郑州”7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民生生活会县委常委书记发言提纲

按照省、市委领导批示要求，县委常委围绕郑州”7.20”特大暴雨灾害追责问责事件召开以案促改专题民主生活会，会前我认真学习习近平总书记关于防汛救灾工作的重要论述和指示批示精神，认真阅读《河南郑州”7.20”特大暴雨灾害调查报告》。根据会议主题围绕”贯彻上级决策部署、严守政治纪律、坚持底线思维、形式主义、履职尽责、以人为本，等六个方面，认真征求意见，结合自身学习和工作实际，认真查摆问题，深入剖析问题产生原因，制定整改措施。现将整改情况报告如下：

一、存在的主要问题

(一)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。一是对贯彻落实救灾减灾和应急触突的决策部署不全面、不及时。作为常委副县长对于上级关于救灾方面的决策部署能够认真进行部署。但是于上级要求存在一定差距。具体表现在偶尔会在文件批阅后的一个礼拜内召开工作部署会，参会人员范围只是相关责任单位如住建局等。二是对信息报送工作中的政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提髙。日常工作比较繁忙，相关文件只是简单批示，没有进行深入分析研究，引起足够重视。

(二)在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。一是在工作中存在老好人思想。下面科局单位主要领导日常工作比较繁忙。自己认为只要不是原则性的问题，就偶尔私下沟通，没有进行当面批评。二是带头贯彻落实中央八项规定精神有待提高。作为县委领导自己能够带头落实中央八项规定，但是与上级要求还是有差距，比如下乡调研时，偶尔招待标准过高，自己也欣然接受，没有当面进行批评教育。

(三)在坚持底线思维增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展与安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题。统筹协调有所欠缺，立足全局站位不够高，信息掌握不够及时，有时思考问题还不够全面系统，导致工作中有时还存在疏忽的细节。

(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题。工作作风不够严实。创新精神有待提升，在协助领导改进和创新部门工作、提高工作效率方面深入思考不足，有些工作情况和工作想法没有及时跟领导汇报，有时还存在”不求有功但求无过”的思想。

(五)在深入观测落实新发展理念，对防汛工作认识不足，统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。主动挑担意识不够强烈，除了做好本职工作外，主动认领任务的积极性不够，还存在等布置、等安排的现象，多是按部就班、循规蹈矩地做好本职工作。