省委非公经济和社会组织工委2021年工作要点

2021年全省非公经济和社会组织党建工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察xx重要讲话指示精神和全国、全省组织部长会议部署，以实施“争创‘双强六好’非公企业党组织、‘双比双争’先进社会组织党组织，提升党的组织和党的工作覆盖质量”的“双创两提升”工程为主线，强基础，补短板，抓重点，创品牌，不断开拓高质量党建引领非公经济和社会组织高质量发展新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、聚焦政治建设，保证非公经济和社会组织坚持正确政治方向

（一）加强理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过专题学习会、党企联席会等，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断用党的创新理论武装党员头脑。注重对非公企业和社会组织出资人负责人、党员、广大职工开展理想信念教育，引导他们不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。省、市举办非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员、年轻一代党员出资人示范培训班，分级举办各级党委组织部分管副部长、非公经济和社会组织工委办公室主任、成员单位责任处（科）室负责人、行业（综合）党委工作机构人员业务培训班。

（二）开展庆祝建党一百周年系列活动。按照中央及省委统一安排部署，结合非公经济和社会组织党组织实际，开展丰富多彩的庆祝活动。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实中央及省委开展党史学习教育部署，组织开展新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。开展“我为群众办实事”活动，教育党员积极为职工群众排忧解难，引导非公经济和社会组织党组织积极参与乡村振兴、基层治理、常态化疫情防控工作，在履行社会责任中发挥应有作用。评选表彰非公经济和社会组织先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，征集一批党建工作好故事和典型案例。

（三）强化政治把关作用。积极推行非公企业和社会组织党组织负责人与经营管理层“双向进入、交叉任职”，在规模以上企业探索建立党组织参与企业重大决策会议制度。发挥党管人才的政治优势，对非公企业和社会组织人才引进、选拔、管理、使用等事项进行政治把关，为非公企业和社会组织选准人用对人提供决策参考。涉及非公企业出资人、社会组织负责人的政治安排、评先评优，应征求同级党委非公经济和社会组织工委意见。非公企业出资人重视支持党建工作情况，作为民营经济代表人士综合评价工作的重要内容。各级非公经济和社会组织工委成员单位在非公企业和社会组织评先评优、行业评级、项目申报、资金奖补时，依法依规将党建工作纳入评价体系，作为重要依据。

二、聚焦提升质量，夯实非公经济和社会组织党建工作基层基础

（一）建立常态化排查机制。市、县（市、区）联动，对20xx年度摸底排查工作进行“回头看”，总结运用比对、实勘、排除、普查等方法，建立常态化摸底排查机制。凡“有固定经营场所、有xx名以上员工、有正常生产经营活动”的非公企业，以及省级社会组织和从业xx人以上的社会组织，应全部纳入工作对象；凡已破产关停、变更为国有或集体企业、迁往省外的非公企业，以及已注销或撤销的社会组织，不再纳入工作对象。经常性运用全省非公经济和社会组织党建信息管理平台分析现状、调度工作、督促检查，定期更新“一表两台账”。

（二）分类抓好党组织建设。充分运用摸底排查结果，结合实际精准制定年度党组织组建和培育计划，确保符合条件的非公企业和社会组织党组织应建尽建。创新党组织组建方式，加大园区、商务楼宇、商圈市场、企业孵化器、众创空间、行业或行业协会组建党组织力度，鼓励依托党建工作指导站组建党组织。按照中组部统一部署，抓好快递物流行业党建工作。调整优化联合党组织设置，推动联合党支部标准化规范化建设。继续做好党支部班子不健全、活动不正常、作用发挥差的党支部及不规范党组织整顿工作。

（三）全面推进“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”工作。会同省总工会、团省委、省妇联制发意见，强化群团部门职责，推动上下联动，发挥群团组织优势作用。因企（社）制宜，加大群团组织组建力度，省级以上开发区中有一定规模、暂不具备组建党组织条件的非公企业，以及从业30人以上的社会组织率先实现工会、共青团等群团组织全覆盖。整合党群资源，推动党群服务中心、党群活动阵地共建共享共用。

（四）强化骨干队伍建设。选优配强党组织书记，推动党员较多的非公企业和社会组织配备专职党务工作者。推行“红领认证”制度，组织非公企业和社会组织党组织书记、专职党务工作者、党建工作指导员等参加认证，根据认证等级发放相应津贴，激励培养一批党建工作名师。开展党建工作指导员选派工作专题调研，完善党建工作指导员管理保障等政策措施。根据工作需要，适当调整和增派党建工作指导员，重点向未建党组织、党建工作基础薄弱的非公企业和社会组织派驻。鼓励面向社会选聘专职党建工作指导员。持续加强党建工作指导组和指导站建设。做好与省委、省政府实施的“四送一服”双千工程有效对接，开展党建工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动。

（五）多措并举建强党员队伍。制定并落实非公经济和社会组织发展党员计划，加大在非公企业和社会组织生产一线职工、专业技术骨干，以及经营管理人员特别是出资人、负责人中发展党员力度，重点做好已纳入平台管理、无党员或党员人数较少的非公企业和社会组织发展党员工作，适当向规模以上企业、互联网企业、省级社会组织和民办学校、民营医院等实体性社会组织以及有一定影响力的公益性社会组织倾斜。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格组织生活基本制度，加强党员日常教育和管理服务。