看资料和实地考察等方式,进行定期督查、随机抽查,督查情况在全市范围通报,确保年底前高质量完成各项改革工作任务。

二、严格落实责任,不断完善安全生产责任体系

在xx年推进安全生产监管基层网格化和厘清安全生产责任边界的基础上,今年持续推进完善安全生产责任体系建设。一是构建“xx+N”责任体系。在党政同责层面实行党委常委会、政府常务会、党政主要负责人任组长的大安全领导小组会、市安委会等四大安全生产领导组织架构;在行业主管部门“一岗双责”层面实行市、县两级消防、危化、交通、建筑施工等重点行业领域成立安全生产专委会或建立联席会议制度。其中,大安全领导小组会议和建筑施工领域成立专委会或联席会议是我市做法。二是继续厘清各方安全监管责任边界。各级各部门在xx年市政府文件的基础上,继续厘清本地区、本行业领域安全生产责任边界。如迎江区进一步明确了校园周边环境、室内农贸市场和骑路市场的安全监管边界。三是强化安全生产责任制考核。市安委办已完成xx年全市安全生产管理目标考核工作,同时分地区分部门制定了xx年度安全生产管理责任书。xx月xx日在市政府安委会第二次全体(扩大)会议上,黄杰副市长与各县市区、市直部门共xx家单位主要负责人签订了责任书,通过各项动态管理举措,严格实施安全生产责任考核,切实发挥平安考核、综合考评对安全生产工作的牵引作用。四是制定企业主体责任“六项制度”。在全市各行业领域范围内推广企业全员安全生产责任制、全员安全生产教育培训、全员安全生产风险辨识和隐患排查、购买社会化服务、企业公开承诺、安全生产标准化“六项制度”。据初步统计,目前全市规上企业建设率达xx%,一般企业建设率达xx%。

三、深入建章立制,持续构筑安全生产监管四梁八柱

一是实施危险化学品安全管理立法。前期市安监局着手起草《安庆市危险化学品安全管理条例(草案)》,并广泛征求社会各界意见。xx月市人大常委会召开《条例》立法工作推进会。xx月xx日市政府常务会议审议并原则通过《条例》。《条例》着眼危险化学品的规划、建设,到生产、储存、经营、使用、运输、废弃处置的各个环节,做到危险化学品“从生到死”、“各环节无缝连接”的安全管理。进一步强化生产经营单位在危险化学品安全监管方面的主体责任,明确xx个行业主管部门的监管责任,细化属地政府和化工园区(化工集中区)的属地责任,填补流动加油、醇基燃料、危险化学品停车场安全监管空白和盲区,规范高新区凤凰创业园研发企业危险化学品安全管理。二是构建“互联网+”政务服务体系。在安徽政务服务网录入行政权力事项共xx项,逐项明确事项名称、设定依据、办结时限等xx项基本要素、xx项审查细则要素,以及申请材料要素、中介服务要素、证照、证件、批文等结果样本要素,我局初步实现“互联网+”政务服务平台构建。三是强化安全生产依法行政。今年以来全市xx名各级安监执法人员取得行政执法资格。市安监局编制行政许可和公共服务事项标准化办理服务规范共xx大项xx小项,内容主要涵盖办理时限、办理层级在内的xx项基本内容及流程图,构建窗口标准化服务体系。

四、持续强基固本,切实加强安全生产监管方式创新

一是推进监管信息化建设。市安监局已建立全市重大危险源远程数字化在线视频监控监测预警系统。目前可实时查看试点企业xx处监控画面。下一步,将逐步实现对全市xx个重大危险源实施xx小时监控。二是开展风险管理“六项机制”建设。在全市范围内力推横向到边、纵向到底,覆盖各个部门、涵盖安全生产各个方面的安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”。截止目前,非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业均已建设完成,工贸企业建设率达xx%。三是实施城区烟花爆竹禁限放。根据《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》对安庆市建成区氛围内烟花爆竹实行禁限放管理的要求,市安监局已将城区烟花爆竹经营店由禁限放前的xx家减至xx家。正月初八后,城区所有烟花爆竹零售经营许可证已全部收回。市安监局安排xx人配合市禁限放指挥部工作,同时包保迎江区光荣社区烟花爆竹禁限放工作,先后补助社区xx万元工作经费。期间,各级安监部门共查处烟花爆竹非法经营xx起、非法运输xx起、非法储存xx起、非法燃放xx起,阻碍公务xx起,收缴烟花xx余件,爆竹xx余万响,行政处罚xx元。配合公安机关打击涉烟花爆竹违法犯罪xx人,其中移送起诉xx人,行政拘留xx人。

五、从严监管执法,全面强化各行业领域安全生产监管

一是开展重点时段安全监管。在春节、春运、暴雪、清明、五一和全国、全省“两会”期间,开展全市安全生产检查,特别是xx月xx日即春节后上班第一天,市安委会即印发了《关于切实加强春节后企业复产复工安全生产工作的通知》(庆安全〔xx〕xx号)。明确全市所有企业必须制定切实可行的复产复工安全方案,并按照方案认真组织开展复产复工自查自改。全市xx家危化企业、xx家矿山企业、xx家建筑施工工地通过复产验收。二是强化检查执法处罚力度。制定《安庆市安全监管局xx年度安全生产监督检查计划》。明确xx家年度执法任务,截止目前,已开展执法xx家,完成率xx%。已对存在严重安全生产违法行为和重大安全隐患的xx家企业进行行政处罚,预计处罚金额xx余万元。三是加强综合监管和重大隐患挂牌督办。深入实施非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、交通运输等重点行业领域安全专项整治,先后组织各类隐患协调会议xx次,市级挂牌督办重大安全隐患xx处。提级调查怀宁上峰水泥“xx”事故,连同xx年的事故处罚共收缴各类事故行政处罚xx万余元。

六、广泛宣传培训,大力营造全社会安全生产氛围

一是实施安全举报奖励。设立举报电话xx,深入发动广大居民群众广泛参与,鼓励居民群众自查自改身边安全隐患,努力形成“群防群治、严管严打”的氛围和声势,并对实名举报属实的实行奖励制度。今年上半年共受理各类安全生产举报xx起,查实xx起,奖励xx起共计xx元;立案查处企业非法违法行为xx起,预计处罚总金额xx万元。二是深入开展安全生产月宣传。xx月份,以“生命至上,安全发展”为主题,深入开展安全生产月、安全生产江淮行和安全生产“七进”活动。xx月xx日,在安庆科技馆举行活动推进会,用黄梅戏、诗歌朗诵、歌伴舞、小品、快板和岳西大鼓书等形式,为现场xx余名群众带来一场“文艺版”安全生产知识教育。据初步统计,xx月份安全生产月期间,全市各级各部门共举行各类安全生产活动共计xx万场次,接收宣传群众共计xx万人次。

虽然全市安全生产形势总体保持稳定,但事故总量仍处高位,个别时段、个别领域、个别地区事故多发,安全生产领域长期积累的短板问题还有不少。一是部分化工企业设备设施老化、周期性检维修不严格、安全管理存在诸多漏洞;二是老旧小区消防隐患较多,城市安全风险突出;三是行业领域监管依然存在盲区,部分行业(领域)强调“谁审批、谁监管”,片面认为监管对象仅仅是合法企业、许可项目,对非法企业和非许可项目的事故隐患熟视无睹;四是落后的监管方式与新情况新问题不相适应。经济社会发展很快,我们的监管手段还非常原始、非常落后,还有很多安全风险和事故隐患“想不到、看不见、管不住”。

下阶段,市安监局将坚持问题导向,绑定年初目标,加强领导、改革创新,协调联动、齐抓共管,着力强化企业安全生产主体责任,切实增强安全防范治理能力,确保全市安全生产形势稳定好转。一是贯彻落实省“安全生产攻坚行动”,坚决打赢汛期安全、宣传教育、隐患排查治理、重点行业领域专项治理、安全监管执法五大攻坚战。二是聚焦安全生产四化建设,即安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化。三是深刻汲取安庆石化“xx”火灾事故教训,深入开展危险化学品生产、储存、运输、使用和废品处置各环节安全隐患排查。四是巩固“全国文明城市”创建成果,实施主城区老旧小区安全隐患综合整治,确保人民群众生命财产安全。五是持续开展安全生产宣传,使党和国家关于安全生产的声音及法律法规等传播进企业、学校、机关、社区、农村、家庭和公共场所。


2022年上半年,我局在市委市政府、省市气象主管部门的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全隐患排查治理为抓手,强化组织领导,狠抓责任落实,全面加强安全生产工作,有效防范安全事故的发生,现将上半年来的安全生产工作情况总结如下: 

一、强化组织领导,全面落实安全生产责任

局领导班子深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述和对安全生产重要指示批示精神,进一步提高政治站位,充分认识到在建党百年、“十四五”开局之年确保安全生产形势平稳的极端重要性,树牢底线思维,切实把安全生产工作作为一项重大政治任务抓细抓实、抓严抓好。成立主要负责人任组长、各科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,及时研究、指导、协调全局安全生产工作。主要负责人认真履行安全生产第一责任人职责,坚持安全生产工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,建立健全横向到底、纵向到边的安全生产责任体系,年初与各科室负责人一一签定年度安全生产目标责任状,把安全生产责任传导压实到每个科室、每个岗位、每个人。领导班子成员按照“一岗双责”要求,依据安全生产工作责任清单和工作分工,积极抓好分管范围内的安全生产工作。

二、加强学习培训,积极开展隐患排查治理

按照市安委办的部署要求,积极组织开展安全生产学习宣讲活动。xx月上旬主要负责人为全局人员开展xx次安全生产专题学习宣讲活动,xx月下旬邀请市局分管局长来我局为全局干部职工开展xx次安全生产学习宣讲活动。通过宣讲,传达学习了习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的指示、批示精神,要求大家增强政治敏锐性,压实安全工作责任。

组织召开安全生产工作专题会议,集中观看专题片《生命重于泰山》,进一步增强全局干部职工的安全生产意识和业务技能。进一步修订车辆使用、网络、门卫、食堂、用电用气等方面的安全管理制度,健全完善重大气象灾害、气象测报、预报服务、交通事故处置等方面的应急预案。加强单位内部安全隐患排查治理,对机房、车辆、消防器材、发电机等设施进行全面检查,排除安全隐患,确保单位安全生产形势稳定可控。

三、积极履行部门职能,抓好行业安全生产工作

以避灾减灾为重点,全力做好气象灾害预警服务工作。上半年,我局充分认识做好灾害性天气监测预警服务工作的重要性,按照“监测精密、预报精准、服务精细”的要求,严格执行领导带班制度,加强值班值守,以防御和减轻气象灾害为重点,紧盯每一次灾害性天气过程,实时跟踪监视天气变化,加强实况监测与临近预警,强化天气会商,提前分析研判天气形势,及时发布预报预警信息。加强与应急管理、水务、农业农村等部门的气象灾害防御联动机制,提升预警服务效能,充分发挥气象防灾减灾第一道防线的作用。

针对xx月xx日的强对流天气过程组织开展专题研讨,从技术和业务层面进行复盘,全面分析、总结经验、查找不足,补齐薄弱环节与问题短板,优化业务流程,提升预报预警服务水平,全面有效做好气象保障服务。xx月份,协助市应急管理局编制完成《泰兴市气象灾害应急响应操作手册》(试行稿),由市安委办印发,供应急指挥人员在第一时间查阅参考,及时有效组织应急救援。

此外,针对“常泰长江大桥”建设项目积极开展气象保障服务,为大桥项目部提供高影响天气的预报和灾害性天气预警信息。截至目前,共发布雷暴、大风、暴雨等各类灾害性天气预警信息xx次,编发“重要天气报告”xx期,有效避免或减轻了气象灾害造成的损失。

加强防雷安全监管工作。贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好防雷安全工作的通知》(苏政办发〔xx〕xx号)精神,进一步强化防雷安全监管工作力度。xx月中旬和xx月中旬,两次召集各防雷检测中介机构,召开防雷安全监管工作会议,要求各中介机构要严格按照《江苏省雷电防护装置检测资质单位质量考核管理办法》开展防雷检测,增强安全主体责任意识,提升防雷检测质量。

根据市委市政府关于“保安全、迎华诞”安全生产百日攻坚行动总体部署,结合省市气象主管部门防雷与升放气球安全专项整治三年行动实施方案,研究制订我市“保安全、迎华诞”防雷安全生产百日攻坚行动实施方案,积极开展防雷安全生产百日攻坚行动,对全市防雷重点单位实施防雷安全专项整治检查“全覆盖”,指导、督促企业落实整改措施,检查情况全部录入“江苏省防雷安全监管平台”。加强对防雷检测中介机构的监督管理,督促各中介机构落实安全主体责任,积极推进雷电防护装置检测报告规范化建设与检测报告的及时上报工作,构建防雷安全监管的闭环管理模式,助推安全发展示范城市创建工作顺利开展。

加强部门合作联动,推进防雷安全联合检查。xx月份,联合文体广旅局对全市文物单位开展防雷安全检查。xx月份,联合民宗局对全市宗教场所开展防雷安全检查。强化升放气球安全监管工作。xx月上旬、xx月中旬,两次召集xx家升放企业召开升放气球安全生产专题会议,传达学习新修订的《升放气球管理办法》和泰州市政府办公室《关于加强施放气球安全管理工作的通知》精神,一一签订安全生产责任书和安全生产承诺书,要求各升放气球企业严格执行禁放氢气球规定,依法履行审批手续,加强升放现场专人值守,全面落实升放气球作业安全生产责任制。

加强对升放气球活动的事中事后监管,严格行政审批,对安全措施不到位、保障机制不健全、施放地点不符合安全条件的施放活动一律不予审批。加强升放气球安全巡查和现场检查,对已批准的升放气球活动,强化对升放现场的安全管理和监督工作,有效遏制升放气球安全事故发生。

四、下半年工作打算

下半年,我局将按照市委市政府和省市气象主管部门关于安全生产的部署要求,继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强部门联动,强化内部管理和监督检查,全力做好灾害性天气的预报预警及服务工作,进一步强化防雷和升放气球安全监管,对防雷重点企业实施检查全覆盖,按照“双随机一公开”要求对防雷中介机构开展防雷安全行政检查,加强对升放气球活动的事中事后监管,加大现场监管力度,坚决防范遏制安全生产事故发生。


今年以来,在市委市政府的高度重视和正确领导下,全市上下查找薄弱环节,补齐工作短板,扎实推进综合整治三年行动,全市安全生产形势总体稳定。上半年,我市共发生各类生产安全事故xx起、死亡xx人。其中工矿商贸事故xx起、死亡xx人;生产经营性道路交通事故xx起、死亡xx人,其他行业未发生生产安全事故,全市未发生较大及以上生产安全事故。现将相关工作情况汇报如下:

一、今年来主要工作

(一)安全生产责任体系进一步健全。年初与各有关单位层层签订责任书,考核单位从去年的xx家增加到xx家,实现安全责任全覆盖。及时调整市安委会及xx个专业安委会组织结构,明确专委会工作职责,形成安委会统筹、专委会牵头、各部门负责的工作格局。进一步完善重点时段工作督导机制,春节、“五一”、“七一”期间市委市政府领导多次督导安全生产工作。出台安全生产述职制度,相关单位主要负责人年度述职述廉时也要述安。继续实行安全形势分析会制度,胡常务每月召开会议听取汇报、分析形势、研究解决突出问题。

(二)安全整治三年行动进一步推进。在台州市率先制定三年行动常态化督查暗访工作制度,每月对各镇街及部门进行工作督导。截至六月底,全市共开展督导检查xx轮,查处隐患xx处,其中重大隐患xx处,责令限期整改xx家,停产停业xx家。在省内率先实行量化考核方式,对各单位工作情况进行综合考评和排名,并设置“蜗牛席”,在每月例会上对工作推进不力的单位进行通报批评或约谈,上半年共有xx个单位进行表态发言。截至xx月底,xx年xx个项目全部完成,xx年xx个项目完成xx个,并提前完成xx年项目xx个。

(三)九大领域攻坚战全方位推进。根据省市要求及时制定《临海市安全生产“遏事故”攻坚战行动方案》,明确各级安委办负责“遏事故”攻坚战综合协调、各专业安委会负责具体实施,强化考核巡查,将考核巡查结果、遏事故攻坚战纳入市政府考核内容,推动工作落实。截至xx月底,我市遏事故攻坚战应完成项目数xx项,已完成项目数xx项,超前完成任务指标。其中道路交通领域,针对事故频发等突出问题,持续开展交通事故预防百日整治行动。消防安全领域,开展大排查大整治、消防安全“铁拳”攻坚战、沿街商铺燃气风险普查等专项整治,发现整治各类火灾隐患xx万余处。危险化学品领域,持续完善“智慧园区”建设,共接入“两重点一重大”点位xx个,视频覆盖xx个区域,逐步实现园区封闭化管理。五月份国务院安委办专家组到我市开展了第五轮指导服务,得到充分肯定。渔业船舶领域,扎实开展异地挂靠渔船清零工作,目前已转入xx艘,转出xx艘,在全省率先开展并完成xx艘高风险出租渔船整治,今年我市被列入“浙渔好老大”示范创建单位,工作推进情况得到刘小涛副省长肯定。城市运行领域,开展燃气相关领域专项治理,检查燃气用户xx万余户,查处隐患xx余处,立案查处xx起。

(四)安全生产基层基础进一步夯实。一是深入推进风险普查工作,在省市部署的xx大重点行业风险普查基础上,新增特种设备领域,截至目前,全市普查xx个企业(场所)风险隐患点,普查率xx%。二是开展大排查大整治行动,于xx月xx日开始在全市范围内全面开展安全隐患大排查大整治专项行动。截至xx月底,全市共开展检查xx次,检查企业(市场主体)xx家,发现隐患xx处,其中重大隐患xx处,督促整改xx处,责令停产停业xx家,违法行为曝光xx家,立案xx起,处罚xx起,罚没款xx万元。三是完善隐患排查治理,建立市域一体全链隐患排查治理体系,加大一线检查力度,确保实现重点镇街全年检查全覆盖,其他镇街半年全覆盖。截至目前政府层面共检查企业(场所)xx家,排查xx个隐患。四是加大安全生产执法力度,截至xx月底共立案查处xx起,处罚xx万元,同比分别上升xx%和xx%。五是强化应急处突能力,在头门港建成“xx”快速救援圈,组织全市性应急演练xx场,常态化开展应急联动点检。六是深化实施百万员工培训,完成企业相关人员培训并考核合格xx名,完成率xx%,合格人数和完成率分别居台州市第二、第三名。

二、存在问题与不足

虽然我市安全生产工作在省、台州市各类检查中也得到了上级部门认可,但对照上级要求,仍存在一些不足:

一是安全生产工作稳中有忧,稳中有险。当前我市安全生产工作总体态势良好,但也要认识到形势不容乐观。工矿商贸领域安全生产事故没有得到完全遏制,道路交通事故依然居高不下,占比高达xx%。

二是企业安全生产管理理念有待提高。企业安全生产主体责任没有得到完全落实,从“要我安全”到“我要安全”的转变意识不强。部分企业安全责任制职责不清、专人不专、全员不全,对内部重点区域、重点环节不清楚,不过问。在安全责任、安全投入、安全培训、应急救援等方面还有大量的工作要做。

三是应急管理体制机制还不够健全。当前我市各领域应急指挥机构已建立并完成调整,但各类应急预案还有待修订完善,实战演练还不够有效突出。

三、下阶段打算

(一)稳步推进风险普查工作。全面摸清八大领域安全生产风险底数,强化普查成果运用,绘制区域风险“四色图”,完善区域安全生产数字化风险管控体系。

(二)扎实推进安全综合整治。通过每月常态化督查暗访,持续推进三年行动和遏事故攻坚战,着手解决三年行动工作中的重点难点和突出问题,尽职尽责做好闭环管理,提升整治成效。

(三)完善基层应急管理工作机制。全面建立基层应急管理源头防范、预测预警、隐患排查治理、应急联动、监管执法、精密智控等六大机制,切实加强装备保障,建立应急管理监督员队伍,推动应急管理服务社会化发展。


2022年上半年,我局在县委县政府和县安委会的正确领导下,紧紧围绕安全生产工作精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,积极落实属地管理“党政同责”及“一岗双责”的安全责任,切实履行安全生产监管职责,进一步强化组织领导,加强队伍建设,强化安全基础,深化专项整治,加强制度建设,健全工作机制,创新工作方法,坚决遏制重特大事故发生,努力实现我县文化旅游安全生产工作形势稳定平安,为我县文化旅游发展创造安全、和谐的环境。现将2022年上半年安全生产工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,完善机制。为切实抓好工作落实,调整充实安全生产、安全生产专项整治三年行动工作领导小组,制定印发《勐腊县文化和旅游局关于调整充实安全生产工作领导小组的通知》和《勐腊县文化和旅游局关于调整充实安全生产专项整治三年行动领导小组的通知》,各股室和各直属单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,配备专职安全管理人员,确保责任到人,工作到位,真正形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体管理者重点抓的安全生产工作格局。涉及的相关股室、直属单位结合实际健全相应组织机构,按照职能职责统筹开展好安全生产集中整治工作。逐级分解安全管理工作职责,推动安全责任制层层落实,xx月份与xx家旅游企业签订了《勐腊县文化和旅游系统xx年安全生产目标责任书》、《勐腊县文化和旅游系统xx年消防安全目标责任书》,与xx户歌舞娱乐场所签订《xx年歌舞娱乐场所安全生产责任书》,与xx户网吧场所签订《xx年网吧场所安全管理责任书》,与xx个下属单位签订《xx年安全生产责任书》、《xx年消防安全责任书》,与文保单位签定《勐腊县重点文物保护单位消防安全责任书》xx份。进一步明确各级职责。同时,定期或不定期召开安全生产各类专题会议,研究当前形势,部署阶段工作,进一步明确工作目标任务。严格落实信息报送制,及时向上级有关部门报送工作动态、工作简讯,并在行业领域内网、外网进行发布,提高工作透明度,接受群众监督。

(二)预防为主,狠抓宣传。为提高全局上下及行业领域内对安全工作的认识,提高工作人员安全工作能力,强化行业领域安全生产意识,积极组织开展形式多样的宣传活动。一是加强学习,提高认识。充分利用局务会及时传达各级安委会和上级主管部门的工作部署和要求,使全局干部职工及时了解安全生产动态;根据文化和旅游局管理领域点多、面广,企业布局分散等特点,在学习上采取现场检查培训、以会代训及企业自行组织等多种方式进行安全生产的法律、法规学习。二是广泛宣传。以各大节庆节日为契机,以“安全生产日”为主线,积极参与县安委会组织的各类宣传教育,通过发挥部门优势,宣传安全生产政策法规,在广大人民群众心中树立起安全生产意识,营造了安全生产大环境。同时,结合实际在各单位、各企业悬挂安全生产标语,在有条件的企业,以黑板报、电子屏滚动播放旅游安全生产宣传片、网络媒体等形式开展安全宣传活动。

(三)突出重点抓落实。2022年上半年,我局根据《勐腊县安全生产委员会关于印发勐腊县“查灾害、除隐患、保平安”专项行动方案的通知》(腊安委〔xx〕xx号)、《勐腊县减灾委员会办公室关于做好xx年全国防灾减灾宣传及有关工作的通知》(县减灾委办〔xx〕xx号)》、《勐腊县安全生产委员会办公室勐腊县自然灾害应急管理委员会办公室转发云南省安全生产委员会办公室云南省自然灾害应急管理委员会办公室关于做好全国“两会”期间和汛前安全防范工作的通知》(腊安办联发〔xx〕xx号)等文件要求,制定印发《勐腊县文化和旅游局关于印发勐腊县文化和旅游“查灾害、除隐患、保平安”专项行动的通知》(腊文旅发〔xx〕xx号),上报《勐腊县文化和旅游局关于做好全国“两会”期间和汛前安全防范工作情况报告》、《勐腊县文化和旅游局关于xx年全国防灾减灾宣传工作总结》,同时,每月上报《勐腊县文化和旅游局安全生产专项整治三年行动计划推进工作情况报告》等文件;一是加强对文物非遗点排查。由县文化馆牵头共开展检查xx场次,2022年上半年共出动检查组xx组,出动车辆xx辆次,检查文物保护单位xx处,主要对消防设施器材、疏散通道、安全出口标识、应急防范措施、应急演练、安全用水、用电情况、汛期安全防范措施落实、重点地区重点部位人防、物防、技防结合、专群结合的社会治安防控体系等情况进行检查,均未发现消防安全隐患。二是加强对图书馆安全隐患排查。县图书馆明确分工,做到专人对全馆水、电线路、门窗、电器、防盗设施等进行全面检查,排除安全隐患。利用LED屏播放“安全生产和消防安全”主题电子横幅,加大安全生产宣传;运用宣传栏、宣传展板积极向馆员和读者进行安全宣传教育;在外借室展出安全生产、消防类图书,鼓励市民阅读、借阅。三是加强对文化旅游市场综合检查。截至xx月底,全县文化旅游市场整治工作日达xx天,出动执法人员xx人次,出动车辆xx辆次。检查文化旅游经营单位xx家次,其中,旅游景区xx家次、酒店xx家次、旅游餐饮xx家次、旅行社服务网点xx家次、歌舞娱乐场所xx家次、互联网上网服务营业场所xx家次、电影发行放映单位xx家次、书报刊经营单位xx家次、音像(电子)出版物经营单位xx家次、印刷经营单位xx家次、游艺场所xx家次、演出市场xx家次。检查司导人员xx人次、旅游团队xx个、旅游车辆xx辆次。责令改正文化旅游经营单位不规范经营行为xx家次。查处涉文涉旅违法违规案件xx件(文旅部门办理xx件、运政部门办理xx件),办结xx件,其余正在办理中,行政处罚金xx万元。其中,文化和旅游部门查处歌舞娱乐场所接纳未成年人案xx件、歌舞娱乐场所从业人员在营业期间未统一佩带工作标志上岗服务xx件、歌舞娱乐场所未建立营业日志、未记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点xx件,旅行社安排未取得导游证的人员提供导游服务xx件,行政处罚金xx万元;运政部门查处未取得道路运输经营许可擅自从事道路旅客运输经营案xx件,客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营案xx件,行政处罚金xx万元。四是加强对旅游景区隐患排查。认真落实《安全生产法》等法律法规和县委县政府安全工作指示,我局建立健全各项安全管理机制;落实重大隐患排查和重大活动备案制度;建立旅游安全考核与奖惩机制;严格执行节假日等非常时期工作人员值班和领导带班制度。并在春节黄金周、泼水节、五一小长假和旅游旺季对全县各星级酒店、景点景区的安全制度、消防设施、安全通道、警示标志、娱乐项目等进行了专项检查,累计组织开展检查xx场次,出动车辆xx车次,人员xx人次。截至目前,旅游市场秩序良好,未出现一例旅游安全事故。

二、存在问题

通过全行业共同努力,文化和旅游领域零事故,平稳过渡。但在工作中也发现一些不足:一是对安全相关法律法规的学习、宣传不够,部分企业及从业人员的安全意识不高。二是一些企业、公司等对安全生产不重视,重经营轻安全的思想较突出;三是少数文化场所消防通道堆放杂物不畅通、消防栓过期、电路老化、消防栓不足等不安全因素依然存在。

三、下一步工作计划

(一)强化宣传教育。通过各种方式和途径,采取多种措施,在深度和广度上狠下功夫,切实加强宣传教育。

(二)继续深入开展文化旅游市场突出问题的整治。继续持之以恒地开展文化旅游市场秩序集中整治,严查严处各类扰乱文化旅游市场秩序违法违规行为,坚决遏制文化和旅游市场存在的突出问题,进一步净化文化和旅游市场秩序。

(三)加大文化和旅游市场安全监管和隐患排查。始终坚持预防为主,防治结合的工作原则,通过自查自纠、联合检查,限期整改等系列措施,将隐患尽早尽小排查遏制,杜绝安全生产事故发生。同时,继续巩固“平安文化”“平安旅游”创建活动,加大文物安全隐患排查力度,加强应急预案的演练,对安全形势进行评估,协调有关部门及时做好安全管理和应急救助准备,确保文化和旅游市场安全。


上半年,我局深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示,认真落实省、市、县领导关于安全生产会议和讲话精神及重要批示,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,围绕坚决防范发生重特大道路交通事故,有效防范和减少较大道路交通事故,积极制定措施,健全制度,狠抓责任制的落实,以开展“安全生产三年行动”、“三大行动百日攻坚”、“打非治违”、“隐患清零”、交通问题顽瘴痼疾集中整治行动、“安全生产月”和“安全生产三湘行”等行动活动为契机,认真贯彻执行交通安全生产法律法规和规章制度,以落实企业安全生产主体责任和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为重点,强化交通安全管理工作,全面落实企业安全主体责任,牢固树立安全“红线”意识,维护交通安全生产持续稳定。现将上半年的安全工作总结如下:

一、上半年工作开展情况

今年是安全生产三年行动关键之年,我局以“三大行动百日攻坚”行动为契机,采取切实可行的措施加强交通运输安全生产管理,落实安全责任,加强法制宣传,消除安全隐患,以杜绝安全生产责任事故为目标,积极推进交通运输安全管理工作的开展,安排部署了今年的安全生产管理工作,确保安全生产管理工作有序进行。

(一)认真抓好安全生产的各项工作

道路运输服务中心:以开展“打非治违”行动为契机,强化部门联动,积极与政府、应急、交警、公安等部门协调多次开展集中执法行动,把“打非治违”专项行动、大排查、大管控、大整治和日常安全工作监管相结合,全面加强交通安全生产各项工作。整治期间共出动执法检查人员xx人次,查处非法运营车辆xx起,有力的打击道路运输违法行为。

公路建设养护中心:强化安全监管措施,明确责任,全面加强公路安保设施管护工作,排除公路运行安全隐患。一是加强公路安保隐患排查,将辖区公路分为三个片区,分区域分时段对小型护栏、隐患改造工程、重点路段时行拉网式安全检查,制定统一方案加强整改,及时跟进督促;二是加大巡查频率。提升安保设施管护水平,完善管养配合,做好公路的养护保洁,强化路面病害处治力度,及时修补、修复沿线公路安全标志等设施,确保了国省干线公路设施的完好、道路安全畅通。三是积极对省、市交办和日常巡查发现的xx处顽瘴痼疾隐患进行整改,目前已完成xx处顽瘴痼疾隐患的整改,剩下的xx处正在进行前期的设计工作。

水运事务中心:以每月不低于xx次的检查频率,分片下到各涉水乡镇进行全面的水上交通安全巡查,重点检查船舶、船员证书证照是否齐全有效;船舶技术状况是否适航,救生、消防设备是否配备齐全;坚决打击船舶超载、无证驾驶、非运输船舶非法载客等违法行为。上半年共出动工作人员xx人次,车(艇)xx次,检查各类船舶xx余艘次,处罚船舶xx艘次(其中处罚农用船xx起),罚款金额xx万元,发现安全隐患xx项,均已整改到位。

质量安全监管部门:积极加强对交通建设施工项目全过程的监管,上半年开展集中安全生产专项行动xx多余次,日常巡查xx多余次,出动质量安全监督执法人员xx人次,排查和消除隐患xx起。通过检查及时发现质量安全问题,及时整改,有效遏止了交通建设领域工程建设质量事故、安全生产事故的发生。

城市客运服务中心:以开展城市客运“打非治违”专项整治活动为契机,强化部门联动联合执法,积极与政府、安监、交警、市场监管局协调多次开展多部门集中执法行动,把城市客运交通安全守护行动与安全隐患排查治理和日常安全监管相结合,全面加强安全生产各项工作,对辖区城市客运经营单位进行了安全检查xx余次,发现安全隐患xx处,现场整改安全隐患xx处,限期整改xx处。2022年上半年在城市区域打非治违整治期间共出动执法检查人员xx人次,查处非法运营车辆xx起,查处违法违规车辆xx起,有力的打击非法从事城市客运营运违法行为。

(二)细化安全生产工作措施

抓好安全源头管理,确保交通运输安全。水运事务中心一是严把船员关,所有船员必须培训合格持证上岗,确保船员适任。二是严把船舶检验关,确保船舶证书证照齐全有效、技术性能适航。三是严把规章制度关,严格执行“七不发航”制度、“客渡船签单”制度、“汛期减载、封渡停航”等制度。四是严把安全检查关。根据安全检查的规定,水运事务中心上半年按季度开展了两次安全检查工作,能现场整改的责令现场整改,对不能现场整改的安全隐患,按要求下达事故隐患交办单,确保了水上交通安全。道路运输服务中心加强“两客一危”重点营运车辆动态监管。全面贯彻执行《道路运输车辆动态监督管理办法》和《怀化市道路运输安全“隐患清零”工作实施办法》,加强督查,实现了对道路客运车辆、危险货物运输车辆的有效监控。根据省“两客”智能平台数据通报,甄别核实的属实的违章xx起,我中心已督促沅陵客运分公司按照内部管理规定对车辆和驾驶员进行了处理。

抓好专项整治行动,促进安全管理。一是扎实开展道路运输安全“隐患清零”行动。认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的决策部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和深入开展“隐患清零”专项整治,突出道路运输重点领域和薄弱环节,对辖区生产经营单位进行了突击检查xx次,发现安全隐患xx处,整改安全隐患xx处。二是“顽瘴痼疾“整治工作情况:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和深入开展“隐患清零”专项整治的工作要求。截止到xx月底,我县治理高速公路、城市道路、国省道路xx公里以上长下坡重大隐患路段xx起;整治道路设计与施工缺陷路段xx起;在国省道路与农村公路平交路口消除安全隐患xx起;落实“一超四究”制度xx起;不停车检测系统发现超限超载xx起,已全部整治完成。

扎实做好防洪度汛工作。认真落实国家、省、市、县防汛工作要求,绷紧“防大汛、抢大险、抗大灾”这根弦,做好汛期船舶安全停泊水域要求,突出抓好汛期船舶安全锚泊管理,开展好汛期船舶隐患排查,突出重点,特别对采砂船等重点船舶的排查,确保不留死角,不漏一船。通过微信群、预警短信平台及时向涉水企业、船员、乡镇安全员发布雨情、水情信息,以实在的举措,扎实的作风全力以赴做好今年的防汛各项工作,确保安全度汛。

按照县安委会的统一安排部署,xx月xx日局安委会成员单位在县城品龙广场举行了以“落实安全责任,推动安全发展”为主题的第二十个全国安全生产活动月的宣传活动。活动现场共展出了关于道路交通和水上交通安全知识展板xx块,向群众发放各类交通安全知识手册近xx余份,增强了人民群众安全出行意识。深入开展“xx进”活动,县水运事务中心工作人员在北溶九校开展安全生产宣传教育活动,向学校的师生们现场讲解水上防溺水保安全知识,同时赠送了xx本安全手册及带有安全画册的作业本给学生,大大增强了师生们的水上交通安全意识。

周密部署抓好“春运”重点时段安全生产监管工作。为确保春运工作顺利开展,我局召开了春运工作部署专题会议,制定了工作方案,落实了春运运力调度和应急保障,确保不发生大的旅客滞留现象。春运期间我县道路共发送班次xx个,完成公路客运量xx万人次,水路发送船舶xx艘次,船舶安检xx艘次,安全渡运旅客约xx万人次。今年春运期间我县未发生旅客滞留现象和交通运输安全事故。

全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。为进一步做好我县肺炎疫情防控,我局在车站、渡口码头安装了全自动红外热成像测温门,实施常态化疫情防控,对进出的旅客进行了逐一排查,要求旅客佩戴口罩,进行信息登记和行程码查验,对营运的车辆、船舶每天进行消毒、今年至今未发现体温异常者。还按照县疫情防控指挥部要求在长沙和怀化设置了专班,全方位做好境外和国内高、中风险区域返沅的疫情联防联控工作,截止到目前疫情防控工作已是我局常态化工作之一。

二、存在问题

是基层基础工作还不够牢实,本次交通体制改革人员编制未到位,执法队伍人员人心不稳,各部门安全生产工作职责不明确,致使部分工作出现互相推诿,严重影响了我县交通运输系统安全生产形势的稳定。

企业安全主体责任欠落实,网上教育培训推进缓慢,日常安全教育流于形式;

“打非治违”工作,取证难,非法营运现象仍然在一定程度上存在;

“两客一危”企业的省联网联控监管终端老化,故障率上升。

海事支持保障系统建设滞后,严重影响水上交通安全监管工作的开展。水上安全投入不足,水上快速应急处置救援装备严重不足,无应急救援快速船舶,快速救援和应急处置工作无法开展;酉水航道维护和航标设置经费为零,渡口码头设施陈旧落后存在一定安全隐患;水上从业人员及群众的安全意识淡薄,安全意识较差,乘客主动穿(拿)救生衣行为意识淡薄。

三、下半年工作安排

持续开展“安全生产三年行动”、“三大行动百日攻坚、“隐患清零”等各项整治工作。

进一步强化交通运输企业管理,落实企业安全生产主体责任。按照《安全生产法》等相关要求,完善和落实企业安全生产主体责任,强化交通运输企业检查,督促企业加强安全管理基础工作及安全生产投入,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”,把安全生产责任、措施落实到生产经营活动全过程,促进企业安全生产标准化建设。

继续抓好“打非治违”专项整治行动,巩固交通问题顽瘴痼疾整治成效。

继续做好疫情防控常态化工作,落实汛期安全管理各项措施、强化值班值守工作,确保安全度汛。

今年上半年,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导和市局的精心指导下,始终坚持以人为本、安全发展理念,全面落实责任措施,广泛开展宣传教育,不断创新监管举措,以深入开展“九大专项整治行动”活动为契机,深入大力推进“打非治违”和安全生产大检查,强化基层基础,严密防范事故,及时整改事故隐患和解决安全生产中的突出问题,保持了全县安全生产态势稳定和好转。至目前止,我县发生道路交通安全事故xx起,死亡xx人;发生生产经营性火灾事故xx起,死亡xx人,工矿商贸、建筑施工等事故为零,无较大以上事故,为全县社会经济持续健康发展奠定了坚实的基础

一、主要做法和成效

(一)落实责任,安全生产工作保障有力。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“三个必须”、“五级五覆盖”和企业“五落实、五到位”的要求,抓严抓实安全生产责任。一是落实了党政领导责任。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确各级党委和政府领导班子成员的安全生产职责、考核考察、表彰奖励、责任追究等内容,我县以落实《规定》为契机,全面加强安全生产工作,并逐项梳理职责分工,明确党

政领导责任,每月定期召开全县安全生产形势分析会,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。二是落实了部门监管责任。根据《南丰县安全生产工作职责暂行规定》,明确了各有关部门安全生产工作职责分工,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,进一步厘清了部门工作职责,各负有安全生产监管职责的部门根据各自职责认真履职,促进了工作落实。三是落实了属地管理责任。明确了各乡镇人民政府及派出机关安全生产工作职责,根据安全生产工作的需要,明确负责安全生产工作的人员,加强对本辖区内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助县有关部门履行安全生产监督管理职责。四是落实了企业主体责任。按照安全生产“党政同责”要求,企业董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;按照安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;成立安全生产组织领导机构,落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强安全管理人员;落实安全生产报告制度。做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。企业“五落实、五到位”工作已启动并向纵深推进。

(二)精心部署,各项工作落实到位。精心部署、周密谋划,各项工作部署及时、落实到位。一是层层签订安全生

产目标管理责任状,细化目标考核指标。今年xx月,县政府与各乡镇政府、长红生态建设管理区、工业园区、安委会各成员单位逐一签订了安全生产目标管理责任状,层层压实责任。二是适时召开专题会议,研究解决突出问题。今年上半年来,我县多次召开县委常委会议和政府常务会议对安全生产工作进行了专题研究部署。三是认真组织收听收看全国、省、市安全生产会议,会议精神贯彻及时。按照抚州市安委办要求,多次组织各乡镇、县安委会成员单位、有关企业主要负责人参加了全国、全省、市、县安全生产电视电话会议;多次组织县应急局各业务股室和安委会主要成员单位业务人员参加国家、省、市组织的各类安全生产业务培训视频会议;多次组织召开了全县安全生产工作会议,对“安全生产九大专项整治行动”、安全生产领域”打非治违”、安全生产大检查、事故隐患治理等重点工作进行专题部署。

(三)求真务实,全县安全生产工作成效显。一是深入开展九大专项整治行动取得较好成效。xx月xx日,南丰县安全生产九大专项整治动员部署会议在政府召开,县委副书记、县长主持会议。会上下发了《南丰县深化安全生产九大专项整治工作方案》,全面部署了我县道路交通、建设工程施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、消防、工贸、城市运行、特种设备等九大行业领域安全生产专项整治工作,各牵头单位积极组织协调,调动各职能单位认真开展了摸底

和隐患排查工作。共排查企业xx家,组织培训xx家,排查风险点xx处,排查隐患xx处,整改隐患xx处,整改率达到xx%。二是安全生产大检查取得新突破。2022年上半年来,在全县范围内开展安全生产大检查,从严落实了“四个一律”、“五个一批”执法措施和要求。共组织检查组开展安全生产检查xx余次,检查人员xx人次,检查各类生产经营单位xx家次,发现安全隐患xx条,并已全部整改到位。三是安全监管执法取得新高度。以开展“安全生产执法年”活动为契机,在全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展了安全生产专项执法行动。上半年,共组织执法活动xx余次,出动执法人员xx人次,检查经营单位xx家,下达执法文书xx份。四是严把节假日等重点敏感时期安全关。分析、预判节日期间群众出行密集的情况,进一步加大了对交通运输、旅游和人员密集场所等行业领域的安全监管力度,依法严厉打击严重违违规行为;加强旅游场所安全监管,节前对风险区域、游客运载工具及带有危险性的旅游项目(设备)进行全面排查;加强餐饮娱乐、商场超市、医院等人员密集场所以及高层建筑的消防安全检查,及时整改消除火灾隐患;合理控制、及时疏导密集人流,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。五是宣教培训工作取得新成效。围绕“防风险、查隐患、遏事故”主题,xx月xx日,县安委办组织

开展了“安全生产月”宣传咨询日、“安全生产万里行”、安全专家进企业服务、安全文化“七进”、应急演练、事故警示教育等活动,面向群众集中宣传新《安全生产法》、安全常识。发放宣传资料xx余份,深入乡镇、社区、校园、企业一线,开展“走基层、送法律、送安全、送服务”活动,纵深宣传安全生产法律法规。普及安全生产知识,积极营造浓厚的安全生产氛围。

阅读全文
(想阅读完全部图文内容,您需要先登陆!)
如果喜欢本篇内容,请赞赏鼓励哦!
尚未有人赏赞,赶紧来一个吧
查看更多>>
请选择打赏类型
¥0.01
¥1
¥365
¥188
¥99.99
¥66.6
¥52
¥6.66
¥6
赏赞

分享:

微信扫一扫在手机阅读、分享本文

关于本文

本文标题:【金刚钻系列】026期—2022年上半年安全生产工作总结汇编(35篇9.5万字)

链接地址:https://www.bangongwenku.com//index/article/detail/detail_id/44176.html

相关内容
    热门推荐
    • 本周热门
    • 本月热门
        二维码

        微信订阅号

        联系客服